職災險
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權益傾斜1／聘僱許可出爭議 勞動部政策下失能者家庭成真正受害者
日前，多個移工團體陳情要求聘僱許可及轉換許可不再仲介或雇主保管，而應交還移工自行保管。對此，失能雇主協會理事長張姮燕反駁說，聘僱許可一直以來都屬於雇主，而非移工或仲介，更怒斥勞動部長期以來政策扭曲，傷害真正弱勢的失能者家庭。15日，桃園市家庭看護工職業工會與台灣移工聯盟等多個移工團體到勞動部前陳情，聲稱聘僱許可及轉換許可長期被仲介所把持，他們要求聘僱許可及轉換許可交由移工自行保管，不得由仲介或雇主保管。對此，勞動部回應，非經移工同意保留文件，可罰6-30萬元，並將進一步評估修正，未來即使移工同意，仲介或雇主也不可扣留其文件及證件。失能雇主協會理事長張姮燕表示，聘僱許可載明許可移工工作的對象、地點及工作期間，是移工證明自己合法工作最重要的文件，居留效期、社會保險等效期都以此為依據；轉換雇主許可則是移工合法轉換雇主的證明，移工可以持轉換雇主許可與任何有聘僱資格的新雇主締約。兩種文件都由雇主向公立機關申辦。她指出，聘僱許可為勞動部核發給雇主的證明，一般都是寄到仲介公司，但僅是代收性質，因為仲介收了雇主端的相關服務費用，因此必須幫雇主完成文件申辦流程及勞工保險等。聘僱許可一直以來都屬於雇主，特別是失能者家庭須負擔仲介費、移工費用及就業安定基金，還須面臨移工逃跑的懲罰，現在連屬於雇主的聘僱許可都要給移工，這對眾多失能者家庭十分不公。失能者家庭聘僱外籍移工，雇主每月須支付移工薪資、仲介費、勞保、職災險及就業安定基金，對許多家庭來說是不小的負擔。（圖／報系資料照）張姮燕指出，目前外國移工無法直接聘雇是因為政府規定的申辦流程過於繁瑣，有重症家屬的雇主沒有辦法應付，另因雇主端與移工國籍不同、語言不通，就得賴仲介找到放心照顧家人的外籍看護，如有仲介惡意刁難移工，也應是勞動部主動扛起責任，淘汰不良仲介，而非懲罰雇主端，將本屬於雇主的聘僱許可交給移工。張姮燕表示，如果將聘僱許可還交給移工，這樣對於雇主的保障又在哪裡？雇主須支付仲介費、勞工薪水及職災險等，還需繳交每個月2000元的就安基金，每個月開銷就要大概3萬元，自己身為大學教授還可以應對，但一些重症家庭收入才4-5萬元，如何應對如此高的金額。她指出，聘僱看護的家庭都是因為家裡有重症、無法自理生活的家屬，因此才不得不用看護移工，這些家庭每個月已有零零總總就是一大筆龐大開銷，還需額外繳交「不知去向」的就安基金，政府簡直就是在雪上加霜，現行規定雇主繳交就業安定費用很不合理，失能者家庭雇主才是真正的弱勢，勞動部重視移工的工作權，勞動部豈可從本就生活壓力沈重的重症家庭雇主端找出口。文化大學勞動暨人力資源學系專任教授陳立儀指出，移工如需證明自身身份，應憑藉入境許可及簽證，聘僱許可應屬政府核發給雇主的文件，且從政府政策角度出發，移工在移出國時就應該先選定未來的勞務工作，來台後不可隨意轉換工作；至於轉換許可則應是移工受到雇主不當對待時才可申請。民眾黨立法院黨團19日召開記者會，指控勞動部亂花就業安定基金，甚至拿這些重症家屬繳的錢做內宣、買網軍。（圖／報系資料照）對此，立法委員葉元之表示，現行《就業服務法》第55條僅明定中低收入戶聘僱外籍看護免繳就安費，但重度失能者的家庭負擔一樣很重，僅因不符合中低收入戶規定，就必須每月繳交就安費，繳出來的費用被官員亂花，十分不合理，他已經提案修法要求失能者家庭免繳就業安定費，減輕這些家庭的負擔。
平台變相減薪 外送員高報酬榮景不再
桃園市現有約1.4萬名外送員，成員多為兼職或斜槓，5、6年前月薪可達十幾萬，但受大環境影響、外送平台變相減薪後及從業人員激增，低工時、高報酬時代已逝，加上車禍事故率高，外送員工會直呼越來越難做。「現在已經低於基本時薪！」石佳穎感嘆，外送平台近期再度調降外送費用，1筆訂單剩下3、40元，想要月入十萬要風雨無阻、熬夜爆肝才有可能，而每小時約能接3筆訂單，估算起來時薪只有120元，高報酬的時代已經不復存在，現在外送員的時薪甚至已低於基本時薪。石佳穎說，自己在4年前因經濟問題，選擇以兼職身分加入外送員行業，由於身兼多職，工作的疲累程度高，騎車經常會有睡意，坦言這是相當危險的行為，也因此影響到正職工作，後來逐漸減少跑外送。他分享其他案例，曾有名男會員在停紅綠燈時遭後車追撞，送醫急救後住進加護病房，情況非常不樂觀，即便救起來也可能變成植物人，最後家屬決議拔管。「一定要保職災險！」石佳穎向所有外送員呼籲，發生不幸的男會員因有經濟困難，停掉所有保險，結果在外送的途中出意外死亡，肇事者雙手一攤說沒錢，留下無助的未婚妻還有女兒，令人不勝唏噓，職災險千萬不能省！
放寬！農民染登革熱申請職災險 即起免評估
近來登革熱頻傳，由於登革熱未納入農民職業災害保險的職業病種類表中，須經職業專科醫師評估，農民才能申請給付，基於農民職災保險是為了保障農民無法外出工作所給予的經濟補償，農業部因而發函，只要與從農相關情事感染登革熱，即日起免經職業專科醫師評估，只要有登革熱診斷證明，至少可領取11天給付、5786元，若因而死亡則可領取61萬2000元的喪葬津貼。目前因流行病學、醫理見解等原因，登革熱並未列入農職保職業病種類表中，而依農民職業災害保險職業傷病審查辦法規定，如果不在職業病種類表中，要經職業醫學科專科醫師診斷與農業工作有相當因果關係者，才能視為職業病。農業部官員表示，農職保目的是為補償農民因從事農業工作遭遇職業傷病不能工作的經濟收入，近期登革熱疫情頻傳，農民感染風險較高，因此發函請勞保局簡化申請流程，包括免經職業醫學科醫師診斷，只要附診斷證明、快篩證明，填具申請書表即可申請。依農業部發函指出，登革熱病人診斷及評估部分，整個病程大約兩星期、約14日天。農職保傷病給付條件為不能工作第4天起計算，因此至少可核發11日的傷病給付及就醫津貼共5786元，如果住院的話則最高可領取1萬5136元，因此死亡的話則有61萬2000元喪葬津貼。勞保局農民保險組組長黃美瑩說，還沒有農職保被保險人因登革熱來申請，但有聽聞農會反映有個案。至於勞工部分，登革熱則是職業病種類表列之一，但只限於因職務性質所需，在蚊蟲聚集的草叢水渠等地『例行、經常性、規律地』的工作人員，其餘都得經職醫評估。