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尼古丁是紅線！石崇良強調加熱菸管理不退讓
加熱菸上市不久，首日就被發現未標尼古丁而下架，近期又有業者凸顯載具，民團痛批跨國菸商藐視台灣政府。面對上市至今頻頻出現的問題，衛福部長石崇良今指出，尼古丁是不可退讓的紅線，至於加熱器，則在前端把關，不能有酷炫造型。衛福部一定是依法行政，絕對不會有退讓。石崇良今出席2025台北國際乳癌研討會，接受媒體聯訪時指出，加熱菸是菸品，這是時勢所趨，若不納管，無論是攜帶來台，或水貨充斥都不好。因此《菸害防制法》才允許開放加熱菸，但是它必須經過事前審查。至於電子煙，則歸類在類菸品，未來新興產品出現，所有不是以傳統煙草形式問世的，都屬於類菸品，都是禁止的。「吸菸沒有什麼是健康的，菸就是不好」。石崇良說，衛福部經過很多專家的討論，才擬定加熱菸的健康風險評估，這當中也包含了尼古丁含量的規範，業者必須提出尼古丁檢測結果。衛福部對尼古丁含量的限制，是今年才公告，但第一家被下架的業者送審時，規範還沒出來，因此沒有在包裝上特別被要求標示，產生執行的落差。至於加熱器的問題，也就是原組件，石崇良表示，衛福部也經過審查，若不讓揭示，又是一團亂，反而更多魚目混珠的產品出現，會更糟糕。他相信上路之後，慢慢大家就會進入常規，未來的管理一定更好。行政機關一定要以民眾的健康、知的權益為最高的指導原則去執行，不要讓大家跨越紅線。石崇良表示，加熱菸最大的風險是尼古丁和焦油，因加熱菸沒有濾嘴，焦油較低，但尼古丁是不可退讓的紅線。加熱器的部分，則在前端把關，不要讓它有酷炫的造型，避免吸引青少年，政府的加熱菸政策是很明確的，未來的執法也一定是依法行政，絕不會有退讓。◎提醒您：吸菸有害健康、吸菸害人害己。
轉彎了！加熱菸先前「禁止實體、照片展示」 國健署1理由改口：可以
外界質疑，日商加熱菸載具圖示陳列在超商菸品架上，疑似違反《菸害防制法》。國健署長沈靜芬9月時受訪表示，加熱菸載具不得實體或圖文展示，短短1個月，國健署今天（23）晚間改口稱，為保障消費者獲知菸品品牌及價格，可依法必要展示，已於上周發布行政函釋。繼美商加熱菸17日上架後，日商加熱菸22日也開賣，沈靜芬今天二度偕同台北市衛生局李碧慧副局長突擊通路現場稽查，並未發現明顯違規事項。不過，有民眾發現，日商加熱菸載具圖示大喇喇地陳列在超商菸品架上，疑似違反《菸害防制法》。沈靜芬今年9月曾表示，加熱器等組合元件依法不得展示，實體和照片都不能擺出來。但她今天上午出席活動，媒體欲詢問疑似違規情形，她態度丕變，一語不發快步進入會場，會後也急閃離去。國健署今天晚間發布新聞稿說明，因現行《菸害防制法》未明定加熱器是否屬於展示範疇，為兼顧消費者獲得正確產品資訊與菸害防制目的，依《消費者保護法》第5條所稱「合法消費資訊提供」，已於10月發布行政函釋，說明展示需遵行《販賣菸品場所標示及展示管理辦法》，以使消費者獲知菸品品牌及價格的必要者為限。國健署菸害防制組組長羅素英表示，基於要讓消費者清楚知道消費資訊，因此已函釋地方政府和業者，須依相關辦法展示，且只能在販賣菸品的場所展示，讓民眾獲知菸品品牌和價格為限，相關規定和紙菸、加熱菸是一樣的，例如圖案不能放大、特別顯眼引人注意。然而民團指出，當初修法過程中，菸商要求不要在載具上有警示圖文，因此當時立法院共識是加熱菸載具不能展示。對此，羅素英否認有此事，並表示當時已要求菸商在包裝標示警語，並且只能在販售菸品的場所一併販售，但不需警示圖文。★吸菸有害健康 中時新聞網關心您！戒菸專線：0800-636363
加熱菸外包裝違規遭下架 國健署澄清：上市前無包裝審查程序
美商加熱菸17日開賣，但外包裝未依法標示尼古丁含量，遭衛福部要求下架。外界質疑上市前未嚴格把關，國民健康署今天（20）晚間回應，目前針對各式菸品，法規並未訂定「包裝事前審查」程序，但強調產品上市前已提醒業者加熱菸須遵行菸品法規。國健署今年7月陸續通過美國、日本2家加熱菸業者，共14個品項與4款組合元件可合法上市，不過美商8品項開賣首日就被衛福部要求全面下架。根據《菸害防制法》規定，菸品包裝上須完整標示警示圖文、禁止誤導性標語、尼古丁含量等；如未依規定標示，製造或輸入業者最高處500萬元罰鍰。由於菸品上市前皆須經文件核定，有網友質疑，當初送審版本和上市版本是一樣的，民團則批評菸商無視台灣法律、愚弄台灣人民，也質疑政府資訊不透明，讓外界無從監督。國健署今天晚間說明，依據健康風險評估審查辦法，要求加熱菸業者檢附排放物、成癮性物質等資料數據，並於今年7月底有條件通過2家業者、14品項申請案。今年9月加熱菸產品上市前，國健署亦提醒業者，加熱菸管制規定和菸品相同，須遵行法規，並明確說明尼古丁標示須依「菸品尼古丁焦油含量檢測及容器標示辦法」辦理。至於外界關注，菸品上市前申請流程中，有無包含針對「包裝」進行審查？國健署回應，目前針對各式菸品，法規並未訂定「包裝事前審查」程序，但健康風險評估均有要求加熱菸業者提供尼古丁含量等數據，並告知業者上市標示須符合《菸害防制法》規定，主管機關則於上市後依法進行查核，確保產品符合相關規定。◎提醒您：吸菸有害健康、吸菸害人害己。
首日開賣就出包！8品項加熱菸「未標尼古丁含量」 國健署下令：即刻下架！
