航政司
」 交通部
自貿港區管理條例將修法！違規轉運「洗產地」要重罰 交通部預告：最高罰300萬
台灣自由貿易港區「洗產地」違規轉運行為，去年揪出14件共罰49萬元。近期美國實施新關稅政策，為避免外國貨品經我國自貿港區違規轉運出口，規避高額關稅，交通部今預告「自由貿易港區設置管理條例」修正草案，擬將貨物產地通報及產地標示不實違規行為，由現行最高處罰30萬元罰鍰比照《貿易法》提高至300萬元，維護產業利益及經濟安全，盼今年底送立院排審。據統計，去年海關查獲自貿港區違規轉運有14件，其中13件屬於虛報產地、1件標示不實，共裁罰49萬元，與前2年比較並無特別增減趨勢，2023年有18件共罰57萬元、2022年有7件共罰25.5萬元。而今年上半年因取締較嚴格，僅罰2件共3萬元，其中一件則是情節輕微或疏忽而祭出警告未裁罰。交通部航政司長韓振華說明，防範違規轉運行為是政府當前重要政策之一，海關持續落實「事前嚴防、事中嚴查、事後嚴處」的「三嚴」措施。經濟部貿易署也公告自今年5月7日起出口我國產製（MIT）貨品至美國，業者應簽具輸美國貨品原產地聲明書。交通部則透過向自由貿易港區事業加強宣導、強化專責人員教育訓練，偕同海關加強查核及成立違規輔導小組等精進管理作為，共同防範違規轉運行為。韓振華表示，考量現行「自由貿易港區設置管理條例」規定，自由貿易港區貨物有報單產地通報不實，或貨物產地標示不實之裁罰金額為3萬至30萬元，相較課（保）稅區是依《貿易法》規定罰鍰上限300萬元有所差距，為避免不法業者透過自由貿易港區從事違規轉運行為，故參考《貿易法》規定，研擬修正自由貿易港區設置管理條例相關規定提高裁罰金額。韓振華指出，這次修正「自由貿易港區設置管理條例」第十七條之一、第三十八條、第三十八條之一修正條文，明定自由貿易港區事業應遵循貨物產地標示相關義務規範，針對自由貿易港區事業有報單產地通報不實者、通報貨物進出自由貿易港區或存儲於自由貿易港區期間產地標示不實者、以及輸往國外貨物是在我國產製未依貿易法規定標示產地者，由現行按次處3萬元以上、30萬元以下罰鍰，修正為處3萬元以上、300萬元以下罰鍰。若情節重大者，並得由海關停止其6個月以下進儲貨物或由自由貿易港區管理機關廢止其營運許可。韓振華說，修正草案相關內容刻正進行預告，預告期30天滿後，將依程序陳報行政院轉送立法院審議，希望今年底能送進立院，下個會期能排審。韓振華強調，提高罰鍰額度是為促使業者遵守產地通報及標示規定，並嚇阻違規轉運不法行為，後續將與自由貿易港區管理機關及海關持續督促及輔導業者遵守產地通報及標示規範，塑造自由貿易港區良好經營環境，強化台灣成為全球供應鏈關鍵地位。
9／1起加拿大來台轉機免安檢 每年估22萬人受惠
交通部民用航空局今宣布，9月1日起，加拿大來台於桃園國際機場轉機前往其他地區旅客及手提行李，可免除再次安全檢查。初步估計，旅客可節省約1小時等候時間，預計每周有21架次航班、每年約22萬名旅客受惠。交通部為提升桃園國際機場營運效率，持續推動一站式保安計畫，由民航局長何淑萍率航政司長韓振華、航警局長趙瑞華、桃園機場公司副總經理余崇立等人前往加拿大，除實地檢視溫哥華、多倫多機場安檢作業，並與加拿大運輸部、機場當局及相關安檢單位，確認「加拿大來台轉機旅客免安檢」作業流程。溫哥華機場安檢單位向我方說明行李複檢程序。（圖／民航局提供／中國時報記者蔡明亘台北傳真）根據加拿大運輸部、加拿大航空運輸保安局及溫哥華與多倫多國際機場管理局的簡報，及我方在訪查期間的觀察，溫哥華及多倫多國際機場均已依加拿大國家民航保安計畫、相關法規，及國際民航組織公約附件17所列原則，落實包括人員進出管制與員工及旅客安檢程序等保安措施。