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習近平睽違7年即將首訪印度！8點成果共識為「習莫會」鋪路
中印關係經過2年謹慎解凍，中國國家主席習近平與印度總理莫迪（Narendra Modi）即將迎來關鍵會晤，雙方將聚焦邊界爭議、貿易、投資及人員往來。近期中印兩國也已就邊境劃界、軍事溝通與跨境河流等議題達成8點共識。對此，專家認為，面對供應鏈依賴、美中競爭及各自經濟壓力，北京與新德里都有改善關係的誘因，卻仍會避免過度讓步，未來更可能以維持穩定、擴大有限合作為主旋律。據《南華早報》報導，習近平與莫迪預計將在接下來的上海合作組織峰會，及金磚國家峰會期間碰面。首先受到關注的，是8月31日至9月1日在吉爾吉斯共和國比什凱克舉行的上海合作組織峰會。消息人士預期，習近平與莫迪屆時可能在峰會場邊進行一次時間較短、經過嚴格安排的會晤，為之後在印度舉行的正式外交接觸鋪路。中國外交部26日已確認習近平將出席上海合作組織峰會，莫迪也預計參加。真正受到矚目的則是9月12日至13日在印度新德里舉行的金磚國家峰會。習近平預計出席峰會，並據報將率領約400人的代表團。如果成行，這將是中國領導人睽違7年首次訪問印度，也將成為兩國重新調整關係的重要政治場合。雖然北京目前尚未正式確認習近平訪問印度，只表示中國高度重視金磚國家合作，並支持印度主辦峰會。不過，從近期中印雙方密集推動的外交活動來看，北京與新德里顯然都在為可能的高層會晤準備具體成果。熟悉談判情況的人士表示，中印邊界爭議將是習近平與莫迪在新德里會面時的核心議題之一，此外還包括貿易、投資以及人員往來，尤其是簽證等問題。而在兩國最高領導人正式會面之前，外交與邊境談判已經開始為這場峰會搭建框架。中印外交部門26日同步公布中印邊界問題特別代表第25輪會談的「8點成果共識」。這場會談前1天在北京舉行，由中國外交部長、邊界問題特別代表王毅，以及印度國家安全顧問兼總理親信多瓦爾（Ajit Doval）共同主持。這8點共識並沒有解決延宕多年的喜馬拉雅邊界爭議，但確立了下一階段的工作方向，包括維持邊境和平、成立新的工作小組、增加軍事溝通管道，以及繼續推動朝聖、邊境貿易與跨境河流等議題。下一輪特別代表會談則預定於2027年在印度舉行。多瓦爾在會談開場時告訴王毅，最新一輪特別代表會談「非常重要」，尤其是在金磚國家峰會即將舉行之際。他指出，莫迪與習近平已經在2024年10月的喀山金磚國家峰會，以及1年前在天津舉行的上海合作組織峰會上，為雙邊關係提供「明確且正面的方向」。在多瓦爾看來，兩國關係重新走向「正常」，直接原因是雙方成功維持了邊境地區的和平與安寧。印度外交部隨後形容這次會談「坦率且深入」，並表示雙方同意繼續尋求邊界問題的政治解決方案，而且必須放在兩國整體及長期利益的背景下處理。中國方面的會談紀要則顯示，王毅要求雙方「把邊界問題放在雙邊關係中的適當位置」，並敦促兩國保持前進勢頭，「不停滯、不倒退、不偏航」。這番表述也透露出北京對中印關係的1項核心思考：邊界問題仍然重要，但不能讓它再次主導整個雙邊關係。事實上，在此次邊界會談前，多瓦爾已經在北京會見中國國家副主席韓正。中國官方通訊社《新華社》引述多瓦爾說法指出，中國與印度都是世界人口最多的國家，也是主要經濟體中成長最快的國家之一，雙方正面臨深化合作的「歷史性機遇」。這也解釋了為什麼目前中印談判的重點並非試圖1次解決所有爭端，而是尋找一些可以逐步落地的成果。