加熱菸合法上市第一天，雙北地方衛生局與衛福部國民健康署，針對加熱菸產品陸續核准上市，啟動「加熱菸聯合稽查專案」，並在雙北陸續查獲包裝標示違規，國民健康署今晚宣布，經與販售通路確認，某業者8品項菸品容器均未標示尼古丁含量，已通知販售業者全面下架。衛福部國健署日前核准美國、日本2家跨國菸草公司的加熱菸商品，共14個品項與4款組合元件可合法上市，陸續於10月11日、10月19日生效。其中一家業者核准的8品項今（17）日起在超商販售，衛福部國健署和地方衛生局隨即展開專案稽查，衛福部長石崇良下午更親自率隊至北市超商了解狀況。其中，新北市衛生局與台北市衛生局各自查到有5款品項加熱菸包裝違反規定，因「未標示尼古丁含量」被要求下架。國健署今日晚間與販售通路確認，某業者8品項菸品容器「均未標示尼古丁含量」，因此已通知販售業者全面下架。國健署菸害防制組組長羅素英指出，菸品容器之尼古丁、焦油標示，應依據《菸害防制法》「菸品尼古丁焦油含量檢測及容器標示辦法」規定辦理，不符合規定則必須下架回收退運，後續地方衛生局會依照裁處狀況去行政程序約談，業者陳述意見後再進行裁罰；至於何時可以重新上架，羅素英強調，需待商品標示均符合規定。據了解，依《菸害防制法》相關規定，加熱菸產品外包裝如未依規定標示，可處菸品製造或輸入業者處100萬元以上、500萬元以下罰鍰，並令其限期回收或退運。屆期未回收或退運者，按次處罰，違規之菸品沒入並銷毀之。販賣菸品場所，處1萬元以上、5萬元以下罰鍰。
台灣拒菸聯盟批加味加熱菸突通過審查違法 國健署回應了
國健署昨突宣布，美國菸商8品項加熱菸品與3款組合元件全部通過審查，10月11日生效，連所有加味加熱菸全放行。台灣拒菸聯盟批評，國健署兩年半來不公告菸品禁止使用的添加物，反而突然通過「加味」加熱菸，徹底背離了《菸害防制法》的精神，是公然違法、先上車後補票。國健署今回應，添加物的子辦法預告期間收到1萬多則意見，還在研擬中，未來上路後，包含紙菸、加熱菸，都不能使用禁止的味道。美國菸商8品項加熱菸品與3款組合元件全部通過審查，其中包含原味及加味產品。台灣拒菸聯盟表示，國健署兩年半來不公告菸品禁止使用之添加物列表，反而突然通過「加味」加熱菸，包括含有薄荷、藍莓及花香口味的加熱菸，公然違背《菸害防制法》第10條立法目的。《菸害防制法》第10條修正後明文規定「菸品不得使用經中央主管機關公告禁止使用之添加物」。台灣拒菸聯盟說，其目的即在全面禁止所有加味菸，政府通過「加味」加熱菸不僅違法，更無視立法院於修法期間要求、國健署署長答應應全面禁止「所有」加味菸的承諾。台灣拒菸聯盟批評，國健署藉由拖延公告菸品禁止使用之添加物列表，並於該列表公布前加速通過加味加熱菸，有行政怠惰、變相「維護」加味加熱菸菸草業者進入我國市場的疑慮，懇請監察院趕快介入、啟動調查。國健署菸害防制組組長羅素英表示，先前預告禁止添加物的草案時，收到1萬3000則不同的意見，對於添加物的規範，仍在研議中。未來公告子辦法後，將訂下時間點，要求紙菸、加熱菸都不能添加禁止的味道。至於公告的時間點會在10月11日前或後，時程仍未定。◎提醒您：吸菸有害健康、吸菸害人害己。
中小學50公尺內禁賣加熱菸 違規者衛生局最重罰5萬元
國民健康署有條件通過2家加熱菸業者、共14品項申請案，未來將可在規定通路上架販售。不過，台北市衛生局21日強調，仍會依照2022年公布施行的《台北市新興菸品管理自治條例》規範，不得於距離各高中以下學校基地境界線50公尺內販賣加熱式菸品，違者處1萬元至5萬元罰鍰。國健署日前公布2家加熱菸業者「有條件通過核定函」，外界預估加熱菸將於年底陸續上架販售，衛生局昨重申加熱菸販售，必須依照《台北市新興菸品管理自治條例》規範，即使國健署通過申請案，加熱菸依然不能在校園周圍50公尺內販售。衛生局長黃建華進一步表示，為積極維護學子健康、不受菸品誘惑，自治條例已明確規範，任何人不得於台北市各高中以下學校基地境界線50公尺內販賣加熱式菸品，違者處1萬元以上、5萬元以下罰鍰，衛生局會加強向販售業者宣導，在通過核定的加熱菸上市後，也會派員加強稽查，維護學子健康。馬偕醫院台北社區醫學中心主任黃偉新指出，尼古丁會對大腦前額葉皮層產生神經毒性作用，干擾青少年的認知發展、執行功能和抑制控制能力。國教行動聯盟青年部執行長李雨函說，菸商對年輕人常採取魅惑手法、酷炫裝置及加味菸行銷，提醒學生一定要辨識清楚。
加熱菸解禁1／青少年加味菸使用率創新高 家長憂「校園菸害恐失控」
國健署七月廿九日核准美日加熱菸龍頭2家業者共14品項申請案，引起拒菸團體跳腳，因為兩年前修法時政府承諾禁止「加味菸品」，但這次放行的菸品沒列出清單，「質疑加味加熱菸偷渡過關！」家長團體告訴CTWANT記者，校園加熱菸、電子煙使用現正氾濫，國健署資料也顯示國高中生使用「加味菸」比率屢創新高，一旦加味加熱菸解禁上市，氾濫情況恐更加失控。國健署新舊任署長交接前夕，突然「有條件通過」美國（菲利普莫里斯）及日本（傑太日煙）菸商高達14個品項加熱菸，七月廿九日引發「台灣拒菸聯盟」173個團體、全國家長團體及教師團體集體陳情抗議，其中最大的關鍵便是「加味加熱菸」。根據世界衛生組織調查，近9成的年輕吸菸者，第一次都是使用加味菸。加味菸的產生，源於近十年菸商為打入青少年族群，刻意添加花香、果香或巧克力、薄荷口味等添加物，掩蓋傳統菸菸草辛辣的刺激味，或設計新穎造型產品，以吸引青少年使用。以菲利普莫里斯的加熱菸為例，2014年11月首度在日本上市，據日本官方數據，日本15~19歲青少年使用加熱菸比率，2015年為0.6%，2019年便上升為4.8%，暴增8倍，而加味加熱菸便是吸引青少年嘗試的關鍵。台灣社會也出現相同情況，國健署「2023年青少年吸菸行為調查」發現，每10個青少年吸菸者中就有4個使用加味菸，國中39%、高中職44.5%，相較於2021年國中34%、高中職42.8%更高，特別是女生的使用率高於男生（國中女43.8%、國中男36.7%；高中職女61.2%、高中職男37.2%）。「加熱菸是透過電子裝置加熱菸草產生煙霧，而電子設備本來就非常吸引青少年。」