舉債上限
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批用投書宣布國家重大政策損害國格 鄭麗文：賴清德你在玩火啊
賴清德總統今（26）日召開記者會，宣布國防部已完成《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》及預算的規劃，預計在2026至2033年，投入1兆2,500億元的經費。更表示，在中國所有併吞臺灣的劇本當中，最具威脅的不是武力，而是「放棄」。有一些人在中國的統戰攻勢下，甚至把堅持民主、擁有自由都視為對中國的挑釁，錯以為只要臺灣人願意「割捨一些自由」、「犧牲一些主權」，屈辱地接受「民主臺灣」變成「中國臺灣」就可以換取「和平」。對此，國民黨主席鄭麗文今日直言，「賴總統，您在玩火啊」，在賴清德一番談話，不但讓台海變成火藥庫，還把台灣變成兵工廠，不只投資戰爭，連台灣未來所有的經濟產業發展都要建立在戰爭之上嗎？這是我們所認識的台灣嗎？這是中華民國的價值嗎？美國華盛頓郵報25日刊登賴清德的投書，其中提到，我政府會持續提升國防投資，並將於近期提出史無前例的400億美元特別預算案，以強調捍衛臺灣民主的承諾。除了要投資國防產業，發展尖端科技，加速打造「臺灣之盾」，建構分層防禦，有效攔截解放軍飛彈、火箭、無人機及戰機威脅的防空系統，同時也將深化與理念相近國家合作，以強化印太區域的共同嚇阻架構。不僅如此，也會擴展國內外各項協調工作，提升政府、軍隊及公民團體之間的合作，以提高社會全體在面對人為及自然災害的應變能力。總統強調，「實力帶來和平」是臺美共同信念，臺灣將以穩健與果決的行動守護國家主權與民主自由。對此，鄭麗文於中常會前致詞時表示，賴總統所說的軍事特別預算高達1.25兆元台幣，而今年度的國防預算高達9495億元，這就要舉債2000多億元，另外有兩項特別預算要舉債1008億元，所以說光是今年度的舉債規模就突破5000億元，已經遠遠超過法定舉債上限，這不僅有違財政紀律，更對其他類別預算有嚴重排擠作用，「難道賴總統跟國安團隊都沒有任何考量嗎？如何能夠永續維持世代正義，來支持龐大的國防支出？賴清德沒有說明也沒有提出可行的方案」。鄭麗文批評，堂堂中華民國的元首對於如此重大的國家政策，竟然沒有向全民報告，沒有跟國會說明，不經專業討論，沒有針對可行性進行評估，就直接投書外國媒體，這項投書顯然不是向台灣主人報告，如此自貶身價、自毀國格令人難以接受。請問中華民國還是民主國家嗎？不用經過國會嗎？難道國會形同虛設嗎？應該要有的民主程序全被跳過。鄭麗文說，另外讓她更擔憂的是，難道跟美方沒有正式管道嗎？要用投書的方式宣布國家如此重大政策，是史上第一遭，這背後顯然有非常重大決策失誤，嚴重損害國家國格，跟元首應該要有的格局。鄭麗文再說，最後更讓她憂心忡忡的是，賴清德在記者會所做的重大宣示，「賴總統，您在玩火啊」，在大罷免之後，賴清德陷入了內憂外患，嚴重的政治領導危機，相信國人殷切盼望賴清德調整腳步，重新反省上任一年多來的作為。但是大家沒有看到，反而看到用更加激進、危險的手法，將國家安全、2300萬人的幸福推到懸崖邊，面臨重大危機。鄭麗文強調，重提兩國論、向台獨邁進，這絕對不是2300萬台灣人樂見的，也絕對不是區域乃至國際社會樂見。最後，鄭麗文誠摯的呼籲，千萬不要成為麻煩的製造者，在賴清德一番談話，不但讓台海變成火藥庫，還把台灣變成兵工廠，不只投資戰爭，連台灣未來所有的經濟產業發展都要建立在戰爭之上嗎？這是我們所認識的台灣嗎？這是中華民國的價值嗎？鄭麗文強調，身為國會第一大黨、台灣最大在野黨，還是希望賴清德總統要三思，希望國際社會能夠理解台灣人民愛好和平，堅定和平的重大意願，要遠離戰火、要避免戰爭，甚至要積極地成為和平締造者、成為區域和平穩定的重要堅實。鄭麗文再次表達國民黨的立場，也希望賴清德三思，希望他能夠懸崖勒馬。
持續朝「二上、一下、一平穩」邁進 卓榮泰闡述明年中央施政重點
行政院長卓榮泰今（26）日出席「中華民國工商協進會工商早餐會」，向與會工商界領袖說明臺灣經濟現況，以及明（2026）年度中央政府施政重點，包括「國力新十大動能」及「AI新十大建設」雙金字塔計畫等各項福國利民政策。同時，勞動部在秉持「本國勞工優先、外籍勞工權益保障」原則下，也提出「跨國勞動力精進方案」，補充產業發展所需人力。但明年度中央政府總預算案迄今仍未付委審查，卓榮泰籲請在場業界先進能夠發揮影響力，讓立法院順利通過明年度中央政府總預算案，朝「二上、一下、一平穩」的國家大目標邁進。卓榮泰指出，去年他上任時，曾提出「二上、一下、一平穩」目標，期盼在2028年前，平均經濟成長率達3%以上、人均GDP逾4萬美金、全國失業率低於3%，並讓消費者指數控制在2%以下。儘管過去一年來，臺灣歷經美國政府新關稅政策的重大變局，以及國內各種天災，包括颱風、馬太鞍溪堰塞湖溢流及非洲豬瘟等，在在衝擊臺灣產業，但今（2025）年臺灣經濟成長率前三季分別為5.45%、8.01%及7.64%，保守估計全年可達4.45%，連同去年經濟成長率4.8%，2028年前平均經濟成長率達3%以上的目標，不僅可以達到，甚至可以超越。卓榮泰進一步說，臺灣今年人均GDP已達3萬8,066美金，相較於去年3萬4,040美金增幅不少，明年我國人均GDP可望提早達成4萬美金的目標。此外，我國失業率由去年3.38%降至今年3.36%，勞動部亦持續提出許多輔導協助方案，努力將失業率穩定在3%以下。在平均消費者物價指數（CPI）方面，儘管去年2.18%稍高，但今年預計可降至1.76%，希望在2028年前可將數字維持在2%以下。卓榮泰提到，根據瑞士洛桑管理學院（IMD）最新發表的「2025世界競爭力年報」，臺灣的競爭力在超過2,000萬人口的經濟體中，連續五年排名第一。同時，在外銷成績方面，今年10月單月突破600億元美金，創史上新高，預計今年前10月達5,144億元美金，成長幅度達到32%。針對臺美關稅談判進度，卓榮泰表示，行政院鄭麗君副院長持續率領談判團隊，積極提出有利於臺灣的方案與美方洽商，目前已完成各種技術性磋商，待完成書面文件交換過程後，將進入到總結會議。卓榮泰說，在與美方談判過程期間，我方提出的「臺灣模式」有別於各國做法，係由臺灣產業自主性全球布局，政府提供金融保證，並在臺美雙方以政府對政府（G2G）的形式下，由美方提供相關行政協助與優惠，以利我國業者在美設立服務園區時，取得土地與各種行政作業的優惠與便利。同時，成立服務園區的概念與做法是我國獨有，他國難以複製，在美成立服務園區並非將臺灣力量往外移，而是將臺灣力量擴張出去，進一步服務我國在美投資的廠商。談及明（2026）年度中央施政重點，卓榮泰指出，明年度中央政府總預算案包括「國力新十大動能」及「AI新十大建設」雙金字塔計畫，將結合地方政府共同推動。