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去泰國恐更燒錢!免簽天數縮短 入境費還可能超過300泰銖
泰國近來接連祭出觀光新政策,讓外國旅客荷包與停留天數恐雙雙縮水。就在政府宣布取消93國旅客現行「60天免簽」待遇後,觀光與體育部又進一步透露,規劃多年的「外國旅客入境費」不僅確定持續推動,金額甚至可能高於原本規劃的300泰銖(約新台幣290元)。外界認為,泰國這波動作,顯示當局正逐步收緊外國旅客管理,同時試圖在觀光收益與治安、醫療負擔之間重新取得平衡。國觀光與體育部宣布,原訂300泰銖的觀光入境費,未來恐因保險與醫療成本上升再調漲。根據《曼谷郵報》(Bangkok Post)報導,泰國觀光與體育部長蘇拉薩克潘查倫沃拉庫(Surasak Phancharoenworakul)20日坦言,原本早在2020年就提出、卻始終未正式實施的外國旅客入境費政策,如今仍在推進中,但因近年通膨、醫療與保險成本不斷上升,政府正重新評估收費標準,未來實際金額恐怕不只300泰銖。而就在前一天,泰國政府才剛拍板,取消原本提供93個國家的60天免簽待遇,未來將恢復為30天、15天或落地簽制度,相關安排預計回到2024年模式。官方坦言,近年部分外籍人士非法活動增加,是促使政策收緊的重要原因之一。兩項政策接連曝光後,也被外界視為泰國正在重新調整觀光戰略。過去泰國為刺激疫後旅遊復甦,大幅放寬簽證與停留限制,如今隨著觀光人潮回流,政府開始更重視旅客管理、醫療成本與基礎設施負擔。蘇拉薩克表示,未來入境費收入大部分將投入「旅遊意外保險基金」,其餘則用於觀光景點維護及交通、公共設施等基礎建設改善。根據官方研究,外國旅客每年積欠泰國醫院的未支付醫療費用,高達25億泰銖(約新台幣24億元),已成為當地醫療體系不小壓力。泰國近期接連調整觀光政策,包含取消93國60天免簽優惠及規劃徵收觀光入境費。目前政府正在評估兩種收費方式。第一種是直接加進機票票價中,但航空公司認為,若只向外籍旅客收費、卻不對泰國公民課徵,在訂票系統與執行面上恐有困難。因此若採此方案,可能必須先對所有旅客統一收費,再讓泰國民眾事後申請退款。另一方案則是透過「泰國數位入境卡(Thailand Digital Arrival Card,TDAC)」系統收費。由於所有外國旅客入境時都必須填寫TDAC,因此政府認為,這種方式較容易區分本國與外籍人士,也能同步完成收費與旅客管理。至於免簽縮短是否會衝擊觀光市場,蘇拉薩克則認為影響有限,因為多數外國旅客平均停留時間其實只有9天。不過,觀光部仍計畫替部分重點市場保留彈性。例如印度目前僅享有落地簽待遇,但因已成為泰國前五大客源市場之一,官方傾向爭取提供15天免簽,以維持市場競爭力。此外,台灣目前仍名列最新30天免簽名單內,但未來是否還會再調整,仍待泰國外交部與相關單位協調定案。然而,泰國觀光業如今面對的壓力不只簽證與觀光稅問題。由於美國與伊朗衝突持續升溫,全球旅遊市場不確定性增加,也讓泰國原本設定的2026年3300萬國際旅客目標面臨挑戰。觀光部目前已要求重新檢討年度策略與觀光目標,避免全球局勢衝擊旅遊收入。
觀光財源新對策? 日政府提議取消旅客免稅「國民也要加稅」
面對外國觀光客大量湧入日本,政府與自民黨內部開始討論針對訪日旅客加強課稅的政策。根據消息人士指出,目前具體構想包含廢除目前針對外國人購物的消費稅免稅制度,並可能調升國際觀光旅客稅。這些提案被認為是能在不增加國內選民稅負的前提下,強化財政基礎的可行方案,但同時也引發對觀光產業可能受到衝擊的擔憂。根據《日經新聞》報導指出,在消費稅免稅制度方面,自民黨最高顧問麻生太郎於5月下旬召開政策研討會,主張應原則上廢止這項制度。麻生太郎認為,外國觀光客大量購買家電與藥品,與「觀光立國」的理想背道而馳,無助於地方經濟活化與創造就業機會。此類購買活動也集中在都市圈,疑似與非法轉售有關。雖然政府已宣布自2026年11月起將導入「退稅型(リファンド型)」制度,在出境時確認購買品項後再退稅,以防範轉售濫用,但麻生認為此措施成效有限,無法遏止非法行為。針對國民出境時課徵的國際觀光旅客稅,自民黨的吉川有美也於5月在參議院預算委員會上指出,日本現行每人1000日圓的課稅額度明顯偏低,應比照美國、埃及與澳洲等國提升標準。首相石破茂則回應「對納稅人收取適當代價是義務」,展現可能調升的意願。目前日本的國際觀光旅客稅創設於2019年,其目的是提供穩定財源以擴充觀光設施。財務省於2日公布數據顯示,截至2024年度4月為止,該稅收已達481億日圓,創下歷年新高。若未來出境人數維持穩定,提升稅額將可進一步提高政府稅收。不過,若僅針對外國人加稅,恐須另立制度以便與現行含機票徵收的方式區隔。儘管課稅提案聲量漸增,但也有黨內人士表達保留意見。有人警告,若取消免稅優惠,恐會嚇跑外國觀光客,進而影響整體消費市場。自民黨一名稅調幹部坦言「若外國人不來了,大家恐怕會驚慌失措。