台大家醫科醫師郭斐然說，1份針對42個國家的研究顯示，青少年加熱菸使用率為5.25%，是成年人的2倍以上，如果又是果香、巧克力和薄荷等千萬樣口味的加熱菸，吸引力更大，會誘導青少年誤以為這些產品無害、不含尼古丁，進而陷入尼古丁成癮的陷阱。「加熱菸中的尼古丁含量並沒有比較低！」郭斐然說，尼古丁不僅具高度成癮性，對青少年尚未成熟的大腦也有長期傷害，特別是大腦的前額葉區域，前額葉負責注意力、情緒控制與認知行為，尼古丁會導致青少年注意力不集中、情緒調控能力下降以及學習困難，因此被稱為「大腦毒素」。據此，在拒菸團體、家長團體不斷爭取下，「2023年菸害防制法修法時，政府曾承諾禁止『除菸草口味的所有加味菸』，但此次通過的14款加熱菸，卻不見國健署公布清單，讓人懷疑是否放行『加味加熱菸』，拿年輕人健康交換菸商利益。」董事基金會菸害防制中心主任林清麗說。國健署回應表示，一定會嚴格把關審查，不讓加味菸蒙混過關，也推估業者相關上市規劃方案大約需半年才能在台上市。加熱菸突然解禁，讓「台灣拒菸聯盟」173個團體、全國家長團體及教師團體氣得跳腳，7/29立即集體陳情抗議。（圖／趙世勳攝）林清麗表示，菸害防制法新制上路逾2年，政府強調嚴格稽查電子煙、加熱菸等新興菸品，但在各大搜尋網路仍可輕易找到購買方式，甚至還直接標榜「加熱菸台灣官網」或「台灣電子煙官方專賣店」，再將年輕族群引入LINE、IG等社群，購買或轉賣各種煙彈。林清麗說，以往青少年吸食紙菸，多半受周邊同學、朋友影響，而這幾年網路、智慧型手機等普及，讓青少年暴露於網路新興菸品的行銷，以及「演算法」的再三刺激，只要一打開手機、電腦，就可能收到電子煙網路行銷訊息。在北部國中擔任導師的Joyce向CTWANT記者透露，電子煙、加熱菸外型各式各樣，也很像USB，再加上教育部2022年時規定「除非法律明文規定，或有相當理由及證據『足以認為』特定學生涉嫌犯罪或攜帶違禁物品，學校不得搜查學生身體及其私人物品（如書包、手提包等）」。「教育部這個政策推出後，我們學校就再也沒搜過學生物品了，本來每年的校外教學都會有行前安全檢查，避免學生帶一些違禁品，但今年我也不打算檢查了，只能『放生』學生，以免自己惹上麻煩。」Joyce苦笑說，未來加熱菸上市之後，一定會有更多學生嘗試，這是可以預見的。國教行動聯盟理事長王瀚陽認為，想要避免孩子嘗試新興菸品，查緝、過濾網路訊息必須同步進行，首先建立「新興菸品查緝平台」，不管是電子煙、加熱菸、尼古丁袋，都應當溯源稽查並確實開罰菸商，以及封鎖新興菸品相關資訊與販賣網站，讓孩子在網路世界不再隨時被誘惑與誤導。◎提醒您：吸菸有害健康、吸菸害人害己。
加熱菸解禁2／無助減害！9成癮君子成「雙重吸菸者」 專家建議漲價3倍反制
菸商經常宣稱使用加熱菸有助戒菸，專家告訴CTWANT，日本研究顯示，加熱菸非但無助減菸，更造成9成癮君子成爲加熱菸、紙菸的雙重使用者，增加總吸菸量。專家指出，法國菸價調漲3倍後，吸菸率、肺癌死亡率皆降下5成，建議台灣也調漲菸價3倍至400元左右，估計吸菸人口可減少1/3，預防青少年吸菸的成效也會更好。「近年菸商推動、生產新型菸品，希望藉著宣稱能降低二手菸及致癌問題，用以蒙蔽更嚴重的尼古丁成癮問題。」台大家醫科醫師郭斐然表示，世界衛生組織WHO反對電子煙、加熱菸，也反對菸草減害的論點，強調「沒有比較好的菸，所有菸品都是有害的」。郭斐然說，加拿大滑鐵盧大學發表在日本執行的國際控菸調查，首先就駁斥加熱菸的減害理論，認為菸品的危害並不是線性的，而是一個拋物線，所有菸品都不使用才會降到跟不吸菸者一樣的水準，而非菸商宣稱的減少危害物質就能降低風險。且日本研究也顯示，9成人淪為紙菸、加熱菸的雙重使用者。台灣醫界菸害防制聯盟發起人、國衛院名譽研究員温啟邦在7/31舉辦的「2025世界控菸大會（WCTC）焦點論壇」上表示，調漲菸價可以製造奇蹟。「以法國為例，菸價漲3倍，吸菸率與肺癌死亡率出現減半，大幅提高菸價，也是預防青少年吸菸的最有效方法。」 法國近年「以價制量」持續提高菸價，2018年一包香菸售價8歐元（約新台幣278元），果然在一年內減少約100萬抽菸人口，由於策略奏效，因此逐年調漲，目前2025年已調漲為11歐元（約新台幣382元），部分品牌售價可能更高。台灣平均菸價約新台幣110元，遠低於他國如紐西蘭新台幣876 元、澳洲新台幣880元、英國新台幣647元、香港新台幣428元，温啟邦建議比照他國做法，提高台灣菸價至400元。温啟邦說，台灣菸價若能從110元提高至400元，AI預測吸菸人數會少70萬人，男生吸菸率降至14%，十年內癌症死亡數的減少可達1.5萬人。菸商經常宣傳加熱菸能減害，專家反駁不僅含有成癮性的尼古丁，還有甲醛、乙醛等多種致癌物質。（圖／報系資料照）董氏基金會執行長李志恒表示，加熱菸除了含尼古丁易成癮，還含有焦油、甲醛、乙醛等有毒及致癌物質，也有二手菸及三手菸害，加熱菸本就因包裝精美時尚、添加多種味道，吸引年輕人使用，現在放行無疑是犧牲年輕人健康。針對民團對加熱菸的疑慮，國健署表示，除了上市前之外，也將要求2家菸商委託公正第三方進行上市後監測與研究計畫，且每年須提交盛行率調查、不良事件、新發生成癮資料、國外風險資訊，以及易感族群調查、未滿20歲及初次使用相關數據等。國健署菸害防制組長羅素英表示，自己也有小孩，能理解家長的擔憂，但加熱菸通過審查是依法行政，倘若業者有任何違反上述條件或菸害防制法相關作為，國健署都會依法處理，最重可廢止原核定。◎提醒您：吸菸有害健康、吸菸害人害己。
加熱菸「有條件」過關遭批 國健署長：這不是我決定的啊
