行政負擔
」 教育部 蔣萬安 學習歷程 審查 老師
劉建國促修農災救助辦法 提升補助金額與簡化流程助農漁民復原
面對氣候變遷加劇與極端氣候頻繁發生，農漁產業承受的災害風險日益上升。立法委員劉建國指出，農漁民在災後進行復耕與復養時，不僅需面對天候不穩，也受到國際原物料價格上揚影響，整體成本壓力持續攀升，顯示現行農業天然災害救助制度已有調整必要。劉建國表示，過去曾多次在立法院經濟委員會向農業部反映，現行救助金額偏低、申請與認定流程不夠靈活，難以因應實際需求。他要求政府應依據生產成本變動，重新檢討補助標準，並優化行政流程，讓農民能更有效獲得協助。他也肯定農業部迅速完成「農業天然災害救助辦法」修正，並指出此次調整著重在提升補助水準、補強長期作物保障，以及簡化申請程序與提高金融支援彈性，讓受災農民能加快復原腳步。修正內容包括提高現金救助與低利貸款額度，並依成本結構進行調整；針對一年一收的長期作物，增設額外補助以降低連續災損風險；同時簡化受災證明程序，改以工作日計算並放寬認定方式，減少行政負擔；此外，也強化貸款機制，在重大災害時加速資金到位。在補助金額方面，稻米、落花生、柑橘、甘藍與大蒜等主要農作物，以及肉豬、蛋雞與文蛤等養殖項目，皆有不同幅度調升。劉建國認為，此舉將有助於提升農漁民面對災害的承受能力與復原速度。此外，劉建國也提到，已於立法院推動通過「農業三法」，包含《農業保險法》、《農民退休儲金條例》與《農民職業災害保險條例》，從風險管理、退休制度到職災保障等面向，逐步建立更完善的農民保障體系。
校園煉獄4／「打工仔」保障真空挨批養肥土皇帝 學者齊籲公家約聘僱該適用《勞基法》
桃園市立自強國中被控涉壓榨代理教師瘋狂加班引發爭議，時任校長詹昭棣漠視工作不均被投訴人怒批涉嫌瀆職，後頭校方數度悍然拒發加班費的行徑更如同「土皇帝」欺負人。學者直指，「增加教師員額」與「提升代理權益」要同步進行，別老是帶頭「情勒」壓榨教育工作者，否則無異政府帶頭「毀掉下一代」。中正大學勞工系教授吳育仁（圖）認為公部門帶頭壓榨約聘雇員工無異「白嫖」。（圖／翻攝自吳育仁臉書）一名服務於中部大學的教育學者就認為，2016「年金改革」後，中小學主任、校長加給已不列入退休基數，也就是退休後和一般老師比「錢領得一樣」，不少教育新秀已無意再進一步向上發展，加上校長也不是任何正式老師說當就當，前頭須累積的主任年資甚或調任教育局辦事歷練，在在都需要時間，因此各縣市「人才庫」非常有限，像新北市2024年有2名國中校長想退休被教育局否決，原因竟是「備用校長不足」各縣市問題都差不多，其實也因此讓劣質校長能繼續在校園當「土皇帝」。台師大教育學系教授王麗雲（圖）認為代理者兼任校園組長要職是萬萬不可。（圖／翻攝自台師大官網）除了年金改革問題外，該學者也回溯2012年一場稅制改革，竟成為摧毀中小學教育幫兇。原來那時中小學教師全面課徵所得稅，教育部為了安撫教師團體而配套推出全職老師「授課鐘點上限」，像國小過去一個老師每周上個25、26堂「包班」，如今20堂頂天是硬生生砍了至少2成，但「正式老師可沒增加2成啊」他直指缺額抓代理「免洗仔」就是濫觴於此。該學者續指，教育若要改革有很多面向，比方「降低師生比」和「增加老師員額」彼此角力，主管機關往往認為「降低師生比」能向大眾宣傳每個學生獲得更多關注，但更「治本」的「增加老師員額」頂多只有教育界「行家」會拍手，更別說少子化海嘯來襲「未來減班怎麼辦」？新聘正式老師還是老問題「請神容易送神難」。台師大教育系教授王麗雲則具體建議，各縣市政府該檢討各項「競爭型計畫」適切性，讓各校擬定經營計畫時不要那麼多「婆婆媽媽」碎嘴，提高常態性經費比例讓學校好做事，也為未來發展負更多責任，至於主管機關重心則改向確實關心學校是否依計畫辦學，並強化協助。王麗雲坦言，社會變遷之下很多學校已該「廢校」，讓資源更有效分配在有需求之處，呼籲重新檢討學校行政分工與人力布置讓「勞逸均衡」，而且如今資訊流通發達，不妨思考設立區域級的學校行政支援單位，減少學校裏頭的行政負擔，但像投訴人當個「免洗仔」代理老師還兼任行政「這可萬萬不可」。而勞工學者怎麼看「免洗仔」在公部門根本是「真空」的權益孤兒？中正大學勞工關係學系教授吳育仁說了大白話，指出公立學校司機、工友都已適用《勞動基準法》，也該被照顧的代理、代課老師法源「直接拿來抄就好」，教育部「賴皮」看準約聘者是弱勢便和各地方政府「互踢皮球」，「教育部才活脫脫是霸凌仔」。政大勞工研究所退休教授成之約也呼籲，中央與各縣市民意代表關注預算編列時，就該盯公部門依照前一年加班狀況核實編列加班費，若放任行政機關不編加班費，根本暗助行政機關以「沒編經費」當凹人做白工的藉口「簡直成為壓榨員工的幫凶」。多名教育、勞工界學者受訪都呼籲，希望透過報導逐步形塑輿論、補齊數萬名公部門「打工仔」的基本勞權，否則政府帶頭當慣老闆「哪有臉講勞權」。詹昭棣透過桃園市政府教育局駁斥漠視「打工仔」過勞加班涉有瀆職的指控，強調自己有介入關心投訴人，但未具體舉出關心樣態，也未否認投訴人服務期間確實老受壓榨而未獲得改善。市府官員則強調，投訴人部分加班費已透過興訟撥補，但官員未對已認列卻至今未撥給、相當約新台幣1.36萬元的剩餘加班費進一步表示意見。《CTWANT》關心您：若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害，請打110報案再打113找社工。
蔣萬安推「育兒日減1小時工時」 許淑華批：沒有根據產業結構與財政條件做精準設計