其中最值得注意的議題，是邊境「劃界」。所謂劃界，是指正式確認兩國邊界究竟應該如何劃定，而不只是繼續管理雙方軍隊沿著存在爭議的中印邊境「實際控制線」（LAC）部署。印度駐北京大使館與中國外交部在提及多瓦爾與王毅的會談時，都使用了「劃界」一詞。印度駐華大使館表示，雙方討論了在「邊界劃界方面取得進展」；北京公布的會談紀要則稱，雙方討論了「推進邊界劃界談判」，同時涉及邊境管理、改善制度機制及跨境合作。值得注意的是，印度外交部採用的措辭則更為廣泛，稱雙方尋求的是「邊界問題的政治解決」。雙方也同意在中印邊境事務磋商與協調工作機制（WMCC）架構下，成立邊界劃界專家小組及邊境管理工作小組。這些小組將首先協商各自的職權範圍，並以在邊界劃界及邊境管理方面取得「早期且實質性的成果」為目標。不過，從談判安排來看，這並不代表中印已經準備好正面處理所有最棘手的領土爭議。雙方目前的策略，是先處理爭議較少的邊界地段，再把拉達克（Ladakh）與阿魯納查省（Arunachal Pradesh）等高度敏感地區留到後續階段。北京將阿魯納查省稱為藏南，即「西藏南部」。因此，所謂的「早期成果」更可能意味著局部性進展，而不是1份能夠徹底解決中印邊界問題的全面協議。軍事溝通方面，雙方同意增加2個高級軍事指揮官會面點，並在東部與中部地區增設2條新的邊境防務熱線。同時，兩國承諾利用現有外交與軍事管道處理實際控制線沿線發生的事件，以降低誤解與誤判引發衝突的風險。雙方也同意在9月舉行跨境河流專家級會談，討論水文資料共享以及更新相關諒解備忘錄。這些安排的共同特徵，是避免讓邊境問題重新走向2020年的局面。2020年的加爾萬河谷（Galwan Valley）衝突，是近年中印關係的最低點。至少20名印度士兵在衝突中死亡，中方則表示有4名解放軍士兵死亡。事後，雙方軍隊沿著實際控制線長期對峙，外交關係與民間交流也受到嚴重衝擊。直到2024年10月，雙方就恢復在部分爭議邊境地區巡邏達成共識，兩國關係才開始逐步改善。此後，直航及簽證安排重新恢復，印度公民前往西藏的「凱拉什瑪納斯羅瓦爾朝聖之旅」（Kailash Mansarovar Yatra）也重新啟動。然而，如果說邊境問題決定了中印關係的安全上限，那麼經濟議題則可能成為兩國最容易取得實際成果的領域。印度近期放寬的投資規定顯示，來自與印度接壤國家的投資者，包括中國投資者，在特定受限制產業之外，可以不經政府批准取得最多10%的非控股股權。對中國而言，這提供了重新進入印度部分市場的可能性；對印度而言，則有助於在不完全放棄安全審查的情況下，重新吸引中國資本與製造業資源。因此，習近平與莫迪的峰會如果能為貿易及投資合作提供政治動能，可能比直接處理最敏感的領土問題更容易產生具體成果。但經濟關係同樣存在明顯限制。旅遊簽證及直航已經恢復，但中國記者返回印度仍然是雙方談判桌上的重要議題。在簽證方面，新德里的推進速度比北京慢，任何進一步恢復措施預計都會採取嚴格控制及互惠原則，而不是全面開放。換句話說，中印關係的解凍並不是1場全面性的和解，而更像是1連串經過計算的、小幅度且可逆的交易。這也是為何分析人士普遍認為習莫會不太可能取得重大的突破性成果。中國蘭州大學政治與國際關係學院院長朱永彪認為，王毅與多瓦爾的會談是1個「正面訊號」，但不應抱持過高期待。他指出，印度真正採取的具體行動，遠比外交上的言辭重要。在邊界問題上，朱永彪則更加悲觀。