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今年旅遊人次逆差恐為史上最大！專家分析原因在這
歷年旅遊人次逆差今年1至8月有497萬外國旅客來台，卻有多達1138萬台灣旅客出國，逆差達641萬人次，未至年底已打破歷年紀錄。據推估，今年出國旅客上看1750萬人次，外國旅客可能只來750萬人次，一來一往相差達千萬人次，產值逆差7300億元，都是史上最大。交通部觀光署設定目標今年要有1千萬外國旅客來台，幾可確定破功，而全年台灣出國人次推估1750萬人次，已超越疫情前2019年的高峰。根據觀光署報告，2023年外籍旅客在台人均消費4萬1590元，乘以750萬人次，產值約3120億元；而台灣人出國平均每趟花費6萬481元，乘以1750萬人次，總花費約1.05兆元。也就是說，民眾出國消費額，比外國旅客來台多花了7380億元。中華優質旅遊發展協會理事長李奇嶽表示，外國旅客來台前3大市場，分別為日韓、大陸以及港澳，現在陸客沒了，日幣又因為匯率太低，影響日本人來訪意願。今年台灣比較倒楣，遇到大地震及風災，韓國人來台也變少，如今反倒是港澳旅客從第4名衝上第1名。李奇嶽指出，去韓國的日本客也變少了，但衰退沒有台灣嚴重，一大原因就是兩岸之間氛圍不好，這對台灣觀光業是很大的硬傷。他呼籲，政府一定要增加明年的國際行銷預算，多替台灣觀光宣傳，而觀光署日前也努力拉尾盤，推出入境補助措施，但可惜時間太短，業者準備不及。靜宜大學觀光系副教授黃正聰則說，觀察今年上半年的旅館業財報，約有一半的業者虧損，若下半年還是沒起色，就要祈禱不要出現倒閉潮。KKday分析，日本仍為台灣旅客首選目的地，今年1至8月就有超過410萬人次赴日。KKday統計，台灣旅客到日本旅遊，每趟平均天數為6天以上，約15％旅客會在3至6個月內再度訪日，超過2成旅客會在1年後再度訪日。日本政府也公布數據，2023年台灣訪日遊客數占17％，位居第2，僅次於韓國的28％。
被重案改變的台灣／愛女逝世8年 王婉諭仍憂：台灣進步要靠一次一次的血跡
2016年3月28日，台灣曾發生震驚社會的「小燈泡事件」，3歲女童「小燈泡」隨母親前往西湖捷運站迎接家人，卻在途中遭思覺失調症患者王景玉持刀砍殺。小燈泡遇害當下，台灣社會正處於激烈討論死刑存廢的氛圍中，小燈泡的母親王婉諭也曾多次被媒體問到是否支持廢除死刑，但她當下僅表示：「與其說希望他被判死刑與否，不如說更想知道他為什麼會做下這件事情。」而王景玉在近3年的審理過程中，分別在一、二審委託榮總與台大醫院進行精神鑑定，結果呈現出其犯行受到精神疾病的影響，因此符合《刑法》第19條減刑的條件，最後在2020年4月15日由最高法院以無期徒刑定讞。對此，王婉諭夫妻曾公開在臉書發表聯合聲明，認為「判決不符合期待」。近日，王婉諭接受CTWANT訪問時，談到了這中間的思考，以及說明認為判決部符合期待的原因。王婉諭提到，她後續有機會讀到王景玉的精神鑑定報告，報告中追溯他從國小到高中的求學經歷，也找到了他的親友們了解狀況。她在了解王景玉的成長過程後，覺得在他逐漸惡化到失控殺人前，其實有很多可能得到協助的機會，然而他就是一步一步的不斷墜落，最終犯下無可挽回的大錯。講到這裡，王婉諭在約1個小時的訪談過程中，首次出現帶著猶豫與遲疑的表情，坦稱：「當時在量刑訴求上，是一個非常辛苦的狀態」。王婉諭表示，她與丈夫能理解「廢死」議題是一種普世價值，也期待或許某一天台灣能成為一個足以接納廢除死刑的環境。但前提應該是大家對國家的社會安全有足夠的信心，同時對國家整體的福利制度有足夠的了解，覺得社會已經準備好可以接納「廢除死刑」的舉措了。但她也坦言，「我覺得這條道路還是非常遙遠的。」她皺著眉頭，似乎努力找尋精準且合適的說法，「對於我們來說，我們的恐懼和害怕是他（指王景玉）沒有辦法順利復歸社會，因為國家制度沒有辦法救助他，所以我希望他不要出來造成更多的傷害。」8年過去，喪女之痛仍然未曾從王婉諭身上淡去，她也仍然在害怕「萬一王景玉未來獲得假釋回到社會中，社會有沒有準備好面對這件事？」（圖／黃鵬杰攝）王婉諭自述，她之所以會表示「判決不符期望」，是因為在整起事件中，感受到國家有太多的不作為，就像此前提過關於社會安全、關於精神衛生，都還有許多國家可以協助、輔導的不足之處。但是國家表現得只把「判刑」當成唯一的責任，彷彿只要將王景玉判了刑，不管是無期徒刑或者死刑，國家的責任就已經了結了。至於該怎麼避免類似的事件再次發生，或是萬一王景玉未來獲得假釋回到社會中，社會有沒有準備好面對這件事？沒有，沒有任何後續交待。王婉諭苦笑表示，「我覺得這也是我們為什麼後來一直試圖在堅持這些道路，就是『國家不做我們就自己來做』，大概是這個概念。」但王婉諭強調，雖然她在訪談中提到許多認為國家不作為的地方，但是她並不認為政府所有公部門的人都不了解問題何在，或缺乏執行的意志，只是具體到個別的公務員，有沒有收到鼓勵與支持，能夠堅持去做這些事情。她提到在競選過程中，曾得到一位已退休政務官的站台支持，對方還表示自己是第一次站台支持一個候選人，讓她感懷於心，「這其實足以看到，他對我的表現是肯定的，然後他也知道這些事情他們該做，但是過去因為沒有一個監督制衡的角色，讓他在裡面也做不了這些事情。」她再以少子化問題舉例，「我們都知道少子化問題絕對是國安危機，我們也知道家長托育照顧孩子的辛苦，但政府在做的事情就是發現金、發補助。」她表示，政府絕對知道該怎麼做，但是沒有民意代表或者其他監督者的角色，能夠推動、逼迫政府部門去做這些事。王婉諭表示，想讓台灣的未來變得更好，接下來需要所有公民站出來成為改變的一份子。因為民意代表就是公民所推舉出來。台灣的進步動力中，有許多熱血的民眾在默默努力，重要的是要讓這股民間的動能凝聚起來。訪談最後，王婉諭透露接下來的打算，「我覺得台灣的進步，很悲哀的是，它需要靠一次一次的血跡，也就是發生重大事件、有人付出生命作為代價後，才有辦法往前一點。但我們更擔心的是，即使有人犧牲了也沒辦法進步。所以我們現在即便是一個沒有立法院席次的政黨，仍然希望能夠凝聚民間的力量。當不幸的事件發生時，至少我們能藉著群眾的目光放在議題上，努力去推進一點什麼。只有在這種時候，政府才有機會感受到壓力，才會有決心去做該做的事。」「我覺得我沒有那麼悲觀，我覺得公部門很多的人都知道問題在哪裡、知道怎麼做。但他可能礙於很多的現況，比如政治現實、量能上的現實、長官們考量的現實，所以沒有辦法去做。我覺得只要我們能夠建立起橋樑，或者借助機會給他們搭起這個舞台，他們可能就能夠往前推進。」※編按：本文採訪時間發生於2024年9月10日，而憲法法庭9月20日才做出「有條件合憲」判決。關於「死刑存廢問題」更完整的論述，王婉諭女士在9月20日之後另有更完整論述。●衛生福利部致力於推動全國心理健康促進，提供心理衛生教育、宣導、心理諮詢、心理諮商及個案關懷訪視、社區支持資源連結等服務。➤全國社區心理衛生中心查詢▸http://pse.is/58urj8➤更多心理健康促進資源▸https://pse.is/6k6lav
