艾肯格林
」
《廣場協議》難再現!知名學者:美再亂搞10年 美元危機風險將逾50%
前國際貨幣基金組織(IMF)高級政策顧問、美國經濟史學家艾肯格林(Barry Eichengreen)指出,儘管外界對以美元為核心的國際貨幣體系日益擔憂,但隨著各國中央銀行愈來愈優先考量國內政策目標,類似1985年《廣場協議》(Plaza Accord)的匯率協調機制如今已遙不可及,這也使國際貨幣體系平穩邁向多極化的過程變得更加複雜。艾肯格林也強調,如果美國反覆無常的政策,以及制度保障機制持續削弱的情況再持續10年,市場對美元失去信心,並爆發突發性危機的機率將超過50%。據《南華早報》報導,艾肯格林於1996年出版的著作《資本全球化:一部國際貨幣體系史》至今仍被視為國際貨幣體系歷史研究中最具權威性的著作。他10日在1場北京學術組織「政府與市場經濟學國際學會」(SAGE),及清華大學「中國經濟實踐與思想研究院」(ACCEPT)共同舉辦的線上演講中表示:「我不認為像1985年《廣場協議》那樣的安排……能夠在21世紀重現。」據悉,《廣場協議》在歷史上被廣泛視為國際貨幣協調的重要里程碑,當年主要經濟體透過協調一致的匯率行動,共同促使美元貶值。目前任教於美國加州大學柏克萊分校(University of California, Berkeley)經濟學與政治學教授的艾肯格林表示,他支持建立1個更加多極化的國際貨幣體系,使其「更符合」當今全球經濟已呈現多極化的本質。不過,他認為,這樣的轉型將比過去更難以協調。艾肯格林解釋,各國中央銀行對於何謂適當政策抱持「截然不同的看法」,而且其法定職責主要是追求物價穩定、充分就業等國內政策目標,因此幾乎沒有空間推動大規模、類似《廣場協議》式的國際政策協調。他也認為,愈來愈多因素正在侵蝕市場對美元主導國際貨幣體系的信心,包括美國財政債務持續攀升、聯準會(Fed)的政策獨立性受到威脅、金融監管鬆綁、關稅政策,以及美國與地緣政治盟友的關係遭到削弱等。艾肯格林更勾勒出未來可能出現的2種情境:第1種是美元逐漸失去優勢,國際貨幣體系循序漸進轉向更加多極化的局面;第2種則是在具有公信力的替代方案尚未成熟之前,市場便突然失去對美元的信心,引發混亂。他進一步示警,「我們現在了解到的是,第2種情境,也就是市場突然喪失對美元信心的可能性……比幾年前我們想像的還要高。」艾肯格林強調,如果美國總統川普(Donald Trump)及其後續繼任者,未來10年仍持續推行如今這種「反覆無常的政策」,那麼上述風險將升高至超過50%。近年來,隨著各界愈來愈擔憂美國的經濟制裁、金融工具「武器化」(weaponisation),再加上美國財政前景的惡化,「去美元化」(de-dollarisation)的討論聲浪也愈來愈高,促使不少國家尋求增加替代性貨幣的使用,其中歐元與人民幣經常被視為可能挑戰美元主導地位的替代選項。雖然艾肯格林認為,目前無論是歐元還是人民幣,都尚未準備好取代美元的國際地位,但他表示,歐洲與中國都有動機進一步提升各自貨幣的國際角色。然而,他也指出,沒有人希望全球金融市場因為貨幣體系轉型失序而陷入動盪。他同時駁斥了北京可能透過大規模拋售美國國債作為施壓工具的說法,「中國政府了解,如果真的這麼做,將可能顛覆全球金融體系」,這樣的結果不僅會傷害美國,也會損害中國自身利益,「穩定……以及非常循序漸進的過渡轉型,符合所有人的利益。」
川普經濟學惹的禍!美元指數上半年暴跌逾10% 尼克森衝擊後最慘