民航局表示，在確認各項作業均符合規範後，我方也確認9月1日起，加拿大來台轉機旅客，可免除再次安檢。加方代表向我方代表表示，期待雙方持續合作，維持最高標準的航空安全。另據統計，去年於桃園機場轉機旅客中，約6％、近22萬人次來自加拿大。何淑萍表示，2018年起我國已與加拿大合作實施託運行李「一站式保安」措施，加拿大來台轉機旅客的託運行李已享有免檢優惠，這次擴大合作範圍，將免檢對象擴及旅客本人與手提行李，不僅為旅客帶來更順暢的轉機體驗，對航空公司、桃機公司及航警局而言，也是在確保航空保安、效率與國際合作的「四贏」措施。民航局說明，所謂一站式保安是依《國際民航公約》第17號附約及國際民航組織《航空保安手冊》規範，只要起飛國的航空保安措施經書面審查及實地驗證後，確認高於或等於轉機國標準，該國旅客在轉機時可免除人身、手提行李與託運行李的再次安檢。民航局提到，我國近年推動一站式保安，已陸續豁免美國全境、加拿大（溫哥華及多倫多）、紐西蘭（奧克蘭）機場至桃園國際機場轉機託運行李免除安全檢查，並於2023年9月1日起全面實施豁免美國來台轉機旅客人身及手提行李安檢，今年9月1日起將再擴大至加拿大。
海空運受川普關稅戰波及 交通部擬提供獎勵
美國關稅政策恐衝擊我國海空貨運業者，交通部邀業者與公協會座談，業界提出5項訴求，含加速調整貨運航線審核、盼提供獎勵爭取海運貨物來台中轉、洗產地規範等。交通部表示，海空運營運有小幅波動，仍在穩定階段，將協助業者應對，並研擬提供獎勵爭取商機。據交通部掌握，目前船艙訂位仍有9成，未接獲有急單要出或艙位不足情形，但暫緩時間7月將到期，預估6月中至6月底可能有臨時運送需求的單。交通部航政司副司長盧清泉說明，貨物運送位於生產端與消費端中間，關稅會先影響前後端，運輸端可藉機隊或船隊彈性調度因應，將掌握前後影響，祭出最佳調適方案減輕影響。盧說，儘管美方宣布暫緩90日實施，並維持部分國家稅率在10％，但政策走向仍具高度不確定性，台灣對外貿易高度仰賴海空運，這波調整牽動整體海空運營運與布局。業者初步表示，目前營運有小幅波動，還在穩定階段。業界提出5項訴求，空運業者盼調整貨運航線時，民航局加速核准程序；盼政府提供獎勵措施，爭取海運貨物來台中轉；提供貨櫃儲放空間，若櫃場較滿則提供多餘空間協助調度，有利吸納鄰近國家貨源；應加強原產地規範宣導，避免衍生洗產地問題；業者也盼查核通關貨物時，勿太干擾進出流程。交通部長陳世凱也指示相關單位，與業者掌握市場變化，助增營運彈性，因應潛在運輸需求，提供獎勵誘因爭取商機，備妥場域空間，並加強人員訓練及查核，防範洗產地及違規轉運，同步關注關稅變化，即時啟動跨部會應變。
營運創新高！超微、輝達助攻 台灣自貿港區「貿易值首破3兆」
受惠全球數位經濟、AI、電子及半導體關聯產業需求持續暢旺，我國「6海1空」自由港區營運績創新高，2024年貿易值突破達3兆元，超越2023年同期的1.9兆元，成長超過5成。交通部航政司指出，超微（AMD）、輝達（NVIDIA）等公司在桃園設立亞太發貨中心，讓空運自由港區貿易值高達2.4兆，其中8成與高科技產業有關。「6海1空」自由港區包括基隆港、台北港、台中港、花蓮港、安平港、高雄港以及桃園航空自由貿易港區。區域範圍內從事貿易、倉儲、物流、貨櫃（物）之集散、轉口、轉運、承攬運送、報關服務、組裝、重整、包裝、修理、裝配、加工、製造、檢驗、測試、展覽或技術服務之事業，原則可以不受輸出入作業規定、稽徵特別規定等的限制。交通部航政司司長韓振華。