他認為，最理想的情況可能只是讓局勢「凍結」或者恢復到過去的現狀，真正的突破性進展仍然不太可能出現；若要取得實質突破，印度必須在「自我認知」與區域戰略方面出現「清醒且客觀的轉變」。印度班加羅爾公共政策智庫「塔克西拉研究所」（Takshashila Institution）的克瓦拉拉馬尼（Manoj Kewalramani）也認為，任何期待中印在邊界等棘手問題上取得突破的人，都可能感到失望。他指出，如果雙方能夠發布聯合會談紀要，確實會是1項值得注意的成果，但這種可能性非常低，因為莫迪與習近平最近2次會面都沒有發布聯合聲明。相比於1份全面性的政治協議，克瓦拉拉馬尼認為，重新建立正式的經濟合作機制可能更為實際。中印早在2019年10月就曾同意建立高層經濟與貿易對話機制，但這項倡議先受到新冠疫情影響，之後又因2020年邊境衝突而陷入停滯。因此，他認為，重新建立1套涵蓋貿易、投資及綠色能源技術的正式機制可能有所幫助，但現在並不是追求「大交易」的時候。中印目前更現實的目標，是維持穩定，同時在兩國之間建立足夠的連結，讓有限的共同利益得以持續。這種有限合作的邏輯，也符合印度目前的戰略需求。印度新德里智庫「觀察家研究基金會」（Observer Research Foundation）的辛格（Antara Ghosal Singh）表示，對印度而言，1場成功的習莫會意味著穩定的邊境、更安全的上游製造業供應鏈、更大的對美談判籌碼，以及更多推動「印度製造」（Make in India）的空間。「印度製造」是印度政府推動的1項國家計畫，目標是讓印度成為設計、創新及製造業中心。而對中國而言，與印度保持高層接觸也有明確的戰略價值。辛格認為，改善中印關係可能削弱美國試圖遏制與制衡北京的努力。她強調，印度目前的對中立場受到2個關鍵因素推動：第一，是印度對中國供應鏈的高度依賴；第二，則是「川普2.0」帶來的不確定性。中國同樣有自己的現實壓力。除了國內經濟逆風之外，北京仍高度依賴出口，同時與美國、歐盟及印度等主要貿易夥伴的關係都面臨不同程度的摩擦。從這個角度來看，雙方確實都存在重新調整關係的誘因，但有利條件並不代表談判容易。辛格認為，目前新德里與北京都已經具備對雙邊關係進行深度重置的條件，但兩國都會試圖最大化自身利益，同時把需要付出的讓步降到最低，因此接下來必然會是1場艱難的談判。
印度增購美國液化石油氣！力求縮減對美貿易順差
印度正加大自美國進口能源的力度，試圖縮減對華盛頓的貿易順差，這是川普政府在與新德里進行貿易談判時提出的主要要求之一。據《CNBC》報導，印度聯邦石油和天然氣部部長普里（Hardeep Singh Puri）17日宣布1項協議稱，美國將供應印度近10%的液化石油氣（liquefied/liquid petroleum gas，LPG）進口量。普里在社群平台X上表示，印度國營石油企業已簽署1項為期1年的協議，將從美國墨西哥灣沿岸進口每年約220萬噸的液化石油氣。他補充，這將是「首份針對印度市場的美國LPG結構性合約」，而且採購將以「美國德州蒙特貝爾韋尤（Mount Belvieu）作為LPG交易的基準價格。」野村控股（Nomura Holdings）能源股權分析師比邦卡（Bineet Banka）在給《CNBC》的郵件回覆中表示：「我們認為，這項措施旨在多元化印度LPG來源，目前供應都集中在中東，同時也希望降低印度對美國的貿易順差。」他透露，印度每年進口的液化石油氣總量約為2,000萬至2,100萬噸；如果其中10%來自美國，以目前價格計算，意味著自美國新增約10億美元的進口。