被重案改變的台灣／不該僅是「禮遇」而是基本對待 王婉諭談「犯罪被害人權益保護法」
2016年3月，台灣曾發生震驚社會的「小燈泡事件」，3歲女童「小燈泡」隨母親前往西湖捷運站迎接家人，卻在途中遭思覺失調症患者王景玉持刀攻擊。在小燈泡遇害後，小燈泡母親王婉諭深感政府對「被害人」權益保障不足，部分機制甚至可能造成被害者的2度傷害，因此投身政壇，一手推動保障犯罪被害人的權益。2023年1月7號，立法院三讀通過《犯罪被害人保護法》修法，不僅讓政府的介入協助成為受害者們的基本權益保障，也大幅簡化了各種補助補償金的申請、審議方式。王婉諭近日接受CTWANT的訪談時談起這段經歷，她指出其實過去當刑事案件發生時，在法庭上面只有審、檢、辯三方角色。審理就是法官，檢察官則是代表國家起訴被告，辯方則針對行為人來進行辯護。不可思議的是，她與丈夫在小燈泡案件中才理解到，即便是被害人或被害人家屬，其實在這個結構裡是沒有位置的。被害人家屬只能透過請求與檢察官溝通，由他代表國家來處理這些事情。因此，她在接受媒體訪問時曾指出，她與丈夫身為這起刑事案件最直接的當事人，然而在案件的偵查、訊問、鑑定乃至於最終上訴過程中，他們全都一無所知，猶如整起事件中的「邊緣人」，一切關於案件的進展消息都是透過媒體才得知，讓她倍感難過。王婉諭步出法庭後接受媒體採訪。（圖／報系資料照）「我覺得非常荒謬，明明受害者家屬應該是事件中受影響最深刻的人，但我們卻沒有任何的角色可以表達我們的意見。」王婉諭表示，雖然他們夫妻可以上法庭聆聽審判，還被告知「有話可以舉手發言」，然而她後來有機會接觸了更多被害人，才發現這是因為小燈泡案件全國矚目，「原來這些全是禮遇！」王婉諭事後更發現，在眾多的案件中，受害者與受害者的家屬們要面對重重壓力，比如要在激動的情緒下快速決定是否要解剖遺體、經濟狀況不佳卻要操辦後事、在孤立無援的狀況下面對陌生的法庭，或面對大批媒體追逐的壓力，事後還可能要面對長達數年的訴訟過程、長期的傷害復健或者心理創傷治療等。然而，王婉諭認為，對於被害人與家屬的保護，應該是政府的「責任」，而非一種「恩賜」，被害者或其家屬在法庭上表達意見的機會不該只是「禮遇」，而是每一個被害人基本應該要得到的對待。舉例來說，被害人在法庭活動中應該要有角色，監察機關應該在犯罪人被羈押、起訴、保釋、假釋的時候，第一時間通知被害人和被害人家屬，而不是只能過媒體瞭解進展。王婉諭直言，犯罪事件的發生不僅是被告本身的問題，往往也代表著制度有問題，國家應該在犯罪事件中須負擔一定責任，保障被害人得到的協助「基本權益」。在過去，國家雖設有「犯罪被害人保護協會」，但因沒有明確的責任歸屬，以至有逾半數的被害者與家屬直到事件結束多年，都不知道有這個單位存在，更遑論得到協助；且過去每個犯保協會分會僅有2、3名正職人員，協助能量相當有限。另外，政府認為「救濟被害人」並非國家的責任，因此是「代位求償」原則，代替受害者向被告討取補償金，倘若事後國家無法從被告處取得補償金，甚至會收回原先先行發給被害者的補償。修法後，制度進行了大幅度調整，首先是員警、檢方到法官，在案件進行的過程中就會去檢視被害者符不符合「被協助」條件，如果符合樣態時就應主動告知犯保協會，讓協會能盡早介入，提供被害者法律、心理、經濟上的援助。此外，過去犯保協會組成由監察機關兼任，在處理事件時往往帶著司法人員的冷靜與審視，可能帶給被害者二度傷害，「其實協助被害人的角色，與檢察官的訓練是完全不同的。協助被害人需要同理心，你需要瞭接這些人心理上需要的是什麼、生活上需要什麼。」因此，在王婉諭提出的修法條文中，調整了犯保協會體系的理事長、顧問群們，不再只有檢察系統的人，而是有更多不同領域的人，可以給予被害者需要生活上、心理上、乃至於法律上的協助。另外，過去審議補償金會議時，雖然會提供被害人未付金或是補償金，但是因為犯保協會的人員多是檢察官體系訓練出來，所以他會逐條詢問「你今天難過嗎？吃不吃得了飯？」，「你今天有多傷心？」、「你喪禮費用要這麼多嗎？」等冰冷又令被害人備感難堪的問題。王婉諭表示，她始終記得審議補償金會議上，她被問到「葬禮費用需要這麼高嗎？」的錯愕。圖為2016年小燈泡告別式的布置一角。（圖／報系資料照）修法後，費用審議制度將改成「定級定額」制，由執法單位依照相關規範處理，如死亡、重傷等皆明訂不同分級的給付金額，採簡易審查避免原本因詢問不同細項導致被害人受到二次傷害的問題，而簡化的審議程序，也會讓補償金的發放變得更快。不過，王婉諭同時指出，這次修法仍有未盡人意之處，接下來要關注的，是犯保協會的營運問題。目前全台大概有11個犯罪被害人保護協會，但是每個犯保協會大概只有2名左右的專職人員，資源相當吃緊。她在提出法案時，曾經希望政府能讓犯保協會的費用基金化，或是費用由國家協助，但是最終沒有爭取到，因此很擔心未來能不能順利營運下去。●衛生福利部致力於推動全國心理健康促進，提供心理衛生教育、宣導、心理諮詢、心理諮商及個案關懷訪視、社區支持資源連結等服務。➤全國社區心理衛生中心查詢▸http://pse.is/58urj8➤更多心理健康促進資源▸https://pse.is/6k6lav
被重案改變的台灣／「委託補助」變卸責主因 王婉諭：社會安全網破口就是政府
2016年3月，台灣發生震驚社會的「小燈泡事件」，事件發生至今已8年，然而事件掀起的餘波仍在台灣社會蕩漾。為深入了解這起事件，小燈泡的媽媽、現任時代力量主席王婉諭女士接受CTWANT的採訪，講述這起改變了她一生的重大事件，又是如何改變了如今的台灣。如今，每當重大社會事件發生，便會興起檢討「社會安全網」的聲浪。其實「社會安全網」這個字眼，前總統陳水扁與馬英九都曾在公開場合致詞中提起，但當時只與發放國民年金，老農津貼、退休金制度等政策做連結，直到蔡英文總統在小燈泡事件後公開發文，「社會安全網」才第一次被賦予「守護公共安全」的意涵。所謂「社會安全網」，是指在重大惡性社會事件發生前，犯人往往會出現各種徵兆，例如精神障礙者身上出現言行異常或是攻擊傾向，又比如遭受家暴的未成年人身上出現傷痕，過去往往只有當下的處理單位（警方、學校）知道狀況，但若能將警政、醫療、教育、社福、退撫等各種部門串連在一起，把這些資訊即時分享給相對應的單位，相關單位就有可在狀況惡化前及時介入，將悲劇扼殺在發生之前。台南2012曾年發生駭人聽聞的「湯姆熊割喉案」。