其中，在「國力新十大動能」方面，分成「產業升級」、「世代照護」、「國力基盤」三大領域。在「產業升級」部分，包括：推動「五大信賴產業」、推升內需及中小微企業多元振興發展。卓榮泰說，五大信賴產業涵蓋半導體與AI產業雙核心，發展軍工、安控及次世代通訊產業，明年編定287億元，盼能在逐步推進的過程中讓相關產業成熟發展。其中，在「推升內需」方面，卓榮泰提到，政府將以推動危老重建及都更、觀光產業為兩大主軸，積極發展會展經濟、國際會議經濟、演唱會經濟及國際體育賽事經濟等四大部分。卓榮泰說，臺灣每座城市都有傳說，每個地方都有故事、特產，日前交通部觀光署提出「北回之巔旗艦計畫-微笑南灣IN臺灣計畫」，由臺南、高雄、屏東到臺東形成一個微笑曲線，讓臺灣在世界的觀光地圖上不再只有太魯閣，而是會一直往北部、中部擴展，藉此進一步推升內需。此外，卓榮泰表示，為推動「中小微企業多元振興發展」，經濟部明年度已編列109億元預算，繼續協助中小微企業推動淨零與數位轉型及擴展國際通路。卓榮泰強調，除高科技產業之外，許多中小微企業與隱形冠軍亦在各領域不斷發展，展現國家競爭力。在「世代照護」部分，卓榮泰說，首先是推動「減稅減負擔」政策，今年國人申報個人綜合所得稅時，政府已提高免稅額額度，明年還會持續提高，以減輕家庭基本負擔；同時，除了推動「婚育宅」之外，中央明年也編列1,136億元預算推動「0到6歲國家一起養2.0」政策；另為鼓勵國人多多生育，女性被保險人除可請領原有勞保生育給付外，將由政府另外編列公務預算加給生育補助，合計每胎10萬元。而「世代照護」非常重要的一環就是落實總統「健康臺灣」理念，明年「長照3.0」政策將正式上路，中央共編列1,153億元預算，提供居家、社區、機構、醫療、社福連續性的醫照整合服務，大幅提升現有「長照2.0」服務的質與量。在「國力基盤」部分，卓榮泰指出，為達「均衡臺灣」目標，政府刻正推動「六大區域產業及生活圈」計畫，包括北北基宜「首都圈黃金廊帶」、桃竹苗「桃竹苗大矽谷」、中彰投雲「精密智慧新核心」、嘉南高屏「大南方新矽谷」、宜花東屏南「東部慢活城鄉」，以及金馬澎「低碳樂活離島」，未來將投入超過150項以上的地方基礎建設，預算高達2,993億元。另為延續過去系統性治水的各項後續工程，明年度整體治水經費共編列673億元，其中包括4年1千億「因應氣候變遷縣市管河川及排水整體改善計畫」的第一年147億元經費。同時，運動與文化是鞏固「國力基盤」重要的一環，明年度體育預算編列高達248億元，而文化預算，除文化部主管總預算外，加計文化發展基金，明年度也突破300億元；最後，政府明年也編列83億元投入打詐工作，並持續與國際平臺合作強化詐欺廣告下架、移除，以及詐騙集團追蹤溯源。談及另一座金字塔「AI新十大建設」，卓榮泰表示，政府將全力發展軟體產業，讓百工百業均能充分智慧運用，最終達到「全民智慧生活圈」目標；同時積極發展矽光子、量子電腦、AI機器人與無人載具等關鍵技術；強化我國主權AI及增加AI算力建設；推動「智慧政府資料治理」，讓資料開放全民共享；以及促進區域AI均衡發展，讓AI國際大廠在臺建設投資平均分配到各縣市。卓榮泰指出，上述各項政策都需要充沛的人力及人才協助推動，因此除了「行政院經濟發展委員會」提出「國家人才競爭力躍升方案」之外，勞動部近期亦提出「跨國勞動力精進方案」，在秉持「本國勞工優先、外籍勞工權益保障」的原則下，協助補充產業所需人力。目前規劃作法是只要雇主為一位本國勞工加薪2千元，即可增加一位移工名額，最高不超過其勞保投保人數10%，且製造業移工占總員工人數上限由40%提升至45%；同時，製造業留用資深移工轉任技術人力，核配比率亦由原先25%提升至100%。卓榮泰表示，很遺憾的是，行政院送至立法院審議的115年度中央政府總預算案，到現在仍未付委審查，再加上立法院本（11）月14日三讀的《財政收支劃分法》再修正版，經估算中央需再舉債2,646億元，整體舉債金額將達5,638億元，已違反《公共債務法》舉債上限15%規定，行政院不能違法編列預算。而一旦明年度中央政府總預算案未審議通過，上述所說各項福國利民的重大建設將無法執行。卓榮泰指出，內閣團隊現正全力與立法院協商，希望立法院能將行政院本月20日通過送出的院版《財政收支劃分法》部分條文修正草案進行審議，並儘速通過明年度中央政府總預算案，讓中央能在明年1月1日全力向前衝刺各項建設。卓院長強調，內閣團隊仍會全力捍衛政府財政紀律、捍衛行政院編製預算的權利，也希望立法院能夠恪遵憲法規定，嚴守其審議預算的責任，這也是憲政機關應有的態度跟責任。最後，卓院長籲請在場所有業界先進能夠發揮影響力，讓立法院順利通過明年度中央政府總預算，這不只對中央政府有利，也對地方政府有利、對全民有利，進一步朝「二上、一下、一平穩」的國家大目標邁進。隨後，卓榮泰與工商界代表進行座談，聽取各方建言，並於總結時表示，政府從不會認定臺灣只有一座「護國神山」，中小微企業在整體高科技產業供應鏈中扮演重要的一環，因此政府希望打造「護國群山」，而且「山在臺灣，臺灣就是山，誰都搬不走，不會有外移現象」。至於企業先進反映提振臺灣觀光產業問題，卓榮泰表示，政府相當重視，桃園機場北登機廊廳預計2025年底前啟用，主體航廈與南登機廊廳預計2027年底前陸續完工及營運測試，歷史悠久的桃園機場屆時將再有一個新航廈，與世界接軌；同時，太魯閣國家公園除大清水遊憩區、蘇花公路沿線崇德遊憩區、天祥遊憩區的天祥遊客中心、大禮大同步道有局部開放外，長春祠現階段還是無法對外開放，他也要求工程單位儘速完成道路修復，「把長春祠還給太魯閣、把太魯閣還給全世界」。
台股大漲500點！Q3進入政經關鍵期 羅瑋示警：「這招」避災
美股三大指數創高，台股1日開紅，來到22,715.56點，上漲459.54點，漲幅2.06%；第三季是政治經濟重要轉折點，專家認為投資人應提升現金流防禦力，並密切關注貿易政策與央行動向的交互影響。富邦金控首席經濟學家羅瑋博士在今天舉辦的「2025富邦財經趨勢論壇年中場」表示，強調，第三季將是全球政經局勢能否緩解的關鍵觀察期。關鍵事件包括：(1) 以色列與伊朗戰事之後續發展；(2) 美國與各國政府貿易談判，7/8是額外對等關稅寬限期截止日，美中及美歐談判是否有具體進展，尤為關鍵。(3) 美國參眾兩院即將通過大而美法案，將涉及提高美國舉債上限、政府財政赤字擴大等議題；(4) 8月下旬Jackson Hole全球央行年會與9月份主要央行利率決策會議。展望2025下半年金融市場，羅瑋歸納分析「股市」部分，全球企業評價與獲利成長面臨關稅與需求疲軟的雙重壓力。若聯準會能提早降息，有望釋出正面信號，對歐洲與新興股市將具提振作用。債市部分，美債利率走勢受限於債務供給與投資人信心。若美元資產吸引力下降，長端殖利率將面臨上行壓力，信用債利差亦可能擴大。匯市部分，美元指數受政策與信用疑慮影響而面臨修正壓力，日圓可能因套利交易撤離出現升值，牽動新興市場貨幣波動。原物料市場部分，地緣政治不確定性持續升高，能源與貴金屬價格仍具上行空間，尤其黃金可能成為避險資金的首選。羅瑋亦提醒，2025年下半年仍須密切觀察包括伊朗核問題、俄烏談判、亞太地區軍事緊張等事件，其將牽動全球風險情緒與資本流向。