（圖／中國時報記者陳祐誠攝）航政司長韓振華指出，受惠全球人工智慧應用領域不斷擴增，對高階AI晶片及伺服器產品需求大幅提升，帶動桃園航空自由港區內電子、半導體關聯產業貨品出口增加，2024年貿易值高達2.4兆元，較2023年1.3兆元大幅成長近8成；貨量也增長近3成，達到3.4萬噸，為疫後新高。韓振華表示，看好自由港區今年的貿易值會再提升。為因應電子及半導體、AI產業規模持續擴增，桃園航空自由港區已再投資32.5億元擴大H棟加值廠房，期打造AI晶片產業聚落，預計2025年底完工、2026年啟用。此外，桃園航空自由港區2800坪的冷鏈物流專倉，於2024年6月取得國際空運協會（IATA）航空冷鏈認證，有助於促進生技醫療產業發展。在海港自由港區方面，油品、非鐵金屬儲轉維持高度需求，2024年貿易值6356億元，較去年5991億元成長6％，貨量則成長超過3成，達631萬噸。
疫後商機旺桃園航空自貿港業績創1.2兆 7／12起再添3.4萬坪供業者進駐
交通部航政司周五（6月30日）表示，為因應疫後各國邊境陸續開放，加上全球供應鏈重組及台商回流發展商機，已於6月15日核准桃園航空自由貿易港區第二階段四棟加值廠房營運許可，預計7月12日將正式啟用，將可提供3.4萬坪營運面積讓業者進駐。由於前景可期，空港自貿區除了將於7月擴大營運，未來也將增設第二自由貿易港。交通部表示，台灣六海一空自由貿易港過去一年，受惠於空港高價值精密電子相關商品出口增加，整體進出口貿易值創下新台幣1.8兆的歷史新高，其中桃園航空自由貿易港佔照體績效7成，貿易值達1.26兆元；而且空港自貿區今年1到6月的貿易值為0.72兆元，又超越去年同期的2成，再度刷新紀錄，顯見空港自由港區之重要性。交通部進一步說明，為活絡桃園國際機場營運，2003年起將機場東側約45公頃的土地劃設為航空貨運園區，並以BOT模式交由遠雄公司投資新台幣268億元興建營運後，2006年再轉為自由貿易港區，並陸續完成貨運站（港區貨棧）、快遞倉、物流中心、近鐵專區及兩棟自由貿易港區加值廠房（A、B棟），總計24.25公頃的建設。交通部航政司長何淑萍指出，考量桃園航空自由貿易港區A、B兩棟加值廠房已有30家事業進駐營運面積已達飽和狀態。為應臺商回流發展需求及國際上對我電子半導體產品倚重不斷提升，交通部也在兩周前，核准遠雄公司於7月12日起擴大營運，推動第二階段斥資63億元興建的4棟加值廠房C、D、E、F。總計新增3.4萬坪營運面積，預期加值廠房全數完成招商並營運後，可再增加25家港區事業進駐，不僅可望創造5千個就業機會，整體貿易值也將再增加1.5兆元。目前正規劃H棟加值廠房興建事宜，完成後全區即開發完成。另外，美商聯邦快遞公司FedEx亦看好臺灣航空貨運市場，將於近日內與遠雄公司簽約投資擴建快遞轉運中心，為我國航空貨運蓬勃發展再增添助力。
美國來台轉機旅客可望免安檢 最快下半年實施
交通部為提升國際機場效率，推動一站式保安，還計畫在7月下旬派民航局長等人赴美與美國國土安全部運輸安全管理局（Transportation Security Administration，TSA）開會，研商美國來台航班轉機過境旅客免安檢，最快下半年實施，轉機客可省30至60分鐘時間。據《中央社》的報導，交通部已於2019年先在美國來桃園國際機場轉機及過境航班的託運行李實施免安檢，目前託運行李一站式保安還適用於加拿大及紐西蘭來桃機轉機及過境航班。據悉，民航局長林國顯、桃機公司董事長楊偉甫與航警局人員，預計將在7月下旬將赴美國，與TSA研商美國來台航班轉機及過境旅客免安檢。對此，交通部航政司副司長韓振華受訪時也表示，旅客及手提行李的一站式保安，將優先在美國來桃園機場轉機及過境航班推動，最快可望下半年實施，有望增加美國來台轉機旅客量，提升台灣轉運樞紐地位。另林國顯受訪時也證實，他7月下旬會與相關人員共同到美國洛杉磯及舊金山機場考察，與TSA討論並查核一站式保安設施，等航警局完成評估報告後就可實施，並適用於美國境內所有機場來台轉機及過境航班，轉機及過境旅客可省下30到60分鐘安檢時間。