《菸害防制法》規定，加熱菸須經健康風險評估審查才能上市。國健署29日宣布「有條件」通過2家加熱菸業者、共14品項，若業者未定期提交監測報告等資料，最重可廢止核定。民團批評政府一面標榜「健康台灣」，一面犧牲年輕人的健康。國健署長吳昭軍今回應，「這不是我決定的啊」，是依法行政。國健署的立場一向都是減菸減害，不希望國人抽菸。新版《菸害防制法》上路2年多，昨國健署有條件通過14項加熱菸，其中包含菲○○○公司的8個品項、傑○○○公司的6個品項被質疑是突然開放。對此，吳昭軍反問「什麼叫突然？」，經過長時間嚴格的審查，尊重所有專業委員會做出的決定，什麼時候有了結論，就什麼時候做，這不是他決定的。審查不會突然發生，結論也不會突然產生。吳昭軍退休在即，民團認為，此次的開放是給最有影響力的2大菸商送大禮。吳昭軍語帶不滿回應「你們很喜歡用假設性的題目喔，我們沒有那個意思，跟我退休一點關係都沒有」。審查的過程是採嚴謹、專業的態度，什麼時候做出來，那我們就什麼時候有結論，我們依法行政。對於政府一邊喊「健康台灣」口號，一邊和跨國菸商交換條件，大玩兩面手法，犧牲年輕人健康一說，吳昭軍強調，國健署的立場都是一樣的，減菸減害，都不希望國人抽菸。所以，有沒有什麼樣的菸品，跟健康台灣有什麼關係？我們希望大家不要抽。至於圖利菸商一說，吳昭軍表示「如果是圖利我就被抓去關了」，揣測性的問題不太好，尊重民團的倡議，但是人會有道德的底線，行政人員最重要的是依法行政，有什麼證據，做什麼程序，審查回歸專業，這是大家可以檢驗的事情。台灣不缺揣測的語言，需要更向上的道德力量。未來加熱菸上市後，國健署會加強第三方的檢測跟監測，包括未來的流病調查、相關的盛行率等，所有的風險都在評估中。◎提醒您：吸菸有害健康、吸菸害人害己。
加熱菸審查名單縮水至7家 國健署揭露4家業者退場原因
《菸害防制法》修正實施2年多，國內加熱菸需經審查通過才能上市。根據國民健康署網站，先前一度多達11家業者申請審查中，但近日最新進度僅剩7家業者，國健署長吳昭軍今天表示，由於部分業者資料準備不足，因此主動退出審查。《菸害防制法》自2023年3月修正實施，加熱菸需經健康風險評估審查，通過後才能在國內販售，但目前未有任何一家業者通過審查。公民團體屢次上街抗議，呼籲政府盡速完成加熱菸審查，勿放任非法加熱菸橫行，拒菸團體則認為，某品牌加熱菸在美國經過4年才核准上市，台灣政府沒有理由配合菸商要求開快車。吳昭軍今天表示，目前第一屆審查專家委員已結束任期，由第二屆委員續審，感謝第一屆委員秉持科學和專業提出意見及業者的補充，能夠給予接替的委員後續審查，國健署都在積極辦理當中，若有結論會盡快公布。新法實施後，陸續有加熱菸業者向國健署申請健康風險評估審查，國健署也定期公開審查情形，過去一度有11家業者、12項產品正在審查中，近期卻驟減為7家業者、8項產品。吳昭軍說明，有些業者可能因為資料準備不足，因此主動退出。根據國健署網站，目前送審資料主要不完備意見共有8項，包含：菸品中添加物之引誘性或成癮性資料、使用非申請品項資料之資料橋接論述、成癮性物質及濫用性研究調查、未提供足夠長期對健康危害的資料、青少年等易感族群使用盛行率調查與健康危害研究調查、使用者（含未滿20歲者）之使用行為調查或流行病學調查、上市後監管機制規劃（含青少年開始使用因應處理等）、產品對兒童誤食及其危害影響。CTWANT提醒您：吸菸有害健康 中時新聞網關心您！戒菸專線：0800-636363
加熱菸宣傳強調「減害」！醫示警3危害 民團籲政府嚴懲杜絕誤導
日、美菸商近期在台違規宣傳尚未通過審查的加熱菸，引發各界批評。對此，醫生也示警，加熱菸仍含致癌物與尼古丁，會造成上癮與心血管風險。董氏基金會指出，日本菸商推出的「Pl*om」加熱菸尚未獲准，卻已在網路大量行銷，並強調「減害」、「少菸臭」、「多口味」等用語，疑似鎖定年輕人與女性，甚至使用「指定菸品」等法定用詞，混淆合法性。基金會強調，依《菸害防制法》第15條，未經審查不得製造、輸入、販售、廣告違規產品，最高可處5000萬元罰鍰，呼籲政府立即查處。國教行動聯盟理事長王瀚陽指出，這類標榜「減害」的行銷手法衝擊全球防菸政策。日本已有逾半吸菸者改用加熱菸，台灣也出現如「黑市菸稅百億可補助長照」等誤導言論，實則國健署早已澄清，規模僅約30億元，且依法無法用於該等用途。對此，台大醫師郭斐然表示，部分加熱菸產品名稱如「IQ*S」含有暗示戒菸意涵，恐違反不得誤導的規定。他呼籲主管機關應強化審查機制，並改稱「上市審查」避免誤解政府背書其安全性。郭斐然進一步指出，加熱菸仍含致癌物與尼古丁，會造成上癮與心血管風險。即使部分毒物濃度低於紙菸，也仍存在其他濃度更高的有害物質，長期健康影響不容忽視。針對近日陽明交大一項加熱菸研究被媒體斷章取義，醫界與民團齊聲澄清，研究中也發現加熱菸含有比紙菸更高濃度的有害化合物，並強調目前尚無足夠臨床證據證實「減害」效果，反有研究指出，加熱菸可能增加新冠肺炎感染風險。董氏基金會與台灣醫界菸害防制聯盟呼籲，菸品無所謂「較安全」，只有戒菸才是獲得健康的正途，政府應強力執法，杜絕違法行銷，守護國人健康。
「菸」關難解3／股價1年翻10倍！他靠「菸品濾嘴」拚出千金股 公司毛利率高達60%