錯誤能源政策讓台灣慘虧 藍再點名經長郭智輝下台
國民黨今天召開記者會，再度痛批賴政府錯誤能源政策讓台灣慘虧，「最廢經濟部長郭智輝」應該為政策扛責下台。國民黨指出，台灣當前面臨嚴重能源危機，其根源正是民進黨錯誤且不負責任的能源政策所導致，但民進黨死死抱反核的神主牌，忽略產業與經濟的需求，經濟部部長郭智輝也忽略專家學者的呼籲與建議，迴避風險評估，還頻頻失言，重創台灣形象，郭智輝應下台負責。北市議員詹為元首先列舉郭智輝歷次失言紀錄，例如去年6月15日，郭說 「電價不是愈便宜愈好，當電價太便宜，大家容易浪費電。」他質疑，既然電價不是越便宜越好，為什麼不敢漲電價？因為漲電價後，民進黨政府的選票就不見，所以不敢漲電價嗎？此外，今年1月24日，郭不屑美國能源政策，脫口川普只當1任「影響有限」，但是郭對著美國總統叫囂，是適任的經濟部部長嗎？今年2月26，美國將對台灣晶片課徵100%關稅，郭竟說「不一定不合理」，郭站在美國人角度幫美國人說話，令人質疑郭到底是哪一國人？北市議員鍾沛君則批評，台灣電價的問題已經幾乎每個月都要被討論一次，但可怕的是從蔡政府到賴政府，還是沒有得到一個長遠的解決方法。她指出，電價審議委員會已經說了「開源不如節流」，這是因應電價漲價，發電成本提升最重要的核心。與其漲電價、拿撥補，政府不如檢討發電成本，而非本末倒置的要求員工勒緊褲帶或降低維護品質。如今，好像若不給台電漲電價，全民記得被情緒勒索，但核心就是開源不如節流，重新檢視能源的配比。國民黨智庫副執行長凌濤表示，經濟部長郭智輝是「唬爛界的大師、擺爛界的王者」，檢視台電4000億越補越大洞，電價卻是年年都在上漲。郭智輝說如果不撥補1000億，那麼電價要上漲，但事實是，就算過去每年已經撥補將近4000億，每年電價漲幅還是約8.5%到12.5%，根本是破網補不完、電價漲不停。凌濤點出郭智輝須面對三大問題，第一、能源政策的失衡，電價漲不停。過去撥補的錢來自人民納稅錢，漲電價又是人民的荷包，人民被剝了兩層皮。他建議，若需要補助這2000億元，應該發給全民每戶2萬元，讓大家自己去繳電費，不要被政府再剝兩層皮。其次、現行跳電以及電網脆弱的狀況，郭智輝上任迄今都未改善？大家說桃園電力電網脆弱，不能發展高科技和AI的產業，但現在解決了嗎？還給北台灣這些發電重鎮一個公道嗎？此外，財政失控，負擔全民買單，台電虧損已經達到了舉債上限，每次都用納稅錢撥補作為解決的方案，根本是讓台電進入慢性疾病。凌濤批評，郭智輝最會喊的就是口號，曾喊出2032年台灣國民年所得平均所得要超過以色列，也喊2028台灣的AI要變成全球前3名，要培養出20萬的AI人才，但具體的做法完完全全沒有提出，這與曹興誠喊「30萬神射手、300萬黑熊大軍」的空話有什麼兩樣？郭跟曹真的是唬爛界的大師、擺爛界的王者。
電價調漲爭議再起！經濟部長郭智輝：台電負債近5千億「財務調整迫在眉睫」
經濟部長郭智輝於11日針對電價是否調漲一事作出回應，強調此議題將由電價審議委員會進行審查與討論，最終結果將由該委員會決定。面對在野黨批評電價調漲形同情緒勒索，郭智輝解釋，台電的負債已接近5000億元，達到舉債上限，若不盡快進行財務調整，未來將面臨極大的融資困難。此外，針對美國在台協會（AIT）提出可在核能及再生能源方面提供協助的建議，郭智輝表示，政府對所有能源形式持開放態度，並未偏廢任何一種能源，強調政府的能源政策是多元化的。不過民進黨至今仍未放棄2025非核家園目標，被學界視為台電長期虧損的主因之一。台電截至去年底的累計虧損高達4229億元，為防止虧損進一步擴大，經濟部計劃於本月底召開電價審議會，以決定4月的電價調整方案。國民黨對此批評經濟部長郭智輝成為「情緒勒索大師」，質疑為何人民的納稅錢要以飲鴆止渴的方式不斷補貼綠能產業，並建議不如將這筆錢還給人民，普發2萬元，讓民眾自行支付電費。郭智輝再次強調，電價是否調漲將由審議委員會決定，並重申政府對所有能源形式的開放態度。對於在野黨的質疑，他解釋，政府主要在於調解財務部門，台電的負債已接近5000億元，達到舉債上限，若不盡快進行財務調整，未來將面臨極大的融資困難。
美國政府再次面臨資金不足危機 拜登簽署資金法案化解
經過多日的僵局和激烈談判，美國總統拜登（Joe Biden）於21日簽署一項資金法案，化解了聯邦政府目前所面臨的資金不足危機。目前這份法案讓聯邦政府得以維持政府至2025年3月14日。根據《半島電視台》報導指出，拜登在簽署法案後表示，這是一項雙方均未完全滿足其需求的妥協性結果，但該項法案目前成功確保政府得以正常運作。法案的通過，其實同時也象徵著美國國會先前長達一周的的政治動盪終於宣告結束。共和黨籍總統當選人川普（Donald Trump）曾反對過該份法案的初步協議。川普認為，政府必須要提高舉債上限，並呼籲「如果法案不包括提高舉債上限，政府應立即停擺」。後續共和黨控制的眾議院於20日晚間通過法案，而由民主黨控制的參議院在21日凌晨以85票對11票的壓倒性多數批准。川普雖最終支持妥協方案，但民主黨指責共和黨屈從於川普及其盟友，包括特斯拉執行長馬斯克（Elon Musk）的壓力，刪除了部分民主黨推動的條款。報導中也提到，如果該份法案沒有通過，也代表著美國聯邦政府隨即面臨停擺命運。如屆時真的發生，將導致最多87.5萬名非必要聯邦員工被迫休假，另有140萬名員工需無薪工作，許多公共服務可能中斷。而雖然法案最終還是通過，但共和黨內部分保守派議員對於無法進一步削減開支表示不滿。眾議院議長約翰遜（Mike Johnson）在支持該法案的同時，承諾共和黨在未來支出談判中將發揮更大影響力。約翰遜強調，這份臨時法案只是「填補空白的必要步驟」，真正的支出決策將在共和黨於新一屆國會中取得多數席位後進行。
川普、馬斯克反對眾院開支法案 美國政府21日恐停擺