台北市長蔣萬安宣布，台北市推動「育兒日減1小時工時」計畫，家中有12歲以下子女、設籍台北的家長，只要企業配合在不減薪前提下，每天可減少1小時工時，而所減少的薪資由市府補助8成，3月1日起可提出申請。民進黨台北市議員許淑華今（26）日質疑，這個理念當然很好，支持育兒、改善勞動環境，本來就是正確方向。但問題是，這樣的政策真的有經過完整評估嗎？「原來，上網查資料，就可以變成首都政策？」許淑華質疑，蔣萬安市長宣布，3月1日起要「領先全國」推動育兒減少工時計畫。內容是家中有12歲以下孩子的家長，只要企業在不減薪，讓這些家長每天減少1小時工作，減少的薪資由市府補助8成。許淑華說，這個理念當然很好，支持育兒、改善勞動環境，本來就是正確方向。但問題是，這樣的政策真的有經過完整評估嗎？她第一時間向勞動局了解，結果這個政策是勞動局在網路搜尋相關育兒政策時，剛好參考到韓國光州的提早下班制度。難道現在北市府的政務官，是被下令一定要「想政策」、一定要端出新方案嗎？否則怎麼會看到國外有類似作法，就急著對外宣布？首都層級的重要政策，應該建立在完整研究與審慎評估之上，而不是倉促跟進。許淑華表示，原本以為，這樣的大政策，至少會先經過嚴謹研究、預算推估、受惠人數試算，以及執行面可行性的評估，確認政策規模與效果，再對外公布。結果卻像是看到國外有做，就複製貼上，卻沒有根據台北的產業結構與財政條件做精準設計。許淑華指出，這項政策年度預算只有550萬元，每家公司補助上限10萬元，等於大概只能補助2名員工。換算下來，全台北市大約只有120人左右能受惠，約60家公司可以申請。看起來這只是一個聽起來很漂亮、實際影響卻極為有限的政策而已。其實，這550萬元原本是用於補助企業增設托嬰設施設備。如果經費被挪作減少工時補助，今年若有企業想設置托嬰空間，是否就沒有資源可用？是短期的政策曝光重要，還是長期托育基礎建設更重要？這需要市府清楚說明。許淑華續指，此外，政策條件包含「有親自接送需求」，那要如何證明？由誰認定？是否會增加家長的行政負擔？會不會因為申請程序繁瑣，讓真正需要幫助的人反而放棄申請？而且如果雇主不同意，員工也沒辦法申請，恐怕最後變成看得到、吃不到。如果制度設計不夠細緻，再好的理念也可能流於形式。許淑華表示，當然支持對育兒家庭更友善的政策，也期待政府在少子化與勞動環境議題上有更多作為。但首都治理，不應該只是每天端出一個新名詞，而是要對市民生活產生真實而可持續的改變。今年1月審預算時，勞動局沒提出此政策，也沒有新增任何該項目的預算，怎麼過了1個月市長就馬上宣布，急著在3/1即刻實施，難道是在「即刻救援」誰呢？許淑華再次提醒蔣萬安，與其追求「領先全國」的名號，不如踏實把制度設計好，讓育兒家庭真正感受到支持，而不是急著為個人形象做政治宣傳。台北市的公務員都很優秀，也都非常專業、盡責。但如果決策方向錯誤、判斷倉促，即使有再專業、再有能力的團隊，也只能疲於奔命、替倉促的政策收拾善後。「將帥無能，不只累死三軍，辛苦所有公務員們，還讓台北市民空歡喜一場！」
台中有鈣讚計畫上路 盼為孩子健康打下更好基礎
台中市政府自114學年度第二學期起正式推動「台中有鈣讚計畫」，於學期間每週補助本市公立國小及公私立幼兒園學（幼）生1瓶乳品，照顧學童營養健康；台中市政府教育局長蔣偉民23日下午前往配合通路，實地視察學童兌換流程，關心政策上路首日執行情形，並與學生及家長互動，了解實際使用狀況。蔣偉民表示，依調查國內7至12歲學童普遍有乳品與鈣攝取不足問題，中央停辦「學校採用國產可溯源乳品專案」後，中市府為確保學童營養不中斷，自今日起啟動「台中有鈣讚」數位兌換鮮奶計畫，中市共計約有24萬名學童受惠，學童只要於學期中到全台7大超商通路，使用台中市數位學生證及有鈣讚數位卡，每週都可免費兌換1瓶鮮乳或豆漿，不僅維持營養來源，透過數位化機制也能減輕學校行政負擔。教育局指出，數位兌換鮮奶計畫整合校務系統、幼兒園資料、兌換平台、政策網站及通路兌領等機制，本案共計7大通路（7-ELEVEN、全家、OK、萊爾富、台灣楓康、全聯、美廉社），提供鮮乳17款、豆漿18款產品，皆符合教育部校園食品安全規範。蔣偉民在現場與剛練完球的學生互動時指出，無論選擇鮮奶或豆漿，重點都是協助孩子補充成長所需營養，培養良好飲食習慣。在兌換流程體驗方面，蔣偉民也實際觀察學生以數位學生證靠卡兌領，以及在學生證遺失或僅攜帶影本的情況下，仍可透過學號、卡號進行補救兌換，展現系統設計的彈性與便民性，避免因小狀況影響孩子權益。此外，蔣偉民也向學生與家長進行食安宣導，提醒鮮奶離開冷藏後應於30分鐘內飲用完畢，以確保新鮮與安全，並呼籲家長共同協助留意孩子的飲用情形。教育局強調，「台中有鈣讚計畫」不僅著重於營養補充，更兼顧不同體質需求、家長生活便利性及食品安全觀念，希望透過多元、友善且貼近生活的制度設計，為孩子的健康打下更好的基礎。
中市府將啟動「台中有鈣讚計畫」 盧秀燕：落實多元健康營養補充政策
台中市政府今（2）日表示，將於114學年度第二學期開學日（2月23日）啟動「台中有鈣讚計畫」，計畫啟動前，市長盧秀燕親赴合作通路門市視察並模擬演練兌換流程，與學（幼）童一同實際體驗乳品兌領方式和流程，也讓孩子親自感受到這項政策的方便和友善。盧秀燕表示，為了孩子們的健康，更快樂的成長，台中市受惠的學童大約有24萬人，經費高達2.8億，新的學期，市府將提供學童免費領取牛奶或豆漿。盧秀燕指出，「台中有鈣讚計畫」提供台中市公立國小及公私立幼兒園學（幼）童，於學期中每週可兌領一瓶乳品，品項除鮮奶外，也提供豆漿等選擇，兼顧乳糖不耐學童需求，落實多元、健康的營養補充政策，而為了養成孩童規律喝牛奶或豆漿的習慣，以及每週都能獲得充足的營養，計畫規定須當週領取。盧秀燕補充，因為有17種牛奶、18種豆漿品牌可供選擇，後續將觀察第一週的實施情形，預估牛奶和豆漿的領取比例，市府將密切與七大通路配合，調整供貨。為了讓計畫能夠進行順利，今日進行演練與壓力測試，確認超商是否準備好、教學孩子如何領取，同時也宣傳新措施及福利，且為了減輕學校教職員工的行政負擔，這次市府選擇直接在七大超商通路進行作業。盧秀燕視察過程中，與學童一同進入門市選取鮮乳或豆漿，並於櫃檯實際操作感應兌領，確認系統流程順暢無誤；同時也提醒學童，因乳品需存放於7度以下，若離開冷藏後應於30分鐘內飲用完畢，以確保食品安全；若領取後於超商飲用，要記得把垃圾丟入垃圾桶或直接交由店員處理。教育局說明，計畫兌領方式彈性便利，學童可憑數位學生證或台中有鈣讚數位卡證，於每週一至週日，至配合的七大通路(包含7-ELEVEN、全家、OK來來、萊爾富、楓康超市、全聯福利中心、美廉社)全台門市兌領每週1瓶乳品；學童也可由家長或親屬代為領取，無須學生本人到場，貼近家庭實際生活情境，減輕家長負擔。若學生證不慎遺失，也可於補發申請期間透過學號或卡號進行手動兌領，制度設計周延完善。教育局強調，孩子的健康是城市最重要的投資，「台中有鈣讚計畫」不僅補充學童成長所需的關鍵營養，也透過多元通路與數位化管理，提升政策可近性與便利性。未來市府將持續檢視執行成效，精進相關配套，攜手學校、家長與合作通路，共同打造健康、有活力的台中。