我國加熱菸已合法兩年，但遲未上市，菸商焦慮、立委也忙著說項，不過，有家加熱菸材料廠毛利率穩居60%，一點也不憂慮。「公司當然樂見其成，但台灣市場規模有限，未來鎖定的是更具開發潛力的市場，如美國、中國與俄羅斯等。」材料-ky（4763）財務長陳界瑞接受CTWANT採訪時回應。成軍26年的台廠材料-KY，紡織業起家，2005年轉型，如今已是加熱菸濾嘴核心材料「醋酸纖維絲束」大廠，為台灣唯一、全球前五大，菲利普莫里斯（PMI）等四大菸商全是它的客戶；2023年如黑馬竄起，同年十月飆出1265元天價，成了台股中罕見的傳產「千金股」，氣勢直逼AI及半導體類股，截至2月20日收盤價為925元，市值上看915億元 全名為「濟南大自然新材料」的材料-KY，穩坐全球菸品濾嘴材料的核心供應商，並非一蹴可幾，帶頭打仗的是現年68歲的董事長王克璋，他自台科大學纖維技術系（現為台科大材料科學與工程系）畢業後，曾任職德國化纖設備大廠巴馬格（Barmag），1990年代被台灣化纖企業聚隆（1466）網羅，六年後赴中國設廠，與山東濟南化纖廠合資設立「聚大纖維」，一路做到中國北方最大的尼龍廠。1999年，王克璋選擇創業，成立「濟南聚龍纖維」（後更名為「濟南大自然新材料」），生產錦綸空氣變形絲，用在高檔的運動服。孰料，2005年發現大陸同業擴廠，王克璋預見削價競爭的危機，轉而投入相對冷門的「醋酸纖維」－香菸濾嘴的材料。但他沒想到，這條新路的技術與原料供應遭國際大廠箝制，為突破困境，王克璋遠赴中亞烏茲別克，找上舊蘇聯時期遺留下來的醋酸纖維工廠，並將挪威木漿運送至當地，終於突圍量產。作為市場新進者，材料-KY又遇到新難關，就是沒有菸草巨頭要與他合作，王克璋改採「鄉村包圍城市」策略，從數千家地區型菸商入手，逐步打開市場，建立口碑；2012年，更引進巴西菸廠旗下位於烏拉圭的Macrifer公司成為策略股東，確保南美市場銷售穩定。俄烏戰爭引發的供應鏈重組，材料-KY(4763)順勢打入四大菸商供應鏈。（圖／翻攝自澤倫斯基臉書）而業務大爆發的關鍵，則是王克璋曾說過的「十年一遇」。陳界瑞接受CTWANT記者採訪時坦言，轉折點是2022年俄烏戰爭爆發，當時俄羅斯天然氣管道「北溪二號」爆炸，導致歐洲化工業成本飆升，影響原料供應和運輸，美國PMI、英美菸草（BAT）、日本菸草株式會社（JTI），和德國帝國菸草（Imperial）等四大菸商尋找新的供應商，紛紛找上材料-KY。材料-KY正好在2022年啟動新廠計畫，2023年投產後即增產1.7萬噸。「剛好無縫接軌，一下子就賣光光了。」陳界瑞笑著回憶，戰爭導致歐洲同業停工，供應減少，但需求持續增長，使原料價格大漲，從每公斤4美元飆升至10-14美元，讓公司受惠於價格與產量雙重提升。順利打入四大菸商供應鏈後，「2022年第四季開始小量出貨，2023年訂單大幅成長」，陳界瑞說。材料-KY於2023年迎來超級榮景，PMI躍升為第一大客戶，營收占比約10%，當年營收達110.25億元，年增158.25%，淨利暴增至52.23億元，增幅高達309.83%，EPS達62.52元，股價更在1年內翻漲十倍，與一眾半導體和AI題材並列「千金股」，甚至在10月站上1265元天價。材料-KY成立於1999年，總部位於中國山東省濟南市，是全球領先的醋酸纖維絲束製造商之一。（圖／翻攝自濟南大自然新材料有限公司官網）除了地緣政治帶來的轉機，加熱菸（HNB）作為較低危害的替代品的市場趨勢，也為材料-KY添商機。市調機構Statista Market Insights 預估，2025年全球加熱菸菸草市場規模將超過550億美元（約新台幣1.8兆）。目前國際間開放加熱菸的共63國，主要市場為日本、韓國與歐盟。陳界瑞補充，「公司當然樂見其成（指台灣加熱菸上市）」，但台灣市場規模有限，未來鎖定的是未開發的國家中國、俄羅斯等，以及美國，因為美國現在主要還是塞拉尼斯、伊士曼這兩家的市場。」如今，材料KY已穩居全球前五大的香菸濾嘴材料供應商，市占率約5％，產品出口超過50個國家，陳界瑞透露，「目前一年產能可達到5.5萬噸，而且台灣也沒有同類的企業。」可以說是笑傲江湖。
「菸」關難解1／加熱菸審查進度延宕兩年 國健署審查機制究竟哪裡卡關？
行政院日前公布院版的立法院下會期優先法案修法，其中包括兩年前修正菸品「一禁一管」政策的《菸害防制法》，然而被納入管制的加熱菸至今卻一直卡在衛福部無法上市，外界多認為係衛福部刻意營造模糊遊戲規則「技術卡關」所致，如今《菸害防制法》再度提出審議，料將引發各方角力。《菸害防制法》於112年3月22日修正上路，對於新型煙品採「一禁一管」方式，法條「一禁」所謂係指全面禁止電子煙之類菸品，「一管」則將加熱菸納入管制，且業者所提資料必須通過「健康風險評估審查機制」才可製造、輸入，而至今近2年時間過去，卻未見一家加熱菸商通過評估。《菸害防制法》修正版於112年3月22日起實施，除全面禁止電子菸外，加熱菸必須通過健康風險評估審查才可上市販售。（圖／報系資料照）衛福部於《菸害防制法》修正版實施同日公告「健康風險評估審查辦法」，規定申請業者應檢附相關資料，並經由國健署邀專家學者開會評估審查才可上市；另訂申請案件處理時間以六個月為最長期限，必要時得予延長六個月，以延長一次為限，而業者補交資料時間不算在其中。根據部份菸商私下抱怨，他們早將相關資料送請福部國健署審查，然而國健署的審查機制卻沒有一套明晰的遊戲規則，導致審查效率奇差，對於加熱菸的上市時間實在不敢樂觀；國健署對外宣稱，因廠商沒有補充要求的資料，因此無法完成審查。民進黨立委陳瑩質疑，若推稱廠商沒有補充資料，國健署迄今開了37場審查會議的開會內容為何？審 查會議內容看似公開透明，遲遲不解決技術性卡關亂象，根本是瀆職。事實上，加熱菸審查辦法確有問題存在，一名知情人士指出，以新藥查驗及指定菸品審查作比較，指定菸品審查補件次數及期限並不明確，導致加熱菸審查完全沒有截止日期。以新藥查驗為例，審查過程中有1次技術補件機會，期限為2個月，得展延1個月；指定菸品補件次數及期間卻沒有明確規範，申請者只得持續補件。《菸害防制法》修法施行滿周年，新北市衛生局已裁處輸入電子煙或加熱菸118件，累計監督銷毀近7000條加熱菸及加熱菸主機、類菸品等違規貨品，國健署遭批延宕加熱菸審議進度，導致稅捐稅收大量流失。