美國共和黨籍的眾院議長強生（Mike Johnson）17日晚間為了避免政府發生關門危機，制定了相關開支案，但遭正副總統當選人川普（Donald Trump）與范斯（JD Vance）、特斯拉創辦人馬斯克（Elon Musk）抨擊並否決。目前，強生正在研究備案，若國會未能採取行動，部分聯邦機構恐在美國時間21日午夜12時停擺。根據《美聯社》、《CNN》報導，美國國會在9月通過的臨時撥款案將在本月20日到期，為避免政府停擺，強生17日晚間提出了政府開支法案，將聯邦經費延長至3月14日，其中包括向自然災害倖存者提供1104億美元補助、重建倒塌的巴爾的摩跨海大橋、對中國投資的限制、2009年以來首次為國會議員加薪等等，並會對農民額外增加100億美元援助。然而，川普和馬斯克對該方案表示強烈反對，指出這將導致成本飆升。而川普與候任副總統范斯更在聲明中表示，「其他任何事情都是對我們國家的背叛」，並喊話「共和黨人必須變得聰明且強硬」。據悉，川普已要求保留強生提出的某些措施，向是對自然災害倖存者、農民的相關援助，但同時要眾院放棄和民主黨談好的計畫內容，並提高舉債上限。他與馬斯克也表示，該方案包含過多民主黨的政策優先事項，不能讓參議院多數民主黨黨領袖舒默（Chuck Schumer）和民主黨議員可以予取予求。報導指出，讓美國政府停擺一事，雖在某種程度上是「正確的」，但在聖誕節期間停工，會造成數十億美元的經濟損失，有數百萬聯邦雇員被迫休無薪假，無法領取工資，並影響從航空交通到執法等各個領域。依照過去經驗，以2018年12月持續至2019年政府停擺為例，2週內受影響雇員損失的收入估計在18億至36億美元之間。如果國會無法及時通過新法案，部分聯邦機構將於美國當地時間21日凌晨12:01開始停擺。而民主黨眾議員賈亞帕爾（Pramila Jayapal）則狠酸，「很明顯能看出誰在掌權，並不是總統當選人川普，而是影子總統馬斯克，他成功否決了該法案，然後川普決定效仿他」。
兩岸如有事籌軍費！研議收戰爭稅 財政部：配合國防規畫動員財力
一年期義務役入伍訓練期末鑑測，20日在台中成功嶺進行人員偽裝、戰術行軍狀況演練、震撼教育等項目，役男在煙霧、爆破、槍聲中前進，或隨時應變突發狀況就地掩護。 （圖文／中國時報王英豪）財政部長莊翠雲20日在立法院財委會答詢時表示，如果真的發生戰爭，財政部將為戰備籌措資金，增加稅、費都是選項。（圖／中國時報劉宗龍攝）萬一兩岸有事，台灣的金融韌性如何？政府是否有足夠的資金禁得起戰爭？財政部長莊翠雲透露，央行、金管會與財政部去年都做過「金融兵推」，兩岸如果真打起仗，財政部為籌措戰備資金，可以考量增加稅、費，但須先立法。學者則建議可指定用途，以「捐」代「稅」。雖然台股指數一再創新高，但國防部長邱國正坦言，因擔心兩岸局勢，夜夜不得好眠。《經濟學人》雜誌亦曾撰文，台海若有戰事，台灣能爭取到的預警時間很有限，而台灣最大威脅是民眾未做好準備對抗共軍。財政部長：配合國防規畫動員財力國民黨立委賴士葆昨在立法院財委會，就「金融兵推」議題，詢問財政部所扮演的角色及是否有加稅的可能？莊翠雲表示，財政部去年10月與12月有參與金融兵推，財政部內部有會議、行政院也有召集會議，財政部扮演的角色是財力動員，配合國防部整體規畫、演練情形，戰費籌措與預算轉換，例如以緩濟急（預算），並配合央行、金管會就外匯管制，執行相關計畫，關務署也會強化軍用品通關便捷化。賴士葆表示，戰爭時，國庫穩定與國庫調度很重要，是否有可能加稅？莊翠雲直言，戰備經費籌措，加稅或費都有可能。國民黨立委王鴻薇前天在立法院總質詢時表示，外資在台股占比逾4成，超過8000億美元，相較日本、韓國等都高，也比台灣外匯存底5694億美元為高，萬一兩岸發生最壞情況，外資勢將大舉撤出，政府是否有金融因應準備？央行總裁楊金龍表示，央行每天都有掌握資本進出狀況，對於金融相關的準備，中央銀行、金管會、財政部都有演練過，例如2022年裴洛西訪台時引起大陸射飛彈，央行都有演練金融兵推，只是不會天天公開嚷嚷，而是默默地做，有應對的配套措施，請國人放心。金融專家：可發行國際債券留銀彈中華大學兼任講座教授杜紫宸表示，若是遇上台海危機，台灣外匯存底必須要有效運用，外匯存底現有93％放在國外可信任的大型銀行，但戰時通訊脆弱，政府如何取信於這些銀行，在某種授權下使用我們的外匯存底？除了外匯存底，杜紫宸建議，政府還要累積其他的貨幣資源，例如公股銀行、公營事業或是地方政府，對外發行戰爭、國際債券，讓境外機構投資者（QFII）購買。政府就能手握外匯存底、外債資金，這2筆錢在戰時是很重要，但財政部與央行態度向來很保守，從戰爭的角度來看，應多保留銀彈在手上。政大財政學系教授陳國樑表示，台灣目前距離舉債上限40.6％（長債占GDP比重）約有10個百分點，大約還有2.5兆元的空間，即便不夠也可以修正債限，拉高到60％，仍還有7、8兆元可用，財政尚可以因應，一旦有戰事，舉債是籌錢最快的方式。但是若發生戰爭，政府發行公債未必有人願意投資，或戰爭時間拉長，所耗財源甚鉅，政府要籌措戰爭費用就得向人民收錢。財政學者：以捐代稅有利指定用途陳國樑建議，可以採取「捐」的方式而非「稅」，一來可以指定用途，其次可以短期收取、並非永久的稅，方向上可為所得附加捐、消費附加捐，例如就消費課徵5％營業稅外再另課3％的消費捐。過去政府曾經課徵過勞軍捐，從1955年至1989年間透過進口結匯，當時台灣省進出口商業同業公會在進口貨物辦理結匯時，每1美元收台幣0.5元。國民黨立委陳永康說，包括金融在內的兵推並不是要推出「誰勝誰贏」結論，而是要發現台灣還有哪些地方不足，積極改進。
提預算法修正案終結濫用特別預算 王鴻薇：財政健全第一步
立委王鴻薇、林思銘以及立委當選人張智倫30日開記者會宣示，將提案刪除《預算法》中「不定期或數年一次之重大政事」特別預算規定。王鴻薇表示，修法目的在終止政府利用其大開濫用特別預算方便之門，破壞正常預算體制的問題，「特別預算常態化」長年以來已破壞預算整體性及財政紀律，是本會期重要的法案。王鴻薇指出，因為特別預算之編列可不受預算法等財政紀律法規範，一直備受爭議，其中《預算法》第八十三條第一頂第四款「不定期或數年一次之重大政事」成為政府大開濫用特別預算方便之門，近八年政府提出11項特別預算，就有6項屬於第四款特別預算，民進黨政府浮濫編列濫用特別預算，破壞預算整體性及財政紀律，規避應有的監督，這樣揮霍的未來，結果還是債留子孫，相當不負責任。林思銘說，監察院在2021年調查報告中就指出，特別預算確有常態化的現象，還表示行政部門「未嚴格限制特別預算編列要件」，以及「有特別預算浮編，破壞正常預算體制之情事」，還被發現「前瞻計畫納入原已編列公務預算等計畫，直接質疑政府將部分支出隱藏於前瞻計畫特別預算，來造成年度總預算財政收支平衡假象，直接就戳民進黨政府藏債的事實，不能再這樣讓政府大開方便之門，今天就是要來關門。張智倫表示，自己身為會計師，政府利用特別預算編列規避舉債上限，特別預算中很多支出理應依法編列在「年度總預算」，《預算法》第23條規定：「政府經常收支，應保持平衡，非因預算年度有異常情形，資本收入、公債與賒借收入及以前年度歲計賸餘不得充經常支出之用。但經常收支如有賸餘，得移充資本支出之財源。」這些本應編列於經常門預算，卻得以不受預算相關法規監督，簡直無法無天。王鴻薇痛批，因為特別預算不受監督，編得太多太容易，多少以「前瞻建設」之名，拿來分配給特定地方縣市，然後蓋出許多蚊子館、品質低劣的公共建設，像是之前被踢爆，前瞻補助的屏東市6座立體停車場使用率低，前瞻補助高雄市哈瑪星社區的鼓山魚市場，更不到1年就關門，最著名的是斥資12億元原地重建的新竹市立棒球場，也是前瞻補助，相關疏失連MLB場務專家來台做檢測，都表示未達高中、公園的標準，更別說未來屏東前瞻預算也有補助25億棒球場，這些前瞻爛帳俯拾皆是，舉都舉不完，此時不修法，不知道未來還有多少錢坑等著國人。