陸福建海事局再預告4/16「6小時水域禁駛令」！ 王國材回應了
中國大陸原先計劃本月16日至18日以「從事航太活動」為由，在台灣島嶼北方設立禁航區，雖我交通部昨（12日）表示，經抗議後已改為16日當天上午9時30分至57分，但陸方福建海事局今（13日）卻發布警告，稱本週日（16日）上午9時至下午3時禁止船隻駛入相關海域，被指是和「禁航區」有關。對此，航政司長何淑萍、交通部長王國材紛紛回應了。大陸民航局11日以服務電報（SVC）通知，將以「從事航太活動」為由，於本月16日至18日每日9時至14時在台灣島嶼北方設立禁航區，雖遭我交通部抗議後改為16日上午9時30分至57分，全程27分鐘；孰料福建海事局又發布「禁令」，稱台灣島嶼以北、東海部分水域範圍內，本週日上午9時至下午3時可能有火箭殘骸墜落，禁止船隻駛入相關海域。對此，何淑萍指出，福建海事局宣告的禁駛區與航空禁航區範圍相同，目前懷疑陸方航空、海事行政部門不同調。王國材也說，針對陸方民航單位與福建海事單位公告內容不一致，已透過兩岸海運管道進一步了解中，一旦接獲回覆會再對外公開。另據「中華人民共和國福建海事局」官網資訊顯示，本週日台灣島嶼以北、東海海域可能有火箭殘骸墜落，自上午9時至下午3時禁止船隻駛入下列海域：A：26°05.58 N/123°20.52 EB：25°42.30 N/122°55.50 EC：26°32.94 N/121°57.06 ED：26°56.40 N/122°22.08 E
春節期間雙鐵禁飲食 「服藥、哺乳」等情形例外…客運比照辦理
衛福部立桃園醫院爆發群聚感染，加上農曆春節將近，國內疫情恐進一步升高。交通部為避免疫情擴大，昨天（27日）已向指揮中心提案，預計在2月8日至16日春節疏運期間，祭出停售高鐵自由座車票、台鐵城際對號列車站票限量發售等措施，同時將全面禁止民眾在大眾運輸工具上飲食。指揮中心在與交通部開會討論後，剛剛交通部航政司司長何淑萍表示，雙鐵確定禁止飲食，但吃藥、哺乳特殊需求除外，公路客運也比照辦理。何淑萍表示，雙鐵乘坐時間長，若有特殊需要的對象，或是茶水需求，在確保防疫安全情況下，可以有適度彈性。目前交通部規畫，在2月8日起到16日春節疏運期間，實施搭乘大眾運輸禁止飲食的規定，也就是包括台鐵、高鐵、國道客運、船舶，進出郵局，都禁止飲食。不過何淑萍也提到，民眾在上述場合中，如有身體不適、喝水、吃藥、哺乳等情形可例外，飲食完後則必須立刻帶口罩。
紐籍機師目無防疫 交通部「未善盡管理」重罰長榮100萬
前長榮航空紐西蘭籍機師確診新冠肺炎還不遵守防疫規定、疫調說謊，台灣0本土破功，該機師除將面對《傳染病防治法》罰則，交通部今日也敲定，將依《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》對長榮航空開罰，處以法定上限100萬元罰鍰。根據《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》第7條規定，中央流行疫情指揮中心指揮官為防治控制疫情需要，得實施必要之應變 處置或措施。另於第16條規定，若有違反相關應變處置措施之情形，由中央目的事業主管機關、直轄市、縣市政府處5萬元以上、100萬元以下罰鍰。