葉青芪
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理化老師荒1/科技業搶人教師甄選「報名=錄取」? 家長憂教學品質亮紅燈
科技業以高薪吸納人才,不僅在營建業掀起「搶工潮」,如今連教職體系也出現「理化老師荒」。根據CTWANT調查,近日陸續進行的115學年度教師甄選,其中培育科技人才的物理、化學科別,因報名人數過少,部分縣市學校錄取率高達8成以上,甚至有些縣市「開缺名額>報考人數」,形成「考不上比考上還難」的荒謬現象。教師甄選不只是補足學校人力,更重要的是透過公開、公平的甄選機制,為學生篩選出最優秀、最適任的教師。然而近年少子化、高科技產業磁吸效應,使得物理、化學人才流向企業,相較其他科別,願投入教職的人數急遽驟降。攤開今年各縣市公立國中教師徵選統計表驚人發現,部分縣市理化科教師錄取率超過8成,甚至超過100%,幾乎等同報名即錄取,「這些教師真的有辦法傳遞正確知識給我們的下一代嗎?」台灣家長教育聯盟理事長王醒之提出質疑。以新竹縣國中教師甄選為例,報名人數越多,越能從中挑選出優秀人才作為培育下一代的師資;但是理化科開缺13人,只有10人報名,即使選擇從缺也會面臨尋找代課老師的困境。(圖/新竹縣國民中學教師聯合甄選委員會提供)以科技重鎮的新竹縣來說,開缺13名,只有10人報名,錄取錄高達130%;新竹市招募9人,雖有12人報名,但實際到考的只有8人,錄取率112.5%;基隆市缺額5人,恰巧5人報名,也是全都錄取。另外像是首都台北市,錄取率有70%、台中市91%,台東縣、南投縣等,也都有8成的報名者,未來可能投入教職體系。考生群組中因此也以「只要不犯大錯、長得正常點都會上」,互相勉勵和調侃。「現在誰都能進來當老師,未來肯定會有更多炸彈要拆!」曾任教國中理化、高中物理老師的胡家瑒觀察發現,國中理化老師不足情況最嚴重,高中物理化學也不遑多讓,老師甄選筆試成績都很低分,更有筆試20幾分就過關,有些報考人數太少,甚至連筆試都不用,就能進入複試。胡家瑒回憶,約莫10年以前,國中理化、高中物理、化學科教師甄選錄取率普遍僅有1%至3%,必須具備扎實的專業知識與教學能力才能脫穎而出;然而自111年起,自然、理化科類教師大量流失轉往科技業,筆試幾乎已失去篩選功能。胡家瑒曾任教師甄選評審,他指出,第一階段筆試最大價值在於透過客觀標準檢驗考生的專業能力,強者進入複試、實力不如人則淘汰,不會因為認識校長、評審或任何關係而改變;如今,若報名人數少於開缺名額,即使筆試成績極低,甚至零分,仍可能取得進入複試資格,第二階段的試教與口試,無可避免帶有一定程度主觀評價空間,「若有心想『護航』,等於可以直接大放送了!」王醒之也提醒,理化教育不只是知識傳授,更涉及實驗安全,穩定且具專業背景的教師非常重要。然而理工師資供給快速萎縮,代表問題已從甄選制度延伸到師資培育與人才供給體系,已不只是單純的人力問題,而是攸關下一代教育品質的重要議題。願意投入教師行列的人越來越少,尤其因近年科技業蓬勃,薪資遠高於教育界,理工人才畢業後搶進科技業,培育科技人才的師資消失或素質參差不齊,讓家長認為是國安問題。(圖/報系資料庫)「大家常討論科技業人才荒的問題,現在是連培養這些人才的人都找不到,這是雞生蛋、蛋生雞的問題!」全國教師工會總聯合會理事長葉青芪觀察,除了教職薪資不比產業外,教育職場的不友善,也是導致人才流失的關鍵。新北市教育人員產業工會副理事長黃國政就薪資分析,這幾年台灣科技半導體業熱度高、薪水待遇優渥,年薪動輒百萬起跳,然而根據教師待遇條例,碩士畢業的專任教師(非行政、非導師),年薪大約80萬元,相較之下排擠了進入教職體系的意願。家長團體擔憂,正式教師甄選找不足老師,代理老師甄選也招不到老師,為解決師資不足難題,是否未來師資標準會越放越寬。圖為台灣家長教育聯盟理事長王醒之。(圖/CTWANT資料室)不過對於外界擔憂「濫竽充數」的問題,黃國政緩頰,目前看到的僅為招募和報名人數推估的「預估錄取率」,若是學經歷、表現未達標準,也可能從缺,理論上不會為了錄取而錄取。學校真的沒找到適合的正式老師,也可以再辦代理老師甄試,只是現在代理老師也沒那麼好找,通常最後解法是找退休老師回來兼課,目前尚無須過度憂慮不符合標準的老師進入教職體系。由於目前大多數高中教師甄選已放榜,但國中、小老師甄選還在進行中,儘管看到的預估錄取率不代表最終結果,家長團體仍擔憂長期人力吃緊下,仍有可能妥協,用降低門檻來解決師資不足的問題。王醒之因此呼籲,各縣市應建立一致性的最低錄取標準與專業門檻,此外,政府也必須正視理工人才大量流向產業的現實,如果優秀人才不願意投入教育工作,再好的甄選制度也無法解決問題。
