職安問題
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命懸體制1／搜救悲劇再揭制度黑洞 消防員痛喊三大勤務專責訓練
新北市本月上旬發生消防員為救溺水民眾不幸殉職悲劇，消防員職安問題再度被推上檯面。消防員坦言，其水域救援訓練不足，更折射出消防體系長年任務繁重、專業訓練缺位的結構性問題。面對基層反覆的吶喊與犧牲，改革是否仍要一再以生命為代價，成為全社會無法迴避的追問。新北市新店區廣興橋下游瀑布8日發生溺水事故，消防人員獲報後緊急出動船艇展開搜救行動。然而現場水流湍急，其中一艘船艇不幸翻覆，船上5名警消全數落水，最終兩名消防員送醫後宣告不治，不幸殉職。而其中一名消防員吳恩碩，曾是消防員工作權益促進協會的幹部，長年投入爭取消防人員合理勤務與安全保障，卻在此次引發爭議的任務中發生不幸，令人不勝唏噓。消防員肩負三大勤務：緊急救護、災害搶救與火災預防，每項又細分繁多任務，使第一線人員長期陷於「事事得會、卻難精通」的矛盾處境。（圖／黃鵬杰攝）據了解，過去十年來，全台已有超過40名消防員在執勤中不幸殉職，如今這場意外再度為這份沉重名單添上兩筆，也再一次撕裂消防基層的心。長期以來，消防人力不足、勤務過重與訓練不足等問題，始終未獲根本解決。每當悲劇發生，權益問題才被短暫拉上檯面檢討，卻在風頭過後迅速沉寂，形成令人心寒的輪迴。消防員有三大基本任務：緊急救護、搶救災害、預防火災，但三項職責下，實則衍生眾多繁雜業務。消防員工作權益促進會監事林進添說明，「緊急救護」中就包含車禍傷者的傷勢判別、民眾的突發疾病或精神異常須強制送醫等狀況；「災害搶救」包含火災、水災、化災（化學災害）、核災等，其中許多災害不只需要簡單的滅除，而是須根據情勢做應變策略；「火災預防」則分為消防安檢、設備查核、改善追蹤等；另外，還有行政協助這一大項任務。每位消防員依據其輪班時段及其負責的勤務做任務指派，因此每人仍須跨領域熟悉各項任務，更需有文書處理、成果報告等延伸勤務，使得許多消防員淪為「什麼都要會，卻什麼都不精」的萬能人力。消促會理事張詠惟感嘆，此次悲劇的發生，就是因為消防員缺乏專責化訓練，對於「水域急流救生進階訓練」，大多消防員只有「R1」等級的初階訓練，也就是只有自救的能力，且每年還沒辦法做到一次的復訓，「試問民眾敢把生命交給自救都困難的消防員嗎？」消防員工作權益促進協會16日赴新北市府抗議，索取災害事故資料進行事故分析、釐清制度缺失，監事林進添（右）要求三大勤務專責化，勿再以殉職換改革。（圖／趙世勳攝）「我們知道資源與經費有限，但正因如此，更應將訓練交給專責化的消防人員」，消防員工作權益促進協會秘書長陳彥凱沉痛表示，消促會自2013年成立以來，長期呼籲政府推動三大核心任務的專責化訓練，卻始終未獲制度性回應。「難道消防改革，非得要用一條又一條殉職消防員的生命來換取嗎？」陳彥凱呼籲，主管機關正視基層的真實處境，把專業人才放在對的位置上，讓訓練真正落實在制度裡，而非紙上談兵；唯有如此，才能阻止下一場悲劇的發生。針對消防人員訴求，民眾黨立院黨團指出，已請消促會就專責化內容進行盤點彙整，後續將召開協調會議，邀請內政部消防署及其他相關單位，就行政命令修正與政策推動方向提出具體對策。
宜蘭單車翁「未購單車票」錯過火車 遷怒出手攻擊站員
今（20）日14時25分許，一位宜蘭縣老翁牽單車進入台鐵羅東站，準備搭乘火車。但因他未依規定購買單車的車票，進站時被站員攔下要求補票。老翁因補票錯過了預訂的區間列車，氣得牽車衝撞、出手攻擊剪票口站員。該名老翁訊後被鐵警依傷害罪嫌函送偵辦。而遭攻擊站員因遭老翁掐喉導致挫傷，緊急就醫包紮驗傷，台鐵晚間發表聲明，強調將協助受害員工提告，若旅客違反鐵路法也將請警方開罰。根據台鐵運送契約，旅客隨行單車必須購買「單車車票」。然而，20日下午一名牽著單車的老翁，僅持一張敬老票就要進入羅東站月台搭乘區間車。剪票口站員依規定將老翁攔下，待老翁補買隨行單車的車票才放行進站。因重新購票耽誤了時間，導致老翁未能搭上預訂搭乘的區間車，他氣得從月台返回剪票口找站員理論。老翁認為自己是因站員「刁難」才沒搭上車，氣得牽車衝撞、以及出手攻擊站員。其他站員見狀，立即通報羅東站內的鐵路警察。警方到場時雙方已被架開，遇襲站員向警方提告老翁傷害。事件消息傳開，引起台鐵產業工會不滿，除譴責旅客不理性的行徑，也質疑台鐵公司對於員工職安保障嚴重不足，要求台鐵公司具體提出各段增加鐵警巡檢密度及見警率方案，並實質承諾增聘保全、全面配發密錄器給運務人員，別再用書面計畫來敷衍員工。台鐵則表示，受傷方姓站員不僅脖子遭該名老翁掐傷，手臂與鎖骨也遭抓挫傷。消息傳出後，花蓮運務段長及董事長杜微立即親赴羅東站關懷方姓同仁，同時了解事發經過，立即進行站區安全強化措施。針對該位民眾非法侵害的暴力行為，台鐵也提出嚴正遣責，除依規協助受害同仁提告外，如旅客有違反鐵路法之情形，也將協請鐵路警察依法開罰。而針對員工職安問題，台鐵表示，台鐵公司前已於8月28日召開「工作場所職業安全衛生稽核會議」，檢討各項職安預防、車站安全措施，並研擬修正「執行職務遭受不法侵害預防計畫」。其中針對公發密錄器之員工意願、增設職場熱區監視設備、研議增設保全等事宜，已進行全面性調查，近日將會依據調查結果，尊重員工意願，依勞資協商程序，進行更好的改善。
快訊／基隆員警所內殉職 各長齊聚「告別式」出席致意
基隆八堵2月29日晚間發生派出所遭衝撞事故，失控的簡姓男子開著偷來的貨車無故衝撞派出所，造成所內執勤的蘇姓警員傷重不治，員警職安問題也引發全台熱議，而蘇員今（12）日上午在板橋殯儀館舉行告別式，新北市市長侯友宜、基隆市市長謝國樑，內政部政務次長吳容輝、警政署署長黃明昭、新北市市警局局長廖訓誠都前來出席致意。