證照制度
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驗屋市場亂象頻傳 消保官籲內政部訂標準與定型契約
隨著房市發燒，近年驗屋公司如雨後春筍出現，卻屢見業者「雞蛋裡挑骨頭」，一驗缺失破千項，造成消費者、建商對立，甚至還有找來工讀生代驗，毫無專業可言。消保官建議，內政部應制定驗屋標準或定型化契約，對建商、消費者都有保障。近3年來驗屋糾紛逐增，據統計，桃園市2023年29件、去年33件，今年到9月已有25件；另新竹市50件、新竹縣30件、苗栗28件，其中以「漏水」最常見；新北市51件中，有49件是拿驗屋公司的結果請求建商修復瑕疵的消費糾紛。台灣住宅品質消費者保護協會顧問吳翃毅說，全台原本僅20多家驗屋公司，去年暴增100多家，品質參差不齊。例如有業者發現地板空洞，只貼1張貼紙，未採取檢測空洞範圍且以數張貼紙示意的正規做法，讓建商誤認僅貼紙處有空洞只修補該處。另有業者被委託人發現在小雞上工App找工讀生幫忙後，辯稱只是打雜；更有業者聘工讀生看照片就完成驗屋報告，卻在「複製、貼上」時搞錯主臥、次臥。好日子科技驗屋營運長周昱存指出，目前全台約有300多家驗屋公司，驗屋產業剛興起，的確良莠不齊，有些業者為招攬生意，刻意渲染、誇大，卻不見得真能解決問題。有些為老師傅、水電行兼職，連儀器都沒有，只憑目視檢查，容易引發後續糾紛。新北市消保官主任王治宇說，新北某建案就曾因驗屋鬧糾紛，業者以紫外線照看牆壁油漆有無均勻，造成建商不悅；還有建商聲稱磁磚5個貼點內有3個貼點空心才算瑕疵，但消費者認為5點都貼好才符合標準，因驗屋沒有國家標準，雙方難有共識。新竹縣消保官陳雅芳認為，驗屋人員證照制度及業者規範、驗屋標準及項目都付之闕如，亟需內政部訂定相關準則或定型化契約，讓消費者、驗屋業者及建商有所依循。內政部回應，建物取得使用執照前即經相關技師及建築師依專業監造完工；公設點交訂有「公寓大廈共用部分與及附屬設施設備點交表」，供管委會或管理負責人據以檢視項目與內容；非屬條例規定點交項目，內政部可協助就檢驗項目、方式及合格標準等研究後，另提供民眾參考。
「台灣金融教母」謝幕！首任金融研訓院董事長侯金英辭世 享耆壽95歲
素有「台灣金融教母」之稱的遠東商銀董事長侯金英，於10月3日驚傳辭世，享耆壽95歲。她一生深耕金融教育與產業發展，對台灣金融界影響深遠。許多金融界與政界人士聞訊後皆表達震驚與不捨，感嘆生命無常。根據《工商時報》報導，侯金英出身台南幫，是金融界重要人物侯雨利之女。她早年任教於國立政治大學財稅系與銀行系，教學生涯長達36年，門下桃李滿天下，包括央行總裁楊金龍、台灣銀行董事長呂桔誠、前金管會主委黃天牧、前主計長朱澤民及前行政院長林全等。外界譽她為「全台灣最重要金融領袖的推手」。她強調「敬業、盡責、凡事善解」八字教育理念，深深影響一代又一代學生。侯金英的夫婿為前中央銀行總裁梁國樹。梁國樹年輕時即受時任行政院長蔣經國賞識，歷任要職，直至1995年過世。侯金英為了完成夫婿遺願，接下台灣金融研訓院首任董事長，推動金融證照制度，奠定制度化基礎，並確立穩定財源，為台灣金融教育開創新局。她與學生互動細膩，常以寓意深長的小禮物勉勵學子。她曾贈送前金管會主委黃天牧一座琉璃雄獅，提醒「要兇一點」；送給前財政部長呂桔誠一隻小狗玩偶，叮囑在壓力下要懂得紓解。她也時常勸誡學生：「一定要喜歡自己的工作，才能走得長遠。」侯金英雖從未任官，但對金融界影響力深厚。1994年起加入遠銀董事會，並於2008年接任董事長，積極參與經營。2022年，她獲頒有「金融界奧斯卡」之稱的「菁業獎」特殊貢獻獎，肯定其長年付出。今年8月，國立政治大學金融系及台灣金融暨銀行學會才舉辦「金英講座」系列課程開幕晚宴，侯金英親自出席並揮手向師生致意，展現對金融教育的熱情。會中央行總裁楊金龍雖未能到場，但特別以央行式公文致上書面祝福，並贈琉璃紀念碑致敬恩師。政大金融系校友會理事長江永裕表示，侯金英自1995年規劃籌設台灣金融研訓院，為金融教育奠下深厚基礎；2008年接任遠銀董事長後，更展現卓越遠見與領導力。「金英講座」正是為了彰顯她對金融教育的貢獻。曾任台灣金控副總經理、台銀人壽董事長的陳素甜也指出，侯金英以「重視細節、親力親為」的態度影響無數學生，是金融界典範。侯金英一生奉行「敬業、盡責、凡事善解」的精神，不僅言傳，更以身教，啟發年輕世代勇敢追夢。她的驟然辭世，令金融界深感哀悼與惋惜，眾人皆期盼其精神典範能在台灣金融教育持續傳承。
客運駕駛撞死女大生未吊照 監察院要中市府、交通部、內政部改進
