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強化虛擬資產監管!洗錢防制法修法4大重點一次看
行政院院會今(13日)通過《洗錢防制法》部分條文修正草案,法務部同步公布4大修法重點,針對虛擬資產、第三方支付、實質受益人及跨機關資訊共享等面向進一步強化洗錢防制機制。其中,未完成相關登記、登錄就提供虛擬資產或第三方支付服務的犯罪,將增列為洗錢罪的特定犯罪;此外,草案也將建立金融機構與虛擬資產服務業者間的同業、異業照會機制,讓銀行與幣商可基於防制洗錢及打擊資恐目的相互查證資訊,以利及早辨識異常交易、攔阻不法金流。據《ETtoday新聞雲》報導,法務部表示,此次修法主要是因應新興犯罪及資金移轉型態不斷變化,同時與防制洗錢金融行動工作組織(FATF)國際標準接軌。整體修法方向包括增訂洗錢罪的特定犯罪規範、強化實質受益人透明度、健全跨機關資訊共享,以及建立金融機構與虛擬資產服務業者之間的照會機制。在特定犯罪規範方面,草案將未完成洗錢防制、服務能量登記或登錄,卻提供虛擬資產或第三方支付服務的犯罪,增列為洗錢罪的特定犯罪。換言之,相關業者若未依法完成必要登記或登錄就從事服務,未來一旦涉及洗錢行為,將可進一步適用洗錢罪相關規定。配合《虛擬資產服務法》制定公布,草案也將該法第48條第1項所定犯罪納入洗錢罪的特定犯罪範圍,包括未經許可經營虛擬資產業務,以及未經許可發行穩定幣等行為。法務部表示,未來若這些犯罪進一步涉及洗錢,也可適用洗錢罪予以處罰,藉此補強虛擬資產領域的犯罪防制及金流監管。在實質受益人部分,法務部表示,此次修法也參考FATF國際標準,明確建立「實質受益人」的法律定義,以提高交易及資金背後實際控制者的透明度。依草案規定,實質受益人包括對客戶具有最終所有權或控制權的自然人、由他人代為交易的本人,以及對法人或法律協議具有最終有效控制權的自然人。跨機關資訊共享方面,草案則增訂相關公務機關在必要範圍內,可以調取或查詢金融機構及指定非金融事業或人員受處罰鍰的相關資訊;各目的事業主管機關也可以基於防制洗錢及打擊資恐目的,向相關公務機關調取或查詢執行業務所必要的資料。法務部認為,透過強化不同機關之間的資訊流通,有助於提高對可疑交易及高風險活動的辨識能力。此外,考量洗錢及資恐涉及的不法金流,經常存在法定貨幣與虛擬資產之間轉換的情況,草案也特別建立金融機構與虛擬資產服務業者之間的資訊照會機制。未來銀行及幣商可基於防制洗錢及打擊資恐目的,相互照會相關資訊,形成同業及異業間的即時查證機制,藉此掌握跨越傳統金融體系與虛擬資產市場的資金流動情形,並在發現異常交易時及早採取風險控管措施。法務部指出,這次《洗錢防制法》修法已歷經多次跨部會研商及草案預告程序,並參酌相關機關與各界意見。後續將配合法案審議進程,並會同相關部會完善授權子法及各項配套措施,持續強化我國洗錢防制及打擊資恐的整體效能。
InfoSec Taiwan 2026 國際資安組織大會:重新定義 AI 時代的「信任邊界」