（圖／報系資料照）該知情人士續指，指定菸品審查機制也並不精簡，以新藥查驗為例，若得到美國食品藥物管理局（FDA）、歐洲藥品管理局（EMA）或日本厚生勞動省（MHLW）其中兩地區的核准證明，並經評估不具族群差異者，審查時間得從240天縮減至180天，相對指定菸品審查卻未有此機制，對所有菸品採同一程序，不免有浪費行政資源之嫌。至今沒有加熱菸合法上市，也多次遭指造成稅收流失問題。新北市衛生局上月宣布查獲並銷毀6萬多條非法走私入境的加熱菸及電子菸，遭到CLEAN AIR大聯盟發起人彭華幹痛批，政府本可徵收到3108萬元的菸捐和菸稅，卻這樣一把火燒了。依現行有關菸品健康捐及菸稅規定，每包菸的菸捐加上菸稅為51.8元，據推估，加熱菸拖延上市一年的菸捐與菸稅加起來，大約260億到280億元。台酒董事長湯期安日前備詢時坦言，菸防法上路後，很多民眾轉用加熱菸，台灣菸酒遲遲無法銷售加熱菸，已影響到40、50億元的銷量。據了解，國內一年約銷售19億包香菸，如一包紙菸以120元計算，香菸市場一年銷售額約2280億；加熱菸因還未開放，無法推估一年銷售額，依衛福部目前推估，我國人口預估0.5％抽加熱菸。對此，綠營立委表示，加熱菸的市場需求既成事實，拖延上市只會造成走私品流行以及稅收流失，既然加熱菸已合法納管，就應正視政策矛盾，加速加熱菸審查進程，讓其儘快上市，政府才能有效管理產品，確保稅收與消費者安全。◎提醒您：吸菸有害健康、吸菸害人害己。
「菸」關難解2／加熱菸上市恐引發業者洗牌 利益糾葛影響直指這一菸草公司
因近年來全球對於健康意識的抬頭，以及逐漸加強對於紙菸的管控，煙草公司紛紛投入新型菸品，試圖將研發出紙菸替代品。112年立法院通過《菸害防制法》修正版，將加熱菸納入管制，至今已兩年時間過去，加熱煙卻仍卡關「健康風險評估」，盛傳是傳統紙菸與新式加熱菸廠商之間，為爭市占率而衍生的拉鋸。根據衛福部資料指出，目前送審的加熱菸業者包含：菲利普莫里斯國際公司（PMI）、英美菸草公司（BAT）、傑太日煙國際（JTI）、台灣菸酒公司等11家業者。據了解，幾家跨國菸草公司2024年全球市占率分別為：PMI 76％、BAT 12％、JTI 5％。一名菸草界人士分析，全球市佔率超過7成的菲利普莫里斯國際公司（PMI）是全球第一大菸草公司，也是最早推出加熱菸的公司。2014年，PMI推出加熱菸品牌 IQOS，首度在日本進行大規模上市，一上市便捲起「加熱菸」風潮，在短短10年間，已取得日本42％的菸品市場占有率。據PMI報告指出，截至2024年，PMI總營收達99.1億美元，其中新型煙草產品的收入為37.0億美元，占總營收的37.3%，更在2024年超越其產品萬寶路香煙，成為PMI最大的收入來源。董氏基金會與菸害防制中心等多個民團112年舉行記者會，盼政府在核准加熱菸上市前，嚴格審查並限制菸商行銷手法，以免造成民眾對加熱菸錯誤的認知。（圖／報系資料照）因此，加熱菸對於傳統紙菸的衝擊，也被指出是台灣加熱菸遲遲未上市的重要原因。另名知情人士透露，加熱菸合法上市後，勢必對現有台灣紙菸市場造成衝擊，尤其是目前佔有紙菸市場半壁江山的傑太日煙，其擁有超過50%的紙菸市場。傑太日煙是本土紙菸銷售量第一的廠商，其品牌「七星」最受吸菸人士的喜愛。雖傑太也有推出加熱菸品牌Ploom Tech，卻因產品競爭力因素，在加熱菸上市後讓品牌整體菸品市占率衰退了三成。該名知情人士分析，若複製日本市場經驗到台灣，因眾多台灣成年吸菸者已透過鄰近的日本與韓國認識加熱菸，加熱菸成長速度預期較日、韓快速，預估五年內將達到台灣整體菸品紙菸市場銷量的三成，而傑太日煙在台灣菸品市場的市佔率也將如同在日本市場一樣衰退三成，其將損失超過新台幣170億元的營收。CLEAN AIR大聯盟發起人彭華幹曾在社群媒體上披露，加熱菸晚一年上市，紙菸銷售利益可能超過百億元，這一拖就拖了兩年，那就是兩百億，他更進一步直指，事件的關鍵根本是國健署刻意延宕審查的進度將近兩年，造成百億稅捐流失明顯瀆職，甚至是圖利特定的紙菸商。傑太日煙作為在台市佔率第一名的業者，難逃被指是這場利益戰爭中的犧牲者。新版《菸害防制法》上路多時，加熱菸審核卻遲遲未通過，修法滿周年時曾引發上千人前往凱道抗議，控訴國健署瀆職。（圖／報系資料照）回顧傑太日煙在台發展歷史，2015年在現任總統賴清德擔任台南市長時期正式於台南設廠，賴清德接受菸商設廠，卻無意間讓傑太省下每年至少30億的關稅。日後，傑太日煙又爆出將過期菸重新印上新的製造日期和有效日期繼續賣，卻只遭輕罰3萬元；陳菊擔任高雄市長時期，更遭披露財政局多次花費菸捐參觀傑太外國廠，一系列事件讓不少外界人士質疑，傑太與民進黨新潮流關係「曖昧不清」，也是卡關一重要因素。傑太日菸是全球銷量排名前三的菸草公司，其市場涵蓋全球，尤其在歐洲、亞洲和美洲地區有強大的市場份額。傑太日煙在台灣和亞洲地區主要運營，截至2024年，傑太在台市占率預估50％，年營業收入約新台幣600億左右。◎提醒您：吸菸有害健康、吸菸害人害己。
未滿20歲禁菸！請同學哈一口代價秒噴1萬 台中衛生局開罰40件
請同學哈一口菸代價1萬元！《菸害防制法》去年3月22日修正施行，禁菸年齡由未滿18歲提高至未滿20歲，台中市衛生局統計截至本月18日已開罰40件，其中有13件是同儕互相供應被查獲，依法可裁罰1萬到25萬元罰鍰，有大學生只是請未滿20歲同學抽根菸就被舉發，秒噴1萬元。台中市衛生局長曾梓展指出，臨床研究已證實青少年使用任何菸（煙）品，或是吸入「二手菸」、「三手菸」，對發育中的孩子健康皆會造成嚴重傷害。而國民健康署2023年青少年吸菸行為調查結果顯示，國中生吸菸率為2.0％，高中職生吸菸率為6.7％；國中生、高中職生電子煙使用率分別為3.2％與6.3％，雖青少年紙菸吸菸率呈下降趨勢，但近年菸商仍鎖定青少年族群，刻意採用新穎造型產品行銷。《菸害防制法》已於去年3月22日修正施行，禁菸年齡由未滿18歲提高至未滿20歲，任何人不得供應菸品、指定菸品必要之組合元件予未滿20歲之人，一旦被查獲依《菸害防制法》可處1萬元至25萬元罰鍰。台中市衛生局指出，從去年3月22日至今年12月18日已累計開罰40件，裁罰金額共計34萬5000元；違規態樣以同儕之間互相供應計13件、商家違規販售計27件。曾梓展說，同儕供應中許多都是校園舉發，高中生、大學生互相請抽菸，除校園禁菸有罰責，校外吸菸一旦被查獲供給對象未滿20歲，罰鍰至少1萬元；不少大學生被查獲後也抱怨，1根1萬元，1個月生活費就泡湯了。◎提醒您：吸菸有害健康、吸菸害人害己。