監察院今（31）日指出，台中巨業客運的大客車去年9月22日於路口碰撞行人，造成女大學生1死、1受傷事件，台中交通事件裁決處卻以進入司法程序而遲未處理駕駛人駕照吊銷之處分。監察院交通及採購委員會、內政及族群委員會聯席會議通過監察委員賴振昌、王幼玲提出之調查報告，要求台中市政府、交通部及內政部確實檢討改進。賴振昌、王幼玲表示，吊銷駕照之處分，係屬行政罰法第2條第2款規定之「其他種類行政罰」，因兼具維護公共秩序之作用，為達行政目的，行政機關得依行政罰法規定併予裁處，不因同一行為涉及刑事處罰而受影響。但台中交通事件裁決處仍待刑事判決結果始進行裁處，致未儘速處理2024年巨業客運案駕駛人駕照吊銷之處分，無法落實交通管理及維護交通秩序之目的，核屬失當；另為避免類似之情況再次發生，交通部允應督促所屬及直轄市政府落實辦理，以符立法意旨。監委指出，近年自用大型車輛交通事故件數占全國交通事故件數之比率未減反增，尤以大貨車連續3年居首位最為嚴重，其事故死亡人數更由民國112年之42人增加至113年之70人，益發凸顯自用大型車輛高違規駕駛人之訓練機制有檢討改善之必要。雖然目前遊覽車客運業及汽車貨運業、汽車路線貨運業、汽車貨櫃貨運業等貨運三業已有駕駛人高違規調訓機制，但交通部公路局調訓遊覽車高違規駕駛人，僅挑選「闖紅燈」及「高速公路超速」兩項，輕忽「未依規定變換車道」等其他重要違規行為。不僅如此，監委說，另貨運三業至113年底止，已調訓高違規駕駛人共952人，惟154人於受訓後仍有重複性違規，且有126人再次被調訓，甚至有多次再調訓之情形；基於調訓應發揮正面效果，惟目前調訓與再調訓均使用相同教材，並未考量如何改善駕駛人違規習性，復未掌握駕駛人受訓狀況，調訓機制難謂周全。此外，交通部針對小客（貨）車租賃業雖已明定應投保強制汽車責任險，交付出租車輛時亦應善盡行車安全相關告知義務等監管措施，惟供租賃車輛事故件數及造成之死傷人數仍逐年增加，且據該部113年統計，小客（貨）車租賃業車輛交通事故造成之死傷人數，共計5,060人，屬一般租車人自駕造成之死傷人數為3,724人，約占總死傷人數73.6%，顯示一般租車人之違規行為嚴重，有待交通部研議解決對策。監察委員進一步指出，近年公路汽車與市區汽車客運業交通事故件數及造成受傷人數，整體呈現上升趨勢，相比遊覽車客運業更為嚴重，且交通事故成因多以人為因素為主，卻未比照遊覽車高違規駕駛人召回訓練，難謂允當。監委表示，內政部及交通部為健全計程車駕駛人專業證照制度，並配合司法院釋字第584號解釋檢討改進計程車管理制度之意旨，前於95年會銜修正原營業小客車（已配合修正為計程車）駕駛人執業登記管理辦法，建立分區辦理計程車駕駛人執業前測驗、講習、在職講習、收費制度等管理配套措施。惟「各直轄市、縣（市）警察局得於換發執業登記證時一併辦理在職講習」之規定不具強制力，故各警察局以尚無相關預算經費支應為由，迄未辦理計程車駕駛人在職講習，警政署又怠於檢討妥處，致使立法美意無法落實，核屬不當。監委認為，公路局對於駕駛自用大型車輛有重大違規情形者，主要係依處罰條例及道路交通安全講習辦法之規定施以講習、再犯講習；惟因講習欠缺評量或測驗，亦未設定結訓合格標準，難以確認講習之實效，有檢討改善之必要。
食藥署強化3機制嚴查管制藥品 去年揪231家違規、登載問題居多
「管制藥品」在台灣是指成癮性麻醉藥品、影響精神藥品及其他認為有加強管理必要的藥品，限供醫藥及科學上需用。衛福部食藥署於民國113年度查獲231家機構違規、占所有稽核家次1.93%，違規項目以簿冊未依規定登載或登載不詳實最多。食藥署為了防止合法醫藥及科學需用的管制藥品遭流用為毒品，建構「分級管理」、「證照制度」及「流向管理」等3大策略，強化各環節管理機制。食藥署今天召開「處方管藥規範嚴，嚴格把關護周全」記者會，管制藥品組科長黃君堯表示，「管制藥品」與「毒品」為一體兩面，其中用於醫藥及科學研究、製劑上的麻醉、止痛、鎮靜藥品與其製品，及會影響精神物質與其製品，只要依法使用即屬管制藥品，反之即為毒品。什麼是管制藥品？食藥署解答。（圖／食藥署提供）針對「分級管理」，黃君堯說，台灣依據管制藥品的習慣性、依賴性、濫用性及社會危害性，將管制藥品分為第一級至第四級管理，級數越低表示其依賴性及濫用性越高。第一級藥品包括古柯鹼、嗎啡；第二級有可待因、吩坦尼；第三級為愷他命、丁基原啡因；第四級則為佐沛眠、苪泊酚。第一級及第二級藥品的製造、輸出、輸入及販售，僅限食藥署核准的製藥工廠辦理，且須符合運輸規定、每年購買數量上限，嚴禁借貸與轉讓，以強化高風險藥品管理；第三、第四級則可由民間經食藥署核准製造與輸出入，方能為之。管制藥品為何須嚴格控管？食藥署這麼說。（圖／食藥署提供）黃君堯針對「證照制度」提到，凡從事管制藥品相關業務者，例如醫療機構、藥局、醫藥教育研究試驗機構、獸醫診療機構、畜牧獸醫機構、西藥及動物用藥品製造業西藥與動物用藥品販賣業，在製造、輸出、輸入、運輸、販賣、調劑或使用前，均須取得中央衛生主管機關核發的證照或核准文件；醫師、牙醫師、獸醫師、獸醫佐執行醫療行為時，若涉及第一級至第三級管制藥品，須持使用執照，並以專櫃加鎖存放管制藥品，且開立專用處方箋。對此，台大醫院護理部護理師鄭靜宜分享，院內目前傳統藥櫃占20%，另有80%屬智慧藥櫃，搭配觸控螢幕、掃描器與生物辨識設備。各單位專人管理鑰匙，權限不互通。護理師取藥前，須登入系統，確認病人資訊、醫囑、藥名與劑量等資訊，並透過條碼或員編及哥人指紋生物辨識後，逐項核對藥物資訊方可完成取藥。鄭靜宜也說，護理師完成抽藥、給藥後，須將管制藥品空瓶返還智慧藥櫃並上鎖，此外院內平時也會由2名輪班護理師，於點班期間盤點藥物及空瓶數量，且為了避免管制藥品遭有心人士竊取，管制藥品的櫃位設於隱密處，門上也沒有任何管制藥品標示，而她從業28年來，未曾見過違規事件。台大醫院護理部護理師鄭靜宜。