不過邦卡補充，與印度對美國400億美元的貿易順差相比，這10億美元「並不算多。」自8月以來，美印關係一直緊張，因為華盛頓對印度輸美商品施加了50%的關稅。其中25%是為了解決貿易失衡並扶植美國國內產業，而另25%則與印度進口俄羅斯石油有關；印度也祭出對美國商品25%的報復性關稅。9月，美國總統川普（Donald Trump）加強了對印度的批評，稱與該國的貿易關係是「完全單方面的災難！」同月前往美國進行貿易談判的印度商業部長戈亞爾（Piyush Goyal）則表示，印度未來將增加與美國的能源產品貿易，「作為親密的朋友、天然的夥伴，我們的能源安全目標將高度仰賴美國的參與。」自那之後，雙方立場皆有所軟化。川普在11月6日於白宮向記者表示，他回想起上次訪印的經驗，並稱印度總理莫迪（Narendra Modi）是「他的朋友」和「偉大的人」。川普還聲稱，印度已「大致停止購買俄羅斯石油」，但目前尚無數據支持此說法。根據油輪追蹤公司「Kpler」的數據，截至11月17日，印度的俄羅斯原油進口量仍維持在高位，達每日185萬桶，較10月的每日160萬桶更高。Kpler高級石油分析師Muyu Xu表示：「由於買家被允准在11月21日前終止與俄羅斯石油公司（Rosneft）和盧克石油（Lukoil）的交易，預期印度煉油廠將在接下來幾天內盡可能多進口俄油。」但她也補充，印度10月從美國進口的原油「急遽上升，達到每日56.8萬桶，是自2021年2月以來的最高水平。」根據野村資料，印度每日原油進口量約為500萬桶。該機構預估，如果印度今年將俄油占比從35%降至15%，加上俄油平均每桶3美元折扣，整體進口帳單的影響將約為11億美元。對此，專家對這項能源來源調整對印度經濟的影響看法不一。野村亞洲經濟團隊認為：「如果這項遠離俄羅斯原油的轉變促成美印達成貿易協定並降低關稅，印度也可能因此受益。」他們也預期，25%的俄油懲罰關稅「將在11月後取消，而25%的對等關稅將持續到2026財年。」但總部位於挪威奧斯陸的能源研究和商業情報公司「Rystad Energy」商品市場高級副總裁里瓦斯塔瓦（Pankaj Srivastava）向《CNBC》表示：「隨著美印關係回溫、關稅下降，加上印度在2026/2027年規劃擴建煉油廠與石化廠，若印度無法大幅提升國內產量，進口支出預計會增加。」
邊境爆激戰！23名巴軍、9名塔利班戰士喪命 通關全關貿易停擺
巴基斯坦與阿富汗在邊境爆發激戰後，自13日起關閉主要通關口岸，軍隊進入高度警戒，邊境貿易同時停擺。卡車與貨櫃車載著新鮮蔬果與過境貨品卡在兩側，業者估計損失以百萬盧比計。巴方稱這波衝突自11日深夜延續到12日清晨，是自2021年塔利班重掌喀布爾以來兩國最致命一次交火。巴基斯坦軍方通報有23名士兵陣亡；阿富汗方面稱有9名戰士喪生。雙方均宣稱對對方造成更高傷亡，但無法獨立查證。根據《路透社》（Reuters）報導，巴方在衝突前指控阿富汗庇護跨境作戰的巴基斯坦武裝分子，阿富汗塔利班否認境內藏有此類人員。目前兩國官員各說各話，巴基斯坦安全單位稱邊境各入境點自11日起關閉，起因是塔利班部隊對哨所發動「無端攻擊」；阿富汗國防部發言人霍瓦拉茲米（Enayatullah Khowarazmi）則稱當地「情況正常」，未進一步說明。