近5成青少年使用電子煙 國健署籲業者勿心存僥倖以免受罰
根據國健署青少年吸菸行為調查顯示，112年青少年紙菸使用比率雖然有下降，但電子煙使用率仍有4.8％，推估約有5萬多名青少年使用電子煙。國健署提醒，《菸害防制法》已全面禁止電子煙，保護兒少免於菸（煙）害，呼籲業者切勿心存僥倖以免違法受罰。青少年電子煙使用率近5％ 販賣、廣告、使用皆違法國健署112年青少年吸菸行為調查結果顯示，國中生吸菸率為2.0％，高中職吸菸率為6.7％；在電子煙的部分，青少年使用率為4.8％，其中國中生電子煙使用率為3.2％，高中職生為6.3％。青少年紙菸使用比率雖然呈下降趨勢，但仍有不少人使用電子煙。國健署表示，電子煙和紙菸其實都會對健康造成影響，多數電子煙都含有尼古丁，同樣容易導致成癮問題，而且它會影響大腦發育，使青少年注意力下降、影響學習及記憶，這樣的影響甚至會持續到成年，還會增加憂鬱、焦慮、精神分裂症等精神疾病的風險。自112年3月22日起國內修正施行《菸害防制法》新法，全面禁止包含電子煙在內之類菸品的製造、輸入、販賣、供應、展示、廣告及使用。電子煙不僅違法又傷身，國健署署長吳昭軍表示，國健署將會持續與22縣市衛生局合作，加強稽查違法者並依法開罰，再次呼籲業者或賣家不要心存僥倖違反《菸害防制法》相關規定。青少年加味菸使用也須注意 每10人就有4人使用而除了青少年電子煙使用問題需要關注外，青少年加味菸的使用也需要特別注意。根據國健署112年調查顯示，國中生吸菸者中加味菸的使用比率為39.0％，高中職生為44.5％，約每10位青少年吸菸者中就有4人使用加味菸，而且女性使用比率比男性高，國中、高中職女生使用比率分別為43.8％、61.2％，國中、高中職男生分別為36.7％、37.2％。國健署發現，雖然青少年紙菸使用比率呈下降趨勢，但近年來業者鎖定青少年族群，使用各種行銷手法，如：在菸品中添加花香、果香，或加入巧克力、薄荷口味等添加物於傳統菸品中，以及設計新穎造型的產品等，試圖吸引青少年使用。為強化保護各階段兒少健康，《菸害防制法》除了全面禁止包含電子煙在內之各式類菸品外，也同時將禁止吸菸年齡提高至未滿20歲，並結合跨部會合作。國健署期望透過多項管制策略保護下一代，避免青少年落入菸商行銷圈套。每4人就1人暴露家庭二手菸 戒菸共同打造無菸家庭另外，根據112年調查結果顯示，青少年校園二手菸暴露率國中生為5.7％，高中職生為11.1％；而家庭二手菸暴露率國中生為25.9％，高中職生為26.0％，約每4名學生就有1人暴露於家庭二手菸中。國健署署長吳昭軍呼籲，為了自己及家人的健康，民眾應一起為愛戒菸，共同守護青少年，創造幸福的無菸家庭。目前國健署提供多元戒菸服務，全國約2,700家醫事機構可量身打造戒菸服務，也可撥打戒菸專線（0800-636363）或使用Line通訊軟體（ID：@tsh0800636363）進行戒菸諮詢。健康醫療網提醒您：吸菸有害健康！
徵收菸蒂處理費？ 環境部調查：8成民眾支持菸商負責
菸又要變貴了？據環境部調查，每年約有360億根廢菸蒂，其中約1／4被隨意棄置，環境部5日公布「環保施政意向調查」，有86％民眾認為菸品製造者及進口商應負菸蒂回收清除處理責任，且應被徵收處理費用。環管署官員表示，目前西班牙等國已有類似機制，會蒐集更多意見。環保施政意向調查指出，65％民眾知道被丟棄的菸蒂含很多有害化學物質，78％民眾認為亂丟菸蒂嚴重影響市容，民眾認為應以「提高罰鍰金額」、「公共場所增設菸蒂回收裝置」及「推動可分解濾嘴研發及使用」來解決菸蒂亂丟問題。同時也有86％民眾贊成菸品製造者及進口商應負起菸蒂回收清除處理責任，應向其徵收費用，對於徵收費用的用途，有41.9％民眾認為可用於「稽查取締亂丟菸蒂行為」、40.4％則同意可以用在「設置菸蒂收集設施」。環管署副署長劉瑞祥表示，自7月9日至11月20日強化亂丟菸蒂稽查作為，共稽查7380次、裁罰6492次，依法可處1200至6000元，也有部分地方政府提高裁罰下限至3600元，也已在全台設置9000餘個熄菸桶盼減少菸蒂亂丟。劉瑞祥說，如西班牙已公告菸商應善盡回收及處理工作，汙染者應提供處理費用協助解決去化等，針對菸蒂課徵清除處理費會蒐集更多意見。「支持課徵菸蒂處理費」，台灣重新思考環境教育協會執行長黃之揚表示，過去向菸商課徵如菸捐等主要用於菸害防制，難用於廢棄物處理及再利用，加重亂丟菸蒂罰鍰則要更多稽查，否則以現行作為難以找到行為人、遑論裁罰，而課徵處理費也是給菸商及吸菸者責任，至於後續用途可以再規畫。
預告期60天！加味菸擬「禁止27種添加物」 薄荷、花果香都在列