（圖／林則澄攝）至於「流向管理」，黃君堯表示，機構業者每天須於簿冊詳實登載管制藥品的收支、銷燬、減損及結存情形，並定期向主管機關辦理申報，食藥署也將透過管制藥品上游供應端與下游購用端之申報資料進行雙向勾稽查核，並配合地方衛生局進行實地稽核，確保管制藥品從源頭、流通至使用或調劑前各階段均可追溯流向，以防止管制藥品遭流用為毒品，倘發現流向異常，將即時移送檢調機關依法偵辦。分級管理，嚴謹把關。（圖／食藥署提供）此外，食藥署副署長王德原表示，大麻植物株、萃取物目前在台灣屬第二級毒品，雖荷蘭等國家有開放大麻相關製品，但民眾勿輕易攜回台灣，而因絕大多數管制藥品在國外屬處方藥，須持醫師處方箋購買與攜帶，入境時超出限量或未備處方，則可能觸犯刑法，最重可處2年以下有期徒刑或20萬元以下罰金。管制藥品組副組長張志旭說，民眾若出國返台攜回物品時，不確定是否涉及為管制藥品，可先至食藥署官網查詢或寄信至署長信箱。最後，王德原也說，食藥署於民國113年執行管制藥品實地稽核家次共計1萬1962家，機構業者涵蓋醫院、診所、藥局、西藥製造販賣、畜牧獸醫機構、獸醫診療機構、動物藥品販賣及製造業、醫藥教育研究試驗機構，違規家次共計231家、占比1.93%，與歷年相當，其中違規項目以「簿冊未依規定登載或登載不詳實」最多，共93家，將依《管制藥品管理條例》，處6萬至30萬罰鍰；其次為「未依規定定期申報收支結存情形、申報不實」34家，未依藥品調劑規範作業則有28家。黃君堯再次提醒，管制藥品皆屬醫師處方用藥，不得私下流通、交易或贈送。民眾如有醫療需求，應尋求醫師診治，由醫師評估及處方後取得合法藥品，並依醫師指示服用藥品，避免自行增減劑量或擅自停藥或間斷服用，且應妥善保管、存放於安全處、避免家人誤食，若有過期、不再使用的管制藥品送至原開立藥局或醫療歸質口，方能兼顧個人健康與社會安全，共同營造合理與安全的用藥環境。
加薪好難1／賴總統挺台電加薪 員工：去年也曾下令結果大打折
丹娜絲颱風重創南台，台電員工歷時11天終於修復嘉義、台南電力，賴清德總統日前到台電新營處慰問基層員工辛勞，台電人員當面向總統請命盼「加薪、添設備兼增事故保障」，賴再度表達支持，指示台電、經濟部討論。不過，台電員工無奈表示，賴總統去年就曾交待台電為員工加薪，只不過最後執行加上種種限制，還造成同工不同酬的不公平待遇。台電員工爆料，賴清德總統去年11月14日因當時接連歷經凱米、山陀兒及康芮等三颱入侵，為台灣帶來強風豪雨，台電啟動全國跨區支援，擴大搶修量能，當時曾到「台電北南區處木柵配電中心」慰勞因颱風搶修復電的台電人員，並公開表示，他贊成台電加薪，並認同經濟部長郭智輝主張，透過證照制度為台電人加薪，不僅能提高台電員工的技術，也能讓台電員工更安全，民眾獲得更好電力服務，指示台電根據合理需求研議調整。但尷尬的是，此事遲遲無下文，直到今年6月，有台電人在勞資會議中探詢研議結果，台電人力資源處才說明，總統指示因涉及「正式人員」新增待遇項目，經過電洽經濟部國營司後，回復是「得問政院是否同意核定」，台電形同吃了軟釘子。台電人力資源處還說，因台電員工「單一薪給制」，若要全面落實總統指示，有一定困難，爰先從現場「新進」人員起薪調整後，再選擇適當時機向「上級機關」溝通爭取。換言之，總統為台電人加薪美意，只有少數目前仍在訓練所受訓、預計今年10月才結訓的第67期台電新人，方可適用「取得乙級技術士提高敘薪三級」的新制；至於此次投入風災後搶救，包括目前年資最高的第47期台電員工到66期員工，約數千名外勤人員，都難以實際體會到總統「德澤」。該作法曝光後，立即引發台電人不滿，在Dcard社群貼文，「當我看到勞資會議紀錄，火都上來了！對外騙人民不缺電，對內員工居然也是各種騙」，表達強烈不滿。中油、台電、台糖與台水並稱台灣的四大國營事業，被視為「金飯碗」象徵，每年吸引很多民眾報考。不過，這些國營事業新人的起薪並沒有外界想像的那麼好，要等到年資達到一定階段，領到退休金時，才會有感待遇豐厚。台電電力搶修人員養成非常不容易，但台電人的起薪低、又常要災後沒日沒夜出勤，工作風險高，如何留材也考驗台電公司及政府。（圖／報系資料照）一位台電員工告訴本刊，他考上台電，完成受訓，擔任正式員工起薪約36000元，工會屢次向資方反應起薪低，都獲得「台電正虧損中」的答覆，要調薪須獲得經濟部同意，政院批可後才算數，但怎麼也沒想到，連總統、經濟部長都說話了，還是不能調薪。該台電人解釋，台電新進員工在台電訓練所時，就必須取得丙級電力電子技術士證照，否則一定期限後就會被強制離退。至於郭智輝及總統提及的「技術士證照」是指乙級技術士，也唯有取得乙級技術士資格的台電人，才有資格維修高壓電，但因多數台電新進員工都要歷經修高壓電的歷練，因此乙級證照幾乎已經成為台電人的基本配備。台電嘉義區服務處線路課36歲員工李元瀚，15日在義竹鄉執行復電作業時，誤觸高壓電，當場失去呼吸心跳，目前仍在醫院以葉克膜搶救中。據台電同仁表示，李元瀚在台電服務8至9年，技術成熟，且擔任工班副領班，意外發生前，他曾在IG曬工作照，說明他在竹崎鄉奮起湖杉林木棧道維修，並在留言區透露「已3天沒睡幾小時，表情還是要撐起來」。台電嘉義區服務處線路課36歲員工李元瀚，15日在義竹鄉執行復電作業時，誤觸高壓電，當場失去呼吸心跳，目前仍在醫院以葉克膜搶救中，台電產業工會要求資方徹底找出事故原因，避免不幸憾事再度發生。（圖／報系資料照）氣候先鋒者網站發起人、台電員工楊家法表示，若按經長說法，台電員工考到能修高壓電的乙級技術士證照，敘薪就能連升三級，但事實上，李姓員工非新人，即使有乙級技術士證照，也無法讓自己加薪。楊家法感嘆，維修高壓電是高風險性工作，風災或地震期間，一旦斷電，台電人更要沒日沒夜的搶修值到復電為止，這本是每位台電人天職，但如今卻可能因「加薪案被打折」而出現同工不同酬的不公平現象，也可能加劇不同世代間的對立，對於重視「團隊、榮譽」的台電人而言，恐非好事。
