艱苦人條款
」
殯葬「艱苦人條款」三讀通過！ 28萬中低收戶免收火化場、骨灰存放費
立法院今（9）日三讀通過《殯葬管理條例第21條之1》的「艱苦人條款」，讓中低收入戶也能免除使用公立火化場與納骨設施的費用。推動修法的立法委員張嘉郡表示，這是對艱苦人的一份支持，也是對每個家庭基本尊嚴的守護。提案的藍委羅廷瑋則說，全國統一標準，不再應戶籍不同而有差異，苦民所苦為民發聲。根據三讀條文，將中低收入戶納入「艱苦人條款」適用對象，並授權地方政府針對家庭困頓或有緊急危難事由者，能給予免收費用協助。此法三讀後，估計全國將有28多萬名中低收入戶，可減清經濟負擔。張嘉郡表示，雲林縣政府在4年前就先行將中低收入戶納入免費殯葬補助的對象，以行動證明政策是可行的，也是真正有幫助到弱勢，如今完成修法，是把這樣的經驗從地方推向全國，讓每個艱苦人都能感受到照顧。張嘉郡表示，從去年4月提案到現在，花了整整一年的時間，每一步都不簡單，過程中歷經多次協商、修正、溝通與等待，很高興終於做到了。修法通過後，全國共計24萬戶、52.7萬人的低收入戶與中低收入戶都適用。張嘉郡表示，她看到太多社會新聞，家屬因喪事辦不起，只能依靠社會資源協助，甚至延宕處理，這樣的無奈與心酸，不該再一再發生，雖然這些費用並不高，但對於一個艱苦家庭而言，仍是一筆沈重的負擔。張嘉郡表示，「艱苦人條款」修法背後有一位無名英雄，是雲林夜市慈愛會理事長陳鴻榮，長年陪伴弱勢、辦理無依長輩與清寒家庭後事的陳鴻榮，看見了窮困家庭在面對親人最後一哩路時的無助，因此一路堅持、奔走各方，串聯超過7千位有愛心的夜市攤販一起投入推動。張嘉郡表示，再次感謝雲林夜市慈愛會理事長陳鴻榮與7千個夜市攤販，正是這份來自基層的善念，促成了制度的改變，讓政策得以照顧到每個需要被幫助的人，讓這份溫暖延伸到社會的每一個角落。羅廷瑋表示，這條路走了8年，感謝朝野共同推動，最後一哩路為往生者完成身後事。他在去年就提出修法，要求將中低收納入免收管理費對象，全國統一標準，不再應戶籍不同而有差異，苦民所苦為民發聲。
藍委提修法 盼擴大「艱苦人條款」適用範圍
立法院內政委員會7日審查俗稱「艱苦人條款」的《殯葬管理條例第21條之1》修正條文草案，主提案人國民黨立委張嘉郡與藍委王鴻薇、丁學忠、羅廷瑋、許宇甄等舉行記者會，希望將適用範圍從目前現行的「低收入戶」，再擴大到「中低收入戶」，保障人民可以有尊嚴地走完人生最後一哩路。「艱苦人條款」是張嘉郡在第八屆任內提案，縣長張麗善在第九屆任內推動完成，張麗善擔任縣長後也已於110年3月時自主加碼讓「艱苦人條款」適用納入中低收入戶。條款內容為低收入戶往生後，可免費使用公立殯葬設施火化及納骨塔，根據最新統計數字，目前低收入戶達14.4萬戶、共27.7萬人，藍委提案修法，希望將適用範圍擴大至中低收入戶，新增戶數約10.7萬戶、共28.6萬人。張嘉郡表示，低收入戶與中低收入戶都是依《社會救助法》提供扶助救濟的對象，在非六都「低收入戶」為每人14230元，「中低收入戶」為21345元，這都遠低於明年最低工資28590元，這也代表這些艱困家庭很可能都是弱勢家庭。張嘉郡指出，生、老、病、死是每個人幾乎都會面對的生命歷程，可以達到「生有所養、老有所終、死有所送」，這是一個安樂進步社會的象徵，《殯葬管理條例第21條之1》俗稱為「艱苦人條款」，保障低收入戶身後可免費使用公立火化場、納骨塔，希望能再放寬納入中低收入戶。國民黨立委丁學忠表示，他是基層出身，深知基層很多弱勢是有一餐沒一餐的過日子，在他們的人生當中，受到各界的關懷，在人生的最後一程，希望也能受到政府協助，讓人生能完滿結束。國民黨立委羅廷瑋表示，身後事是國家可以為艱苦人做的最後一件事，不同縣市不該有不同標準，呼籲全國應該統一標準。國民黨立委許宇甄表示，目前全台只有雲林縣政府與台中市政府的中低收入戶免費使用公立殯葬設施，適用範圍略顯不足，這些人不該被政府忽視。