嘆不在籍投票推動屢陷抹紅爭議 張啓楷揭範圍限制台澎金馬
民眾黨立法院黨團推動《不在籍投票法》草案，黨團總召張啓楷昨（23）日接見行政院秘書長與中選會委員被提名人時指出，日本、南韓等國早已實施相關制度，台灣自稱科技大國，卻連國內移轉投票都做不到，令人遺憾。為解決現行制度下，許多民眾因求學、工作或疾病等因素，無法在投票日返回戶籍地而被迫放棄投票權，民眾黨團主張推動不在籍投票法制化。該草案採行「國內移轉投票」方式，適用範圍僅限於台澎金馬自由地區，選民仍須本人於投票日到指定投票所投票，盼在兼顧投票秘密與社會信任的前提下，保障公民參政權並提升投票意願。不過，經民連智庫對於民眾黨團的相關草案提出多項質疑，認為該草案企圖一次推動所有選舉與公投全面適用不在籍投票，規模與複雜度遠高於去年僅限原住民族立委選舉的小規模移轉投票，選票移轉、造冊、運送與計票等行政負擔與風險極高，恐影響選舉公信力。經民連也指出，草案僅要求書面申請、不需本人到戶政機關查核身分，恐衍生「冒名移轉」漏洞，進而引發投票爭議。張啓楷指出，國際多國已有不在籍投票制度先例，呼籲政府正視並跟上腳步。（ 圖／周志龍攝）張啓楷回應，民眾黨所提出的不在籍投票，制度設計與適用範圍都非常清楚，屬於「國內移轉投票」，僅限於台澎金馬，並非外界所抹黑、抹紅的對岸投票或全球投票，不是不受限制的無限擴張。他並舉國際經驗指出，日本三十多年前即已實施海外投票，南韓去年總統大選也完成海外投票，甚至在台灣的投票率高達九成，連在台灣的印尼、菲律賓移工都可以投票。他直言，台灣號稱科技大國，卻連國內移轉投票都做不到，「這不是很丟臉的一件事嗎？」並強調相關議題已納入民眾黨問卷，要求中選會委員被提名人具體回覆，作為黨團未來表決的重要依據。
台北市國中小營養午餐將全面免費 蔣萬安：平權的重要環節
台北市長蔣萬安今（6）日主持市政會議上宣布三項政策。台北市國中小營養午餐將全面免費；教育革新三箭，包括導師全面減少一節課，而且提高導師的導師費，全面涵蓋國小、國中以及高中；敬老卡功能升級，將正式把老人健康檢查納入點數扣點範疇。蔣萬安表示，台北市營養午餐全面免費，守護下一代的健康起跑線。首先對於孩子的營養政策始終堅持再苦不能苦孩子，所以2024年底，當中央喊停班班有鮮奶，台北市就決定中央不做，台北做，去年成功推動生生喝鮮奶，今年還要進一步升級為生生喝鮮奶3.0，涵蓋國中生，向下照顧到2歲幼兒，讓台北市2到15歲的孩子在關鍵發育期，都能獲得穩定優質的營養補給。蔣萬安指出，鮮奶只是第一步，而今天台北市要再向前一大步，他決定台北的孩子從今年起，午餐免費、營養到位，要推動台北市公私立國小、國中營養午餐全面免費，全面免費的營養午餐能幫助每一個孩子，確保營養均衡，真正做到「營養午餐、午餐營養」，還能更進一步推動營養教育以及食農教育。蔣萬安說，營養午餐不應只是一頓飯，更是平權的重要環節，隨著物價波動，家庭育兒的負擔日益沉重，不希望任何一個孩子因為家庭經濟因素，而在餐桌上感受到差異，希望透過全面免費，以營養午餐平均一餐60到70元估計，能直接減輕家長每年上萬元的經濟支出，更重要的是，由市府統一強化食材溯源與品質管控，解決過去因餐費限制，導致食材選擇受限的問題。蔣萬安指出第二點，教育革新三箭，回歸教學本位，照顧老師的尊嚴。教育是台北的根基，而老師是教育的核心，目前的教學現場，導師的負擔過重、行政雜務纏身，已經嚴重影響教學品質以及師生關係。首先，導師全面減少一節課，而且提高導師的導師費，全面涵蓋國小、國中以及高中。我們要把時間還給老師，減去這一個小時的授課，是為了讓老師有更多餘裕觀察孩子的心情變化，進行深度對話以及班級經營。二、全面充實並增加學校專責行政人力，並且調高教師兼任行政工作的獎金。我們要讓行政歸行政，教學歸教學。我們要大幅降低老師的兼任行政負擔，讓老師能專注於備課與課堂，找回投入教職的初衷。三、全面增加教師心理諮商時數與次數。我們認為老師的心理健康是學生幸福的基礎。在高壓的教學環境中，市政府必須成為老師的依靠。未來服務據點將從原本5區擴大到12個行政區都設置規劃。免費諮商次數也從6到10次提升到8到12次。透過提供完善的支持體系，我們要讓台北的老師們在充滿正能量的狀態下陪伴孩子。第三點，蔣萬安宣布，敬老卡功能大升級，打造全台最優質的高齡樂活城市。台北市民的長壽與健康是我們的驕傲。敬老卡點數的調整不只是金額的增加，更是服務場景的全面擴張。我們從1月2日開始已經開放扣抵聯醫門診掛號費。2月，計程車扣抵點數提高到85點。7月開始，每個月點數更從480點調升至600點。蔣萬安表示，今年，將正式把老人健康檢查納入點數扣點範疇。希望這張卡不只是敬老卡，而是市民的健康生活卡。透過點數扣抵健檢以及醫療費用，我們在傳遞一個觀念，預防勝於治療。鼓勵長者多出門走走，定期健檢，讓健康老化的實踐走在全台最前端。蔣萬安強調，今天的政策宣布，每一項都需要龐大的預算支撐，更需要各局處打破門戶之見，緊密協作，台北市不需要虛華的口號，需要的是實實在在能解決家長焦慮、減輕老師壓力、給予長者健康樂活的生活環境的具體作為。請相關局處針對預算撥付、配套措施以及宣導作業，精準對位，即刻落實。要讓市民感受到，台北市政府是一個有溫度、有肩膀、更有遠見的團隊。
換補SIM卡新規惹民怨！NCC澄清「不一定要報案」 Cheap酸：發誓可以嗎？