殺死10歲方姓小弟弟的兇手曾文欽國小畢業後即未升學，12歲時父母離異，此後沉默寡言，少與他人交往，且長期有憂鬱、激躁、焦慮、精神官能性憂鬱症等病史。方小弟的姑姑在小燈泡事件次日接受訪問時，仍為此痛苦不已、情緒激動。（圖／報系資料照）以小燈泡事件的王景玉為例，據調查，王景玉在兇案發生前，就曾多次透露出「精神狀況異常」的訊號，早在2010年，他就因在社區持棍棒揮舞，敲破警衛哨亭玻璃、毀損他人腳踏車，被由警方送至三軍總醫院急診，但隔1天他就自行離院。若當時已有社會安全網機制，那警方、醫院、社福單位就會保持聯繫，關注王景玉是否有持續就醫治療，若發現他的狀況惡化，還能協助強制送醫或緊急安置，也許2016年的小燈泡案就不會發生。然而，提起這項已經由政府編列了數百億預算的「強化安全網計畫」，王婉諭有些無奈。她先是思索了一下措辭，表示「社會安全網」不能說毫無成效，「它是有在發揮功能的，但是距離大家理想中的概念，仍然『十分遙遠』。」她認為，目前這張「網」還沒有真正發揮功能的原因有很多，從小處說起，比如主持「社會安全網計畫」的林萬億政委雖是出身社工背景的學者，但是許多提出的政策卻沒有真正充分了解底層社工工作遇到的困難，因此許多立意良善的社會安全計畫沒有辦法得到基層社工的支持與肯定。「如果沒有在一線去做過這些事情，沒有親自去經營這件事情，又不願意傾聽基層工作同仁的聲音，當然講出來的政策就很難是具體有效的。」王婉諭表示。另一方面，社會安全網想要成功運作，最大的關鍵就是需要串起包括警政、社政、衛生教育、勞工單位、法務等各個公家單位的流暢訊息管道，還有許多民間社福機構的參與，「有在公家機關工作過的人就會知道，任何跨部門的工作，做起來都是最困難的。」然而真正細究「社會安全網」最大的失能原因，王婉諭認為關鍵是政府的「怠惰卸責」。她深入解釋，目前台灣所有的社福機構，都是採用由政府「委託補助」的方式在辦理。從兒童的托育服務、到寄養家庭安置幼兒，再到青少年的安置，以及社會精神衛生相關的工作，全都被政府花錢下放、外包給各種民間團體，彷彿只要補助了，就盡到自己的責任了。王婉諭表示，在社會福利機制中，國家、政府的角色應該要很強力，應該要是一個親自執行的「責任單位」，而不是一個高高在上的「監督單位」。然而現狀是，政府透過補助提高社工薪資為由，逃避了自己應該擔起的責任，把所有該做的業務、大量的工作責任通通丟給外包的民間團體去執行，彷彿自己只是個驗收報告的「監督者」，每當發生重大事件，就把自己撇得一乾二淨，用高高在上的角度指責民間單位做得不夠好。2024年3月，台灣爆出男童「剴剴」遭保母虐死案，兒福聯盟社工因涉偽造文書、過失致死等罪嫌遭警方上銬移送，引發社工集結上百人至衛福部門前陳情抗議。（圖／報系資料照）至於造成這樣境況的原因，王婉諭認為是因為社福領域的國家基礎建設，是一份需要長期耕耘的工作，很難在一兩屆的任期中看到具體成效，也很難轉換成具體的政治利益或選票，因此在公部門的眼中是一塊燙手山芋。她還補充說明，社福工作是一份面對人的工作，其成效很難被量化預估，「比如你蓋一條鐵路，可以計算出大概能服務多少人、每天有多少客運量，他是一個很具體的成果。但是在社福相關工作中，服務的對象是各式各樣擁有複雜處境的人，所以即使整個體系的人都已經竭盡全力，仍然可能有意外狀況發生。」王婉諭還進一步指出，社會安全網想要發揮效果，不應單單只是一個「計畫」，而應該是各部會真正認同、真正施力執行的事情。由於社福工作往往牽涉到多個部門的跨部會協同運作，「所有在公部門工作過的人都知道，跨部會的事情是最難做的」，若沒有真正的共識與熱情，很難順暢運轉，需要有真正的熱情與決心來推動。她自述在立法院的4年期間，目睹最大的問題是社政、衛政、教育等各方面的脫鉤。比如說學生在寒暑假期間發生了自殘的行為，可能當時有警政部門去處理，但是把學生送到醫院就醫就結束了。當這項資訊沒有被順利轉接到教育端，就有可能錯過學生發出的危險訊號。又或者說學生在學校情緒不穩定，但是可能只有教育系統知道，衛政和社政端都不知情，因此無法正確掌握個案的正確狀況，直到事件發生才進行檢討。王婉諭指出，決定一項政策能發揮多少功用，真正的關鍵是在執行「能不能被落實」。她自己在立法院中，見識過太多其實很好的提議，因為後續沒有民意代表去監督關心，就此被束之高閣。她坦言，過去時代力量專注在各種社會議題上，提出了不少法案的修訂，如果推動的政策是完成、合理的、是政府應該要做的，那麼即便政黨不同，政府其實也是會買單。但是真正重要的，是當這些政策往前推進的時候，如果沒有人去監督緊盯的狀況下，尤其是它不是一個主流議題，也不是有明確政治利益的政策時，其實最終就可能沒有辦法被落實。●衛生福利部致力於推動全國心理健康促進，提供心理衛生教育、宣導、心理諮詢、心理諮商及個案關懷訪視、社區支持資源連結等服務。➤全國社區心理衛生中心查詢▸http://pse.is/58urj8➤更多心理健康促進資源▸https://pse.is/6k6lav
被重案改變的台灣／台灣慘痛的一頁 內湖「小燈泡」隨機殺人事件
2016年3月28日上午，台灣發生一起震驚社會的殺人事件。患有精神疾病的王景玉，當街持刀襲殺一對路人母女，他不顧一旁母親竭力阻攔，對著年僅3歲的稚弱女童「小燈泡」從背後對頸部瘋砍23刀。事發後現場照片流出，畫面深深震撼了所有目睹者的心，全台怒火為之引爆，輿論瘋狂呼嘯著要「嚴懲兇手」、「立即槍決」。這，就是僅僅發生在8年前，絕大部分人都記憶猶新的殘酷兇案：小燈泡事件。當時的台灣社會正因「死刑廢除與否」的問題展開激辯，且社會上隨機傷人、殺人事件頻傳，台灣民眾正處於又驚又怒，對社會安全的不信任空前高漲的狀態，大批民眾認為正是因為政府軟弱無能，不願嚴格執行死刑，才會向社會傳達出「只要我有精神病殺人就不用賠命」的訊號，不少人仍希望政府能夠以嚴刑峻法的雷霆手段，嚇阻類似事件再次發生。然而在群情激憤之際，「小燈泡」的媽媽王婉諭站了出來，在媒體面前提醒；「即使殺死兇手，我也看不到她（小燈泡）了，她也看不到弟弟妹妹了。」她指出，單純在事後懲罰兇手，並不能救回自己的女兒，也無法阻止悲劇的再發生。台灣的社會安全明顯出了問題，變成一個讓孩子無法安心長大的環境，「政府應該要從根本、從家庭從教育著手，應該讓這樣的人消失在社會上。」王婉諭直言，就她了解，王景玉從小被霸凌、沒朋友、覺得爸媽不愛他，因此缺少人際情感連結，感嘆：「他的一生中其實有許多可能可以接住機會，但卻沒有可以接住他的貴人，然後就這樣一步步跌落，最終導致悲劇發生。」而「小燈泡」事件的發生，逼得台灣不得不去正視一些社會議題：一：對待「精神障礙者」的制度缺失。當精神障礙者躍上新聞版面時，往往都是伴隨著令人不忍言的重大傷害事件。