交通部檢送中央流行疫情指揮中心的《國籍航空公司實施機組人員防疫健康管控措施作業原則》，原則規定航空公司須負責執行組員防疫健康管控措施。交通部指出，鑑於紐籍機師案導致本土病例再現，恐成防疫破口，甚至引發國人恐慌及社會紛擾，交通部長林佳龍經與交通部法規會、航政司、民航局討論後，指示對航空業者之管理疏失及究責從嚴認定，並責成交通部民航局盡速完成調查。交通部今敲定，將以長榮航空未善盡《國籍航空公司實施機組人員防疫健康管控措施作業原則》所訂之管理及執行責任為由，依《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》第16條之規定開罰100萬元。交通部表示，關於航空業機組人員防疫措施加嚴，交通部將優先要求航空公司確實執行現行防疫措施，並責成交通部民航局加強監督管理，同時研商進一步加嚴措施，盡速送指揮中心審核後實施。
染疫機師4天休假在台趴趴走 衛福部足跡追追追
國內爆發首起「航空器群聚」感染事件，其中確診的紐西蘭籍機師還在4天休假於台灣北部「趴趴走」，目前確切的足跡都無法掌握，衛福部長陳時中昨天坦言這起感染是因機組員防疫措施未落實，接下來將檢討、修正防疫方式，若查出紐西蘭機師有違反規定情事，不排除開罰，交通部也撂重話，若查出機師違規，未來將通報疾管署並列入14天管制。指揮中心20日疫調結果，紐籍機師沒有戴口罩習慣，且疫調過程不斷強調自己無症狀，但身旁同事卻都直指有明顯症狀，且曾於12月8日至11日休假於北台灣外出。對此陳時中指出，這起航空器感染事件，是機組員的自主健康管理未徹底落實所致，目前還沒掌握紐籍機師「趴趴走」的相關足跡，若查出他在室內未依規定戴口罩，就會開罰。交通部長林佳龍指出，目前已請航政司及民航局檢討並提出必要修正，他強調，即使是貨機的機艙少數幾名機師，有規定就應落實，如違反就應接受處罰，若因此有疫情發生，就會修正先前的規定。傳出3名染疫機師任職長榮航空，由於先前長榮航空才被爆有3名空服員在居家檢疫期間外出露營還上傳IG，最後遭開除，該名紐西蘭籍機師是否同樣會遭公司開罰？長榮航空強調，如果違反規定未戴口罩，經查證屬實一定嚴加議處。機師工會則表示，現行機師3天檢疫的規定已讓貨機組員們面臨無限輪迴的隔離，若改回14天，人力調度會出現問題，工會已向民航局提供他國航空的防疫措施，盼修改前能參考工會意見。近期因航空器群聚事件，連帶影響到地方政府在跨年活動的防疫作為，陳時中說，目前正在研擬一份全國性的跨年防疫指引供地方政府依循，會強制要求跨年活動若無法維持適當社交距離，就必須戴上口罩。
不只開闢3航點！星宇獲准15條北美航權 2022年飛
疫情衝擊全球航空業，星宇航空積極布局後疫情時代市場，除日前宣布12月起開闢曼谷、大阪、東京三大航點，未來也有意飛往北美。星宇航空昨日證實向交通部申請15條北美航權，時間壓在2022年Q2，交通部已批准；但星宇也表示是先拿到許可，未來視市場情況決定，不一定全飛。據了解，星宇航空申請自台北（桃園）飛往美國，包含：洛杉磯、舊金山、關島、檀香山、西雅圖、聖荷西、安大略等7條定期航線，以A350-900營運；並以A350-1000飛紐約甘迺迪、紐約紐華克、華盛頓、休士頓、芝加哥、達拉斯、邁阿密及波士頓等8條定期航線。預計2022年Q2開航。星宇航空公關長聶國維說，未來可能計畫飛美國，因此透過民航局轉交通部，先把飛北美的15條航線權利申請到手，未來再視市場情況籌辦航線，不一定15條全飛。聶國維表示，目前星宇租13架飛區域航線的飛機A321neo，另租8架A330-900neo，預計2021年Q4引進，未來飛東南亞及東北亞主要商業城市；至於A350 XWB廣體客機則購買17架並多租1架，投入未來長程航線，表定交機時間是2021年Q4，但可能因疫情而延後。交通部航政司表示，美國是開放天空，沒有航點跟容量的限制，只要航空公司提出申請，基本上都可獲得航權許可。據了解，星宇航空陸續申請北美航線分配航權，交通部也陸續審核通過。