國家通訊傳播委員會（NCC）近日推動打詐政策，要求電信業者加強SIM卡換補流程。部分電信門市據此實施更嚴格措施，例如要求用戶補辦SIM卡時，須先至派出所報案並取得遺失證明，引發不少民眾反彈。對此，網紅Cheap直批，「NCC真的吃飽沒事幹」。對於換補發SIM卡流程挨轟，NCC主秘黃文哲說明，根據規定，民眾若需申請補發SIM卡，應提供遺失情況的說明與相關佐證文件，但並未限定為「報案證明」一途。他指出，是部分電信業者將規定過度簡化，僅接受警方報案單作為依據，導致民眾誤以為補卡一定要報警。針對此政策實施後引發的實務困擾，網紅Cheap在臉書專頁發文表達不滿。他質疑，補辦SIM卡的條件與流程過於繁瑣，與實際狀況脫節。他指出，「手機遺失大多SIM卡跟著丟，哪來的舊卡啊？」此外，他認為讓警方協助處理報案單作為補卡依據，也讓基層警力承擔額外行政負擔。Cheap進一步指出，NCC強調「證明不限於遺失證明，電信業者必須審核」的說法，等於將審核責任完全交由門市人員。他質疑，門市人員並無公權力，究竟要用什麼標準來判斷民眾遺失卡片的真實性？「那什麼算證明？里長簽名？手寫切結書？發誓可以嗎？」他揶揄說，是否需要民眾在櫃台對著店員發誓SIM卡真的不見了，才能成功補辦，「我發誓SIM卡真的不見了！如果我是騙子，就讓我訊號永遠只有一格」 然後簽名蓋章，一臉誠懇地遞給門市人員，同時他也指出，真正的詐騙集團，早就準備好各種證件、人頭戶了。此外，Cheap也批評NCC過去曾提出藍牙商品須繳交750元審查費，卻未見實際審查行動，讓網購族群無辜受牽連，「最好笑的是，這種白癡政策都還有人護航，臉腫到媽媽都認不清了。」
租賃業家數年增29%！租服全聯會：修法缺配套恐現「2副作用」
全台租屋人口突破300萬，包租代管市場規模持續推升。中華民國租賃住宅服務商業同業公會全國聯合會（租服全聯會）今（30）日公布《2025全台包租代管產業調查報告》，理事長劉貞君指出，近年在制度日趨完備與專業化推動下，租賃市場正從「拚量」轉向「拚穩定與品質」，他也直言，租賃專法修法若忽略房東風險與配套，恐引發「供給退場」與「租金上升」的副作用。截至11月底，全國租服全聯會會員家數達2,829家，較2024年底增加642家，年增率高達29%。劉貞君表示，這代表更多依法立案、制度化經營的業者投入市場，也反映屋主對專業租賃服務的信任提升，市場正形成正向循環。租服全聯會期盼，以專業與制度支撐，翻轉過往資訊不對等與風險偏高的租屋環境，讓「住得好、走得遠」不只是口號，而是居住安全與社會責任的具體實踐。面對內政部推動的修法草案與包租代管政策第五期啟動，劉貞君指出，制度改革應平衡租客、房東與業者三方權責，避免行政負擔過重，導致市場供給反向收縮。他指出，現行修法方向包括強化長租保障、限制續約租金漲幅及拉高收回規範，立意良善，但若忽略房東風險與配套，恐引發「供給退場」與「租金上升」的副作用。「市場不會說謊，只會依制度行動。」劉貞君強調，修法的關鍵不在於方向正不正確，而在於是否讓房源願意留下來，形成對租客真正有利的長期穩定循環。目前全台包租代管戶數已突破10萬戶，內政部國土署日前提出將以稅賦優惠誘因引導更多空屋釋出。租服全聯會對此表達支持，認為當政策能有效帶動空屋投入市場，市場供需將更趨穩定，社宅包管政策的核心價值也能落實。展望2026年，租服全聯會將推動三項創新制度，強化租賃市場信賴基礎。其中包括「優良房客認證」制度，讓信用良好的租客能被看見，也協助屋主降低風險、提升出租意願；另將推出全國公會自律平台「聯租網」，採非商業性質運作，集中合法業者與可查證案件，改善現行租屋資訊分散與真偽難辨等問題。劉貞君強調，健全租賃市場是產官學共同目標，租服全聯會將持續以第一線實務回饋政策，透過透明制度與專業服務，讓市場向「穩定、安心、可長可久」邁進。
醫師加班費可減稅！衛福部擬修法 力拚115年報稅適用
為改善醫療勞動環境，衛福部擬修訂《健保特約管理辦法》，其中一大重點是針對醫院醫師加班費減稅。健保署長陳亮妤今天（2）證實，已和醫界達成共識，將比照警消，加班時數超過一定比例的加班費減稅，力拚今年底上路、民國115年報稅適用。衛福部今年上半年起攜手財政部研議加班費免稅。衛福部健保署長陳亮妤今天出席「癌症治療數位治理觀摩會」受訪證實，健保署和醫師公會全聯會、跨黨派立委及財政部進行非常多溝通，感謝跨黨派委員都非常支持，相關草案已經送到衛福部，預計以醫師加班時數超過一定比例，給予減稅。陳亮妤指出，國際上如日本是這樣做，國內則是警消職類是這樣做，所以希望有機會為國內的急重難罕的醫事人員爭取。草案將報行政院同意後，由衛福部公告，希望今年底前上路，明年報稅適用。醫師職業工會理事長陳亮甫表示，基於受僱醫師的立場表達支持與期待，或許不必然立刻有效，但如果真的成真，也是對辛勞付出的醫師一種肯定。但工會提醒，未來如果要計算加班費，則需界定醫師工時，屆時希望醫院在工作時間認定上不拘泥於傳統打卡，減少醫師的行政負擔。另外陳亮甫也提醒，衛福部推動政策需小心醫院藉此變相減薪，例如調整薪資結構讓醫師稅後所得維持，但實際上是減少醫院支出，這就與政策目標背道而馳。
教育脫軌2／教育部忽視真問題專查陸身分 部長留任能否「調整施政」成教團關注重點
新學期即啟，全台中小學卻陷入嚴重缺師危機，背後凸顯教育部長期累積的結構性問題，校園濫訴逼走老師、教師待遇遲遲未改，成為壓垮基層的一根根稻草。基層教師批評，身為主管機關的教育部非但袖手旁觀，還接連推出與現場脫節的濫政，讓教師徹底心寒。如今內閣改組後，教育部長鄭英耀確定留任，教育界只能寄望他真正兌現賴清德總統所言的「調整政策方向」，儘速對症下藥，才可能化解教育沉痾。相比教育部對各項爭議的曖昧態度，基層早已直言「不抱任何期待」。去年預告修正的「高中職以下學生手機集體保管」草案，直到今年3月才在輿論催促下倉促端出，卻未納入教團、學團意見，反而把「管理黑鍋」丟給學校承擔，讓教師痛批此舉只會加深親師生三方隔閡。教育部過去祭出多項政策，遭外界批評未能貼合教學現場需求，缺乏配套措施，反而徒增校方及教師負擔。（示意圖／報系資料照）近日拍板的「校園愛心球」政策，要求全台中小學盤點球具並開放民眾進校使用。教師工會直言，政策從構想到溝通全程荒腔走板，學校負擔已沉重，此舉更是畫蛇添足；時代力量黨主席王婉諭更批評，教育部應少一些辦公室裡的幻想，政策才能真正落地，直指教育部政策未走入基層進行溝通，才如此不切實際。更諷刺的是，本應照顧教師心理健康的「身心調適假」，竟被硬塞進每年僅有的7日事假中計算，超過天數就要扣薪。基層教師痛批，這根本是「口惠實不至」，學生的身心調適假另立規範，卻唯獨教師必須把調適假併入一年僅7日的事假中，形同未增反減。對於同時承擔教學與行政工作的教師而言，此舉不僅無助於減壓，甚至形同愚弄第一線教育工作者。教育部的施政一路展現出與現場脫節、對基層冷漠的官僚心態，如今823後的內閣改組，曾多次被點名的教育部長鄭英耀最終受到慰留，過去備受爭議的教育政策能否一改前塵是外界關注焦點。