阿富汗外長穆塔基（Amir Khan Muttaqi）在新德里表示「不想與任何人開戰」，重申「需要對話」；他這趟自2021年以來首次訪印之行，恰與邊境爆炸性局勢交錯。美國總統唐納・川普（Donald Trump）在「空軍一號」上被問及此事時表示：「我聽說現在巴基斯坦與阿富汗之間爆發戰爭，我擅長結束戰爭，我擅長締造和平。」衝突導火線與時序仍待釐清。巴基斯坦安全官員與塔利班消息均指向一件9日空襲：巴方據稱把目標鎖定在喀布爾與阿富汗東部一處市場內的巴基斯坦塔利班運動（Tehreek-e-Taliban Pakistan，TTP）領導層；阿富汗稱週六對邊境哨所的還擊是對領空遭侵犯的回應。巴方未正式承認空襲，但表示在11日深夜以槍炮反擊阿富汗陣地，並發布疑似擊中對方哨所的畫面。至12日早晨，多數火力互射已停歇，但克拉姆地區仍傳零星槍聲。阿富汗方面說，應卡達與沙烏地阿拉伯請求停止攻擊。邊境關閉範圍廣泛。地方官員點名兩大口岸，分別是托克罕（Torkham）與查曼（Chaman）——連同卡拉奇（Kharlachi）、昂古爾阿達（Angoor Adda）、古拉姆汗（Ghulam Khan）等至少三個次要通道均在12日落鎖。這段長達2,600公里的邊界，是1893年英屬時期畫下的杜蘭線（Durand Line），長年成為兩國摩擦地帶。巴阿聯合工商會副主席薩哈迪（Zia Ul Haq Sarhadi）表示，載運進出口與過境貨品的卡車、貨櫃車全數滯留，除生鮮貨外，其他品項也受阻；對仰賴巴基斯坦供應糧食與民生必需品的內陸國阿富汗而言，影響立現。戰場敘事彼此牴觸之際，區域與外部力量動向交錯出現。中國外交部發言人林劍表示「深表關切」，願在改善發展巴阿關係上發揮建設性作用；川普稱將「很快聚焦此事」；阿富汗方面透露已依卡達、沙烏地阿拉伯溝通暫停攻擊。就在官方與半官方訊息此起彼落時，巴基斯坦參謀體系將衝突定調為阿富汗方面主動攻勢；塔利班發言人扎比胡拉・穆賈希德（Zabihullah Mujahid）則宣稱「阿富汗領土任何地區都不存在威脅」，稱阿富汗會保衛土地並持續履行防衛。衝突背後的長期病灶，是TTP在巴基斯坦境內的攻擊與跨境避風港爭議。此組織由普什圖族激進派於2007年組成，受蓋達思想影響，曾在白沙瓦學校屠殺案殺害逾130名兒童；更早數年還占領斯瓦特山谷。2014年之後，TTP轉往阿富汗避居的說法始終縈繞雙邊互信。巴基斯坦指責塔利班縱容，塔利班則否認境內有TTP活動；在巴方對塔利班的戰略支持爭議延續多年後，伊斯蘭馬巴德近年放話「耐心已盡」。
美印摩擦升溫！不滿印購俄油與高關稅爭議 川普恐取消出席四方安全對話峰會
美國總統川普（Donald Trump）雖先前接受印度總理莫迪（Narendra Modi）邀請，預計於年底赴印度出席「四方安全對話」（Quad）領袖峰會，但如今川普已決定不出席此次峰會。報導引述熟悉行程規劃人士指出，川普取消訪印的主因，包括印度堅持購買俄羅斯原油、未配合西方制裁行動，以及川普對印加徵更高關稅引發雙邊緊張情勢所致。美國總統川普宣布對印度商品加徵關稅，雙邊貿易協議進展受阻。根據《紐約時報》與《新聞週刊》（Newsweek）綜合報導，川普與莫迪過去一度互動熱絡，莫迪甚至在公開場合讚揚川普「對雙邊關係貢獻卓著」，並喊出「讓印度再度偉大」的口號。然而，雙方關係近期因貿易與外交爭議急轉直下。原因是美國政府不滿印度持續大量進口俄羅斯原油，認為此舉削弱對俄制裁力道、間接資助俄烏戰爭。川普與莫迪過去曾多次會晤。川普於7月底在其社群平台Truth Social上發文，表達對印度的不滿。