停飛半年後 美國聯合航空11月復飛台北
美國聯合航空因新冠肺炎疫情，今年3月20日起暫時停飛台北-舊金山航線，該公司本月3日在美國宣布，將自11月起復飛台北，初期提供每周3班運務。由於美國聯合航空在美國國內線擁有龐大航網，且是唯一派直飛台北的美籍航空公司，將可提供台美往來旅客更便利與多樣的選擇。美國聯合航空原9月就有復飛台北計畫，但因我國限制外籍航空公司機組員如果在台過夜出現發燒現象，經檢測有陽性反應，就要留在台灣治療，但是機組員都希望能回到本國治療，不想被困在台灣，該公司機組員相關工會也拒絕在台灣過夜的勤務，交通部航政司代司長韓振華在9月23日公開表示，中央疫情指揮中心已經同意允許依個案狀況，可申請專案准於離境。目前聯合航空台美間以客機機腹載貨的長程線航班，安排在飛機飛抵達台灣前，先在關島中停更換機組員，這樣機組員就能當天進出台灣，不用過夜，但是接下來客運航班復飛是直飛航班，中停除拉長航程，也增加不少成本，因此復飛時間一再推遲，在中央疫情指揮中心決定鬆綁後，復飛的時間也跟著定案。聯合航空昨天剛宣布的11月國際航班計劃中，有29條新增的國際航線，包含亞洲、歐洲與拉丁美洲，台灣是其中之一，韓國則從每週三班增加到每週五班。台北航線將以波音777-300ER客機飛行，可載客350人。預計今年11月開始，聯合航空營運的航班量將達去年同期的49％，同樣的，11月起國內大點如波士頓、紐約、佛羅里達、克利夫蘭及洛杉磯-茂宜都將增班，另外如丹佛、邁阿密等航點都將復飛更多國內航線。該航國際線今年10月與去年同期相較，已恢復復32％，到11月新增29條航線後將上升到38％。
林佳龍赴桃機打氣 紓困補助無門檻
新冠肺炎疫情重創台灣旅遊觀光及航空相關產業，桃園國際機場旅客數及航班大量減少，航空公司及免稅商店、美食街等業績受到衝擊，交通部長林佳龍於今（14）日上午前往桃園機場，關心第一線工作人員，為大家加油打氣，感謝大家面對疫情仍不畏辛勞，在國門堅守崗位，持續提供最優質的服務。機場美食街因防疫生意大受影響，林佳龍前往了解並表達關心。（圖／桃園機場公司提供）林佳龍由航政司司長葉協隆、機場公司董事長王明德、總經理林祥生等人陪同，先後視察桃園機場第二航廈出境大廳航空公司報到櫃台、美食街及免稅商店等地點，面對面聽取業者心聲及交換意見，也親向第一線服務人員致意打氣。由於適逢西洋情人節，林佳龍也特別致贈玫瑰花給大家。林佳龍部長勉勵機場免稅商店第一線工作人員，並與大家合影。（圖／桃園機場公司提供）至於航空相關產業最關心的紓困及振興方案，林佳龍在機場也表示，交通部將針對航空產業有關的航空公司與業者提供近42億多的補助，包括航機降落費、土地場站租金、商業業者權利金都會通盤考量，予以減免，而且沒有門檻限制。而因紓困造成的相關減收，也將與機場公司的營收業績分開。適逢西洋情人節，林佳龍特別致贈第一線人員玫瑰花，提醒大家防疫很重要，但還是要用健康心態過正常生活。（圖／桃園機場公司提供）另外，林佳龍也承諾會請相關單位針對商場業者下游承租店家的補貼，以及振興抵用卷是否適用機場免稅商店研擬可行性。林佳龍說，交通部會全力做好紓困，也期望待業者趁此時期做好轉型升級、培訓人才、強化競爭力的工作，待下半年疫情過去後，觀光、旅遊產業能大舉反彈，創造更好業績。林佳龍向機場服務台工作人員表達感謝之意。（圖／桃園機場公司提供）