《植物診療師法》未見行政院版本 陳駿季認疏失
《植物診療師法》草案原名《植物醫師法》，草案於2017年已完成預告，但因醫師團體反對「醫師」字樣，後改為「植物診療師」，希望建立專業證照制度，培育植物保護專才。立法院經濟委員會13日排審「植物診療師法草案」，卻未見行政院版本，農業部長陳駿季認疏失，並建議可以等行政院版本出來再一併逐條審查，經召委楊瓊瓔決議，將與行政院版本併案審查。立法院經濟委員會13日排審「植物診療師法草案」，僅見民進黨立委陳素月、邱議瑩及國民黨立委楊瓊瓔等人版本，卻未見行政院版本，遭朝野立委質疑，行政院不重視《植物診療師法》。對此，陳駿季坦承疏失，他表示，因行政院屆期不續審，農業部也希望下週能排入行政院會議程，建議等行政院版本出來後再一併審查。會議經召委楊瓊瓔同意並裁示，今天僅進行詢答。陳駿季也說明，植物診療師的角色並非取代現有農業人員，而是補充基層防疫人力，提升國家植物疫災防控能力，並落實植物保護及食安源頭管理。他強調，並不會變成農民要經植物診療師開立處方才能買農藥，而是農民可透過診療師的專業診斷，精準施用農藥，進一步降低農民農業用藥的成本。至於有立委詢問植物診療師的預期薪資為何，陳駿季透露，目前已有約80多位儲備診療師，薪資大約落在3.7萬，預計未來10年可達3000位，並期待通過法案後，植物診療師的薪資能夠穩定增長，入職三年後期望可超過4萬元，也盼成為吸引人才的重要條件之一。
2023亞洲最具影響力人物 孫慶餘：為別人的生活帶來一份安定的力量
國際雜誌《Tatler》日前公布「2023年亞洲最具影響力人物Asia’s Most Influential」名單，永慶房產集團創辦人暨董事長孫慶餘，身為台灣房仲產業改革的推手，促進台灣房市資訊透明，和全亞洲600位最具創新力的革新者、產業巨擘及思想領袖共同入榜，AI教父黃仁勳、星宇航空張國煒、香港首富李嘉誠、歌手周杰倫等人皆榜上有名，孫慶餘則是亞洲唯一入選的房仲業者。「2023年亞洲最具影響力人物」共有來自11個不同領域的改革者，評選指標包含人物影響力擴及的範圍、相關成就的即時性、在專業領域中的年資、及將世界帶往美好方向的領導能力，榜單呈現香港、馬來西亞、新加坡、菲律賓、台灣和泰國共600位卓越領袖。不可或缺的產業推手 引領市場轉型升級投身房仲業將近40年，孫慶餘可說是打造台灣房仲業的先驅，30年前的台灣，市場上充斥著傳統仲介賺取差價等作法，造成許多買賣糾紛與消費者的不安，讓孫慶餘下定決心帶領產業走向正途，為消費者打造一個公平、安全的房產交易平台。孫慶餘深知企業要走的長遠，好的產業環境絕對是基石，因此他引進美日等先進國家房仲發展經驗，於1985年率先推動「新式仲介」，主張不賺取差價，只收取固定費率服務費，期待將產業帶向透明化經營。為落實新式仲介的理念，1988年，孫慶餘創立永慶房屋，隔年，他主動建議政府立法規範房仲經營，推動仲介法制化，歷經十多年的奔走，「不動產經紀業管理條例」及「不動產經紀人證照制度」終於在1999年立法通過施行，台灣房仲業自此改頭換面，消費者權益獲得具體的保障。為回應消費者對公平交易環境的期待，永慶房屋在2007年率先於網路公開成交行情，並主動提供成交資訊給政府，促成「實價登錄1.0」政策上路，持續引領產業前進；2014年，孫慶餘成為台灣第一位獲得中華民國地政貢獻獎的房仲業者。永慶房產集團創辦人孫慶餘致力推動台灣房仲產業的改革與提升，獲Tatler雜誌評為「2023亞洲最具影響力人物」(圖／永慶房產集團提供）跳脫舊思維 用創新改寫房產交易體驗下一步，孫慶餘要推升房仲產業至「誠實仲介」時代。2019年便身先士卒將「成交行情資訊揭露至門牌」，並擴及集團下所有品牌，將房價資訊透明呈現給消費者，擺脫資訊不對等。之後也不斷推出各種誠實服務，包括：兩大誠實房價保證、真房價保證、買賣屋全保障等，明確地展現保障消費者權益的決心。孫慶餘認為，「企業經營除了創造營收，更要承擔責任，讓客戶獲得安心與安全的服務，不僅能讓自己心安理得，更為別人的生活帶來一份安定的力量。」孫慶餘勇於創新的精神，從創業之初便可看出端倪。他不但改變了台灣傳統房仲的營運模式，更一步步帶領產業進步、與世界接軌。除了以「先誠實再成交」為服務最高原則，贏得消費者信賴與認同，更利用創新科技翻轉房仲服務模式，提升房產交易體驗與效率。身為科技仲介的先驅，孫慶餘從後天看明天，當同業還在用圖紙介紹物件，永慶早已衝上雲端。從2002年起教育消費者「買房子先上網看房子」，並首創「影音宅速配」網路影音看房服務，成功縮短買賣屋決策過程，為產業的服務規格立下新的標準。