QE苦果在後頭！美聯邦赤字去年飆升2.78兆美元 年利息1兆超越國防預算
美國聯邦政府的預算赤字在2021年從9330億美元暴增1倍多至2.78兆美元。儘管有部分評論認為，新冠疫情期間預支大量資金來支撐經濟是合理的，但如今隨著疫情結束、失業率處於歷史低位，聯邦政府的借貸和支出卻仍在持續。對此，專欄作家也示警，「我們必須維持良好的財政紀律，否則後代子孫將付出沉重代價。」據俄亥俄東北傳媒集團旗下Cleveland.com的報導，旨在解決美加2國邊界水資源爭端的國際聯合委員會（International JointCommission）水質委員會成員、俄亥俄州環境保護局（Ohio EnvironmentalProtection Agency）地表水部門負責人埃爾馬拉吉（George A. Elmaraghy）指出，目前經濟學家普遍認為，勞動市場過熱及預算赤字的飆升會加劇通貨膨脹，並迫使聯準會持續提高利率，「除非我們立即採取果斷措施減少預算赤字，否則高通膨和高利率將失控。」Cleveland.com的客座專欄作家埃爾馬拉吉續稱，雖然民眾在後疫情時代的瘋狂消費減緩了預算赤字的影響，但估計約1兆美元的超額儲蓄一旦耗盡，利率負擔將成為嚴重問題，消費者屆時將被迫削減支出，這也是經濟衰退的成因。埃爾馬拉吉補充，截至9月30日，超過33兆美元的美國聯邦政府債務需要支付8790億美元的利息，且預計每年償還該筆債務的利息很快將超過1兆美元。這個金額高於任何一項聯邦政府的年度預算，包括國防和社會安全。此外，美國不斷增長的債務負擔、高昂的償債成本，以及數次圍繞著舉債上限的2黨鬥爭，都迫使3大信用評等機構之一「惠譽國際」（Fitch Group）在今年稍早將美債信用評級從「AAA」下調至「AA+」，更糟的是，此舉將增加聯邦政府的財政赤字。而埃爾馬拉吉也認為，若要降低預算赤字，就必須最先處理聯邦預算中金額最大、支出成長最快的醫療保險和社會安全這2項福利計劃，但刪減這些預算勢必將嚴重影響數百萬美國人的生計，因此美國2黨政客都拒絕處理這2個燙手山芋。對此，埃爾馬拉吉也示警，「他們應該知道，我們拖延越久，問題就越難困難。現在是時候採取行動維持我們的財政紀律了，否則後代子孫將付出沉重代價，拖延不會有任何結果。」
明年是軍購付款高峰 邱臣遠籲：國防預算編列應符合我國當前需求
明年中央政府總預算出爐，不只歲出創下2兆8818億元的新高，比今年增加1927億元，其中1721億元全是舉債支應，連同特別預算明年共需新借3719億國債。民眾黨立委邱臣遠今（26）日表示，政府好不容易收入增加，沒想到支出更多，國債越借越多，一點錢都沒有省下來。民眾黨立委邱臣遠指出，經濟疲軟工業生產指數已連14黑，今明兩年稅收沒有樂觀的理由，政府把支出繃到最高，一旦歲入發生短收情形，政府財政槓桿恐失衡，超出法定舉債上限。以目前歲計賸餘已經耗盡(明年使用歲計賸餘1155億元)的情形，如果以現在最新國債鐘5萬9638億元，今年特別預算應借未借數6845億元(包含已決算及已分配數)，以及明年新舉借3719億元，國債馬上超出7兆元，但這已經算入下一屆總統責任額，蔡政府看來一點都不在乎。邱臣遠表示，根據行政院公布的113年度總預算案，支出不斷墊高的政事類別，包括國防經費再攀新高，整體規模達到6068億（含公務預算4406億、特別預算943億及基金719億元），整體較今年再增加265億元。邱臣遠進一步指出，增加最多的項目為軍事投資2249億，比112年增加336億元，反映我國持續增加軍購額度的現況；然而作業維持費卻僅編1310億元，比今年減少26億元，相對於今年油料費已嚴重不足至少超過40億元，以及與「武器採購研發經費」比例嚴重失衡的情形，明年作業維持費勢必更加捉襟見肘，恐影響部隊正常運作。因應兩岸局勢緊張，國防預算編列已至前所未有的新高。國防部副部長也說，明年會是軍購款付款的高峰期，相關預算會隨時調整編列。對此，邱臣遠認為，軍購增加，作業維持費用卻減少，不禁讓人擔心相關機艦等武器如何維持妥善率，國防預算的編列應符合我國當前的需求。為因應明年軍售付款高峰期，以及國軍當前深陷的油料支出債務黑洞等問題，國防部應思考如何有效調配預算，讓國軍訓練費用不受到排擠。另外，因應中共對台的威脅，除了擴編國防預算因應之外，政府應提出具體對策，更精準控管風險，維繫兩岸和平，更避免勞民傷財。
財政部發6點聲明 反駁債留子孫、拿預算做假帳
民眾黨總統參選人柯文哲日前拍影片批評，總統蔡英文將特別預算常態化，導致特別預算總金額已經超過2兆4000億元，若收入小於支出時，就將支出的部分用特別預算達到收支平衡的假象，痛批是在「作假帳」，這也讓國民黨立委召開記者會，猛攻民進黨政府財政有問題，是在債留子孫，把債務丟給下一任政府處理，對此財政部今（15）大動作發布6點聲明回應。財政部回應，總預算是政府每一年度常態性預算，特別預算是因應國家遭逢特殊事件即推動重大政事，與總預算互相獨立的預算。為避免一次性支出影響總預算規模，兩種預算相輔相成，均依法定預算程序經立法院審議，總統公布後由行政機關據以執行，且其執行結果接受立法院及審計機關審核監督，無作假帳的狀況。財政部6點聲明如下：一、國民黨委員所稱中央政府截至112年6月底負債6兆7千億元？依據財政部國庫署網站所公告之各級政府公共債務統計表，計算中央政府截至112年6月底負債6兆7千億元。經查其長期債務係以預算數6兆5千億元列計；短期債務係以實際數列計。惟查同表亦列計中央政府長期債務實際數5兆8,338億元(與本部近日新聞稿相同)，倘依美國國債鐘作法，以長短期債務實際數合計計算平均每人負債，截至112年7月底止中央政府長短期債務合計5兆9,938億元，平均每人負債25.6萬元。另至年底舉債實際執行數可能因歲入增加延後舉債或少舉債、或歲出撙節等因素，低於預算編列數。二、國民黨委員所稱蔡政府編列之特別預算分配執行至未來年度，像刷信用卡把債務留給下一任政府?