全教總文宣部主任、曾任地方教育處長的羅德水直言，過去一年多教育界亂象叢生，教育部長失去信任有兩大原因。首先是施政本末倒置，眼下迫切待解的問題包括：高教學歷造假、學術倫理失範、中小學校園濫訴日增、教師職業吸引力持續下滑，這些都涉及結構性矛盾，需要教育部投入心力研擬長遠對策。但教育部卻態度消極，反而對「清查教育人員是否持有中國大陸身分證」等爭議議題大動作推進，嚴重失焦。全教總文宣部主任羅德水（左）強調，教育進步需要的是務實改革與專業治理，期待教育部重整步伐，成為學校與教師的堅實後盾。（圖／報系資料照）「其次，教育部長未能守住專業角色。」羅德水指出，教育部本應是教師的後盾，與學校並肩解決問題，如今卻淪為對立面。一線教師行政負擔已經爆量，教育部卻接連推出「班班有鮮奶」、「校園愛心球」等徒增校園負擔的政策。即便「班班有鮮奶」最初由農業部提出，教育部也應該守住教育專業，而不是讓學校淪為教育部的「政策提款機」。羅德水強調，如今鄭部長確定留任，應先從挽回基層信任做起。全國各層級學校正面臨不少問題，社會出現國安級警訊「大家不想當老師」，教育部必須端出積極作為，正視既有亂象，重建教師專業尊嚴，才有可能重新成為學校與教師的真正後盾。
日本92地方擬開徵「住宿稅」！ 因應觀光公害衝擊
近年赴日本的觀光客暴增，「觀光公害」（過度觀光）也衝擊當地居民的日常生活。為此，日本全國的地方政府陸續考慮向觀光住客開徵「住宿稅」，以遊客「使用者付費」的形式，因應觀光人潮與旅遊衝擊。據日媒調查，目前日本全國共有92個地方政府（地方自治團體）正在研擬課徵住宿稅，未來「住宿稅」的版圖恐在日本旅遊趨勢不斷擴大。根據《共同社》報導，日本各地正掀起討論是否向飯店、旅館住客徵收「住宿稅」，在全日本有92個地方自治團體表示正在研議推動；已經實施或規劃中的地方政府有42個納入住宿稅制度。各地政府推動的理由，主要包括觀光振興經費來源，以及應對訪日觀光客激增所帶來的「觀光公害」（過度觀光）問題。未來徵收對象將涵蓋日本人與外國旅客，如何說明稅收用途並檢驗實際效果，成為社會關注焦點。這項調查於今年6月至7月間進行，共有1,723個地方政府回覆，占全體的96%。依規定，地方政府若要徵收住宿稅，必須先制定相關條例，並獲得總務大臣同意。迄今已有35個地方政府取得同意，其中12個已在7月底前上路，其餘23個預計將於2026年前依序實施。另有7個地方雖已制定條例，但仍待中央政府同意。正在評估的92個地方政府則指出，開徵住宿稅的挑戰，包括北海道苫小牧市認為「需清楚標示稅收用途，才能取得民眾認同」，以及高知市提到「小型旅宿業者恐面臨沉重行政負擔」等問題。隨著日本觀光熱潮持續，且越來越多地區加入徵收行列，計畫前往日本旅遊的民眾需多加留意。
「校園公共球」死灰復燃？突要求盤點全台學校設施 體育署回應了
教育部日前指示體育署，盤點全台逾3800所中小學球具，開放社區民眾於放學、假日到校運動借用，引發教師團體反彈，教育部緊急喊卡。不過，近期有學校收到體育署要求盤點學校運動場館設施，質疑校園公共球政策死灰復燃，體育署昨日澄清，並非發文要求學校盤點校園球具，而是例行性每年國民體育日，鼓勵學校開放體育場館。教育部長鄭英耀日前於全國局處長會議，要求體育署2周內，盤點全台逾3800所中小學球具，於放學後、假日，提供校園公共球給民眾免費使用，以鼓勵全民運動。但消息一出引發多個教師團體反彈，認為此舉會增加學校跟老師行政負擔，紛紛表態反對。面對教師反彈聲浪，教育部緊急在政策宣布隔天說明，會審慎研議具體可行的推動方式，初期將在有意願參與的縣市及學校試辦，並視實施成效審慎評估，相關經費跟採購作業及管理責任不會讓學校來負擔，也不會影響學生上課權益。不過，近期有學校收到公文通知，體育署鼓勵所屬各級學校，在國民體育日9月9日免費開放運動館設施提供民眾使用，並填報更新所屬學校運動場館設施，以便公布國民體育日免費開放場館資訊。有老師擔心，此舉是否與校園公共球有關，體育署藉由盤點各校體育場館，為之後開放校園提供免費公共球鋪路，質疑當初政策喊卡，如今是否死灰復燃？體育署回應，這是每年例行國民體育日，鼓勵公有運動場館免費開放民眾使用，只是清查運動設施開放的情形，與校園公共球政策無關，也沒有發文要求清查校園體育器材。至於校園公共球部分，體育署表示，目前內部仍在討論跟溝通階段，以不增加老師及學校負擔為原則，如果學校有意願，未來會優先列入試辦學校。
谷歌推AI筆記工具NotebookLM大升級！ 最多用戶居然是「這國」
Google在30日宣布旗下AI筆記工具NotebookLM推出多項重大更新，包括正式上線的「影音摘要」功能、全面升級的Studio編輯介面，以及鼓勵知識共享的「精選筆記本」計畫。而最多人使用這工具的國家，第一名居然是印度，然後是美國、日本，台灣也在全球前十大排名內。NotebookLM是由Google開發的AI筆記助理，專為研究與寫作設計，能讀取使用者上傳的文件，根據內容生成摘要、回答問題，甚至提供相關資訊，幫助整理思路與加速寫作流程。Google表示，印度是NotebookLM全球使用者最多的國家，日本緊追在美國之後，位居世界第三大用戶國，韓國、台灣和越南的使用者也大幅成長，名列NotebookLM全球前十大的使用地區。上個月推出公開分享筆記本的功能，四周內使用者就建立了超過14萬本公開的筆記本，在亞太地區，最受歡迎的公開筆記本來自韓國、越南、台灣和日本，內容涵蓋了從地方政府政策和稅務法規，到創新教學評選計畫，甚至是給新聞記者的資訊包等多元主題。台灣爆紅公開筆記本的創建者是鄭伉妙老師（Google for Education認證講師），原來是要教導同業的老師們利用工具、解決準備報獎履歷的煩惱，主辦單位也發現它是回答老師詢問報獎規則的最佳工具，減輕他們的行政負擔。而NotebookLM新推出的影音摘要功能，最早於今年GoogleI/O開發者大會中首次亮相，現已正式開放使用，但僅開放英文桌機版本，未來幾周內會陸續擴大語言與平台支援。新功能可將複雜知識轉化為具備語音旁白的簡報式內容，AI會自動整理使用者的文件資料，並擷取圖片、圖表、引文與數據，製作成視覺化講解內容，協助使用者更有效地掌握重點。NotebookLM也更新了工作室（Studio）功能的整體介面與架構，新版工作室支援在同一筆記本中建立多個語音摘要、影片摘要、心智圖與報告版本，使用者可以針對不同主題、使用不同語言輸入指令產出內容，甚至選擇部分資料來源產出專屬格式。為鼓勵知識共享，NotebookLM也推出「精選筆記本」內容策展功能，攜手全球作家、學者、出版單位與非營利組織，共同策劃一系列主題筆記本，涵蓋科學研究、旅遊建議、實用教學等多元領域，可以閱讀原始資料、問答互動、語音摘要、心智圖探索與內容引用，讓使用者可以深入了解主題，同時將AI筆記工具應用於各種真實情境。