他指出：「我不在乎印度與俄羅斯的交易，他們要一起拖垮經濟就讓他們去。美國與印度幾乎沒什麼貿易，印度關稅高得驚人，是全球最高之一。」他更指控印度購買俄油後再轉售圖利，對烏克蘭人傷亡「毫不在意」。此外川普更宣布，原已對印度課徵的25％關稅，將加碼至50％，重創印度出口產業。川普政府的作法引發印度國內強烈反彈，對此，莫迪則強硬表態，表示「印度已準備好承擔川普政策帶來的代價」，並呼籲國人優先購買國產商品，以減少對美依賴。他進一步強調：「我們不會讓小型企業、農民和畜牧業者受到傷害，無論面對多大壓力，政府都會全力支撐。」川普與莫迪雙邊關係降溫，恐取消原定出席的四方安全對話峰會。兩國矛盾不僅限於貿易層面。根據《紐約時報》報導，6月川普與莫迪通話時，再次提及自己「成功化解」印巴邊境衝突，甚至宣稱巴基斯坦打算提名他角逐諾貝爾和平獎。莫迪當場否認，強調停火是由印度與巴基斯坦軍方透過既有渠道直接協商，與美方無關，印度亦不接受任何外部調停。此通話後，雙方至今未再進行高層互動。消息人士指出，印度政府對川普曾試圖安排莫迪與巴基斯坦軍方高層在白宮會晤一事深感震驚，視為對印度主權的不尊重。此舉進一步惡化雙方關係。另據報導指出，川普上次主導恢復Quad機制是在2017年，當時旨在因應中國在印太地區，特別是南海日益活躍的軍事擴張行動。如今他卻選擇缺席此一高峰會，引發外界關注美國在該區域安全布局的態度是否產生變化。目前，白宮與印度外交部均未對川普是否訪印作出正式回應。
大搞詐騙「超過千人受害」 印度警逮捕詐團17成員「4人是台灣籍」
印度艾哈邁達巴德（Ahmedabad）警方於14日破獲一個詐騙集團，成功逮捕17名嫌犯，其中還包含4名台灣人。當地警方表示，該集團涉嫌運作一個全國性的詐騙網絡，他們要求受害者通過視訊通話等方式保持聯繫，並迫使受害者將大量資金轉入多個銀行帳戶，以換取「無罪」。根據印度媒體報導指出，艾哈邁達巴德網絡犯罪警察局表示，這些台灣人分別為穆啟松（音譯，Mu Chi Sung，42歲）、張昊雲（音譯，Chang Hu Yun，33歲）、王俊威（音譯，Wang Chun Wei，26歲）和沈威（音譯，Shen Wei，35歲），其餘13名嫌犯來自古吉拉特邦（Gujarat）、馬哈拉施特拉邦（Maharashtra）、賈坎德邦（Jharkhand）、奧里薩邦（Odisha）和拉賈斯坦邦（Rajasthan）。警方表示，詐騙集團冒充印度電信管理局（Telecom Regulatory Authority of India，TRAI）、印度中央調查局（Central Bureau of Investigation，CBI）以及孟買刑事分局等多個政府部門的官員，對受害者進行恐嚇，稱其銀行帳戶涉嫌非法交易，並要求支付一筆79.34萬盧比的「可退還」處理費，以此來解決印度儲備銀行（Reserve Bank of India，RBI）有關的問題。詐團成員會透過視訊電話來監控受害者，受害者也因此被「網路逮捕」長達十天。後續有受害者報案後，印度警方展開多次突襲行動，當中包含古吉拉特邦、德里（Delhi）、拉賈斯坦邦、卡納塔克邦（Karnataka）、奧里薩邦及馬哈拉施特拉邦等地，最終抓獲了17名嫌疑人。其中，兩名台灣人穆啟松和張昊雲在德里的泰姬宮酒店（Taj Palace Hotel）被捕，而另外兩名台灣人王俊威和沈威則在班加羅爾（Bangalore）被逮捕。