造成這種狀況的原因，主要在於過去相關法條中對於精神障礙者的幫助，幾乎只限於就醫用藥治療，沒有任何法理依據對他們進行保護或管束，對他們的行蹤、購買危險物品的行為也完全沒有約束，讓病情極其嚴重的精神障礙者們一再在不安全的狀態下回歸社會，間接造成了許多不幸事件。王景玉被帶出派出所時，有大批群眾等候在外，現場爆發激烈推擠。（圖／報系資料照）而公布於1990年12月的《精神衛生法》，在社會忽視逾15年後，立法院才終於在2022年11月三讀通過大幅修正該法， 針對精神障礙者的狀況建立不同的協助機制，給予狀況輕微患者輔導與治療，當他們的狀況嚴重惡化時，也有強制約束來防治他們對旁人造成傷害。二：破了洞的「社會安全網」時任總統蔡英文在小燈泡事件發生後，公開聲明表示「我們的社會安全網，有很多破洞。我的責任，就是讓每一個可能掉出這張網外的邊緣人，都可以被這張網接住，接受公平的教育，擁有穩定的工作，過著正常的生活。我會用盡全力，把這些洞補起來。」小燈泡事件第2天，當時仍未就職的民進黨總統當選人蔡英文到案發現場獻上花束、玩偶及親手寫的卡片。（圖／報系資料照）所謂「社會安全網」，是指在重大惡性社會事件發生前，犯人往往會出現各種徵兆，例如精神障礙者身上出現言行異常或是攻擊傾向，又比如遭受家暴的未成年人身上出現傷痕，過去往往只有當下的處理單位（警方、學校）知道狀況，但如果能將這些資訊即時分享給相關單位（醫療機構、兒少機構），相關單位就有可能在狀況惡化前及時介入，將悲劇扼殺在發生之前。為此，行政院2018年核定「強化社會安全網計畫」，由中央政府及各縣市撥款69億預算推動，希望能結合政府各部門與民間團體的力量，將警政、醫療、教育、社福、退撫等各種部門串連在一起，建構起綿密的安全防護網。2021年，行政院再宣布推動「社會安全網計畫2.0」，並追加407億預算。除廣建各類社會福利服務機構，並聘用4609名各類專業人力，希望進一步守護各體系未觸及、或因需跨體系合作而被遺漏的脆弱個人及家庭。三、「被害者」在司法系統中的弱勢處境在小燈泡遇害後，小燈泡母親王婉諭接受採訪時曾指出，她與丈夫身為這起案件最直接的當事人，然而在案件的偵查、訊問、鑑定乃至於最終上訴過程中，他們全都一無所知，猶如整起事件中的「邊緣人」，一切關於案件的消息都是透過媒體才得知，讓她倍感難過。王婉諭事後更發現，在眾多的案件中，受害者與受害者的家屬們要面對重重壓力，比如要在激動的情緒下快速決定是否要解剖遺體、經濟狀況不佳卻要操辦後事、在孤立無援的狀況下面對陌生的法庭，或者面對大批媒體追逐的壓力，事後還可能要面對長達數年的訴訟過程、長期的傷害復健或心理創傷治療等。王婉諭認為，被害人與其家屬的保護應是政府的「責任」，而非「恩賜」，因此後來王婉諭選擇投身政壇，一手推動保障犯罪被害人的權益。2023年1月7號，立法院三讀通過《犯罪被害人保護法》修法，於同年2月8日更名為《犯罪被害人權益保障法》，不僅讓政府介入協助受害者們的基本權益保障，也大幅簡化了各種補助、補償金的申請、審議方式。四、「暫緩死刑」是否讓法律對行兇者失去了嚇阻力？自2001年陳水扁政府時期，時任司法部長陳定南宣布要「推動廢除死刑」，接下來施茂林、王清峰在內的2位法務部長也表態「拒絕簽署死刑執行令」，因此台灣自2006年至2010年未曾執行任何一名死刑犯的死刑，王清峰為此甚至難抵社會激烈反彈聲浪，最終在2010年黯然下台。2006年10月11日，廢死聯盟發起「廢除死刑祈福靜走」活動，聯盟成員手拿寫有「廢除死刑」的白紙繞行法務部大門。（圖／報系資料照）然而，在小燈泡事件發生的時空背景下，此前發生一連串隨機傷人、殺人事件，都被認為是政府「執法怠惰」以至於對行兇者失去嚇阻力。當民眾看到3歲多的無辜女童遭到殺害，社會累積的怨氣也此爆發，死刑「存廢與否」的問題也又一次成為輿論激烈的焦點。2024年9月20日，憲法法庭做出「有條件合憲」的判決，規定只有「情節最嚴重」的4種殺人罪者才可能被判處死刑，還設下了嚴密的重重關卡防止草率判決，精神障礙者也不得處死。然而，這場判決不僅引起多位被害者家屬直言無法接受，痛批憲法法庭藐視民意，就連廢死聯盟也怒批政府「總是心存僥倖，持續怠惰不作為」，顯然死刑這個議題，在台灣還需要很長的時間繼續協調。●衛生福利部致力於推動全國心理健康促進，提供心理衛生教育、宣導、心理諮詢、心理諮商及個案關懷訪視、社區支持資源連結等服務。➤全國社區心理衛生中心查詢▸http://pse.is/58urj8➤更多心理健康促進資源▸https://pse.is/6k6lav
嘉義餐會起衝突！村長喝茫「持凳」打傷清潔隊長
嘉義縣鹿草鄉一個社區敬老餐會發生肢體衝突。鹿草社區活動中心於13日舉辦一場敬老餐敘，席間鹿草村長與公所清潔隊長原本喝酒用餐愉快，卻因意見不合突然爆發衝突。陳姓村長憤而用板凳攻擊李姓清潔隊長，導致李隊長受傷。事後，李隊長前往派出所報案。據了解，李姓清潔隊長於13日受邀參加鹿草社區活動中心的敬老餐敘。宴會尾聲時，一群人在喝酒時討論未來展望，而清潔隊長與村長因意見不合發生口角。村長隨即拿起椅子狠砸清潔隊長，造成李隊長的頭部受傷及頸部紅腫。事後，李姓清潔隊長在接受訪談時表示，當時大家在討論未來展望和需求時，村長提到無法申請補助和公所不給經費等問題，還有一些他認為不實的說法，讓他作為公所一員，有必要捍衛公所，因此出言糾正村長，造成村長不滿，雙方因此互罵和挑釁。而陳村長則說，自己和李隊長認識已久，彼此都是朋友，他也希望公所能夠為鹿草鄉提供更好的服務。村張還提到，當天的衝突也是因為喝醉，以後應該少喝點酒。此外，陳村長還指出，李隊長也有打他，造成他的眼睛瘀青。鹿草鄉長嚴珮瑜表示，目前清潔隊長已前往醫院接受治療，經過觀察後回家休息。嚴珮瑜強調，為了維護同仁的公務安全，當下已經報案，也支持隊長提告。
「逼錢潮」來了？ 卓揆認現行財劃法中央地方運作順暢藍委打臉