近年MR、5G、AI技術的發展，永慶投入大量資源，持續發掘新科技應用在房地產服務的可能性，助經紀人工作更有效率，也提升消費者購售屋體驗。以誠實立足30餘年、實踐永續經營孫慶餘所打造的不只是誠實房仲集團，而是深度服務在地的生活房仲。永慶房產集團1,650家店，今年已協助在地社區鄰里舉辦超過3.2萬場活動，從社區服務中發展永續精神。長期倡議「誠實」價值的孫慶餘，藉由贊助時報金犢獎、舉辦誠實徵文比賽等方式，讓年輕學生們以創意或文字表達對誠實的體會，培養思考能力與正確價值觀，貢獻企業力量推動教育發展，促進社會良善循環。數十年來，孫慶餘一直以消費者需求為先，不斷重新定義房仲產業的服務模式，為台灣房仲產業帶來積極正面的影響，「房仲是人的產業，人才與信賴才是創造勝利的關鍵。我們不把追求利潤擺在第一優先，而是以消費者權益、永續經營為最高原則。所以我們在消費者保障、科技工具、創新，及人才培育等永續經營的投資將不會停歇、也沒有上限。」
能力再升級！新北警普及「科技偵查」訓練 推動進階式證照制度
為全面提升警察同仁科技偵查能量，新北市政府警察局於112年6月至9月辦理12梯次的科技偵查教育訓練基礎課程，並於昨日完成外勤員警計5,647人之科技偵查通識訓練，局長廖訓誠並頒發完訓證書，期勉同仁做好因應未來科技犯罪趨勢的挑戰，共同維護新北治安。強化科技偵查量能與普及化之架構圖。（圖／警方提供）當今資訊日新月異，高度便利性的科技發展，常被犯罪集團所利用成為犯罪工具，也是警察工作必須面臨的一大挑戰，為因應新型態犯罪趨勢，新北市政府警察局教導同仁掌握資訊脈絡，善用科技新知，提升犯罪偵防效能，期能快速且有效打擊各類犯罪，營造新北治安防衛城，提供市民安居樂業的生活環境。新北市政府警察局表示，局長廖訓誠到任後極力推動警局科技偵查普及訓練與證照制度，由情資整合中心統合刑事警察大隊、資訊室、訓練科等單位資源，以分層分眾方式，透過系統性、持續性的訓練課程，將科技偵查的知能和工具的使用科普化，並於通過測驗後頒發完訓證書，表揚成績優異同仁。局長廖訓誠表示，科技偵查技術非僅刑事偵查人員該具備，第一線受理案件同仁，以及分局長、副分局長等中高階幹部也應瞭解，所以教育訓練課程分為「基礎」、「初階」、「中階」、「高階」等級別，針對不同級別安排不同難度的科技偵查知能與技術，本次基礎課程共有5,647位第一線同仁接受相關科技偵查基礎課程，能有效受理相關案件的偵辦。同時也強調，警察局將持續建構完善的科技偵查技術學習環境，從基礎知能到進階技術，將「科技偵查」、「警政系統」、「公開情資」、「數位鑑識」、「資訊安全」等5大面向融入相關課程，鼓勵同仁對科技偵查領域有興趣，只要取得前面級別的完訓證書，便可參與進階訓練課程，逐步落實深化警察科技偵查知能。
警察特考2／一試定終身釀弊端 立委籲改行證照制度
考試院在內部會議中針對警察特考，提出排除警大、警專的現任、退休教師擔任典試委員或命題委員的作法，以防止可能洩題，立委游毓蘭指出，坊間有太多補習班，國家考試不讓在補習班教課的老師參與出題，是有道理的，但不能以防弊為由，就把警校的老師都當成嫌疑犯，而現行的警察特考制度也扭曲了警察的養成教育，建議應改變考試內容，甚至應該改為「證照制度」。「問題在於，你要怎麼樣的警察。」游毓蘭說，警察透過警察大學與警察專科學校招生，中間還經歷了4年與2年的訓練，但這樣的養成教育，在這十幾年來已經被警察特考給扭曲了。她在警大任教的最後幾年發現，警大的學生在四年級竟然只專注在準備特考，學校甚至一度把四年級的體技課程都取消，美其名是要讓學生專心唸書，但實際上是為了要讓畢業生能通過特考，而偏廢了警察工作相當重要的警技訓練。游毓蘭說，當她在警大任教時，有一位之前就讀台南一中的學生，在警大畢業後考了二次警察特考，卻都以微差距落榜，因為三次落榜就要賠償學校約80萬元新台幣的費用，讓這位學生與家長都非常焦慮。後來她讓這位學生每天待在警大的研究室唸書，直到接近午夜才跟她一起下班，終於在最後一次考試過關。游毓蘭不贊成用筆試成績決定一切的作法，她說，現在的警察特考是「背多分」，其實警察工作需要的並不是把法條與規則背熟，而應該是考核未來警察對法律規定的綜合判斷，甚至有些國家在考試時，也相當注重面對面的口試，因為與人溝通是警察工作中非常重要的一環；另外，術科的考試，像是立定跳遠、800公尺跑步，都脫離現實，只不過，像是折返跑、攀爬、跳高這些比較符合警察工作的項目，因為對考試院的作業來說太複雜，因此不被採用。警察除了學科之外，因工作需求，也要擅長各項體技。圖為警大摔角、柔道統一檢測暨柔道格式測驗。（圖／翻攝自警察大學臉書）游毓蘭建議，警大與警專的入學考試可以作為警察特考的「一試」，接下來則可對刑法、刑事訴訟法、民法、交通法規以及性別相關法律等各種法令科目再設會考，另外還有駕駛船舶、游泳、柔道、射擊等技能，都可以類似考證照的方式，分科給予資格，取代現行以筆試「一試定終生」的特考。日前中壢員警在臨檢時對民眾「大外割」，一審遭到判刑，立委邱顯智認為，也與警察特考的科目不符合實務脫不了干係。「實務上要怎麼做，才不會被判刑，這個總該知道吧？」