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觀光財源新對策？ 日政府提議取消旅客免稅「國民也要加稅」
面對外國觀光客大量湧入日本，政府與自民黨內部開始討論針對訪日旅客加強課稅的政策。根據消息人士指出，目前具體構想包含廢除目前針對外國人購物的消費稅免稅制度，並可能調升國際觀光旅客稅。這些提案被認為是能在不增加國內選民稅負的前提下，強化財政基礎的可行方案，但同時也引發對觀光產業可能受到衝擊的擔憂。根據《日經新聞》報導指出，在消費稅免稅制度方面，自民黨最高顧問麻生太郎於5月下旬召開政策研討會，主張應原則上廢止這項制度。麻生太郎認為，外國觀光客大量購買家電與藥品，與「觀光立國」的理想背道而馳，無助於地方經濟活化與創造就業機會。此類購買活動也集中在都市圈，疑似與非法轉售有關。雖然政府已宣布自2026年11月起將導入「退稅型（リファンド型）」制度，在出境時確認購買品項後再退稅，以防範轉售濫用，但麻生認為此措施成效有限，無法遏止非法行為。針對國民出境時課徵的國際觀光旅客稅，自民黨的吉川有美也於5月在參議院預算委員會上指出，日本現行每人1000日圓的課稅額度明顯偏低，應比照美國、埃及與澳洲等國提升標準。首相石破茂則回應「對納稅人收取適當代價是義務」，展現可能調升的意願。目前日本的國際觀光旅客稅創設於2019年，其目的是提供穩定財源以擴充觀光設施。財務省於2日公布數據顯示，截至2024年度4月為止，該稅收已達481億日圓，創下歷年新高。若未來出境人數維持穩定，提升稅額將可進一步提高政府稅收。不過，若僅針對外國人加稅，恐須另立制度以便與現行含機票徵收的方式區隔。儘管課稅提案聲量漸增，但也有黨內人士表達保留意見。有人警告，若取消免稅優惠，恐會嚇跑外國觀光客，進而影響整體消費市場。自民黨一名稅調幹部坦言「若外國人不來了，大家恐怕會驚慌失措。免稅制度才剛變，沒那麼快能再變一次。」另一方面，日本政府設定的觀光目標，是在2030年前將訪日外國人數提升至6000萬人，較2024年增加逾7成。若未妥善設計新制度，使外國人認為稅負過重，可能對達成該目標造成阻力。報導中也提到，在全球多地為因應過度觀光現象，課徵額外稅費的案例也日漸增加。義大利的威尼斯自2024年起便針對特定日期的當日遊客徵收入島稅；印尼的峇里島則對外國人課徵15萬印尼盾的觀光稅；美國夏威夷州則是計畫自2026年起將住宿稅率從10.25%調升至11%。日本地方政府方面，大阪府自9月起調高住宿稅上限200日圓，並將課徵門檻從原本每晚7000日圓調降至5000日圓；京都市則預計自2026年3月起，將每人每晚住宿稅的上限從1000日圓提高至1萬日圓。
遊客超傻眼！數千民眾湧入西班牙觀光島嶼 抗議「家園變遊樂場」
西班牙加那利群島（Canary Islands）再度爆發大規模反觀光抗議行動，這已是當地民眾第三次針對過度觀光現象發起集體示威。在週末期間，包括特內里費島（Tenerife）、大加那利島（Gran Canaria）、蘭薩羅特島（Lanzarote）與富埃特文圖拉島（Fuerteventura）等多座島嶼均有群眾走上街頭，表達對觀光產業無節制擴張的憤怒。而遊客只能在一旁傻眼的看著這一切的發生。根據《太陽報》報導指出，單是在特內里費島首府聖克魯斯（Santa Cruz），根據西班牙安全部隊的統計，現場聚集了約7,000名抗議者。大加那利島也有約3,000人參與集會。