印度警方還發現，台灣籍嫌犯還對詐騙集團提供技術支援，包含開發一款用於轉移資金的手機應用程式，該應用程式還整合電子錢包，方便將詐騙所得轉入其他銀行帳戶或杜拜的加密貨幣帳戶，最後通過地下匯款方式獲取佣金。艾哈邁達巴德網絡犯罪警察局副局長辛格哈爾（Sharad Singhal）表示，根據目前調查結果，這個詐騙集團可能已經針對約1000名受害者進行詐騙。在這次的逮捕行動中，印度警方查獲現金12.75萬盧比、761張SIM卡、120部手機、96本支票簿、92張借記卡和信用卡，以及42本與租賃的銀行存摺。警方還逮捕主嫌之一的海德（Saif Haider），他與穆啟松有直接聯繫。警方表示，穆啟松負責提供手機、路由器等設備，並從台灣帶來必要的裝置來安裝這些設備。警方也發現，穆啟松曾前往柬埔寨、杜拜、中國以及班加羅爾、德里和孟買等印度多個城市。最近一次訪印期間，穆啟松和張昊雲計劃擴大業務範圍，從印度代理人那邊大量收集租賃帳戶，用於非法博彩網站和網絡詐騙活動，沒想到還沒完成就遭到警方逮捕。
蘇嘉全今告羅智強等3人 強調印尼行程都沒國營事業陪同
國民黨昨（20）日以一份外交部「密件」，指稱總統府秘書長蘇嘉全和民進黨立委蘇震清等人繞過外交部、經濟部等單位，操控國營事業至印尼圖謀私利；蘇嘉全今早委任律師赴台北地檢署提告羅智強等3人涉加重誹謗，並由辦公室發布聲明直指特定媒體報導「假的真不了」，該份外交「密件」不僅是年份錯假，內容更是惡意捏造。蘇嘉全辦公室表示，王育敏、羅智強和游淑慧等3位國民黨人，憑著一篇日期與內容完全錯誤的幻想文，硬是無中生有編撰故事，完全沒有善盡查證義務，惡意汙衊蘇嘉全圖謀私利，是企圖抹煞他在立法院長任內積極推動國會外交所奠定的基礎。蘇辦稱，王育敏過去曾擔任過立法委員，羅智強也擔任過總統府副秘書長，游淑慧則為現任台北市議員，都應知道國會外交無可代替的獨特性與機敏性，卻仍選擇昧著良心帶頭抹黑作亂，混淆社會視聽，該為自己的醜陋行為感到羞愧與汗顏。對於《自由時報》今早一篇不具名報導稱「電報為真，日期誤繕」，蘇辦更是嚴正聲明「假的真不了」，這份資料不僅是年份錯假，內容更是惡意捏造，蘇嘉全昨日先後兩次聲明，都清楚交代2016、2019年出訪印尼紀錄，毫無隱瞞。蘇辦表示，2016年是為大選後的謝票行程，2019年則是為2020大選成立後援會行程，兩次行程都是由印尼後援會莊丕龍總會長安排，「根本沒有國營事業單位人員陪同，更不是揚運集團安排」，絕不容國民黨指鹿為馬。另外，國民黨今早再次開記者會砲打蘇嘉全和蘇震清，並以《自由時報》該篇不具名報導，要求外交部出示電報，還原事實真相。羅智強也表示，他在記者會上的指控完全依照電文內容，反而要謝謝蘇嘉全告他，到時可以請法院讓外交部拿出公文查證，讓真相水落石出。
蘇嘉全、蘇震清涉「國營事業牟私利」 外交機密文件曝光
民進黨昨天全代會，兼任黨主席的蔡總統才提醒不要讓全面執政變成腐化的劇本成真，國民黨文傳會主委王育敏、革實院長羅智強、副院長游淑慧今（20）日就召開記者會，公布外交部駐印尼代表處有關動新南向政策的電報密件，內容為印尼代表處2017年回報外交部指陳「我國營事業已遭中間人控制，企圖將政府部會及駐外館處排除在外、個別擊破，以遂其個別私利」；電文中並指明總統府祕書長蘇嘉全、民進黨立委蘇震清叔侄可能涉及。蘇嘉全、蘇震清叔侄遭國民黨指控。（圖／中國時報黃福其攝）游淑慧說，此案是駐印尼代表處於2017年12月發回外交部的電文，直到去年12月31日才解密，有官員看不下去，在解密後才提供出來。