現行的警察四等特考不考《刑事訴訟法》，但警察在偵查過程中的強制處分，乃至於搜索、逮捕、臨檢、盤查等等作為，都跟《刑事訴訟法》息息相關，法治國裡很重要的原則就是警察依法行政，對於依《刑事訴訟法》與《警察職權行使法》執勤，都要知道的界線何在。邱顯智建議，警政署與考試院應研議警察特考的考試科目內容，考試是要考核未來的警察對專業知職的了解程度，若不了解相關法則而濫用權力，不僅對民眾不好，對警察自己也不利；例如2018年發生的「騙票事件」，新北市4名員警為了抓詐騙車手，偽造到案通知書日期，製造嫌犯經合法通知仍未到案假象，藉以向檢察官聲請核發拘票，遭查覺後，4人被判處1年4個月到1年8個月徒刑，唯因動機是為了偵查犯罪，最後均獲緩刑。「不教而殺謂之虐，你除了在課堂上要教相關法律，也要考核未來的警察是否具備足夠的專業知識。」邱顯智說。立委游毓蘭說，警察的養成教育已被現行的警察特考制度扭曲，建議應改變考試的方式與內容。（圖／黃鵬杰攝）
中研院P3實驗室感染 病毒「外溢」沒通報是關鍵
國家政策研究基金會今日舉行《Omicorn來勢洶洶、中研院P3實驗室病毒外洩？!第十八場COVID 19疫情相關座談會》座談會，探討中研院P3實驗室感染事件，專家指出整起事件核心為病毒外溢未察覺也未通報，屬於職業災害，但指揮中心仍在瞎扯為動物傳人。中華民國防疫學會理事長王任賢指出，中研院P3實驗室事件主要源頭是外溢，最主要研究員問題，外溢沒有察覺也沒有通報，以及員工健康監測問題，應進行深刻檢討與改善；第二是實驗室質量政策，除了證照制度之外，P3實驗室不應只框在疾管署，建議應下放以量養質，一起撐起公共衛生做人民大後盾。至於P4實驗室是做最高級別接觸傳染病，只要預防研究所做一個即可。陽明交通大學公共衛生研究所兼任教授邱淑媞強調，P3、P4實驗室是一個國安的概念，一旦發生病毒外洩，將造成炸彈級的生物災害，而且為何以前會設置在軍方系統，因為可以進行生物戰。再者，從操作人員來看，是職業災害的問題，根據職業安全衛生法第6條規定，生物性職業災害是屬於雇主的責任，也就是中研院院長的責任。而且根據第18條規定，工作場所有立即發生危險之虞時，雇主應即令停止作業，勞工發現有危險之虞時，也可自行停止作業，雇主不得給予解雇。結果現在發生操作人員自行離職，邱淑媞認為這是典型的工作場所造成職業災害，但勞動部在哪裡？防疫指揮中心卻又瞎扯是動物傳染。金傳春教授則表示，P3實驗室，金傳春教授建議仿效之前2003年SARS期間，實驗室人員加強實作訓練課程，以避免類似操作不當案件再次發生。
NCC審中天寒蟬效應 廖元豪：狂如川普也不會關媒體
中天新聞台換照案引發熱議，NCC遭疑限制新聞自由，多名法律傳播學者今(9)日就「中天換照事件」所引發的憲政法治爭議進行探討；學者們認為，執照審查應小心，ＮＣＣ做最後裁量時應回到憲法保障的言論自由，且狂如美國總統川普也不會去關掉不友善的媒體。世新大學廣電系副教授、前ＮＣＣ委員何吉森表示，從以前在新聞局待過，再到ＮＣＣ擔任委員，看過台灣解嚴到民主自由的發展。他舉例，其實1996年開放民視與老三台競爭時，民視股權結構並不完備，但為追求民主發展，政府選了來自南部聲音的民視，參與廣播電視台的申設籌備，這是正向的。前NCC委員何吉森提醒，證照制度是干涉的行政手段，不小心會影響工作權和言論自由，須謹慎為之。（圖／記者馬景平攝）何吉森提醒，證照制度是干涉的行政手段，不小心會影響工作權和言論自由，中天3年前的評鑑是沒問題的。他也強調，ＮＣＣ面對新聞頻道的審查必須小心，要做最後的裁量時，應回歸組織法第一條，落實憲法之言論自由，第一任務就是防止資訊壟斷，心裡要有把尺，回到過去政府開放民視的心態，應更重視社會保有多元言論。政治大學法律大學副教授廖元豪表示，新聞台執照是政府發的，一不小心會有寒蟬效應，ＮＣＣ不應該於換照審查過程中一直針對內容，這是干預內容非常不應該，中天新聞的報導，社會可以批評，大家都可以罵，可以轉台，但政府就不應該指點，拿有執照權的政府，只能管明顯違法的案例，不然很容易重回像戒嚴時期的《出版法》惡法，每一次換照都要面臨內容審查，這就會有寒蟬效應。廖元豪說，美國總統川普這幾年罵了多少媒體，但狂如川普和支持者也不可能去關掉他所不喜的媒體，中天這個案子大家心知肚明，ＮＣＣ一直認為新聞有偏頗，但這是個問題嗎？節目時間有限，要如何把所有言論播報一遍，而且政府說偏頗就偏頗嗎？換照不能流於對內容的批判和檢驗，內容的評價是留給消費者、廣告商、一般學者，而非政府。廖元豪強調，ＮＣＣ聽證程序要透明，但日前的過程就像公審，聽證過程若展現主管機關的不公平，這是會換「玷汙」處分，也讓公眾喪失信心。他感嘆，獨立機關要維持「獨立」不容易，在於政治人物要克制，今天不給預算、不給資源，獨立機關就沒那麼獨立了，行政院長可以公開斥責獨立機關，要維持獨立性就更困難。廖元豪說，過去有「拔管」事件，那關乎政府能不能干預大學自治的問題，學校要選哪個校長都應該尊重該組織；同樣的，媒體要自主，難道內部沒有組織自主權嗎？有誰能管臉書內部的組織？媒體傳播業的發展，大家都在摸索，管制到什麼程度？大家都在摸索，但當執照審查變成一種壓制多元言論的手段時，政府會變成很恐怖。
完成最後一塊拼圖 民眾黨推「公共衛生師法」建立防疫網