據《金融時報》(Financial Times)6月30日的報導,受川普經濟與貿易政策影響,美元正邁向自1971年尼克森衝擊(Nixon shock)以來最糟糕的上半年表現。數據顯示,美元指數今年迄今已暴跌逾10%,此跌幅與1973年布雷頓森林體系(Bretton Woods system)被浮動匯率制取代後的最差開局持平。美元指數是衡量美元對6種主要貨幣(包括歐元、英鎊和日圓)匯率的指標。荷蘭國際集團(ING)外匯策略師佩索萊(Francesco Pesole)向《金融時報》表示,美元下跌的原因包括川普反覆無常的關稅政策、美國的借貸需求,以及市場對聯準會獨立性的擔憂,據悉川普已多次威脅要撤換聯準會主席鮑威爾(Jerome Powell)。佩索萊指出:「美元已成為『川普2.0』反覆無常政策的代罪羔羊。」這不禁令人疑問,這究竟是短期波動,還是「美元霸權」時代終結的徵兆?他補充:「我們看到傳統與美元資產掛鉤的安全溢價顯著下降,美元作為避險貨幣的地位正受到質疑。」SMM也引述彭博(Bloomberg)的數據指出,美元指數正持續下滑,創下近40年來最差的上半年表現。雖然川普2.0重返白宮最初被視為美元的支撐因素,最初市場預期美元走強是基於2大政策支柱:透過減稅實施財政刺激,以及設立關稅壁壘以改善貿易平衡。但這些措施產生了反效果,川普關稅政策的反覆實施、暫停或延長,增加了市場波動性,惡化了投資環境;美國貿易政策的不確定性也削弱了美元作為避險資產的吸引力。當前美元的下跌無論在規模還是速度上都前所未見。美元指數(DXY)自年初以來下跌逾10%,跌至2022年2月以來新低的97點附近,創下數十年來最差上半年表現。加州大學柏克萊分校(UC Berkeley)經濟學教授艾肯格林(Barry Eichengreen)也向CNN表示:「外匯市場的動態直接反映了對美國基本面與經濟治理穩定性的信心危機。」資本流動的重新配置是另一顯著變化。多項指標(尤其是跨貨幣基礎交換)顯示,國際市場對美元的需求下降,資金轉向歐元和日圓。高盛(Goldman Sachs)和法國巴黎銀行(BNP Paribas)指出,歐洲機構投資者(尤其是養老基金和保險公司)已將美元曝險(USD Exposure)金額降至歷史低點。與此同時,中國加速出售美國國債,強化外匯儲備多元化策略。高盛全球主管錢伯斯(Richard Chambers)表示:「我們正見證資金系統性重新配置至宏觀經濟更可預測的市場,這反映了主權風險認知的根本性轉變。」美國財政軌跡的擔憂加劇了這一現象。根據聯準會數據,美國公共赤字超過GDP的6.8%,聯邦債務接近36.2兆美元(約GDP的120%)。穆迪(Moody's)5月將美國主權評級下調至AA1,理由是結構性惡化的赤字與上升的利息成本。許多投資者現在要求更高收益率來融通美國債務,這推高了政府與私營部門的融資成本。報導補充,美元下跌也使多種貨幣受益:歐元自1月以來上漲13%,達2021年以來最高水平;日圓、瑞典克朗(SEK)和瑞士法郎(CHF)同期也顯著上漲;在亞洲,新台幣(TWD)、韓元(KRW)和泰銖(THB)漲幅介於6%至12%之間。這些變動反映了對區域經濟體相對穩定性的看法改變,以及對未來貨幣分歧的預期升溫。展望下半年,儘管聯準會維持高利率,美元匯率仍在上半年持續下跌。但市場預期聯準會年底前可能降息3次,尤其5月PCE通脹指數2.3%,已接近聯準會2%的目標。百達資產管理(Pictet AM)多重資產策略師賽(Arun Sai)向CNN表示:「除非美國財政政策大幅調整,否則當前條件支持美元進一步走弱。」