賴士葆質疑少子化政策財源 憂地方財政惡化成「看得到領不到」
中央日前推出3800億元「少子化大禮包」，引發地方財政負擔疑慮。國民黨立委賴士葆今（1日）表示，按照他的初步推估，若相關措施由地方共同分攤，各縣市每年恐因此增加850億元至1000億元支出。他質疑，先前立法院三讀通過、用以改善地方財政的《財劃法修正案》，至今仍因行政院未副署導致地方「看得到、領不到」，如今中央再推出政策要求地方買單，恐使縣市財政進一步惡化。賴士葆指出，少子化問題確實嚴重，也需要政府積極因應，但政策不能只喊口號，財源更應明確。他表示，將要求「少子化大禮包」的財源必須透過修法支應，清楚釐清中央與地方的分攤責任。若中央不同意修法，就應由中央全額負擔，不能讓地方財政持續惡化，進而排擠其他重要施政。賴士葆也批評，民進黨執政後不斷主張在野黨無權透過修法增加社會福利支出，認為這屬於行政院職權。但他回顧，民進黨過去在野時，也曾提出老人津貼等社會福利政策主張，並成為地方選舉的重要訴求。賴士葆質疑，為何民進黨在野時可以提出社福加碼，現在卻不准在野黨透過修法推動社福政策，這是明顯雙重標準。賴清德總統5月27日宣布「台灣人口對策新戰略—家庭支持篇」，將少子女化問題定位為國家安全層級課題，並從生育、養育、教育三大階段出發，提出加補助、減負擔、多彈性、增照顧四大策略，涵蓋安心生養、強化托育、教育加碼、友善職場及居住減壓等五大面向，共推出18項措施。不過，由於部分財源需由地方縣市負擔，也引發在野黨質疑中央「請客卻要地方買單」。賴士葆今日也針對「少子化大禮包」能否真正解決少子化問題召開公聽會，邀請專家學者發表意見。台北商業大學財政稅務系教授黃耀輝指出，《財政紀律法》明定，政府支出成長、差短降低、債務控制及財源籌措，不應受政治或選舉因素影響。若外界質疑中央是為了選舉考量才推出相關政策，確實可能涉及財政紀律疑慮。黃耀輝也表示，年輕夫婦不敢生養，與高房價造成的居住負擔有高度關聯，因此政府若要處理少子化問題，不能忽視房價與居住壓力。他建議，少子化涉及多重面向，應思考制定人口政策基本法，提高相關政策的法律位階，並檢討各項預算配置，將更多資源投入鼓勵生養與家庭支持，才有機會更全面處理少子化問題。