隨著生成式 AI (Generative AI)與自動化技術重塑產業生態,資訊安全正面臨前所未有的挑戰。臺灣指標性資安盛會「InfoSec Taiwan 2026 國際資安組織大會」於 7 月 7 日至 8 日假台北喜來登大飯店登場,以「The New Trust Boundary(信任邊界,正在被重新定義)」為核心主題,匯聚國內外產官學研專家,共同探討 AI 時代下如何重建可信賴的資安防護體系。本次大會由台灣資安大聯盟、台灣數位安全聯盟及台灣資訊安全協會聯合主辦,開幕典禮行政院卓榮泰院長親臨致詞,立法委員林楚茵、數位發展部林宜敬部長、資安署蔡福隆署長及數位產業署童明慧主任秘書等貴賓亦出席與會,共同見證這場年度資安盛事。AI 重塑資安典範,信任成為防護核心過去一年,自動化技術快速滲透政府治理、企業決策乃至關鍵基礎設施,資安挑戰已從單純「阻擋攻擊」,深化為「信任」議題:如何驗證 AI 系統的可靠性?決策過程由誰監督?其判斷邏輯又該如何正確解讀?「面對 AI 帶來的新型態風險,沒有一個國家或企業能單打獨鬥。我們必須將國內外社群、產業與政府凝聚在同一個對話場域,讓交流持續發生,才能將信任一塊一塊重新建立起來,」大會總召集人李宜謙表示。「AI 不僅改變了攻擊手法,也正在重塑防禦策略。這不僅是技術的對抗,更是信任機制的全面升級。我們希望透過 InfoSec Taiwan 建立起臺灣與國際間的關鍵對話節點。」國際級議程:從政策挑戰到前沿技術開幕式由大會主席蔡一郎及台灣資安大聯盟理事長涂睿珅致歡迎詞揭開序幕,行政院卓榮泰院長於貴賓致詞中表示,「臺灣位於地緣政治的第一線,面對各種威脅,我們更要做好準備。」他指出,本屆大會由社群驅動,展現我國民間技術能量與公私協力、跨國合作的實力,更讓世界看見臺灣是值得信賴的夥伴;今年主題呼應生成式 AI 與自主智慧系統快速發展下的全球新挑戰,資安已不只是技術議題,更是維護國家安全、推動數位經濟與守護民主社會的重要基礎。卓院長並提及,昨日發生境外人士涉嫌暴力攻擊後企圖變裝離境案件,顯示臺灣面對的安全挑戰更加複雜多元,個人資料、企業機密與國家安全都須嚴加保護。為因應 AI 時代新型態風險,政府將從三大方向強化資安韌性:完善法制規範,落實《資通安全管理法》並促進跨機關與區域聯防;強化供應鏈安全,建立跨部門跨產業資安聯防體系;培育頂尖資安人才,打造國際級人才培育環境與產業聚落。他強調,「信任的邊界正在改變,但守護台灣的決心不會改變。政府會持續與民間、產業及國際夥伴攜手合作,共同守護每一位國人、每一個產業,以及臺灣的民主自由與國家安全。」本屆議程橫跨國家資安政策、金融業後量子密碼(PQC)遷移、AI 攻防與事件應變、關鍵基礎設施、PSIRT 2.0 及供應鏈安全,串聯政策、治理與產業實務,提供可落地的方法與行動方向。跨國陣容匯聚,台美大廠共襄盛舉大會匯聚美國、日本、新加坡及臺灣資安專家,帶來跨國視野與第一線實務,除了國際資安組織 OWASP、FIDO 等 9大國際資安組織外,臺灣資安廠商中華資安國際、TeamT5杜浦數位安全、關楗、創泓科技、銓鍇國際、安創資訊、ZUSO如梭世代、如映科技、三甲科技、優倍司等也都熱情支持,更有美國知名大廠 CISCO、Palo Alto Networks 一同共襄盛舉,剛通過虛擬資產服務法的虛擬通貨業者Bito幣託科技與HOYABit禾亞數位更藉此宣示對於資訊安全安的重視與決心。
台版穩定幣登場? 政府拍板《虛擬資產服務法》築下一代金融體系