教改照妖鏡1／「菁英辯士」揭學檔制度缺失 綁考招致高中玩樂系社團減少
一名錄取陽明交大醫學系的高中生，日前在社群平台分享自己的「學習歷程檔案」，卻遭網友發現，其聲稱獲得「菁英盃辯論賽最佳辯士」的榮譽不實，實際上他僅是單場比賽的「優秀辯士」。最終，該名學生遭到五所大學撤銷錄取資格，引發社會關注，也再次將「學習歷程檔案」制度的審查及有效性問題推上風口浪尖。「學習歷程檔案」為教育部108課綱所推動的重要制度，要求高中生須於三年內建置個人檔案，內容涵蓋基本資料、修課紀錄、課程學習成果與多元表現四大類，旨在讓學生透過學習歷程檔案找到個人興趣，更佔「個人申請」20％以上評分比例。「學習歷程檔案」制度實施初期，不少學生面臨無從著手的困境，高中端教師作為輔導角色，也感到指引困難。教育部於去年9月舉辦發表會，說明學檔的準備方向與重要性。（圖／報系資料照）高中生將學習歷程檔案曝光，引發「學習歷程檔案」究竟是否有如實審核的問題。長期擔任審查委員的台大電機系特聘教授張耀文坦言，實務上因時間緊迫性，每份檔案的審閱時間頂多五分鐘。因每位教師常需在三至四天內審查50至60份學習歷程，但仍得兼顧教學與研究，更遑論一份完整學習歷程常逾百頁，僅在系統內切換閱讀就已耗時費力。另外，資料的公平性也有待確認，張耀文舉例，有審查委員曾在學生資料中看到「多益990分」的經歷，校內英文測驗分數卻普通，可明確看出端倪。他指出，雖學習歷程檔案部分內容須高中端學校認證，但學校本身不需負法律責任，加上行政負擔已經夠重，實在難以查核。除了審查有限、難以核實等問題，學習歷程檔案制度在實施上，亦凸顯出高中與技高學生間的準備落差。EdYouth滴優理事長洪振翔透露，技高生相較於高中生準備時間較短，又因同學準備上傳學檔時，還需面臨專題、實作課等，形同「多頭馬車」、蠟燭兩頭燒。為鼓勵學生探索興趣，許多高中開設多元學習課程，學生為展現專業表現，傾向參與與學術或競賽相關的社團，以利加分。圖為桃園市新屋高中帶領學生踏查新屋石滬。（圖／報系資料照）國立彰化高商教師巫彰玫指出，技職學生因課程偏重實作與專題，難以掌握如何將作品有效呈現。這時老師的角色便格外重要，須在課程設計時適時提醒學生，哪些學習單、報告或成果應納入，才能呈現真正的學習歷程。不過她也坦言，技高與普通高中的課綱與學群設計差異極大，呼籲大學端在制定審查標準時，應納入學生特質與學制背景，調整尺規，更公平評量。國教行動聯盟理事長王瀚陽直言，「學習歷程檔案」推動本是希望學生探究生涯興趣，卻弔詭的要採計分數、綁定考招，如此一來，學生不得不「迎合」理想校系規格，甚至影響高中社團型態。王瀚陽揭露，現在學校已普遍出現了一類狀況，就是部分傳統熱門的玩樂性社團已面臨倒社，許多學術益智型、與升學有關的社團反而興起，學習歷程檔案間接影響高中社團變化趨勢，已與當初設立目標背道而馳，傷害學生的多元發展。
教改照妖鏡3／高中生造假揭學習歷程弊端 眾名人為他抱屈「一刀斃命太超過」
台中一名楊姓高中生學測考出74級分，獲得4校醫學系正取、1校備取，不過因在學習歷程自稱曾獲「最佳辯士」榮譽，遭網友揭發造假，原本錄取陽明交大、北醫、中山醫學大學及中國醫藥大學正取資格皆被取消，最後連備取的長庚醫學系都槓龜。多位專家告訴CTWANT，學習歷程制度有諸多漏洞，導致學生被迫誇大以滿足制度需求；也有許多名人公開表示同情楊姓高中生，認為有錯該罰，但如今竟幾乎「一刀斃命」，似乎已失去正常的比例原則。5月底大學個人申請入學放榜，楊姓高中生開心在網上分享自己正取4校醫學系、1校備取，網友因此敲碗請他分享學習歷程，楊同學隨即在網上貼出自己的學習歷程，結果被網友揪出其中一項比賽獎項不實，將「優秀辯士」寫成「最佳辯士」，造假實錘後高中生連續遭5校醫學系退貨。國教行動聯盟（國教盟）指出，這起事件並非特例，而是制度性錯誤的具體展現。「這不是學生誇張，是制度誘發造假！」國教盟理事長王瀚陽表示，學習歷程制度將未經查核的個人資料納入第二階段審查，導致學生為迎合制度需求，不得不誇大其辭。長期關注考招制度的台大電機系教授張耀文表示，高中生上傳學習歷程檔雖需經學校認證，但校方無需對不實的資料擔負任何法律責任，且高中端行政負擔已重，難以確實查核；大學端審查受限於時間倉促和無公權力，對可疑的資料，通常也無法仔細查核。「曾有審查委員發現學生宣稱其多益成績990分，但校內英文成績卻普通，礙於時間和公權力，難以有效查核。」張耀文說，觀察其他國家的學習歷程，南韓規定高中端要負起學習歷程的法律責任；在美國，大學入學審查常由全職專業的人員處理，測驗成績的寄送是由測驗單位直接寄送學校。張耀文認為，如果台灣無法讓學習歷程公平，那這個制度只是耗費行政成本，不如盡早廢除，把這些資源回歸師資、教學與設備，聚焦教育本質，而非讓學生為了升學玩弄文書遊戲。資深媒體人沈春華在臉書發文，認為學習歷程造假的高中生雖有錯，但承受的懲處已超過適當的比例原則。（圖／報系資料照）楊姓高中生的學習歷程不實雖是事實，但因此遭受網暴，甚至被4校醫學系退貨，也引發許多人認為處罰過當。同為高中生的網友直呼，若大學教授論文造假都未必會被立刻開除，那高中生的膨風為何要撤銷全部錄取？醫師沈政男認為，這名學生如果刻意違規，怎麼敢主動把資料貼上來？楊同學甚至可能「比多數考生更加誠實」，沈政男還點名檢舉者將楊同學資料一條條查證，心態可議，也反問檢舉者「敢公開你的學習歷程嗎？」資深媒體人沈春華也為此公開發文。「4所醫學院快速做了一刀切的決定，究竟真的認為學生犯的錯沒有彌補空間？還是畏懼輿論/網攻的壓力，也不想收別校已取消錄取的學生？這個處理的過程，看不到教育體系的高度、細膩和彈性，殊為可惜。」