免稅制度才剛變,沒那麼快能再變一次。」另一方面,日本政府設定的觀光目標,是在2030年前將訪日外國人數提升至6000萬人,較2024年增加逾7成。若未妥善設計新制度,使外國人認為稅負過重,可能對達成該目標造成阻力。報導中也提到,在全球多地為因應過度觀光現象,課徵額外稅費的案例也日漸增加。義大利的威尼斯自2024年起便針對特定日期的當日遊客徵收入島稅;印尼的峇里島則對外國人課徵15萬印尼盾的觀光稅;美國夏威夷州則是計畫自2026年起將住宿稅率從10.25%調升至11%。日本地方政府方面,大阪府自9月起調高住宿稅上限200日圓,並將課徵門檻從原本每晚7000日圓調降至5000日圓;京都市則預計自2026年3月起,將每人每晚住宿稅的上限從1000日圓提高至1萬日圓。
遊客超傻眼!數千民眾湧入西班牙觀光島嶼 抗議「家園變遊樂場」
西班牙加那利群島(Canary Islands)再度爆發大規模反觀光抗議行動,這已是當地民眾第三次針對過度觀光現象發起集體示威。在週末期間,包括特內里費島(Tenerife)、大加那利島(Gran Canaria)、蘭薩羅特島(Lanzarote)與富埃特文圖拉島(Fuerteventura)等多座島嶼均有群眾走上街頭,表達對觀光產業無節制擴張的憤怒。而遊客只能在一旁傻眼的看著這一切的發生。根據《太陽報》報導指出,單是在特內里費島首府聖克魯斯(Santa Cruz),根據西班牙安全部隊的統計,現場聚集了約7,000名抗議者。大加那利島也有約3,000人參與集會。主辦此次行動的組織「加那利群島有其極限」(The Canary Islands have a limit)表示,本次動員「非常踴躍」,現場氣氛高張,抗議者高喊「夠了就是夠了!」以及「加那利群島不是拿來販售的,它們值得被愛與守護」等口號,訴求當地社區與自然資源不應淪為觀光開發的犧牲品。這場抗議活動不僅限於群島本地,也擴散至西班牙本土與德國柏林(Berlin)等地響應。抗議者批評,即使加那利群島在4月曾出現全國性的首次大型示威,當局迄今未見實質改革,政策不僅無視民意,甚至仍持續推動不當觀光建設。抗議者指出,觀光帶來的財富未能公平分配,反而助長投機與貧富差距,使加那利居民面臨住房負擔、醫療資源匱乏與公共交通失能等問題。抗議行動聚焦於三大核心訴求:其一是暫停發放新的旅館與假期租賃執照,尤其在已過度擁擠的地區,以減緩土地與資源壓力;其二是導入觀光稅,藉此為公共服務提供資金並抵銷觀光對環境造成的影響;其三則是對Airbnb等短期租賃平台與房地產炒作加強規範,以維持當地居民的住房可負擔性。此外,加那利群島工會聯合會(Canarian Trade Union Federation)也呼籲當局應將觀光所得更平均地回饋給17萬多名觀光從業人員,改善他們的勞動條件與薪資水平。他們強調,當地居民應享有更公平的生活品質,包括可負擔的醫療與交通資源。「加那利群島有其極限」運動更警告,現行的經濟結構長期以來過度依賴觀光業,形成以炒地、過度成長與貧富不均為核心的發展模式,忽視島嶼土地與自然環境的極限。他們列出十項政策訴求,內容涵蓋凍結新觀光建案、制止環境破壞、課徵觀光稅、限制租賃平台與保護自然保育區等,並表示將於整個夏季發起更多杯葛、靜坐與示威行動。報導中提到,「過度觀光」(overtourism)已成為當代觀光發展的警訊,指的是某地接待的旅遊人數超出其社會與生態承載能力,不僅導致景點擁擠、環境退化,也讓當地居民面臨生活成本上升與資源枯竭的壓力。當中最有名的,莫過於就是疫情之後的日本,其各大景點基本都全年被來自全球的觀光客給塞滿。
過年去峇里島玩注意了 14日起收旅遊稅「跳島回來再付一次」
國人愛去的印尼峇里島觀光單位日前就宣布,從2月14日起要向外國旅客收取旅遊稅15萬印尼盾(約台幣300元),不管是從陸路或飛航甚至海上,只要抵達峇里島就必須要收費,且成人與兒童都要,如果是跳島行程回到本島也需要收取稅金。漂亮的峇里島讓不少人都會去旅遊,不過現在要增加收費了。(示意圖/翻攝自pexels)疫情後峇里島恢復觀光榮景,不少人都前往觀光旅遊,但卻引發許多外國旅客違規案件,包含不尊重當地習俗、文化、信仰等狀況。讓峇里島在去年頒布相關法令,訂定於2024年2月14日起,向國際旅客徵收15萬印尼盾(約台幣300元)的旅遊稅,當地人則不在規範內。峇里島相關單位表示,旅遊稅會用在文化保存、環境保護、提升旅遊品質等,盼能促進永續旅遊業。旅客抵達峇里島前,可透過相關網站進行線上繳費,收到電子郵件的旅遊稅憑證,抵達機場或港口時出示憑證掃描即可。若是跳島回到峇里島也需要再繳費一次,不過若是峇里島省內的島嶼,包含珀尼達島、倫邦岸島或切寧安島等,就無需再支付旅遊稅。另外機場與港口都會有付費櫃台,若旅客沒有先支付,也可以當場支付。推估峇里島政府在徵收觀光稅的第一年,可能會收到2500億印尼盾(約新台幣4.99億元),將用於2025年文化保護計畫與關鍵廢棄物管理,維護當地設施等花費。