台灣虛擬資產監理邁出了關鍵一步!虛擬資產服務法草案於行政院院會通過後,公股銀認為穩定幣具備提升企業跨境匯款效率及資金調度彈性的效益,也可作為高資產客戶多元資產配置的輔助工具。第一銀行主管指出,將在兼顧法令遵循、風險控管與客戶權益保障的前提下,持續密切關注監理政策與市場動態,審慎評估相關服務的導入可行性及未來潛在合作機會。華南銀行表示,穩定幣發行屬金融科技基礎建設,同業除聚焦共識為聯盟發行穩定幣外,華銀將持續關注同業發展概況並規劃加入清算支付機構相關試辦專案。美國天才法案「GENIUS Act」已於去年7月完成立法,穩定幣監管與應用在國際備受討論,為健全監理架構與產業發展,歐盟「加密資產市場監理規範(MiCA)」及香港穩定幣發行人監理制度也陸續上路。全球金融巨頭正加速布局,一方面開發自有品牌的穩定幣,另一方面則與傳統發行商展開深度戰略合作,透過區塊鏈技術,打造24/7即時跨境結算,降低交易摩擦成本,並同時提升流動性管理效率。不過,穩定幣相關應用涉及資產準備機制、資訊揭露透明度、資訊安全與洗錢防制等重要議題,尚須依循政府公告法規與作業細則審慎因應。
以蠡測海也無妨談穩定幣 陳冲:我們有何價值被國際認可為middle power
中國古代有以蠡測海一說,蠡,葫蘆切一半,舀水用,意思同以管窺天、片言折獄、窺一斑可知全豹。單靠一瓢水難知海洋全貌,但若取樣慎重,觀察仔細,一瓢水或許仍蘊含重要資訊。Think big start small,眼光遠大,仍須小處著手,我國邦交國少,國際組織的會籍也有限,面對世界,就好比用一瓢水要知道世界全貌,他國閉門會議的內容我們不得而知,政府往往無法取得完整資訊,只能用破碎和零碎資料觀察國際變化,而近二十年變化尤劇,我們更須從不同方法了解世界的樣子,擴張眼界,與國際接軌。 先從幾個川普小故事(也就是所謂的「蠡」)談起。 (本文於清華大學科技管理學院孫運璿科技講座專題發表)1992年,電影「小鬼當家2」選定廣場飯店作為拍攝地點,在合約簽訂後要開拍時當時飯店的業主川普,卻表示需要讓自己在電影中入鏡且有台詞,方可拍攝,劇組只好臨時加了句六字台詞「Down the hall, to the left」換取開拍順利。時至今日,導演Chris Columbus仍時不時談論此事,去年(2005)記者詢問導演,既然認為不可理喻,當初為何不乾脆將片段刪除?導演只能答到:「If I cut it, I'll probably be sent out of the country.」。作為生意人,即使合約簽訂,川普也可以不遵守。另一個蠡(川普小故事)是有關現今很紅的海湖莊園。海湖莊園早期由Post家族所建,卻因維護成本過高而捐給美國政府,不料美國政府也無法負擔成本而返還,1985年,川普告訴Post家族願意出價1500萬美金,遭到Post以價格過低拒絕,川普遂出奇招,以兩百萬美元向KFC老闆購買在海湖莊園與海岸間的海灘,大肆宣傳將在此海灘蓋一建物以遮蔽海湖莊園視線,消息一出,本欲購買海湖莊園的買家紛紛縮手,最終川普僅以七百萬購得海湖莊園,當真做了一筆好買賣。2024年7月比特幣大會,在兩年前曾說比特幣是scam的川普,在面對眾多比特幣擁護者時竟宣示若當選將使美國成為加密幣之都、任內絕不發行CBDC且將確保穩定幣有安全而負責任的發展環境,這三個宣示其實反映川普團隊在海湖莊園協議中的構想,至今仍深深影響世界的經濟活動發展。果不其然,川普當選後迅速推動穩定幣立法,美國天才法案已於去年7月通過。事實上,臉書創辦人祖克伯曾於2019年發布Libra白皮書,聯合23家大型商業巨頭成立協會,欲發行穩定幣。可想像臉書在發布前必曾告知主管機關,但因穩定幣是全新的概念,主管機關最初可能未了解未來有何影響,在最後意識到可能無法控制時一改態度,踩了煞車,Fed聯手世界各國央行封殺,在2021年聯準會主席鮑爾更曾言「若有了數位美元,就不需要穩定幣」,最終協會成員紛紛退出,臉書宣布結束計畫。川普在2024年7月時的宣示,等同決定了CBDC及穩定幣的升降。