政府施政具延續性，部分特別預算由繼任者執行為常態，且計畫執行所帶來之效益亦將由後代子孫共享，如蔡總統承接馬前總統流域綜合治理計畫之公共建設，所列之特別預算舉債，亦計入蔡總統任期之債務增加數，皆係跨世代、跨黨派造福子孫之支出，符合代際負擔公平。三、國民黨委員質疑蔡政府特別預算舉債破2兆元，財政部僅承認4,350億元？各特別預算依計畫多採分年或分期編列，至委員所稱蔡總統任內特別預算編列債務舉借預算數2兆餘元，係將各特別預算已編列數全數列計。查近年因經濟成長致稅課收入執行優於預期，得以減少及延緩債務之舉借，蔡總統上任時長期債務實際數5兆3,988億元，任期間債務增加包括總預算及特別預算，經與債務還本互抵後，截至112年7月底為5兆8338億元，僅淨增加4350億元。特別預算舉債數均全數納計中央政府長期債務，無不承認特別預算舉債情事。且隨經濟自然成長，我國債務比率仍控管於適度範圍。查112年度中央政府長期債務預算數6兆5,717億元，長期債務預算數比率30.7%(截至112年7月底止長期債務實際數5兆8,338億元；比率27.2%)，距存量債限仍有9.9個百分點(約2.1兆元)舉債空間，尚具財政韌性因應未來緊急重大政事所需，且我國債務管理獲國際組織高度肯定。四、國民黨委員所稱政府潛藏負債18兆元？依行政院主計總處公布截至111年底各級政府未來或有給付責任合計18兆6,126億元(中央政府15兆8,086億元、地方政府2兆8,040億元)。未來或有給付責任除政府未來編列預算支應外，另可透過費率調整、給付條件改變、改善經營績效及保險財務結構因應，未必成為實質債務，其與國際組織(國際貨幣基金，IMF)標準可採備註或補充報告方式揭露，不計入政府負債，係屬一致，爰亦不應計入平均每人負債，使其虛增。五、國民黨委員質疑未來償債壓力大？近年中央政府受惠於總預算連續賸餘，以及持續推動開源節流，債務控管得宜。中央政府每年均依公共債務法規定，以稅課收入至少5%至6%編列債務還本並據以執行，另審酌歲入執行情形，於年度編列債務還本預算外適時辦理增加還本。107年度至111年度合計實質還本5,227億元，償還總預算及特別預算舉借之債務，且總預算原編債務舉借預算4,825億元全數未舉借，已有效減緩債務成長。未來本部亦將持續依規定編列債務還本預算、據以執行，並適時增加還本。六、民眾黨柯主席所稱特別預算做假帳，你相信收入比支出多？總預算是政府每一年度必須辦理之常態性預算；至特別預算係因應國家遭逢特殊事故及推動重大政事，與總預算互相獨立之預算，可因應即時需求，並避免一次性支出影響總預算規模，兩種預算相輔相成，均依法定預算程序經立法院審議、總統公布後由行政機關據以執行，且其執行結果均受立法院及審計機關審核監督，無作假帳情事。另外，特別預算之債務舉借預算數，除納計長期債務外，自當受公共債務法存量債限管控。且於特別條例明訂排除公共債務法年度流量債限之特別預算，即應受財政紀律法施行期間之流量債限管控，無規避舉債上限情事，嚴守財政紀律。
總預算爆表、特別預算常態化 李貴敏轟：民進黨政府財政擺爛
民進黨政府明年度總預算再創新高，歲出將達2.88兆元、歲入2.7兆元，歲出歲入短差逾1700億元，國民黨立委李貴敏今（13）日直呼「看了實在怵目驚心。」立委李貴敏指出，綠營執政下，各類預算越編越多，歲出歲入的短差也日益加劇；不但不思改進，還濫開支票猛灑幣，加上特別預算常態化及大開舉債巧門；又無視債務負擔，祗透過補貼與政策買票討好選民，再加上政策炒短線，施政亂無章法、只看顏色的無良作為，理所當然的把債留子孫，毫無手軟的揮霍下任政府和人民辛苦血汗錢，劣跡斑斑的惡行處處可見。李貴敏表示，迄今斷交九國、加重兩岸危機、一事無成而只知坐享蔣經國總統時代重大建設成果的民進黨政府，竟然玩起數據遊戲來誤導民眾？還是假裝不知道馬總統上任就碰上美國2008年金融風暴導致的全球經濟衰退，加上歐債危機﹑美元升息、人民幣貶值等衝擊等，導致經濟數據不佳，即便如此，馬政府各類預算編列依舊穩健，歲出歲入也均控制在2兆元以下。李貴敏坦言，反觀民進黨執政後，藉著一黨獨大的國會優勢，對行政部門預算浮編也全力買單，還用各項補貼討好選民並掩飾事實真相。幾年下來，自2020年起總預算已超出2兆以上，去年度總預算歲出部分更暴增到2兆7千億元以上，以致於學者預估總預算破3兆已迫在眉睫。各類預算不但浮編，還把諸多預算項目塞入特別預算，藉以迴避公共債務法有關舉債上限的規範外，還打腫臉充胖子，在國內外大撒幣。馬政府時期僅編列7項總計7953億元的特別預算，而民進黨這七年間就通過13項特別預算共計2兆4967億元，也就是馬總統時期的3.14倍。。李貴敏表示，民進黨執政，對人民超徵的稅收不但越來越多，預算也越編越高，國債更是越還越多。但在推動國家基礎建設或經濟發展上面卻是毫無進展。民眾感受的現實就是物價、低薪與住房等民生問題難解，以及缺水缺電等五缺問題的越加嚴重和惡化。李貴敏進一步表示，拿民進黨政府的13項特別預算為例，其財源主要依賴舉債2兆2586億元，以及移用以前年度歲計賸餘2250億元。其中，疫後強化經濟特別預算財源之移用歲計賸餘1800億元，還是在野黨委員努力爭取來的，不然官員們還想舉債，也擺出一副債多不愁、你奈我何的模樣，失控的預算、惡化的財政，加上施政不透明，難怪政府離人民越來越遠，更是和世界脫軌，實在不能再放縱這個效率不彰的無能無為政府擺爛下去。
執政7年前瞻軌道建設完工率僅12% 柯文哲開嗆3點
民眾黨總統候選人柯文哲最近批評前瞻建設成效不佳，遭國發會副主委游建華反駁，2022年底第三期為止的執行率是96.95%，對此柯文哲再次炮火猛攻表示，軌道建設沒開工的根本比完工的還多。柯文哲表示，他所引述的說法是之前行政院、交通部、審計部「已經完工」的資料，國發會卻在說預算執行率。但錢發下去，不代表工程完成，預算執行率不等於項目完工率。柯文哲還說，根據審計部上週（7/27）才公佈的111年度前瞻計畫審核報告，「軌道建設」50個分支項目，至今只完成其中6項，包含：臺鐵成功追分段完成雙軌化通車切換、南迴鐵路臺東潮州段電氣化、臺鐵第四代票務系統上線、 臺南市區鐵路地下化第C213標四維地下道，過去7年，軌道建設完工率只有12%。另外，柯文哲還提到，審計部還指出，前瞻軌道建設中有10項完全沒有支用預算，也就是還沒有開工，包含：新竹大車站 、桃捷航空城捷運線(綠線)G01站延伸至中壢火車站、新竹輕軌紅線、臺中捷運藍線、基隆南港間通勤軌道、新竹大車站計畫規劃案。20%軌道建設沒動工，比完工的還多。柯文哲也批評，新竹大車站是因為多次流標、預算暴增、市議會反對，市府要重新評估效益；桃捷航空城至中壢(綠線)則是行政院已拍板要做，但其實根本還在規劃中，就是先有經費才有計畫，才導致無廠商投標、多次流標的亂象。柯文哲強調，特別預算成為政府規避舉債上限的工具，前瞻計畫整體經費將近1兆，未來除了重新檢討我國的財政法規外，他建議，特別預算應可比照上市櫃公司，每年及每個季度由立法院成立跨黨派的特別預算審計小組，並委託公正的外部單位如會計師，共同查核特別預算執行狀況，出具查核報告給大眾。