理化老師荒3/《鐵拳教育》高壓環境真實上演 23萬教師證1/3出走
近年報考正式教師的人數持續下滑,師資斷層逐漸浮現。教師團體直言,問題不只是薪資待遇,更深層的是教學現場環境的全面惡化。韓國影集《鐵拳教育》爆紅,劇情直擊校園霸凌與師生衝突引發共鳴,映照出教育體系內部的高壓與失衡,到短短一年內接連發生3起教師跳樓事件,「教師大逃亡」不再只是警訊,而是正在發生的現實。根據教育部師資培育統計顯示,自民國83年《師資培育法》修正實施以來,累計約有23萬人取得合格教師證,但其中高達三分之一(逾7.5萬名)儲備教師並未進入教學現場,整體任教率僅約67%。當老師面臨日益沉重的法律責任、申訴風險及親師衝突時,為避免爭議與自我保護,越來越多老師採取「多一事不如少一事」消極的防禦性教學。(圖/報系資料庫)新北市教育人員產業工會副理事長黃國政認為,願投入教職體系的人數下降,關鍵在於,當前教師的角色早已不只是單純教學,還需處理各式投訴與濫訴的壓力。面對部分被形容為「小霸王」的學生,教師往往陷入「管也不對、不管也不對」的兩難處境。一旦強力介入處理,可能被家長指控不當管教;若選擇放寬管教,又會被其他家長質疑失職。「校事會議」制度2020年8月正式上路,衍生出不少濫訴爭議和反彈聲浪,雖然2026年初已二次修法,但今年6月的立法院公聽會上,教師團體與基層依然強烈要求「廢除校事會議」。(圖/報系資料庫)此外,他也表示,現在教育的環境傾向保護這些可能是加害人的學生,卻未能給予教師足夠的管教支持與保障。實務上經常出現單一學生影響全班上課秩序的情況,但教師卻難以有效介入,光是身體上的接觸或阻擋都有可能被問罪,尤其處理教師投訴案件的「校事會議」制度過度傾斜,使教師長期處於高壓與不對等的環境中,才會造成1年3人跳樓的遺憾。全國教師工會總聯合會理事長葉青芪認為,想解決師資不足的問題,先改善教育現場對老師的不友善,不然不只新老師不願進來,就連現職的老師也會持續流失。(圖/葉青芪提供)全國教師工會總聯合會理事長葉青芪也以營養午餐政策來說,就有不少基層教師出現反彈情緒,除了討論必須負責發放餐點、維持秩序、指導衛生與處理突發狀況,導師還要負責指導飲食均衡,都有可能為師生衝突提高風險。葉青芪解釋,老師並非不想指導營養午餐,事實上也碰到老師為指導均衡飲食,青菜要吃、肉也要吃,結果被家長投訴提告強制罪。對老師來說,為了避免遭家長投訴、學生濫訴或避免觸犯法規,選擇消極避險防禦性教學模式,因為衍伸出來的問題太可怕了。根據今年3月《親子天下》一份針對國中小超過5,000位教師問卷調查發現,95.8%教師擔心即使依據專業判斷,仍可能被誤解而遭致檢舉;79%教師管教學生時,會優先考量程序合法性而非教育效果,這意味著老師擔心被投訴,只採取最低限度的管教手段,不再積極指導學生。「在教育現場的老師都想逃,剛進來的也被高壓環境給嚇跑,還沒進來聽到都嚇死,原本是代理老師要考教師甄選,現在也不考了!」葉青芪表示,這就是目前教育現場回饋給他最真實的聲音,「若現行教育政策沒有做修訂和改變,這種狀況只會持續惡化下去!」大家熱議教師甄選出現高錄取率、低門檻之際,黃國政認為,真正需要關注的是教育職場環境的不友善,使原本有意投入的人選擇卻步。與其一味擴大招募,不如從制度面檢討不合理的調查與申訴機制,減少濫訴、降低教師承受的風險與壓力,以及調高教師待遇,才能讓已具備教師資格者願意回流教育現場,從根本改善師資短缺問題。因此,全國教師工會總聯合會提出2大建言:第一、實質提升教師薪資待遇:雖老師薪資每年穩定調整3、4%,但調幅跟不上物價飛奔,在薪資待遇上與業界無法相比時,年輕人當然更趨向投入業界。政府應考量市場機制設定薪水,尤其可針對理工、自然學門引進專業津貼,縮短與產業界的薪資鴻溝。第二、改善職場環境,修正相關法規:教育部必須著手修改不合理的調查機制,建立阻斷惡意投訴與濫訴的防火牆,不要讓老師把大半的精力拿來應付官司和投訴報告,還給老師純粹的教學空間,改善職場環境不只是讓年輕新血願意投入,最重要的更是留住目前在教育現場服務的老師,使師資不足的狀況不再進一步惡化。