主辦此次行動的組織「加那利群島有其極限」（The Canary Islands have a limit）表示，本次動員「非常踴躍」，現場氣氛高張，抗議者高喊「夠了就是夠了！」以及「加那利群島不是拿來販售的，它們值得被愛與守護」等口號，訴求當地社區與自然資源不應淪為觀光開發的犧牲品。這場抗議活動不僅限於群島本地，也擴散至西班牙本土與德國柏林（Berlin）等地響應。抗議者批評，即使加那利群島在4月曾出現全國性的首次大型示威，當局迄今未見實質改革，政策不僅無視民意，甚至仍持續推動不當觀光建設。抗議者指出，觀光帶來的財富未能公平分配，反而助長投機與貧富差距，使加那利居民面臨住房負擔、醫療資源匱乏與公共交通失能等問題。抗議行動聚焦於三大核心訴求：其一是暫停發放新的旅館與假期租賃執照，尤其在已過度擁擠的地區，以減緩土地與資源壓力；其二是導入觀光稅，藉此為公共服務提供資金並抵銷觀光對環境造成的影響；其三則是對Airbnb等短期租賃平台與房地產炒作加強規範，以維持當地居民的住房可負擔性。此外，加那利群島工會聯合會（Canarian Trade Union Federation）也呼籲當局應將觀光所得更平均地回饋給17萬多名觀光從業人員，改善他們的勞動條件與薪資水平。他們強調，當地居民應享有更公平的生活品質，包括可負擔的醫療與交通資源。「加那利群島有其極限」運動更警告，現行的經濟結構長期以來過度依賴觀光業，形成以炒地、過度成長與貧富不均為核心的發展模式，忽視島嶼土地與自然環境的極限。他們列出十項政策訴求，內容涵蓋凍結新觀光建案、制止環境破壞、課徵觀光稅、限制租賃平台與保護自然保育區等，並表示將於整個夏季發起更多杯葛、靜坐與示威行動。報導中提到，「過度觀光」（overtourism）已成為當代觀光發展的警訊，指的是某地接待的旅遊人數超出其社會與生態承載能力，不僅導致景點擁擠、環境退化，也讓當地居民面臨生活成本上升與資源枯竭的壓力。當中最有名的，莫過於就是疫情之後的日本，其各大景點基本都全年被來自全球的觀光客給塞滿。
過年去峇里島玩注意了 14日起收旅遊稅「跳島回來再付一次」
國人愛去的印尼峇里島觀光單位日前就宣布，從2月14日起要向外國旅客收取旅遊稅15萬印尼盾（約台幣300元），不管是從陸路或飛航甚至海上，只要抵達峇里島就必須要收費，且成人與兒童都要，如果是跳島行程回到本島也需要收取稅金。漂亮的峇里島讓不少人都會去旅遊，不過現在要增加收費了。（示意圖／翻攝自pexels）疫情後峇里島恢復觀光榮景，不少人都前往觀光旅遊，但卻引發許多外國旅客違規案件，包含不尊重當地習俗、文化、信仰等狀況。讓峇里島在去年頒布相關法令，訂定於2024年2月14日起，向國際旅客徵收15萬印尼盾（約台幣300元）的旅遊稅，當地人則不在規範內。峇里島相關單位表示，旅遊稅會用在文化保存、環境保護、提升旅遊品質等，盼能促進永續旅遊業。旅客抵達峇里島前，可透過相關網站進行線上繳費，收到電子郵件的旅遊稅憑證，抵達機場或港口時出示憑證掃描即可。若是跳島回到峇里島也需要再繳費一次，不過若是峇里島省內的島嶼，包含珀尼達島、倫邦岸島或切寧安島等，就無需再支付旅遊稅。另外機場與港口都會有付費櫃台，若旅客沒有先支付，也可以當場支付。推估峇里島政府在徵收觀光稅的第一年，可能會收到2500億印尼盾（約新台幣4.99億元），將用於2025年文化保護計畫與關鍵廢棄物管理，維護當地設施等花費。