國民黨立委鄭正鈐今天在立院施政總質詢時，痛批現行財劃法已經實施25年沒修法，但財政部堅持不提版本修法，相當不合理。他舉例，新竹市去年稅收「創收2968億元，全國排名第三」，但是竹市府所獲得的普通統籌分配稅款69億元，僅佔全1.5%，另外，竹市府獲得的一般性補助款也僅30.8億元，排名全國倒數第三，稅收上繳的多，回收的少（統籌款加計一般補助共100億元），問卓揆及財政部長莊翠雲「這合理嗎，還不要修法嗎」？卓揆今天稍早答詢時曾表示，現行財劃法的運作與地方配合得很好，政院還補助地方相當多的資源，地方要發展他都支持。似乎對在野黨修法版本有意見，但當他聽到鄭正鈐又問到財劃法，立即叮囑莊翠雲注意，由於卓揆的麥克風當時關閉，看嘴行似乎是叮囑財長要專心聽立委問什麼、做筆記方便答詢，稍後她也要求財長針對鄭正鈐的質詢作答。莊翠雲隨即表示，「這些問題就是各縣市水平分配的機制，現在分配是直轄市先分61%，縣市24％，再來才是鄉鎮，我們已經在研擬調整」，但鄭正鈐不待財長講下去，直言「所以國民黨立委才要財政部提出修法版本啊，這太不公平了」。鄭正鈐接著對卓榮泰說，政院強調地方要建設都支持，但以竹市為例「完全沒有」，他舉例，前政院副院長鄭文燦曾在竹市開支票，要針對竹竹苗部份給高中職擴校增班，結果到現在都沒下文，最後推給教育部執行，但地方得拿出配合款，竹市府根本沒自籌款可以配合。另外，賴總統宣稱要推動大新竹大矽谷計畫，要把大新竹輕軌納入，結果竹市、竹縣也負擔不起財務，因為所需經費約300億，超過竹市一年的財政總預算，過去20年，科學園區大塞車是新竹人夢魘，迄今難解，才期待財劃法修法，讓地方有足夠財源解決地方瓶頸。卓揆則表示，他已經指示交長檢討竹科交通塞車，期盼立委多給點時間，大矽谷計畫現還未定案，持續與地方溝通中，繼續調整，高中增班計畫，已經在討論中。不過，鄭正鈐打斷卓揆，只「討論」非「解決問題」，民眾在意的是問題解決，竹市科學園區的問題很多，不是只有高速公路塞車而已，目前的問題就是地方完全沒有能力進行好的基礎建設，科學園區17萬員工每天塞車，耗費大量時間成本，這是她們貢獻稅收應該得到的回饋嗎，財劃法還不必修嗎？卓揆尷尬的說「我們會在與地方縣市討論」，莊翠雲則接口「這些我們都有注意到正在研擬改善方案」，鄭正鈐則再問「那財政部為何不提修法版本」，財長只好說「委員意見我們會納入」，但對於立委要求稅收分配比例要納入縣市稅收貢獻度，莊翠雲卻不敢承諾，僅重申要再研究。
中年失業不用怕！勞動部補助「最高6萬」 領取條件一次看
勞動部訂定「壯世代就業促進獎勵實施要點」，補助壯世代勞工最高6萬元、雇主最高30萬元，透過勞雇雙獎勵的方式，促進中高齡者及高齡者重返職場繼續工作，解決勞動市場缺工問題，也讓勞雇雙方都受益。勞動部表示中高齡就業者（年滿55歲以上或年滿45歲以上依法退休者）離開職場連續超過三個月，前往公立就業服務機構進行求職登記，並經由該機構推薦成功就業，且穩定工作滿90天後，全職受雇者可獲得每次3萬元補助，再繼續穩定就業3個月，可再領3萬元，最多領2次，累計最高可達6萬元；而若為部分工時工作者（每月薪資達到基本工資的一半以上），則每次可申請1.5萬元補助，最高上限為3萬元。勞動部雲嘉南分署長劉邦棟表示，為鼓勵雇主提供友善職場，進而協助壯世代勞工穩定就業，凡雇主進用各就業中心推介年滿55歲以上失業者或依法退休者，並提供調整工時、心理諮詢或關懷措施等友善協助方案，可補助企業每人每月3,000元職場支持輔導費，最長12個月，每年最高30萬元。此外，勞動部也持續精進服務內容，將依不同產業與職業訂定職務再設計服務指引，協助事業單位透過工作方法與流程改善，以積極進用壯世代，並擴大退休再就業協助措施之適用對象，促進延緩退休及賡續強化現有各項措施協助壯世代繼續工作，包含禁止年齡歧視落實職場平權，補助雇主辦理在職訓練提升員工技能，失業勞工免費職業訓練，以職場學習再適應計畫加強就業準備，推動工作與生活平衡優化職場環境，擴充退休人才資料庫活化退休勞動力，佈建銀髮就業服務據點協助在地就業，以及結合部會據點擴大服務網絡提升服務量能等。勞動部強調，壯世代的態度與經驗，往往是企業營運成長的重要元素，也有越來越多雇主發現他們的長處且善加運用，勞動部呼籲事業單位排除刻板印象，給壯世代勞工工作機會，相信他們能協助企業經驗傳承及提升經營效率，一定可成為企業不可或缺的好助力。如想進一步瞭解相關措施，可至「45+就業資源網」查詢相關服務資訊及申請表單下載，或就近洽公立就業服務機構提供協助，或可撥打免付費客服專線0800-777-888，由客服專人提供諮詢服務。
包吃包住月領4萬 眾人形容「夢幻工作」
嘉義縣大埔鄉位處偏鄉，人口老化、流失嚴重，當地和平社區發展協會為了留住人才，開出4萬元以上月薪招聘「專案執行人員」，還提供住宿、免費學小提琴、製作小提琴等員工福利，標榜出門就看到曾文水庫、像住在公園裡，被形容是「夢幻工作」。消息釋出短短4天，協會已收到超過20份履歷，翻轉以往找不到人的窘境。和平社區發展協會理事長吳倚豪說，近幾年社區發展協會除經營老人關懷據點、學童課後輔導，也靠漂流木製作小提琴，還教小提琴、推出小旅行、與小農合作打造「永好小物」品牌商品等，企圖翻轉偏鄉，但一直以來仍苦尋不到文書處理、計畫執行人才。吳倚豪說，一般專案執行人員平均薪資3萬多，但這樣的薪資條件在偏鄉很難找到人，更不用說留住人，所以協會向外募款，把薪水拉高到4萬以上，也承租宿舍讓員工免費住。換算當地物價、生活條件，在大埔賺3萬，等於在外面賺5萬。協會透過青年朋友在社群平台代為徵才，沒想到效果出奇的好，詢問電話不斷。11日公布訊息到14日，就收到1、20份履歷，比徵人網站還好用。吳倚豪表示，協會除靠寫計畫爭取經費補助，販售品牌商品的營利百分百也回饋協會，25％做為社區員工獎金，75％用在長輩、學童服務和小提琴相關課程。協會初步想找3位專案人員，除保障13個月薪水，也有額外獎金，另社區有3位長駐小提琴老師，固定開班傳授製作小提琴技術，有40多位民眾每周固定學習製琴。吳倚豪說，只要員工有興趣都可以學，也算是員工福利。徵才不易是偏鄉共同的困境，吳倚豪表示，目前應徵者背景多元，有廚師、水產系畢業，也有營銷人員，希望能找到專業人才加入協會大家庭，甚至移居大埔，大家一起投入地方創生，讓社區永續發展。
全球26個最貧困國家負債創近年最高 世銀呼籲自救
世界銀行（World Bank）在最新報告指出，占全球人口40％的26個最貧困國家，目前的債務規模創下18年來最高水準。根據世界銀行最新報告顯示，26個最窮國家的負債占國內生產毛額（GDP）比率高達72％，創下2006年來新高紀錄，其中半數國家不是陷入債務深淵，就是面臨高度風險。報告發現，這些經濟困頓的國家目前財務狀況比新冠疫情爆發前更困窘，反觀全球其他經濟體大致已經從疫情復甦，重拾成長軌跡。世銀指出，人均年收入不到1,145美元的26個最貧困國家，越來越依賴國際開發協會（IDA）補助和接近零利率的貸款，因為市場資金大半已經枯竭。IDA是世銀為資助貧國所設立的銀行服務機構。全球26個最貧困國家大部分位在撒哈拉沙漠以南地區，從衣索比亞、查德到剛果，名單中也包括中東國家阿富汗和葉門。26個窮國有三分之二不是陷入武裝衝突，就因為制度和社會脆弱而難以維持秩序，進而抑制外國投資和幾乎所有商品出口，讓他們頻繁遭受景氣循環之苦。世銀首席經濟學家吉爾（Indermit Gill）透過聲明稿表示，IDA一直是這些貧困國家的命脈。過去5年來IDA將大部分的財務資源注入這26個低所得經濟體，協助他們度過困境。這份報告在世銀與國際貨幣基金（IMF）於華盛頓舉行年度會議前一周公布，顯示根除極度貧窮的努力遭遇重大挫敗，也強調世銀致力在今年籌集1,000億美元資金，充實IDA的資金庫。此外，報告亦顯示，這些貧困的經濟體越來越容易遭受天然災害和其他不利情勢衝擊。過去10年來，天然災害對窮國的經濟衝擊加劇，在2011年至2023年間，天災造成GDP流失2％，約是中低收入國家的五倍，顯示擴大投資的必要。世銀也呼籲窮國自救，包括改善稅收和提升公共支出效率。