美債大限將至 有望協商寬限2年
距離6月1日美國政府可能出現債務違約的「大限日」，僅剩不到幾天。據美媒報導，白宮高級官員與共和黨議員25日晚間已接近達成協議，將提高美國政府當前31.4兆美元的債務上限，為期2年。同時限制所有聯邦開支，但軍隊和退伍軍人開支除外。此外，美國商務部26日公布4月個人消費支出物價指數（PCE）年增4.7％，高於預期。通膨的頑固恐讓聯準會在6月利率會議上繼續加息。《紐約時報》26日說，談判人員25日晚間進行協商，並開始起草立法文本。據報導，協議細節雖尚未最終敲定，但談判代表正在討論一項妥協方案，這項妥協將使民主黨人免於大幅削減大部分國內項目，與此同時允許共和黨人削減部分聯邦開支。拜登總統25日稍早說，與共和黨議員之間就提高借款限額和設定未來支出水平的談判進展順利，他同時向國人保證，美國不會違約支付帳單的義務。他指出，談判重點是從10月開始的預算年度及以後的支出。共和黨人先前一直要求大幅削減開支，拜登和民主黨議員則試圖為他們的立法優先事項保留儘可能多的資金。麥卡錫表示，他已指示自己的談判代表「全天候工作以解決這個問題」。他說，「每個小時都很重要」，但「隨時」可能會達成協議。他反復表示，政府不能繼續每年增加總計約1兆美元的巨額赤字，讓長期債務總額進一步上升。麥卡錫說：「我們必須比去年花費更少。這是起點。」眾議院25日上午進行最後一項表決後，因陣亡將士紀念日（Memorial Day）休會10天，6月5日才復會，但議員們已被告知，應準備好在接獲通知24小時後返回國會大廈表決相關法案。眾院「中國問題特別委員會」主席蓋拉格和數名成員原定本周末訪台，但蓋拉格告訴記者，由於提高舉債上限的協商仍未達成協議，迫使他們延後訪台的計畫。隨著美國逼近財政懸崖，中國信評公司「中誠信國際」25日率先將美國主權信用評級從AAA下調一檔至AA+，並將美國列入可能進一步下調其評級的觀察名單。而在美東時間24日晚，國際評級機構「惠譽」也宣布，將美國長期外幣發行人違約評級列入負面觀察名單，意味著美國當前的「AAA」主權信用評級面臨下調風險。25日，「BRS晨星」跟進，將美國列入負面觀察名單。路透報導，4月PCE超過預期，雖提振第二季度的經濟增長前景，但也讓通膨回升，可能導致聯準會在一段時間內維持高利率。
謝國樑成攻擊目標？ 羅智強批民進黨讓基隆淪戰場
基隆市近日因基隆捷運經費暴漲、公民團體護海公投遭中央擋等議題，屢成為媒體焦點，基隆人出身的台北市大安區立委擬參選人羅智強今（11）日對此指出，為平衡前新竹市長林智堅等人的「大秘寶」，以及高端疫苗等民怨，民進黨已磨刀霍霍向基隆，要用3個招術，讓基隆市長謝國樑成為替死鬼。羅智強說，綠營第一招是把基隆捷運的分攤款爆增3倍，讓謝國樑沒有經費做事。他指出，交通部在2022年選後，把基隆市基應負擔的隆捷運府配合款，從原定17.7億元暴增到53.8億元；謝國樑向中央反映如此一來基隆市府可能會達到舉債上限，最壞情況是蓋到一半付不出款項，但中央並沒有讓步。羅智強表示，第二招則是斷章取義，找謝國樑早在選前就宣示「不再推動」的政見，說謝跳票。他說，謝國樑去年6月就宣布不再推動「勞動人口優先，發放染疫慰問金一萬元」政見，而現在民進黨團依然指謝跳票。此外，羅智強也指出，謝國樑去年的選舉布條就是「送Gogoro（同等級）電動機車」，但民進黨卻忽略「同等級」3字，死咬不是Gogoro就是跳票。他說，然而目前向基隆市府投標的款式之一，「eMOVING 勁炫125」市價72900元，的確規格與Gogoro相等。「民進黨打謝國樑，每一招每一式都打在鐵板上。」羅智強說，再加上民進黨箝制護海公投觸怒基隆民意，基隆雖然人口少，但已是2024年的關鍵戰場。
耐斯金融奇航1／國票金改選六大股東提名23人搶13席 二代陳冠如遭解任創投董座內幕
國票金（2889）將於5月底全面改選董事，六大股東共提名23人，角逐9席一般董事與4席獨立董事，戰況空前，近期更因國票創投董事長、耐斯二代陳冠如因遭解任，有獨董兩度展開調查，引發內部員工人心惶惶，並向勞工局檢舉疑涉立場不公，讓這場國票金經營權之爭再受矚目。目前國票金六大股東中，泛公股、耐斯集團各有2席董事與1席獨董，美麗華、台產、寶佳及旺旺握有過半席次的7席（5席董事、2席獨董），現任董事長魏啟林為台產提名，副董事長為蔡紹中，耐斯二代陳冠舟則為國票金副總，其弟陳冠如原為國票金子公司國票創投董座。在十四家金控中，唯一由票券業轉型的國票金每三年就上演一輪改選大戰，三年前改選迄今大股東共治算是相安無事，直到今年2月23日，耐斯二代陳冠如遭法人股東國票金解任子公司國票創投董事丟了董座，而提前點燃戰火。據悉，今年改選耐斯、旺旺各自提名8人（皆為5董、3獨董），泛公股提名3人，美麗華提名1董1獨董，台產、寶佳各提名1董。陳冠如遭撤換後，自爆國票金董事涉有「會前會」，國票金雖回應「係屬臆測，並非事實」，但身為國票金獨董陳惟龍卻對陳冠如所稱是否真有的「會前會」，大動作聲稱代表國票金委任三位律師（國票金已回覆無法支付律師費），於3月底、4月10日兩度主張依法行使監察權，從總經理到工讀女大學生等職員展開內部調查，昨日已遭公司以涉侵害員工個人隱私、騷擾恐嚇之嫌拒絕配合。CTWANT進一步調查發現，這場改選前煙硝戰，正是起於獨董的監督。「其實是陳惟龍先在董事會中對國票創投的財務紀律、獎金制度等經營狀況，大加撻伐」，「陳惟龍看績效發表意見，其他董事才撿到槍，決議撤換陳冠如。」國票金獨董陳惟龍近期因主張行使監察權對內部職員展開調查，而遭員工向勞工局檢舉。圖為陳惟龍之前出任永豐金證券董座。（圖／報系資料照）陳冠如於2005年起擔任國票創投董事長，從國票金控公告的財務資訊來看，國票創投2020年、2021年績效不錯，熟稔創投操作人士說，「前兩年管理階層領取了高額的績效獎金，因此，鼓勵了陳冠如2022年採取高額舉債，擴大投資部位的積極策略，一塊錢做三塊錢生意，高槓桿操作，不顧風險管理部門警告，股市逆轉，一口氣吃掉3年賺的錢」。再看財報資料顯示，國票創投去年全年虧損5.04億元，這還包括了轉投資國旺租賃獲利近7千萬元，對照2022年國票金財報資料揭露國票創投的淨值為12.48億元，扣除其中屬於轉投資國旺租賃的權益數13.29億元，創投本業可操作淨值為負的0.81億元，亦即整個創投本業，18年來白忙一場，形同破產。