沈春華認為，這個事件不應簡化為選邊站，應該成為有意義的「社會共同教育」！不過，錯了就是錯了，但老師們不是都說「人誰無過，過而能改，善莫大焉」嗎？因為填寫學習歷程的缺失，而讓學生一刀斃命，這恐怕還是國內第一樁吧？！懲處似乎不符比例原則。一位擔任大學個人申請審查的教授透露，醫牙相關科系的學習歷程最低需參採僅有1成，本來就不重要。「2022年有一位台大醫學系一年級學生，因為想體驗108新課綱的面試體驗，所以偷偷報考學測，然後接著透過個人申請又錄取台大醫學系，照理說他根本沒有過去3年的學習歷程，但他還是順利錄取，由此可見學習歷程真的不重要。」這位教授透露，每個科系的個人申請審查委員人數沒有規定，通常由系主任指派，大多2~3位不等，而面試人數是招生名額的3倍。「例如要招10位學生，就會需要看30位考生的備審資料，你覺得能看多仔細？」該教授認為楊姓高中生遭5校醫學系退貨，純粹是因為造假已經人盡皆知，校方若是接受楊姓高中生，恐怕「政治不正確」。清大榮譽講座教授李家同則希望大眾不要再追殺楊姓高中生，也不要騷擾其家人，李家同感嘆，「我很慶幸自己當年不需要管學習歷程檔案，我也非常同情現在的高中生要做這件沒有太大意義的事情。」
老師逃走中2／七成師培生「跳船」不上岸 自然科新血3年後恐歸零
根據教育部資料顯示，師培生（師資培育生）在取得教師證後，3年內報考正式教師甄試的比例逐年下降，2023年已降至31.25%，換句話說，近七成以上的儲備師資都不願投入教職。而自然科老師則缺最大！網友透過《中華民國師資培育統計年報》推估，預測2028年自然科老師將歸零，不再有新血！教職工作本來就是道窄門，要取得正式教師資格，須先從師範體系畢業或修滿教育學程；再參加教師資格考，通過實習取得教師證；最後報名各縣市舉辦的教師甄試，經錄取成為正式教師。比較2013、2023年教師資格考資料，以報考人數較多的國文系為例，從60人減為35人，英文系也從41人減為22人。工科人數驟降更明顯，過去資訊工程系至少有雙位數考生報名，但近10年僅有個位數考生，2023年僅剩5人，其餘機電工程系3人、光電工程系1人。一位不具名的師培中心主任表示，近年產業人力需求大，加上教師年金改革後的教師退休金已沒有吸引力，以月薪4萬元、年資25年的老師為例，年改前後的可領的退休總所得差距最多可達到每月12000元之多。所以多數學生選擇進入業界，壓力雖然也不小，但至少待遇比老師好。「機械、電機系學生願意修師培者愈來愈少，直接導致技高工業類科等找不到老師。」除了工科，自然科相關科系也有相同問題。全國教師工會總聯合會理事長侯俊良說，理工人才也都到業界去了，最現實原因就是薪水比較高！人力銀行發言人曾仲葳分析，教職人員大學畢業第一年的月薪約在4.2萬到4.5萬元，相較於一般大學畢業生來說，薪水還算高，不過跟半導體等科技產業相比，卻是差一截。台南一名資深國中老師指出，過去都有師大或師培體系的學生到學校實習、考取教師證，希望看看現在第一線的教學現場。但一看之後，就讓這些準教師打退堂鼓。再加上在科學園區廠商往往開出高薪搶人，因此就有學生在結束實習後表態，說實習就只是為了拿到教師證，未來畢業就會投入科技業。過去莘莘學子積極投入教職，但隨著教師年金改革、行政負擔加大，近年來許多師培生都紛紛「跳船」。（示意圖／翻攝自台師大臉書）有網友根據《教育部師資培育統計年報》的資料推算，透過篩選每一年全台的「中等共同學科首登專長與任職之情況」中的「生物科」、「物理科」、「化學科」資料，發現每年新增的中等教育共同學科老師越來越少，新血化學老師可能於2025年歸零，物理科、生物科可能分別於2027年、2028年歸零。立委林宜瑾就此資料在立法院質詢教育部長鄭英耀，認為現在教育線上的人力都在吃老本，鄭英耀回覆師資儲備仍有一定數量，不過隨著2028年、2031年及2033年皆有學校老師退休潮，因此他已指示提早在師資培育方面做出因應。此外，教育部會持續推動行政減量等，減輕教師負擔，讓教育現場更有吸引力，同時教育部也會和地方政府合作，在薪資待遇上適度支持教師；在偏鄉師資培育上，則希望提供實體和線上並行等方式，藉此增加師資人力。沒有老師怎麼辦？一位南部國中老師向CTWANT記者透露，學校只能拜託既有老師延後退休，或是聘任剛退休的老師回鍋再執教鞭，最糟的情況就是讓校內教師超時授課，把課堂時間平均分散在每位老師身上，但就會更加重老師負擔，形成惡性循環。
老師逃走中3／高壓不快樂「每日工作10.2小時」 填表單成最大噩夢
年金改革讓教師退休金不再有吸引力，再加上老師地位低落、行政業務龐雜，因此造成大批教師選擇出走！專家告訴CTWANT，調查顯示3成老師覺得不快樂、壓力大，且每天平均工時高達10.2小時，其中填寫各式各樣的表單成了最大噩夢，一位高中老師透露一年累計填了46張表單，每張需花2天左右，再加上本來的教學與行政業務，工作量實在龐大！多個教育團體在2023年7月曾委託世新大學民調中心，總計調查3827位中小學老師，進行「台灣中小學老師工作快樂情形大調查」，結果發現3成教師快樂指數在4分以下（滿分為10），3成教師壓力指數達6分以上，教師每天平均工作時數為10.2小時。其中專任教師的行政工作時間高達2.5小時，占每日工時的4分之1，組長及協助行政的教師每天處理4.7小時的行政事務，校長及主任的行政工作甚至高達5.8小時，行政負擔已大幅侵蝕教師專注教學的時間，嚴重影響教學品質。國教盟理事長王瀚陽表示，教師長期面臨沉重的行政負擔，儘管教育部近年推動「行政減量」政策，卻未見成效，大多數教師仍難以專注教學與輔導，行政壓力成為他們的噩夢。王瀚陽舉例，一位在高中擔任輔導組長的老師透露一年共處理46項表格與報告，內容涵蓋學生心理健康、家庭教育、志工服務等多方面數據蒐集與填報，簡單的表單約需耗費半天時間，複雜的可能需要1至2天完成，若表單內容因政策更新而變動，教師還需重新蒐集資料，進一步增加工作壓力。其實自108課綱以來，教師工作明顯大幅增加，除了原本的教學、班級經營外，以及行政業務，還有AI融入雙語教學、性平等外加任務，再加上家長壓力、師生衝突、薪資等，不僅師培生不願投入教職，在教育現場的老師也紛紛退場。