今(7)日為世界衛生日，民眾黨立委邱臣遠表示，近期新冠肺炎肆虐全球，但台灣的防疫成效遠超出其他國家的預期，包括德國、法國、日本、義大利、紐西蘭等國的媒體，以及政府要員都大力讚揚台灣的防疫有成，台灣的防疫經驗成為各國政策參考的指標，「台灣模式」也成為了公共衛生體系的成功典範。隨著疫情持續延燒，邱臣遠也指出，許多第一線醫護人員的壓力越來越重，因此民眾黨在這個會期率先提出了 「公共衛生師法」，除了舒緩第一線醫療人力吃緊的狀況、建立起綿密的防疫網，未來立法完成後，透過建立公衛師證照制度，更可以為未來可能遇到的新型傳染疾病提前部署，讓台灣成為真正的防疫大國。邱臣遠也呼籲，希望政府儘速啟動公共衛生師法立法的討論，讓這個延宕20年的立法、公共衛生體系的最後一塊拼圖，可以真正落實，希望朝野共同攜手促成這項重要的民生法案。邱臣遠認為，因為台灣經歷過類似的疫情，所以更能體會「人人享有健康是多麼重要，也是多麽的得來不易的機會」。大家共同抗疫的這段期間，對於站在第一線、致力不懈保護民眾的醫護人員，他也表達最高的敬意。
台商回流帶動工業地夯 房市最熱議題
中華民國不動產仲介經紀商業同業公會全國聯合會今天舉辦年終記者會，發布2019年房市10大新聞，排平第1的是台商資金回流，工業及商辦產品供不應求；建照量衝30年同期新高、房租指數連54個月上揚、南港「世界明珠」都更案等，也都擠進房市10大新聞。中華民國不動產仲介經紀商業同業公會全國聯合會票選2019年影響房市首要新聞，便是台商資金回流，工業及商辦產品供不應求，價格節節升高。許多企業積極尋覓工業地或廠房， 物色工業區土地，需求最強、最熱門的地點在新北市，其次為桃園市，統計工業需求主要3大類型，分別為物流倉儲、生產組裝、科技廠辦，預料這股熱潮在陸美貿易大戰停戰之前，需求將有增無減。台商回流帶動的不只是工業用地需求，商辦市場也是受惠者之一，中華民國不動產仲介經紀商業同業公會全國聯合會統計，2019年第3季辦公室市場租金漲幅明顯，而且態勢相當明確，光前3季累積漲幅便接近2%，其中頂級辦公室以及信義區的租金年漲幅更超過5%，未來想要進駐信義區頂級商辦或是續租的租客，勢必面臨最嚴厲的漲租挑戰。建商大推案，今年建照量衝30年同期新高，展現供給端市場信心增強，中華民國不動產仲介經紀商業同業公會全國聯合會理事長林正雄指出，沈寂已久的新案將在明年陸續進場，這是過去幾年未曾出現的狀況，2房以外的壓抑買氣浮現，供給勢必會順勢增加。預料主流產品規劃，也會從過去的2房及小3房，推向首換族為主流的正3房。租屋市場也是強強滾，行政院主計總處公布的消費者物價指數(CPI)顯示，消費者物價居住類房租指數，從2014年12月以來，直至2019年6月最新數字顯示，房租指數逐月成長已達54個月，成長率為4.13%。包租代管業在政府的大力扶持之下，租賃住宅全聯會今年4月成立，象徵包租代管業正式自產業中獨立出來，無論對於社會住宅政策推動，或是一般租賃住宅管理服務，藉由管理人員證照制度正式上軌道，未來發展空間不容小覷。內政部發布今年第2季房價負擔能力指標統計成果，全國房價所得比為8.79倍、貸款負擔率為36.06%，屬於房價負擔能力略低等級，全國平均或是6都，相較去年同期都呈現下降。其中「房價所得比」降幅為0.14%至3.16%；而「貸款負擔率」則是下降0.03%至0.77%。
【人生廚房】潘秉新：李德全 料理活字典（下）
人若立志、無往不利；家境清寒、十六歲入行當學徒、今年五十六歲的李德全師傅，立志為人師，四十歲如願走上教學之路；接著從教學出發，出食譜、上電視，如今成為受人尊崇的名師名廚。李德全的經歷，證實了一個人的成就和文憑沒有多大關係；而擁有一番閱歷之後，他發覺，一個人喜歡吃什麼？最愛什麼味道，其實和個人的記憶有很大的關係，對於味道和感情的連結，他有很深刻的體悟。看到「回憶，是世上最好的調味料」這句話時，我深受感動，想到許多父執輩，在二十世紀的戰亂年代，支撐他們面對艱困生活的心靈力量，是懷念家鄉食物的味道，後來返鄉探親承受人事全非的悲愴，也是家鄉味撫慰他們找到心靈的故鄉。對於我的這番感懷，李德全師傅感同身受。李德全3歲生日時，父母帶著他和弟弟拍下這張全家福。（圖／李德全提供）回憶思念 神奇家鄉味李師傅說，他的父親隨軍隊從大陸湖北逃到台灣，母親則是從廣東潮州先到香港再到台灣，一家六口住在七坪不到的高雄眷村小房子，生活貧困。李德全從小就常聽母親講食物的故事，家鄉有什麼什麼好吃的，在香港吃到了什麼什麼美味，講得是如此嚮往、如此神奇，談吃，似乎是他們家很大的生活樂趣。李德全還記得，八歲那年，母親把朝思暮想、親戚輾轉帶來的蝦醬，送到他面前時，「怎麼會有這麼臭的東西？」他臉上露出嫌惡的表情，真是不明白母親怎麼會愛上這個味道；但等到母親把這個蝦醬放入熱鍋中，和五花肉片一起炒，從鍋中逐漸散出的香味，已讓他非常驚訝，繼而吃了一口後，那好吃到嘴巴還一直留有香氣的印象，至今難忘。從此，蝦醬成為他最愛的味道之一，後來有機會到廣東潮州、馬來西亞、泰國旅遊時，一定會點蝦醬的菜來品嘗。李德全非常孝順，一休假就帶88歲的母親出遊，攝於慈湖。（圖／李德全提供）由於母親對家鄉食物的不斷述說，勾起李德全很大的好奇，後來有機會去吃到了那些食物時，「我媽實在很誇張，哪有她說的那麼好吃？」不過這也讓李德全第一次體悟到：「原來食物對於人而言，好不好吃在於感情有多深，食物有了這個回憶和思念的因素，就更特別了。」