上場對決2／不畏中央綠色執政刁難 張麗善反嗆對手抱佛腳
雲林縣長選戰，多份民調顯示民進黨縣長參選人劉建國支持度慘不忍睹，且綠營拿不出正當訴求爭取選民認同，反而跳針以「家族政治」進行議題攻防；對此，現任縣長張麗善堅定地表示，將以正向的心態面對挑戰，除了細數自己立委和縣長任內的成績，也向劉建國喊話「我的競爭對手，他同一個職務已經擔任13年了，他到底為大家做了什麼，不能今年要選舉，才開始抱佛腳，他應該要先告訴大家，這13年做過什麼？」張麗善這一屆執掌雲林縣府，碰到中央執政是民進黨，面對相當多的挑戰。其中一例，雲林明明是養豬大縣，毛豬養殖頭數全國最多，豬肉屠宰數、生產量遠超過鄰近縣市，張麗善原盼在縣內建立「產製銷」一條龍園區，優化雲林豬肉品質，但中央最後卻將冷鏈物流園區20億元補助給其他縣市。然而做事相當堅持的張麗善不放棄，努力自籌預算後，總經費超過26.5億元的「雲林肉品市場整建工程」終於在今年9月正式動土，準備打造一座冷鏈肉品產業文化園區。張麗善強調，雲林是養豬大縣，自己上任後推動改革創新，就是為了讓消費者能吃到安全健康的豬肉，並全力推出以「雲饗豬」為名的品牌。張麗善強調，「雲饗豬」獨特的地方在於無藥物殘留，肉源來自在地無瘦肉精牧場，豬隻從小就聽音樂長大，而食用非廚餘飼料，杜絕非洲豬瘟傳染，從生產端、屠宰端、分切端均須經過嚴格產銷履歷認證，落實產品溯源，品質穩定又美味，政府拍胸掛保證，是PRO好食，並規劃完善符合國際標準HACCP的安全衛生人道屠宰友善環境，這些都是為做好口蹄疫拔針後，進軍國際市場的準備。雲林縣長張麗善雖然遭遇中央政府刁難，但仍努力自籌預算，「雲林肉品市場整建工程」終於在今年正式動土。（圖／報系資料照）「我執政第一年，鄉親可能不太知道我的施政方向，但現在愈來愈多人有感，這就是一步一腳印努力的成果。」張麗善直言，雲林縣有兩個職務很重要，一個縣長、一個立委，但她這次的縣長競爭對手劉建國，同一個立委職務已經擔任13年了，劉應該要先告訴民眾，這13年為雲林做過什麼，總不因為今年要選舉，才揚言未來要做什麼，這不只錯失縣民給過的機會，也是臨時抱佛腳。話鋒一轉，張麗善也娓娓道來，她在第6屆立委和第9屆立委的成績，包括爭取爭取204億元，興建湖山水庫，讓雲林人不用再喝地下水，且在全台缺水時，雲林也不用受缺水之苦；和時任立委張嘉郡成立「高鐵促進會」爭取高鐵設站雲林，還有從立委到縣長任內完成高鐵周邊聯外道路。張麗善還提到，過去曾延宕7年始終無法三讀的「殯葬管理條例第21條之1」（艱苦人條款），在她第9屆立委任內，積極推動7個月下，2017成功三讀，讓16萬名全國低收入戶，死後有尊嚴，可以免費火化和有納骨塔，全國一致；擔任雲林縣長後，更擴大到中低收入戶。她也透露，這個修法背後其實是有某個愛心組織來請託，該組織前面也曾拜託某現任立委7年，卻毫無下文，這就是有沒有執行力、有無決心的差別，擔任立委不能只是應付民眾。由於雲林人口老化嚴重，張麗善入主縣府後，特別關心銀髮族政策，雲林長青食堂近3年多大幅成長，截至今年3月底，全縣共150個食堂，服務涵蓋170個村里，服務近萬人口，用餐頻率已達全國第一。此外，張麗善任內，也修正雲林縣政府重陽敬老金發放標準，去年將年齡下修至65歲以上，今年再取消排富；她也特別將90歲以上長輩的敬老禮金提升3倍為6000元，100歲以上則加碼提升至1萬2000元，希望藉此鼓勵長輩好好照顧自己，塑造雲林高齡健康社會目標。雲林縣政治版圖長期綠大於藍，因此縣長張麗善就算民調支持度，選戰也不敢鬆懈。（圖／黃耀徵攝）