她和羅智強為此也請資深外交官察看，確認是外館電報格式，才「外交部密件驚爆！國營事業被操控謀私利！」記者會，對外揭露。游淑慧說，民進黨立委蘇震清於2017年8月初偕同中油、台糖、台鹽及唐榮等國營事業主管訪印尼，拜會印尼副總統卡拉，但卻不事先知會外交部及經濟部，蘇震清還拒絕駐印尼代表處人員協助。一個月後，時任立法院長蘇嘉全與蘇震清一同訪印尼，蘇嘉全辦公室甚至表示，「不需要駐印尼代表處接送機、參與活動或提供協助」。同年11月，台糖砂糖事業部執行長左希軍率團訪印，會晤印尼農業部長安南，駐外館處同樣未接獲國內通報，還是在印方主動通知後，才知道臺糖出訪；12月時，時任經濟部次長王美花訪印尼農業部長安南，安南原本堅持與王美花及駐印尼大使陳忠分開會談，後來才同意一同接見。駐印尼代表處推測，台糖可能與印尼方面有默契，認為經濟部與外交部官員似乎沒必要參與任何會晤、評估及考察。此外，台鹽與當地企業簽署合作備忘錄時，也不通報駐外館處，同樣不邀請駐外館處參與任何會晤。游淑慧指出，蘇嘉全、蘇震清叔姪以及台糖訪問印尼，同樣透過人力仲介揚運集團董事長高壽濤安排；駐印尼大使陳忠曾經向王美花說明，我國營事業似乎已被中間人操控，「企圖將我政府相關部會及駐外館處機制排除在外、個別擊破，以遂其個別私利」，代表處並強調議，國營企業訪印活動任由中間人安排，不通報也不願讓政府官員參與及協助，「相關人士有其政經利益考量」，可能損及我國整體對外經貿談判籌碼及外交效益。駐印尼代表處三頁電報之第一頁。（圖／中國時報黃福其攝）駐印尼代表處三頁電報之第二頁。（圖／中國時報黃福其攝）駐印尼代表處三頁電報之第三頁。（圖／中國時報黃福其攝）羅智強說，以他在總統府服務的經驗，從不曾看過如此明白指謫的公文，非常駭人聽聞；民進黨的腐化是現在進行式，一切都以「密件」作掩護，包括張仲傑案、前立委陳宜民調查1450都是如此。王育敏說，面對涉及重大弊端的密件內容，國民黨提出四大質疑，要求相關人士、部會說明：一、蘇嘉全、蘇震清叔姪應說明：為何正式的官方會晤不事先通知外交部，還拒絕駐外館處人員參與？是在迴避什麼？且行程都是由同一家公司安排，是否有利益輸送情事？二、外交部應說明：駐印尼代表處指證歷歷，是否真有「中間人」架空我駐外館處職能的現象？事發迄今已將近三年，如今情況又是如何？三、 經濟部長王美花應說明：面對駐印尼大使的控訴，是否曾回報及處置？現在王美花已是經濟部長，也知道印尼的情況，是否要求國營事業改善？還是放任這種情形惡化？四、蔡英文總統應說明：府秘書長蘇嘉全三年前被外館舉報的內容，總統是否知情？若不知道就是總統失能；若總統早已知情，卻還讓蘇嘉全當秘書長，就更為失職。對於綠營政治人物「吃銅吃鐵吃國家」的醜態，國民黨強烈呼籲蔡英文應全面徹查此事，給國人完整的交代！蘇嘉全、蘇震清五度赴印尼簡表。（圖／中國時報黃福其攝）游淑慧說，此事包括外交部長吳釗燮、時任經濟部長的現任副閣揆沈榮津、時代經部次長的現任部長王美花都知情；為何人力仲介彷彿成了民進黨在印尼的代言人，當中與這些民進黨人士又有多少利益？五院院長沒有涉外的私人行程，蘇家叔侄為何獨鍾愛印尼，屢以不公開行程赴印尼至少達五次？國民黨強調，外交部電文中揭露情節茲事體大，除了蘇嘉全、蘇震清叔姪應面對外交部的指控，國民黨強烈要求全面徹查此案；相關的外交部、經濟部應說明處理情形，如此嚴重的指控，總統蔡英文是否知情？是否處理？都應該給國人一個完整的交代！