為移工及其子女打造更友善的生活、工作環境！
全臺灣約有75萬名移工，在臺灣工作女性移工，其中約20多萬名正臨婚育年齡的女性移工，因為政策缺乏周全配套，導致陷入生命與生存困境中，甚至被迫成為失聯移工，社會又該如何改變對於移工的刻板印象，營造尊重人權環境？成為一個真正包容的社會。Mozha媽媽Yuli來自印尼，在2013年到臺灣工作，原本是家事工，工作2年雇主卻只讓她休息5天，體力不堪負荷下決定逃逸山區，成為失聯移工。沒想到一天Mozha癱軟在地，好在Yuli在尋求關愛之家協助後，幫 Mozha辦理重大傷病以及臨時居留證，進行化療之後，母女安置在關愛之家，也安排Mozha復健以及到學校上課。這案例道出，移工內心最深恐懼與無助感，尤其是失聯移工的身分更讓她陷入兩難。任何一個到臺灣工作的人 就是我們自己人關愛之家1986年創立，主要是照顧愛滋病人，1997年起協助照顧外國人，更照顧1000多名移工孩子，其中包含失聯與非失聯移工，創辦人楊婕妤點出關鍵問題，「她們擔心懷孕後，無法承擔仲介費和銀行債務，而選擇淪為失聯移工。」根據統計，2024年失聯移工創下新高，達到8萬7000人，他們身處異鄉卻得隱身躲藏打黑工維生。任職力成科技的菲律賓籍廠工Jennyfer，2022年在臺灣懷孕生子，她生完孩子後生父就失聯了，目前Jennyfer獨自撫育2歲小孩，她提到，「有聽朋友說過，有些公司一旦懷孕，必須在至少3個月回家，即使允許在臺灣生產也不能延長育嬰留停假，只能申請產假，不能申請無薪假。」一開始甚至擔心懷孕後公司不會跟她續約，擔心主管覺得會影響工作，另一困難是孩子照顧問題，Jennyfer平時上班將女兒託給朋友照顧，有時沒人可以幫忙，就一個人照顧孩子，也因太累而生病。許多女性移工得面臨職業與家庭雙重困境，Jennyfer也很感謝力成科技的主管與同事們都會給予關心與支持，減輕她的不安。針對移工的擔憂，勞動部勞動力發展署署長蔡孟良回應，「臺灣對移工基本上我們就是國民待遇，也就是說我們自己國內的勞工，勞動的法令其實一體都適用，性別平等工作法不能因為懷孕就片面解約、解僱。」不只法律提供保障，在桃園、彰化跟高雄設立外國籍婦幼諮詢服務中心，提供相關的婦幼協助。他強調，「任何一個到臺灣工作的移工，其實就是我們自己的人，所有的政府的服務都能夠及時而到位，也真的能夠解決她的困難。」其實，移工不應被視為純粹勞動力，她們需要被尊重和善待，和碩聯合科技董事長童子賢提到，「在沒有網路或智慧手機工具之前，臺灣的外來移工的處境是很辛苦，幾乎是被當作機器人勞動，貢獻她的腦力和體力或時間，當她有婚姻或懷孕生子，她也是人生父母養，更應該善待她。」喊話為移工在臺灣的生活、工作環境打造得更加友善。和碩聯合科技董事長 童子賢。但現實是即使有法律保障，卻也很難真正得到落實。而且，許多雇主會覺得懷孕移工會帶來麻煩、增加成本，導致移工被不公平對待，甚至被迫離開臺灣，監察院監察委員王美玉提到，「需要跟社會對話，我們要的是勞動力，但是我們忽略了我們來的是人，那人作為一個生命的基本尊嚴、生命權、 生存權，都要顧到。」逐步改善女性移工的工作和生活環境。從開放移工到關心移工人權的主委陳菊表示，「人權會成立專案小組，撰寫《移工如何在異鄉撫育孩子》專案報告，提出了8項建議，包括加強法律保障、強化合法移工懷孕期間安置措施、補助移工托育需求等，改善移工在懷孕和育兒方面的困境，保障移工的基本人權。」呼籲在政府和社會各界共同努力下，讓移工在臺灣的生活和工作環境獲得公平與正義，為他們提供更好的支持和保障，真正成為一個尊重人權、包容多元的社會！
北市公車脫班問題未解 議員籲加碼久任獎金
台北市議員陳宥丞14日表示，北市管轄公車缺駕駛員嚴重，脫班對業者罰錢只是「治標」，若不有效「治本」改善缺工問題，未來脫班問題只會愈發嚴重。台北市2024年1到7月市屬公車脫班比例達743件，比起2023年同期高了34%，隨之而來的投訴案也陡增。客運業者分析，脫班因素有二，一為臨時性塞車或車輛故障，二為司機缺員，前者可透過彈性調度即時解決問題，後者「無解」。陳宥丞說，公車合理人車配比約1車比1.5人，讓司機員輪休時，公車仍有同仁開車，以利維持正常班距，但目前北市司機缺額近1,500人，人車配比僅勉力維持1車比1.05人，部分缺員惡化業者，甚至有「車比人多」窘境，若缺工問題遲未改善，脫班問題只會越來越嚴重，明年同期破千件脫班，恐怕難以避免。台北市議員許淑華則指出，放大到全台來看，從事運輸行業的人，要不就是被外縣市搶走，要不就是寧願轉行擔任UBER多元計程車司機等，北市府交通局要趕緊拋出誘因，留住人才並進一步擴大吸引人才，甚至能以追加預算部分處理司機員獎金，解決燃眉之急。許淑華直言，現在每個縣市都在搶司機員，比方附近桃園市就祭出每司機每月破新台幣1萬元，每年最高破13萬元的津貼，不少司機相準豐厚獎金與較低廉的生活支出，寧可到桃園任職，若不扭轉趨勢難解，問題只會惡化。對此，台北市交通局長謝銘鴻表示，許多縣市攬才的做法不同，以北市來說，業者會提送運價、票價調整訴求至運價協調委員會審議司機員的薪水。謝銘鴻坦言，補助或津貼都是一次性政策，北市希望能找到永續性的解方。台北市公共運輸處長李昆振則說，司機員薪資等問題，會排入雙北運價委員會審議，預計本月底開會審議，會有初步答案。
聆聽民意照顧國人居住需求 內政部允諾持續推動多元住宅方案