去年3月我至香港時曾與財庫主管餐敘,當時對方提及香港將通過穩定幣條例,但港幣本身即為非數位化的穩定幣,與美元聯繫掛勾,我詢問是否有其他目的才須再發行穩定幣?對方避而不答,但從日後香港的政策(5/21立法會通過穩定幣條例,5/30刊憲)可知香港穩定幣政策的目的在於「境外人民幣穩定幣」,其考量有二,首先,去中心化與共產主義矛盾,中國不會以境內人民幣作為發行穩定幣的基礎,其二,若以境內人民幣發行,出現問題時將影響整體中國金融市場,但境外人民幣則無此憂慮。去年6月2日,香港穩定幣條例刊憲後幾天,在台北某論壇,我提及「香港的立法,將是貨幣代理人戰爭的序幕」,從英鎊、日圓至歐元,美元一直以來想方設法阻擋其他貨幣挑戰美元霸權,如今,面對中國,美元和境外人民幣間的貨幣戰爭不無可能,中國表面鴨子划水,實則默默佈局,只是數位貨幣牽涉decentralized(去中心化),近期有新聞表示中國官方態度不願穩定幣過於火熱,可能也與當時臉書欲發行Libra相似,對於穩定幣的後續影響謹慎面對。放眼各國,新加坡、日本、韓國及歐盟除美元穩定幣外,即使比例不高,也都開始推行自己貨幣的穩定幣,如日本已於2025年10月發行全球首個日圓穩定幣,牽涉本國貨幣話語權之事,不可不慎。台灣「虛擬資產服務法」已於去年6月送交行政院,立委日前質詢金管會彭主委,法案何時送交立院,彭主委也無從回答,且時過近一年,原本草案內容恐需修改。發行穩定幣除立法外也需基礎設施,台灣目前有幾家非金融業的大型業者,手握龐大美元資產,且世界供應鏈有整合需求,確實有條件發行穩定幣。近日有媒體指出,Meta欲在2026下半年重啟穩定幣,有別於當年法律不友善,如今美國已有法律框架,不確定性消除,且政府行政立法單位態度更加友善,此次也邀請其他數位金融業者共同參與,在2026年飛輪效應顯現之際,下半年勢必精彩。 川普在2024年7月談到穩定幣,其背後考量不得不談美國債務。俗稱海湖莊園協議一文由川普幕僚Stephen Miran在2024年11月撰寫,內文提及美元霸權地位受威脅且債台高築,建議以關稅為手段,迫使各國談判。去年4月2日川普宣布對等關稅,大家紛紛討論關稅公式何來,記者問我,我回答「關稅另有目的」,其實劇本早已寫好,關稅只是手段,重點是解決美元和美債危機。綜觀本世紀以來美國國債數,小布希就任時,僅5.7兆美元,直至今日已超過39兆美元,看似擁有印刷特權的美國,是否可以繼續債多不愁?短期債務到期是否能償還,而轉期以債養債是否還有人願意持有,都是美國需要面對的問題。川普表示將發行穩定幣,天才法案規定穩定幣背後儲備資產須為十足的現金或93天內到期美債,力圖以穩定幣背後資產需求接手美債市場,但亦有學者質疑,穩定幣需求僅3兆,是否能解決39兆美元債務?也許對川普而言,能解決燃眉之急(任內到期債務)已是萬幸!除美國國債增加外,近十幾年來聯準會持有美債數亦不斷增加,其實以中央銀行作為國家融資的方法,實為不可取現象,但聯準會仍不斷增加持有,加深美國財政危機。川普上任後僅半年,美國即通過天才法案顯示美國朝野對於「解決美元及美債問題的急迫性」皆有共識。先前提到的海湖莊園協議中,更曾提議發行century bond(百年債券,百年到期且不支息)來解決美債危機,若真成為政策,任何正常國家勢必將拒絕,但我國美債多由中央銀行持有,5000億外匯存底中可能有八成為美債,屆時政府又將如何因應?為保全美元地位,尼克森總統曾於1971年壯士斷腕,關閉gold window,宣布在1944年承諾的以35美元兌換一盎司黃金一事,暫停實施。