教育現場人力不足，空缺出來的工作只能由現任老師平均分攤，一位北部高中老師透露，學校的教師缺額太多了，以至於就算他已經擔任導師，還必須另外兼著開設6個課程，蠟燭多頭燒，卻只領到微薄的行政加給，很容易讓人有「不如歸去」之感。北市雙蓮國小校長張素花曾透露，以生教組長為例，他必須處理所有關於霸凌、性平事件，可以想見業務非常繁忙，但行政加給不過4000~5000元。「學校有一位年資10年的老師，去年來向我請辭，我不斷地慰留他也沒辦法，他告訴我想轉去別的行業發展。」張素花說，這樣的環境實在很難留下優秀的老師。張素花認為，為了留下老師，學校目前會盡量的按照老師的意願安排行政工作，同時盡量營造一個尊重教育的環境，但有些部分的確只能由政府調整，例如年金改革讓教職失去吸引力，或許能有相關的因應方案。王瀚陽認為至少能先從減少行政負擔做起，建議盤點並整合現有表單，統一各部門資料需求，避免教師反覆蒐集相同數據的困擾；同時推動數位化管理，減少教師手動填寫表單的時間。立委范雲去年曾在教師節時召開記者會，呼籲教育部正視教師荒問題，以免影響孩子的教育。（圖／翻攝自范雲臉書）另外，建議學校應配備專職行政人員，處理與教學無關的行政事務，讓教師專注教學與輔導；同時應明確教師職責分工，使教師專注於教學和輔導，不應再被要求參與與教學無關的活動，如場地佈置、招生宣傳等。王瀚陽說，教師的行政負擔問題長期存在，但並非無法解決，教師是教育體系的根基，減少他們的行政壓力，將有助於提升教學質量，進一步造福台灣的學生。
74級高中生造假「遭醫學系退貨」 專家：應廢除漏洞百出的學習歷程
一名學測74級分楊姓高中生申請入學取陽明交大、中國醫、中山醫、台北醫等4校醫學系，另備取長庚大學醫學系。事後他在社群平台分享自己的學習歷程檔案，其中提到高中曾參加某菁英盃辯論比賽，獲「最佳辯士」榮譽，卻遭網友質疑該生未獲得最佳辯士，僅是當年其中一輪比賽的優秀辯士。被發現其學習歷程檔案誤植「最佳辯士」頭銜遭檢舉後，引發熱議，該生正取陽明交大、北醫、中國醫及中山醫皆遭取消錄取資格，另備取長庚醫學系。國教行動聯盟（簡稱國教盟）今（6/5）表示，此事件絕非單一個案，制度本身以採計分數的方式，導致學生被迫誇大以滿足制度需求。國教盟主張，教育部應廢除學習歷程採計，以確保入學公平性與可信度。台大電機系暨電子所特聘教授張耀文長期關注考招制度，並和多位學者專家共同主張「學習歷程不宜綁考招」。他們長久以來就質疑學習歷程檔案的建置，浪費公帑和勞民傷財，無法提升教育內涵。教育部應廢止此政策，將有限的資源投注到教學師資、內容和設備的改善，專注於教學精進，才是正途。張耀文說，學習歷程檔案實施以來，屢次出包，教育部明顯無法解決各種問題，造成公信力喪失。此次學生在繳交的學習歷程檔案謊稱獲得「最佳辯士」一案，絕非特例。高中生上傳學習歷程檔雖需經學校認證，但校方無需對不實的資料擔負任何法律責任，而且高中端行政負擔已重，難以確實查核。大學端審查囿於時間倉促和無公權力，對可疑的資料，通常也無法仔細查核。例如，有審查委員發現學生宣稱其多益成績990分，但校內英文成績卻普通，礙於時間和公權力，難以有效查核。在韓國，學習歷程檔的認證，高中端要負法律責任；在美國，大學入學審查常由全職專業的人員處理，測驗成績的寄送是由測驗單位直接寄送學校，而國內的配套，完全付之闕如。其他高中端不符上傳規定的弊端，時有所聞，再再造成守規矩者反而被懲罰的不公狀況。當今的學測申請入學，第一階段篩選僅計學測考試成績，而且各學系以錄取名額最多三倍的數量篩選考生，在學生可報名最多六個學系重複錄取下，一階過篩，絕大多數考生最終就是錄取。因此，學習歷程檔案對學測申請的錄取與否，影響微乎其微，但其造成的負面效應，早已明顯呈現。多年來的弊端一再發生，也顯示教育部無能力矯正各項缺失，應盡速廢止此錯誤政策。張耀文教授進一步舉例，南韓早已在入學資料中要求高中生記錄學業成績、出缺勤、獲獎紀錄及社團活動，同時每年須撰寫「生涯希望」，描述自身未來志向與投入理由。此舉不僅增加學生自我反思，更提高資料可信度，值得台灣參考。
學生錄取資格遭撤學習歷程爭議起 國教盟呼籲教育部廢除採計
近日陽明交通大學與臺北醫學大學相繼撤銷一名楊姓學生的錄取資格，引發社會對中學習歷程檔案制度的質疑。國教行動聯盟今（5）日指出，此事件再次暴露學習歷程採計制度存在嚴重查核不實、評量主觀的制度性漏洞，呼籲教育部應儘速廢除學習歷程檔案採計，以確保入學公平與公信力。國教盟強調，楊姓學生事件並非孤例，現行制度將學習歷程作為第二階段審查要件，導致學生為迎合制度需求而誇大事實，形同誘發造假動機。早在2024年5月27日，時任教育部長鄭英耀即承諾將於三個月內完成學習歷程制度的全面檢討報告，但至今逾一年，仍無具體成果對外公布，令社會各界對制度透明與改革進度產生高度疑慮。此外，國教盟也呼籲教育部應同步公布「台灣後期中等教育長期追蹤資料庫」的調查數據，以提供民眾對制度成效的全面了解。長期關注考招制度的台灣大學電機系暨電子所特聘教授張耀文指出，學習歷程制度設計粗糙，不僅耗費龐大行政資源，也未能實質提升教育內涵。他與多位學者共同主張，學習歷程不應綁入大學招生，政府應將資源投入師資、教學內容與設備改進上，才是教育改革正道。張耀文指出，制度上明明學校需對學生上傳的歷程資料「認證」，但實際上校方並無法律責任，加上行政負擔沉重，根本難以查核。大學端審查時間緊迫且缺乏公權力，對資料真偽無從辨別，他舉例，有學生自稱多益990分，實則校內英文成績普通，但大學難以深究。國教盟強調，學習歷程實施以來對學生壓力甚鉅，高中生需記錄三年全程表現，失去探索與反思空間，過往熱門的康樂性社團紛紛萎縮，反映出學生為學習歷程而扭曲選擇，非出於興趣。國教盟表示，學習歷程制度存在三大警訊：審查資源浪費嚴重、教師無所適從、造假難以查證，更分享真實家長反映，表示願花費兩萬元購買補習班設計的潤飾版PDF作為歷程檔案，最終成功申請進入知名國立大學，突顯制度「極度主觀」、缺乏核實機制的弊病。國教盟建議，教育部應於2025年8月前明確公告廢除第二階段採計學習歷程檔案制度，以實際行動回應社會期待，避免升學制度淪為不信任的軍備競賽。唯有取消第二階段學習歷程採計，才是徹底解決現行考招制度弊端的根本之道，教育部與各大學應積極回應社會訴求，重建招生制度的公平與信任。