居住正義是民眾長期所關注價值及議題，為了讓「社會平等」的口號具體落實，避免社會階層間因住房問題致進一步加劇，政府近年來推出了配套方案，旨在達到平衡。內政部13日表示，未來將持續積極推動「百萬戶租屋家庭支持計畫」興辦社會住宅、擴大租金補貼專案等政策，減輕民眾居住負擔，照顧國人居住需求。內政部表示，為了加速推動社宅興辦工作，已研擬「整體開發地區社會住宅土地規劃及取得實施方案」，未來辦理區段徵收及市地重劃都須留設總開發面積3％至5％土地作為社宅使用，並以開發成本專案讓售給中央興建社宅。另外，因應都市擴充及產業園區布局，優先於六都、竹苗彰等縣市，內政部盤點5公頃（原則）以上國有非公用土地、國有公用或國營事業低度利用土地、退場校地、整體開發案留設社宅用地等基地，協同地方政府共同擘劃小造鎮計畫願景，並邀集各部會整合產業發展、長期照顧及社會福利資源，納入民眾日常消費、托老托幼、高齡照護與社福網絡體系；同時亦持續盤點各部會經管低密度使用國公有土地，結合老舊宿舍、廳舍改建方式，擴大社宅用地取得。針對長期租屋者需求，內政部表示，已開始研議「使用權社宅」方案，透過公辦及民辦協力模式雙管齊下，提供有別於現有社宅短租之外，長年限使用權且負擔合理的租屋新選擇。另為減輕無自有房屋的個人及家庭的居住成本支出，內政部指出，推動的「300億元中央擴大租金補貼專案計畫」，短期之內，合格戶數已由一開始的28萬戶，成長至今113年9月底核定補助的67.7萬多戶。為進一步擴大對於不同年齡層的租屋族群照顧，內政部指出，已簡化租金補貼申請流程，放寬申請資格，2025年租補專案支持對象將大幅提升至75萬戶，有效協助租屋族減輕生活負擔。此外，為促進租屋市場資訊透明，今年8月起，更陸續公布大學學區及全國各行政區租金統計資訊，讓租屋族易於瞭解當地市場租金行情，提供其選擇合理租金水準標的之參考。內政部強調，除了興建社會住宅、推動包租代管與租金補貼外，打擊不動產炒作仍是政府的重點工作之一。為此，內政部已進行了多次法規修訂，並會同地方政府進行8次預售屋聯合稽查，累計查處350個建案，裁罰金額超過4,734萬元，有效遏止違規行為。未來，政府將持續關注房市交易狀況，對於哄抬房價或重大違規行為，將快速嚴格處理，保障消費者的權益。
朝野《財劃法》修法不同調 郭國文提1解方增進地方財政能力
在野陣營過去質疑中央政府針對「中央統籌分配稅款」或「一般補助款占國稅」的比例不斷下降，導致地方政府施政與規劃，需看中央的臉色，因此提出《財劃法》修法。但是，民進黨立委郭國文13日指出，根據2023的統計，地方財政預算執行的結果尚有剩餘，代表該預算編列已大於地方政府可以消化的量，並提出或許可從「地方稅法通則」出手，讓地方政府可以制定更多地方稅，以提升自身的財政能力。《財政收支劃分法》25年未修，許多地方政府針對款項分配的公平性提出了質疑。立院財政委員會召委陳玉珍預計將於21日起開會審查，將統籌分配稅款從原本要求的5777億元，降為3208億元。在野人士也指出，各縣市因為人口結構、需求差異不同，應當因地制宜，推出差異化的社會福利制度與建設方向，呼籲民進黨政府切勿再次錯估民意，應強化地方財務自主的精神，修正《財劃法》分配的不合理性。對此，郭國文表示，根據去年的統計，地方財政預算的缺口雖然為500億，但預算執行的結果卻是還有剩餘，代表目前的預算已經大於地方政府可以消化的量。郭國文指出，根據《預算法》第96條規範，應該制定地方預算法，來規範地方政府的預算編列，只有知道地方可以編列哪預算，知道錢要花在哪後，再來討論地方政府需要多少錢，才是合理的程序。「藍白一直講不出為什麼要急著修法，一個法很久沒修，不代表有修的急迫性，而是很久沒修才更需要仔細、謹慎地評估修法。」郭國文說明，要強化地方財政能力的途徑不只是透過修《財劃法》，讓中央分配資源；還有另外一條路是地方稅法通則，讓地方政府可以制定更多地方稅，來自我提升財政能力，藍白卻隻字不提，顯然動機就只有搶中央政府的錢，並不是為地方政府財政能力著想。
推《財劃法》修法 李彥秀：中央集權集錢扼殺地方自治
《財政收支劃分法》25年未修，許多地方政府針對款項分配的公平性提出了質疑。而財政委員會召委陳玉珍預計將於21日起開會審查，將統籌分配稅款從原本要求的5777億元，降為3208億元。對此，立法委員李彥秀13日表示，各縣市因為人口結構、需求差異等目標不同，本來就可以因地制宜，中央長期「集權又集錢」的作法，無異是扼殺了「地方自治」的精神。李彥秀表示，《財政收支劃分法》修法方向，國民黨與民眾黨原本就相當一致，在藍營版本將「中央擴大統籌分配稅款」由5,777億元調降為3,208億元後，與白營的版本更是相當接近，超過25年沒有修正的《財劃法》修法，終於露出了曙光。李彥秀指出，無論是「中央統籌分配稅款」或是「一般補助款占國稅」的比例不斷下降，整體規模已從2014年的33.53％下降至28.06％，地方政府施政與長期規劃，必須看中央的臉色，顯然綠營地方首長與綠委也失去了耐性與辯護的能力。「各縣市因為人口結構、產業發展、需求差異以及政策目標不同，本來就可以因地制宜，根據民眾需求，推出差異化的社會福利制度與建設方向，」李彥秀批評，中央政府長期「集權又集錢」的作法，無異是扼殺了「地方自治」的精神。李彥秀呼籲，民進黨政府切勿再次錯估民意，應強化地方財政與財務自主的精神，修正財劃法分配的不合理性。她提及，過去總統賴清德擔任台南市長期間，也都多次表達修正財劃法的重要性，如今財政部消極的不推修正版本，行政院毫無政策論述能力，不僅讓綠營縣市長與立委被迫「自力救濟」，更再次凸顯立法院才是社會前進的動力。
「租到屍臭屋」清到嘔吐…她急PO網求救 網勸「快逃」：去找特殊清潔員
租房路太曲折！有位女網友近日分享，她由於種種原因選擇了一間「因病過世」的房子，起初剛看房時，現場有很濃的明星花露水味道，後來香味逐漸散去，發現房間裡飄出臭味，經過上網查詢加上鄰居的說法，確認是「屍臭味」。她嘗試各種方法拖地、清理，仍無法解決這個問題，更讓她忍不住嘔吐，最後只好發文求助，希望網友能教她除味方法。這名女網友在Dcard上以「如何去除屍臭味？」為題發文表示，由於物價上漲、租金高昂，加上沒辦法申請補助，考量到距離、價格種種因四，她選了一間「因病過世」的房子。當她第1次看屋時，現場就有濃濃的明星花露水味，決定簽約後再次去看房，香味才漸漸散去。不過，原PO第3次進屋要打掃其中一間房間時，卻發現香味伴隨著臭味，上網查詢後，以及隔壁鄰居說「你是XX樓喔，那個死很久了，臭一個…」，才讓她驚覺臭味就是「屍臭」。原PO陸續將家具搬進租屋處後，只剩下那間房間還有屍臭味，於是她戴上口罩，嘗試用「碳酸鈉+壽司醋」拖地，卻還是能聞到「明星花露水香味+臭味+酸梅味」。原PO接著用「尤加利精油」打掃，卻覺得越拖越臭，待她簽約完進去再離開，便直接吐了1次，甚至導致她進公司後，忍不住跑去廁所吐。對此，原PO只好發文求助，「那個欲蓋彌彰的香味+臭味，到底！要怎麼除屍臭味」。貼文一經曝光後，迅速引起大批網友討論，紛紛留言表示「搬家吧，這真的不太好」、「住在一間有屍臭味的房間，真的對自己的心理狀態不好，很容易給自己下心理暗示，如果是基督教之類有宗教信仰或無神論的人，我覺得就可以住，普通人還是快逃」、「建議搬家，兩個月押金就算了，磁場不好一整年，會出很多事情，這種東西一般人沒有能力解決的」。也有人說，「你身體已經不舒服了 你還要繼續撐什麼？心理上你覺得沒關係可以克服，但是生理上還是要注意病菌的問題，並且味道不適也是一種侵害身體的症狀」、「花這些心思跟錢去除味道，倒不如趕快搬家，不要浪費時間，好奇租金是多便宜？可以讓你忍受又清理」。此外，不少鄉民提出了除臭味的建議，「我最近買了人體屍體除臭劑，你要不要買一罐試試看，我還沒有使用，但是成分裡面有寫酵素，原理或許是生物分解相關的細菌，或許會有幫助」、「用1%漂白水拖地 多拖幾次+通風試試，然後要用酸清洗的話，直接用清潔用鹽酸會比較適合」、「活性碳、鳳梨皮...當初展場是用這些這些去味，或是燒一下東西（粗鹽淨化）」、「真心建議找特殊清潔員（專門打掃事故屋的）來清掃，他們有專業清潔工具跟化學藥物可以清潔縫隙跟徹底消毒（屍毒可是沒在開玩笑的）」。