CTWANT還進一步調查，國票金內部稽核更看重財務紀律，前年就發現國票創投有過度舉債投資現象，去年仍要提高舉債上限，因此連續在提報金控母公司董事會的稽核報告中提出糾舉，甚至連國票創投的合作銀行也注意到，去年底陸續通知要拉高利率或凍結貸款額度，甚至波及子公司國旺租賃。知情人士說，「換成一般公司被銀行凍結額度，早就面臨財務危機，最後由國票金控高層出面與行庫溝通，化解危機」。「除了金控召開的檢討會，風控部門不斷發出風險限額警示，金控督導單位依據董事會意見兩次發函要求改善。」一名人士告訴CTWANT記者，「陳惟龍獨董在去年5月、7月及11月的這三次董事會上，大力撻伐國票創投的經營表現，包括提出高度舉債投資、停損及上市後停利執行不力與曝險高度集中等」。例如，國票創投對力積電的曝險部位高達6.3億元，已超過國票創投總投資曝險部位18億元的三分之一，陳惟龍並要求金控母公司國票金控應落實監督管理，建立問責文化。再者，陳冠如擔任國票創投董事長期間，投資其擔任董事的雷虎科技子公司雷虎生技股票4000萬元，約5.96％股權，其後更接任雷虎科技、雷虎生技兩家公司董事長，帳面投資虧損至今；另外投資標的成為壁紙者也不在少數，包括慶富造船及近期耐斯派提名董事的康惠媚曾擔任董事長的奕福科技，都是爭議性案件。「陳冠如強勢領導，對於利害關係人及爭議性的投資交易毫不避諱，是否有違反金控法的利害關係人交易法規，甚至有證券交易法非常規交易的背信之嫌，金檢局數年來從未調閱查核詢問，內部員工也紛紛噤口」，該人士也無奈地說，「金控管理階層應落實督促及問責文化，董事會才會以金控管理階層依據年度考核結果，提案撤換陳冠如。」對此，陳冠如接受媒體採訪時則提到「2022年確實受到全球股匯市影響，國票創投績效不好」，但他擔任國票創投董座18年，僅因單年論斷過於牽強而無法接受為撤換理由。金管會則認為，國票金控本身是國票創投唯一法人股東，本來就可隨時改派創投董事代表人，而國票金依照自己的章程、內部作業程序進行改派，屬於「公司治理」範圍，金管會予以尊重。
矽銀倒閉並非最大黑天鵝？ 名嘴示警：美債違約恐引發「災難性後果」
美國矽谷銀行（Silicon Vally Bank）近日破產倒閉引發市場恐慌。不過時事評論員陳鳳馨卻直言，美國國債違約恐才是今年最大黑天鵝，儘管美國財長已多次示警，若美債違約恐導致經濟與金融崩潰，但白宮如今仍無法與共和黨把持的聯邦眾議院就調高舉債上限達成共識，因此美國形成短期債務危機的風險正在升高，若美債違約成真，恐對全球金融市場造成災難性影響。陳鳳馨12日在《風向龍鳳配》節目中表示，美國國債目前為31兆4000億美元，已達到國債上限頂端，美國利用調度支出來維繫正常運作，美國財政部原先預測能維持到今年8月，但進一步細算後，發現只能維持到今年6月至7月，美國財政部長葉倫因此呼籲國會議員要再度提高債務上限，除了葉倫外，聯準會主席鮑威爾（JeromePowell）也於國會聽證會中表明，如果美債上限無法提高，恐對全球金融造成災難性影響。陳鳳馨分析，按照美國過去慣例，大概都會是在初期令人緊張，但在風險不斷升高後，美債違約的危機最終會被化解。但若觀察美國目前的政治生態，兩黨對立的程度恐怕只僅次於1860年代的南北戰爭，這可能會讓後續債限談判更加複雜難解。例如，雖然兩黨都對債務上限提出許多方案，但細看內容就會發現兩黨的解決方案南轅北轍，共和黨開的藥方是減少支出、微幅調高債務上限，避免赤字不斷上升，但拜登帶領的民主黨政府，則是拋出增加收入、加稅，兩黨在解決債務違約的問題上根本沒有任何交集可言。陳鳳馨點出，雙方在面臨選舉壓力的情況下，互相退讓的機率也會降低，到最後舉債上限的提高若沒有結果，恐對全球金融市場造成災難性影響，她提到，美國債務問題過去曾有過違約案例，今年是否會更加惡化，已引發外界高度關注。她也直言，美債違約恐怕才是今年最大的黑天鵝。
擔心債務違約引連鎖效應 美國債務上限再上調70兆元
美國參議院14日再度進行債務上限上調法案表決，最終以50票比49票通過，而此次將上調2.5兆美元（約新台幣70兆元），此次上調後將讓美國直到2023年不再發生債務違約事件。早在10月初，美國財政部長葉倫就不斷示警美國的債務違約問題，在2019年時美國的舉債上限為28.4兆美元（約新台幣795.2兆元），並在8月1日恢復舉債限制。葉倫在10月初就不斷向國會示警，表示如果美國債務違約會造成大規模不可逆的經濟衝擊，而長期持有美國債券的投資人也不再認為美國債券是沒有風險的，屆時聯邦政府如果想要借貸，將面臨更高額的成本，呼籲國會能夠取消舉債上限。舉債上限的議題延燒至今，14日終於在參議院通過，多數黨領袖舒默（Chuck Schumer）指出，該法案通過可以讓美國聯邦資金撐到2023年，能夠讓國會在2022年中的選舉前，不再出現債務上限的爭執。日前大摩執行長Jamie Dimon就曾表明，如果美國發生倒債事件，將會引起世界一連串的經濟崩盤，將會禍害美國長達百年。
耐心等待台股逢低布局 法人：留意480億勞退基金進場時機
美國超級財報周告一段落，展望11月下旬起，投資人焦點將轉向經濟數據及政治議題，法人觀察「勞退480億元委外代操基金，將於12月底或明年元月進場」之勢，可以注意2點布局選股策略。本周台股法說會，22日登場的嘉澤、佳能、寶利徠，23日美時、和碩、中信金、長科，24日台聚、神達、精測及26日旺宏、宏碁、彰銀、德律。永豐投顧分析，科技股龍頭股Nvidia及應用材料在上周公布財報後，美國科技股財報周正式結束，自10月中旬以來，美股瘋漲行情來自財報激勵作用，連帶帶動台股往17,986點邁進。至於零售類股股價下挫，引發投資人對通膨的疑慮，主要是在零售股Walmart、Target等公司公布財報，獲利及展望雖皆呈現優於預期，只是公司經營階層坦言受供應鏈、勞動力影響，「不轉嫁給消費者」的情況下，利潤空間恐壓縮所致。美股自10/12~11/18以來，費城半導體爆漲22％、Nasdaq漲10.6％，標普500漲8％，漲幅過大，宜留意下旬起市場獲利了結賣壓。台股已近前高，若美國樂觀情緒風向轉變，投資機構自然會選擇高檔獲利了結，空出現金部位，靜待利空出盡後再伺機行動。因此，永豐投顧分析，勞退480億元委外代操基金將於12月底或明年元月進場，在資金行情可期下可留意2點選股策略，一是長線以2022年趨勢正確的伺服器、高速傳輸及ABF族群為佈局標的，但以上族群位階高，宜耐心等待股價漲多修正；二是短期則以低PE、高殖利率股較為安全，預估本周指數空間17,600～18,000點。美國預算案尚未通過，且葉倫重申美國將在12/15達到舉債上限，若未決定凍結或提高舉債上限，美國將陷入債務違約。在預期11月下旬起至12月中旬，政治陰霾漸漸襲來，投資人仍是要耐心等待一下次逢低布局機會。