若無當日尼克森政策,美國今日早已破產。近期,川普跳出主導原為聯合國下的計畫「和平委員會」。加薩地區殘破不堪,金融設施多被破壞,且缺乏自身貨幣,目前多以埃及及以色列貨幣為主要交易貨幣,但貨幣供給少,經濟活動受限。與臉書欲重啟穩定幣計畫同日,媒體報導加薩地區日後可能以美元穩定幣為支付方式。祖克伯若有遠見,可主動表態全力支持此案,一方面代理美國政府在加薩運行美元穩定幣,一方面發展自身穩定幣,必能正中川普心意,大力相助。 蠡是工具,目的是測海,從一些小事可見端倪。去年3月3日,台積電魏董事長於白宮召開記者會,會後記者提問,台積電投資美國一事,若日後中國欲封鎖或佔領台灣,是否有助減少對美晶片業務衝擊?川普答到,此事若發生將是災難事件,但因有部分晶片在美生產,至少給予美國一個機會(position)來因應。從川普的回答可知,川普始終以美國人利益為優先,且希望將更多的晶片生產移往美國。如何將有限的牌打得漂亮,需要國人的智慧。2024年美國總統選舉後,川普宣布丹麥大使人事案,在派令中竟明白寫道「為了國家安全及世界自由,美國方面認為擁有格陵蘭的所有權及控制權是絕對必要」,不知丹麥方在收到派令後,作何感想?川普曾誓言將在上任後第一天解決俄烏戰爭,事後卻表示只是in jest,然而據CNN統計,同樣的承諾川普至少講了53次,當真是in jest所以才可以隨口說說不當真?新的地緣經濟下,台灣要如何自救?自小習得與國際運作有關之理論已不適用今日,如同美國著名專欄作家所言 The America you knew Is over,舊的遊戲規則(如自由貿易及全球化)不復存在,莫再用過往思維思考新的局勢。現在我們唯一可與世界連接的臍帶似乎只剩美國,其他各國共享的好處我們不得而知,處境辛苦。仔細思考,我們還有些方式可以試試,例如:ECFA(緩和兩岸關係)、EFTA(台灣當年參加WTO談判時的人才都已退休,EFTA不失為練兵機會)以及MPIA,MPIA為WTO下機制,各國因不滿美國牽制上訴制度,故於2020年成立MPIA,台灣有WTO資格卻沒參加MPIA,實在可惜!智庫Eurasia Group創辦人Bremmer在今年發表一個光譜,兩端以各國對美態度分為FAFO及TACO,由此圖可知,台灣在國際眼光其實如同委內瑞拉、伊朗、烏克蘭,反觀光譜另一側(TACO)的代表國中國,對美態度堅決不從。平心而論,國際社會並不認同我們是一個legal entity,近日加拿大總理卡尼疾呼middle power團結合作,但我們有何價值被國際認可為middle power?是能源?是糧食?是核彈?還是半導體?Think big start small,務實做事,相信終有我們自證價值之時。
與葛如鈞談AI和虛擬資產立法 羅智強:加快腳步把制度補起來
國民黨立委羅智強今(26)日發文指出,今早與同黨立委葛如鈞一同國政散步,對話圍繞著當前最熱門的AI、虛擬資產等議題。科技新局變動快速,遠超想像。如同葛如鈞所說,「AI不等人,每三小時就有新變化」,在AI時代,口中的未來很快會變成現實。對於AI,台灣唯有「加速、加速、跟加速」,才能不錯失機會。羅智強提到,上會期在葛如鈞及立院夥伴的共同努力推動下,通過《人工智慧基本法》,正式宣告台灣要從「科技製造強國」邁向「法制領導國」。過去台灣在晶片與工程實力上領先全球,但在AI治理與法制上相對落後,現在必須加快腳步,把制度補起來。