這番體悟，讓他喜歡從醬料來研究飲食文化，並深入淺出地融進教學課程中，「因為醬汁、醬料是中式料理的靈魂啊！」李德全老師曾以糖醋排骨與京都排骨的風味比較，以及宮保醬和醬爆汁分別奧妙之處，說明一旦了解醬汁、醬料的運用，就可做出不同菜系的料理。今夏，在一堂涼麵課，他做出傳統、川味、滇味、咖哩四種口味的涼麵醬汁，整堂課讓學員對醬汁的奧妙有了一番認識。另一次體悟，則是為父親回大陸尋親，父親早逝、沒等到兩岸開放，李德全二十多歲走上這趟代父尋親之旅，記得來到湖北一個窮鄉僻壤的小農村，在農村的一家破舊小吃店，吃到了他此生最難忘的粉蒸肉；店家自己做的粉蒸肉很細很軟糯，上有五花肉、下有蓮藕一起蒸，蒸出來的香氣非常迷人，一入口，那鬆得像栗子卻是又香又甜的蓮藕，最是驚喜，整道菜呈現出當地食材的獨特風味，他突然懂了，這就是父親思念的家鄉味啊！父親過世後，李德全兩度赴湖北尋親，好不容易找到了堂兄弟姐妹，完成父親心願。（圖／李德全提供）李德全老師做出的川味涼麵，讓學員大大驚喜。在涼麵課，教醬汁調配的比例和技巧。（攝影／黃耀徵）無盡好奇 探究廚藝界而隨著人生每個階段的歷程，李德全更感廚藝世界的浩瀚無比，加上自己強烈的好奇心、好勝心，促使他不斷地深入探究。十六歲進粵菜餐廳當學徒，尤其是港式點心，是李德全廚師生涯投入最久、用功最深的菜系，學港點時對燒臘很好奇就去學燒臘，看師傅炒菜很厲害，又往中廚走，點心、燒臘、爐子、砧板、扣燉（蒸籠），「從學徒到師傅是十年起跳啊！」每個階段的紮實訓練，讓李德全得到了一身技藝。李德全有2年擔任烹飪節目《冰冰好料理》的示範廚師。（圖／李德全提供）除了粵菜，凡是自己愛吃的就想辦法去學、自己在家裡做，偏偏什麼都覺得好吃，所以愈學愈多，不管港式點心、起士蛋糕、滷味、夜市牛排等等。他是我所知，少數非常愛在家做菜的廚師，也是我少見非常愛看書的師傅。以我所了解的廚師生態，不喝酒、不賭博、愛閱讀的李德全，可說是業界的稀有動物。他說，年輕時從古龍的武俠、倪匡的科幻、瓊瑤的愛情、王鼎鈞的勵志吸收不少養分，還有《禁忌與圖騰》這類有關歷史、文化的書，兩岸三地能蒐集到有關飲食文化的書籍，他都很喜歡，「只有尼采的書我看不下去。」不過就因太特立獨行了，所以遭遇到被排擠或不被珍惜的際遇。一度離開餐飲業，李德全28歲在專利商標事務所跑業務，最終發現自己還是最愛廚房。（圖／李德全提供）多才多藝 終獲得賞識二十四歲決定離開餐飲業，主因是太厭惡一些師傅的陋習，這一離開就是四年。不過，轉行去當銷售員的李德全，有一天下午，邊銷售健康器材邊有感而發，腦中浮現了：「寧為雞首，不為牛後。」這句話，想到自己在廚房，是別的師傅請教他很多問題，有當雞首的成就感，為什麼要要留在銷售這一行當牛後呢？雖然這行也能勝任，不過他愈來愈想念餐廳廚房的氣氛：「那些辦公室的環境實在太安靜、太沉悶了，哪有廚房那種熱氣騰騰、大聲說話來得痛快。」回到餐飲業，先到一家湘菜館任職，老闆對於他這個廣東菜師傅卻什麼都會，非常驚訝。也在這年，政府有了廚師證照制度的實施，李德全就努力把當時能考的證照，中餐烹調乙級技術士、中式麵食乙級技術士都拿到了。證照，對只有國中學歷一直有自卑感的他，無疑在心中注入很大的成就感和自信心。三十四歲，自認已準備好了，決定自己創業，可是，空有一身技藝卻不會做生意，不管賣烤鴨、賣水餃、賣牛肉麵，都徒勞無功沒能走下去。這對好強的李德全來說，當然是人生的一大挫敗。回想小時候家境清寒，能到村子旁的中油煉油廠福利社吃到一根冰棒，就感到非常幸福；原來食物的美味和記憶有很大的連結。（攝影／宋岱融）「我是很居安思危的人，會常上求職網站看訊息。」就在最低落的時候，看到一個私人招待所招聘主廚，私人招待所的考驗是十八般武藝要樣樣精通，「我一直相信，機會是給準備好的人。」幸運地，這次終於遇到了伯樂。老闆的信任賞識，任由他發揮，更不計成本，要他使用最昂貴高檔的食材，李德全在特殊食材的運用上大大開了眼界。十年來，招待了很多達官顯要、名人名流，這是非常獨特的經歷。這位經歷豐富、多才多藝的名師，從沒想要退休，尤其看到現今飲食文化被漠視、錯誤資訊滿天飛，孜孜不倦教學的他，總是苦口婆心地告訴學員：「學做菜，就是要知道這道菜怎麼來的、為什麼這麼做啊！」李師傅還有一件事，讓我佩服不已，那就是抽了三十二年的菸，去年說戒就戒。這就是李德全。（下）曾因只有國中學歷而自卑的李德全老師，努力不懈成為名師，出版很多食譜書，在高雄舉行簽書會和讀者合影。（攝影／宋岱融）自煉辣椒油（攝影／黃耀徵）關於 潘秉新38年前成為記者，25年前成為美食記者，10年前，從一位主持美食報導的媒體人，轉為經營一家廚藝教室的創業人，有機會更近距離、以新面向觀察、了解廚師；發現味蕾記憶和人生歷程的連結，是一篇篇動人的詩篇。在「人生廚房」要述說的是關於廚師、美味和情感的故事。更多精采內容，詳見最新出刊279期《周刊王》和2165期《時報周刊》。《周刊王》與《時報周刊》聯姻，一套雙雜誌「旺透價39元」，2019/08/14起全省4大超商、全聯及美廉社強勢上架。想追蹤最勁爆消息、想掌握最Fashion、最IN的娛樂流行資訊，請點讚粉絲團：https://www.facebook.com/want.ctw/