《菸害防制法》去年3月上路，當時國健署同步預告禁止4種口味的加味菸品，包括花香、果香、巧克力、薄荷口味，但因各界意見紛論，國健署歷經1年多，今天（8）再度預告，擬禁止27種添加物，預告期60天，待綜整意見後公告。正式上路後，製造或輸入業者可處最高500萬罰鍰，民眾出國代購也觸法，最高可罰5萬元。近年來，國人整體吸菸率逐年下降，包括青少年使用紙菸的吸菸率亦呈下降趨勢，然而，菸商為吸引青少年族群，透過在菸品中添加花果香、薄荷口味等添加物，試圖掩蓋菸草辛辣的刺激味，並推出設計新穎的造型包裝，利用誤導性訊息將產品定位為比「紙菸」更安全的選擇。研究證實，菸品中添加的香料在燃燒過程中會產生多環芳香烴（polycyclic aromatic hydrocarbons, PAHs），例如常添加於菸品中產生花香味的香莢蘭醛（vanillin）一經高溫加熱便會產生苯（benzene）、萘（naphthalene）、蒽（Anthracene）等有害物質，這些都是潛在的致癌物質。為保護公眾遠離尼古丁危害，《菸害防制法》第10條授權中央主管機關訂定禁止菸品使用之添加物規定。國健署今天二度預告，訂定「菸品禁止使用之添加物」草案，正面表列27種添加物，預告60天，草案預計自公告次日18個月生效。國健署曾在去年3月第一次預告，禁止花香、果香、巧克力、薄荷4種口味的加味菸，但意見紛雜，並未公告實施。菸害防制組長羅素英說明，第一次預告時收到1385則意見，經專家建議，為避免添加物組成產生不同風味，並參考歐盟、加拿大、美國經驗，本次預告改為禁止添加物。羅素英表示，考量國內近三年菸品申報的成分，也參考國際經驗，本次預告的添加物包含花香、果香、薄荷、巧克力等口味，例如果香就包含椰子、覆盆子，以及常見的焦糖、奶油、杏仁、玫瑰、香草、起司等添加物口味，都涵蓋在內。本草案預告期60天，至10月7日止，待綜整意見後公告。羅素英說，未來若公告上路，依照《菸害防制法》，製造或輸入業者若添加，可裁處100萬到500萬罰鍰；若民眾自海外代購回台販售，可處1萬到5萬元。◎提醒您：吸菸有害健康、吸菸害人害己。
稅捐列癌藥基金財源！立委籲速審加熱菸 民團反對：傷害人民健康
賴清德總統承諾設置百億癌藥基金，但財政來源成難題，衛福部健保署長石崇良先前曾透露，研議開徵「酒捐」挹注預算。不過，行政院長卓榮泰9日表明，酒捐、糖捐目前未考量納入基金財源；國民黨立委游灝則認為，加熱菸遲未過審，衛福部應加強審查程序，將加熱菸稅捐列入癌藥基金財源。董氏基金會則提醒，抽加熱菸會傷害人民健康，呼籲衛福部不該輕易使加熱菸通過審查，立委也不應被菸商為了使加熱菸合法上市而製造的假議題給欺騙了。游灝昨於立院質詢，癌藥百億基金未來不可能都是公務預算支出，政府在籌措財源上有哪些作為？衛福部長邱泰源說，希望社會各界企業幫忙，擴大基本盤，3年內公務預算也一定會到達百億。卓榮泰則表示，會在《財政紀律法》的規範下思考如何充實基金，目前嘗試在看那些財源適合，他也直言，糖捐、酒捐現無納入考慮，希望尋覓更多適當財源，或接受民間合作跟捐助。游灝追問，加熱菸在《菸害防制法》修正通過後，若合法販售，政府可以合法課徵稅捐，為何衛福部遲未使其合法並管制，放著龐大的稅收不課？邱泰源回答，國健署專家小組非常積極，每周都在開風險評估會議，大概有12家廠商有意願申請，4家有一定進度，但到了補件階段，廠商皆未補件，因此無法繼續審查。游灝說，希望將來新興菸品的稅捐可以挹注百億癌藥基金，從衛福部這環加強收入，或是與相關業者溝通加快補件，不要到時候變成走私氾濫。董氏基金會菸害防制中心主任林清麗指出，開放加熱菸合法上市，將增加35歲前年輕人吸菸人口，並使吸紙菸者多抽加熱菸，但加熱菸的稅收應不會過多，不可能達到菸商宣稱的200億。她強調，抽加熱菸會傷害人民健康，站在保障年輕人的立場，呼籲衛福部不該輕易使加熱菸通過審查。（吸菸有害健康／禁止酒駕）
網傳首款加熱菸11/24通過？ 國健署：一定會先通知
由於立委王鴻薇連續踢爆綠委違法使用加熱菸，加上加熱菸自今年五月開始送件審查至今半年來，遲遲不見商品訊息，究竟何時會有產品上市？成了許多癮君子關心的話題。近日網路加熱菸盛傳，首款加熱菸將在本周五（11月24日）通過，並直接點名是菸商「菲ＸＸ公司」的產品「IQOS」。共有2個國產品牌、9個進口品牌加熱菸品送國健署審核，目前只有兩家菸商的加熱菸品進入健康風險評估審查的最後階段。（圖／翻攝至國健署官網）國健署則表示，「每個月都會在官網公布審查進度，加熱菸是重大議題，若有通過一定會立刻通知廠商。」本刊記者私下詢問國健署員工，得到消息也是：「本周五應該沒有，而且感覺近期不會通過。」據了解，截至11月10日止，共有2個國產品牌、9個進口品牌共11件加熱菸品送國健署審核，依國健署官網公布的審核進度，目前只有「菲ＸＸ」和「傑Ｘ」兩家菸商的加熱菸完成繳費（每件200萬元）及行政審查，進入健康風險評估審查的最後階段。對於本周五將有加熱菸品通過審查的傳聞，董氏基金會菸害防制中心主任林清麗則詫異地說：「選舉前應該不可能吧！」林清麗進一步表示，就算將來通過審查，也絕不能使用「IQOS」這個名字。據了解，加熱菸品牌「IQOS」是取自英文「I Quit Ordinary Smoking」的縮寫，會誤導民眾「可藉以戒除紙菸」。違反《菸害防制法》第九條「菸品、品牌名稱及其容器，不得使用或加註淡菸、低焦油或其他有誤導吸菸無害健康或危害輕微之虞之文字及標示。」之規定。林清麗表示，為了避免青少年過早接觸菸品，台灣拒菸聯盟及董氏基金會曾懇請政府在加熱菸上市前，務必先做好5件事，包括：一、使用「加熱菸上市審查」中性文字，避免誤導國人以為加熱菸是減害菸品；二、確實取締網路違規；三、不可通過加熱菸品牌以「IQOS」名稱在台上市；四、「吸引20歲以下年輕人使用」報告須列入加熱菸核駁必要條件；五、公告禁止所有加味菸品。根據本刊記者多方調查，加熱菸最有可能上市的時間估計在明年農曆春節後，屆時應該會有2-3個品牌同時上市。在此之前，還是呼籲癮君子多多忍耐，畢竟違法使用加熱菸，最多可罰新台幣1萬元。◎提醒您：吸菸有害健康、吸菸害人害己。