羅智強指出,《AI基本法》的核心,就是在創新發展與風險治理之間取得平衡,建立兼顧人權保障、倫理原則與產業發展的治理架構。讓企業有明確規則可以遵循,也讓社會對AI建立基本信任。葛如鈞也強調,AI的競爭不只是算力競賽,更是價值競爭。台灣應該立基於民主與自由,發展出具有國際影響力的AI法制典範。羅智強說,接下來,也會持續推動相關配套修法,排除創新障礙,讓台灣不只是參與 AI發展,而是有能力在全球AI治理上發揮影響力。而繼《AI基本法》後,葛如鈞正全力推動「虛擬資產」專法。羅智強表示,近年虛擬資產產業快速發展,應用場景不斷擴大,從跨境支付、投資理財、融資借貸,到各種供應鏈金融都已逐步成形。葛委員指出,以「穩定幣」跨境支付結算為例,年交易量已高達46兆美元,顯示數位金融的發展早已不是趨勢,而是正在發生的現實。羅智強提到,面對這場金融變革,金管會去年3月已提出草案,但行政院至今仍未將《虛擬資產服務法》送交立法院審議。若台灣遲遲沒有完整的《虛擬資產服務法》,不只金融體系難以與國際接軌,民眾權益保障也會明顯不足。現在各國都在加快完善虛擬資產相關法制,技術創新也持續推進。葛如鈞強調,台灣不能再慢,必須加速跟上虛擬世界與數位金融的發展,提升台灣在全球數位資產競爭中的戰略位置。因此,羅智強說,在他們所主張的《虛擬資產服務法》修法方向上,期待金管會適度開放虛擬資產衍生性商品與相關服務的應用,讓未來金融技術有發展空間。同時,也希望政府投入更多資源促進金融科技創新。例如,推動設立金融科技創新發展基金,強化人才培育與技術研發,避免台灣在下一波金融變革中落後,進一步建立國家的數位金融韌性。
行政院推優先法案及預算案 盼立院在新會期優先審議通過
立法院新會期開議,行政院盤點優先推動的議案,包括「財政一法」、「預算二案」、「住宅三法」、「環境四法」、「社福五法」、「組織六法」、「產經七法」、「國安十三法」,再加上其他重要法案,總共超過50項優先法案及預算案,橫跨財政改革、國防韌性、社會福利、民生經濟到環境永續等領域。行政院發言人李慧芝表示,總計超過50項優先法案及預算案,都是攸關國家未來長遠發展的福國利民議案,期盼行政立法兩院攜手合作,在新會期優先審議通過。行政院發言人李慧芝說明,「財政一法」是《財政收支劃分法》部分條文修正草案,行政院已於去(114)年11月20日送立法院審議,透過修法調整中央統籌分配稅款規模,滿足地方基本財政需求並兼顧中央財政韌性。「預算二案」為115年度中央政府總預算案、強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別預算案,其中總預算案已於去年8月29日按法規期限內送至立法院,至今尚未付委實質審查。李慧芝說明,「住宅三法」有《都市危險及老舊建築物加速重建條例》、《租賃住宅市場發展及管理條例》、《都市更新條例》三項法案修正,為推動老宅延壽,保障房客短期租屋權益、限制續約租金漲幅等。「環境四法」是《廢棄物清理法》、《資源回收再利用法》、《森林法》、《土石採取法》,其中廢清法修正為擴大新興廢棄物責任業者範圍,並遏止非法棄置,建立營建剩餘土石方全流向管理;土石採取法針對未經許可採取土石者、未依限完成整復及清除設施者提高罰鍰,落實環境正義。李慧芝表示,「社福五法」包含《老年農民福利津貼暫行條例》調升老農津貼發放金額,《國民年金法》調升給付額度;《兒童托育服務法》草案確立以「兒童最佳利益為優先」核心原則,強化托育機構的設立與管理;《身心障礙者權益保障法》將「禁止騷擾」、「合理調整」及「通用設計」等進步措施入法,全方位營造身障者尊嚴而無障礙的生活環境;《社會救助法》則是研議因應就業不利處境者,放寬工作能力及工作收入認定,並加強脫貧機制。