山陀兒颱風衝擊！防高雄再淹水 明年度治水預算編列551億
行政院長卓榮泰12日前往高雄了解，山陀兒颱風高雄災後復原及改善措施，包括農漁產業、前鎮區前鎮國小等的災損。卓揆表示，政府秉持「農漁優先」使命，絕對會幫助農漁民朋友，並在最短時間內協助恢復高雄市容。針對淹水改善部分，經濟部水利署已提出逕流分擔、出流管制及在地滯洪等三大策略，同時政府明（2025）年度治水預算亦編列551億元，較今年增加159億元，希望挹注更多經費投入系統性治水工程，打造安全無虞的居住環境。對於高雄市前鎮區前鎮國小的受損，卓榮泰指示，為緊急協助校園復原，教育部國民及學前教育署已在第一時間迅速核定800萬元搶修復原經費，協助校園儘速恢復正常運作，後續如仍有相關緊急復建需求，中央將全力協助，確保校園環境安全無虞。高雄市政府向卓揆報告，此次山陀兒颱風造成高雄整體災損總額初估31.55億元，復建工程包括道路公園路樹、水利設施、校園環境、場館園區、農漁產業等，其中道路公園樹木、設施及路燈復舊經費共計14億元，依「公共設施災後復建工程經費審議及執行作業要點」，非屬中央復建工程補助範圍，希望中央以專案方式補助辦理。行政院表示，颱風極端降雨導致高雄低窪地區淹水，為改善淹水情形，中央於2024至2026年將分別補助高雄27.9億元辦理區域排水改善工程、4.7億元辦理雨水下水道系統功能提升工程，以及11.8億元辦理災後水利設施復建工程，總計挹注約44.4億元。此外，水利署亦將補助10.9億元辦理典寶溪流域排水改善，針對今日視察的芋寮滯洪池，將加速第三、四期開闢，並加高圍堤及搭配抽水機組，擴增滯洪量。
6.6萬職缺補不到人 學者表明企業應負更多責任
據勞動部調查，截至2024年7月底前，事業單位懸缺半年以上未補實的職缺達6.6萬人，但有學者指出，目前缺工主要原因仍在僱主不願意提高勞動條件，認為企業應負起更多責任。據調查指出，截至7月底為止工業及服務業勞保事業單位全時職缺中，懸缺半年以上未補實者計6.6萬個，就行業別觀察，並以製造業2.1萬個、31.9％為多，批發及零售業9000個或占13.6％次之，營建工程業7000個再次之，三者合占逾5成，而住宿及餐飲業、醫療保健及社會工作服務業亦均超過6000個。台灣大學國家發展所兼任副教授辛炳隆說，缺工大致可分為薪資等勞動條件不佳無法吸引人力及沒有技術人力引發，台灣多數企業為前者，業者仍企盼移工開放，政府也不應該給予企業錯誤的期待認為方案無效後就會開放移工，他強調，缺工不能只靠政府解決，如果政府加大力道，反而會讓企業不想改善，而是把問題都丟給政府解決。至於物流司機稱薪水6萬元以上甚至更高卻仍找不到人，辛炳隆指出，雖然司機待遇高、但薪資結構多數為獎金，且因風險相對高、客運司機經常面臨客訴遭扣獎金，貨運司機更要身兼搬運工作。勞動部勞動力發展署就業服務組組長吳淑瑛表示，疫後改善缺工擴大就業方案目前仍持續協助餐飲業及住宿業，只要僱主提供一定薪資以上的薪水，就補助勞工薪資，藉此鼓勵勞工投入，目前方案為到年底為止，明年則會改成常態性方案接續實施。
客運駕駛缺口逾2千人！業者嘆「大環境不友善」：年輕人都去跑多元計程車
客運業長年缺駕駛，公路局最新統計，駕駛缺口就超過2千人，即使不少業者開出超過8萬的薪資，也依舊找不到人。對此，客運業者就坦言，現在大環境對駕駛壓力較大，還時常要承擔客訴，不少年輕人會選擇去跑多元計程車、貨運物流，不願意應徵客運駕駛。根據公路局最新統計，目前公路客運缺口為772位駕駛，市區客運則缺了1443位駕駛，合計客運業缺少2215位駕駛；而從「公路汽車客運業營運概況」來看，今（2024）年1月至7月，公路客運搭乘人數達46,740,390人，每月平均約為667萬人。據《TVBS新聞網》報導，台中客運協理陳旗清受訪時表示，目前缺工有2成左右，已經是長期的問題，至少2年一直無法補齊。他認為，工作壓力是造成此狀況最大的關鍵，且對客運司機來說，還要承受相當大量的客訴，這也造成駕駛不小的心理壓力。陳旗清無奈說到，公司一直在徵才，雖然台灣有駕照的人很多，但選擇投入客運業的卻很少，現在公司駕駛平均薪資介於4.5至6.5萬元，但為了留住人，新進駕駛滿1個月、3個月、5個月會有各2萬的獎金，也就是說，只要新人待滿半年，除了基本薪資外，另有6萬塊可領，這還不包括公路局給的額外補助。不過，現在大多年輕人依然選擇去跑多元計程車、貨運物流等等，陳旗清指出，原因在於大環境對客運駕駛不友善，常常收到「動不動客訴」，也未必全是駕駛的問題，上班心理壓力大，自然沒人願意繼續做。對此，陳旗清也喊話，希望政府能盡快開放僑生、外生投入客運業，「如果做得習慣，說不定就可以長期留在台灣了」，希望解決缺工的燃眉之急。
近年吸收民生用電成本2800億 台電盼獲支持：千億預算實為補貼全民
有關媒體評論質疑政府編列預算補助台電，台電表示，由於目前電價仍低於成本，而近年在電價調整上也回應國會呼籲，努力兼顧照顧民生及穩定物價，民生用電皆採較低調幅或凍漲，自2022年以來，台電吸收金額已逾2,800億元，此次電價費率審議會也維持民生用電凍漲。未來民生電價如仍持續無法反映成本，台電雖努力開源節流，恐仍持續虧損，因此政府以編列預算的方式撥補，補足民生電價未調足差額，實為補貼全民，盼外界正確解讀及支持。台電指出，受俄烏戰爭影響造成國際燃料價格暴漲，使台電累積鉅額虧損，而台電承擔減緩通膨的政策任務，電價未足額調漲，民生電價目前每度平均僅2.77元，每度售電成本高於民生電價1元左右，而此次電價費率審議會同樣考量到照顧民生及穩定物價，因此決議民生用電不調整，盡量降低電價對於民生的影響。台電進一步指出，為穩定物價及照顧民生、弱勢，在2022年至2024年間，台電每年分別吸收民生用電成本1,001億元、1,008億元和813億元，總計三年吸收逾2,800億元，扣除2023年疫後特別預算補助500億元，仍吸收超過2,300億元。政府編列今（2024）年追加預算及明（2025）年公務預算各1,000億元，主要就是用於補貼民生用電未調足差額，因此，政府撥補預算實為補貼全民。台電強調，除了政府照顧民生及穩定物價政策，台電公司也肩負穩定供電的重要任務，各項電力電網建設，均需仰賴穩健財務。台電將積極向立法委員說明，爭取支持。