李慧芝表示,關於「組織六法」中,衛生福利部相關組織法(衛福部組織法、兒少及家庭支持署組織法、長期照顧及社會發展署組織法、中央健康保險署組織法)進一步整合兒少保護、托育、家庭支持,以及婦女、長照、老人、身心障礙與國民年金等業務,讓整體社福政策更完整。《國家中醫研究院設置條例》草案將國家中醫藥研究所改制行政法人,執行國家中醫藥科學研究政策及計畫;《國家語言研究發展中心設置條例》草案為促進語言文化之傳承、復振及發展等。李慧芝表示,「產經七法」有《證券投資信託及顧問法》新增不動產投資信託事業得發行管理不動產投資信託基金(REIT);《企業併購法》增訂企業得成立產業控股公司;《虛擬資產服務法》草案明訂虛擬資產服務商之共通管理規範、虛擬資產交易及服務之管理與監督事項;《促進資料創新利用發展條例》草案期盼建立資料創新利用相關機制,以因應人工智慧或新興科技發展之需求。李慧芝進一步指出,「國安十三法」包含《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案、《陸海空軍刑法》、《國家安全法》等,整體強化防衛韌性,以因應敵對勢力滲透、間諜活動、認知作戰等威脅,逐步盤點各項策略,完善法制化。而其他包括《不義遺址保存條例》草案規範保護及審議不義遺址調查方式及程序以及《災害防救法》增列堰塞湖災害等,總計超過50項優先法案及預算案,都是攸關國家未來長遠發展的福國利民議案,期盼行政立法兩院攜手合作,在新會期優先審議通過,讓國家更富強、社會更溫暖、人民更幸福。
打擊虛擬幣洗錢詐騙 鍾佳濱要求政院研擬措施扣押贓款
立法委員鍾佳濱今(29)日於立法院總質詢,針對日益興盛的虛擬貨幣詐騙及洗錢問題,要求行政院長卓榮泰責成財政部、金管會、法務部,建立虛擬貨幣交易身份查核制度,並積極與國際實名制交易所展開合作,以扣押境外洗錢贓款,強力打擊虛擬金融犯罪。鍾佳濱指出,依照券商管理規則、洗錢防制法規定,券商、虛擬幣、第三方支付都需要進行KYC(know your customer),以確認開戶者身份,而這些KYC資料都會由財金資訊公司與其他金融機構進行開戶資料比對,藉此阻卻人頭帳戶。不過目前虛擬幣交易所及第三方支付並沒有和財金資訊公司連線,恐怕會形成詐騙與洗錢的破口,因此建請金管會研議將財金資訊中心與第三方支付與虛擬幣服務業者的KYC資料連線。鍾佳濱表示,除了從上游的開戶端處理詐騙洗錢問題,也要從司法端來處理贓款追溯的問題,目前金管會已經預告的虛擬資產服務法草案,如果未來在台灣境內的交易所有異常交易行為,就會被停止交易,但是面對境外的虛擬貨幣交易則需要國外交易所的配合,才能即時發出扣押裁定,因此建請金管會努力爭取國外實名制交易所配合,以強化司法打擊不法虛擬貨幣金流的管控措施。鍾佳濱說明,傳統的金融犯罪需要仰賴司法機關查獲犯罪者,才能將贓款裁定扣押,但是面對到虛擬資產詐騙時,法院往往罪犯查獲困難而未發給扣押裁定,因此請卓榮泰院長責成財政部、法務部、金管會共同研擬策略,以追錢為優先,一旦證明金流是犯罪受害損失,法院就可以裁定扣押。鍾佳濱於質詢後強調,近幾年虛擬貨幣洗錢與詐騙案件層出不窮,面對猖獗的虛擬貨幣犯罪議題,政府必須要更積極展開行動,才能阻卻違法、防範受害、守護人民財產,期盼行政院跨部會共同努力,並且與跨國交易所合作,決不能讓犯罪集團逍遙法外。