賦稅公平
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《公路法》三讀修正電動車要扛公路養護費 時力：依里程徵收更公平
時代力量今（3）日表示，立法院近期通過《公路法》修正案三讀，把每年交的汽車燃料使用費正式更名為公路使用養護安全管理費，雖然納入電動車更貼近了交通現況，卻還是沒處理徵收違反公平原則的問題，因為現行法令，相同汽缸排氣量「一年跑5公里和5萬公里燃料費竟然一樣」，時力認為這更是下一步該改革重點。細看近期三讀通過《公路法》修正案中，主要內容除了將汽燃費更名為「公路使用養護安全管理費」外，也預告未來電動車使用費將不再被豁免。此外，同場也要求客運業者強制加保第三人責任險、規範路面人孔蓋等設施應符合抗滑標準並明訂修復機制，還放寬通用計程車牌照發放限制，把長照計程車需求納入，另外也明訂公路種植行道樹、花木或設置景觀設施時，應以台灣原生種為優先，在在都希望交通環境更友善。時代力量對此指出，汽燃費本質是使用於公路養護與建設，因此電動車也有在路上跑，使用者當然也該扛養護費，過去低碳運具政策使然，電動車一度免徵這類養護費，如今電動車數量遽增，政府終於知道把電動車納入了養護費課徵範圍。時代力量主張「隨里程計費」讓公路養護費用更貼近使用者付費的平權觀念。（圖／CTWant攝影組）但時代力量也指出，問題可不只是改個名子，真正的核心是在於現行徵收方式已違反公平原則，因為政府目前依汽缸總排氣量計算養護費用，卻完全不看實際跑了多少里程，搞得「一年開五公里與五萬公里繳費相同」實在好荒謬，不公平之餘，也無助提升使用公共運輸誘因。時代力量以燃油車舉例，認為國際潮流是「隨油徵收」，早期一度這樣做，卻發現地下油品市場逃稅猖獗，政府只好改以汽缸大小來推估油耗，形成全球罕見又脫離現況的徵收方式。放眼全球，美國、英國、澳洲等國家均已開始推動「隨里程徵收」制度，期待透過科技手段蒐集實際駕駛里程，使徵收回歸公平與效率。時代力量呼籲，交通部不應再以技術或管理為由搪塞拖延改革，應儘速比照國際經驗，建立名實相符、兼具公平與交通管理效益的新制度。現行電動車款式多元、市場占比劇增，政府也開始要求電動車持有者一同負擔公路養護費用。圖為美國電動車巨頭Tesla旗下的純電皮卡Cybertruck。（圖／方萬民攝）
3大法案迎新會期 專家看好財部稅改方向
立法院20日將開議，外界關注新國會稅制焦點。對此，財政部15日預告，將提出3大稅制改革法案，包括「所得稅法優化扣繳修正案」、「營業稅法電子發票修正案」及「海關進口稅則部分修正案」。首先關於《所得稅法》，財政部將修正扣繳義務人範圍，由自然人負責人，修正為給付所得的營利事業、機關、團體等法人組織；此外，也增訂非居住者扣繳稅款的繳納、憑單申報及發給期限，放寬遇連續三日以上的國定假日得延長五日繳納，減緩非居住者繳款壓力。官員說明，現行所得稅法規定，公司在給付各類所得時，本以自然人負責人依規定辦理扣繳，卻常見公司不慎或未熟悉相關法令，也未依照期限補繳，導致自然人遭處大量罰鍰，顯有失當。第二，為簡便會計師、記帳士申報並保障消費者權益，財政部也提出《營業稅法》修法，明訂開立電子發票的營業人，需將統一發票資訊依限上傳到電子發票平台，提升現行行政命令規定到法律層次，也增訂營業人未依限或未據實存證電子發票及相關必要資訊者，可按次處罰。最後，為履行我國與馬紹爾《臺馬紹爾經濟合作協定》中，我方承諾關稅減讓，原產自馬紹爾的農業及工業產品共3,043項關稅將免予課稅。對此，財經專家、前金管會主委曾銘宗表示贊同。首先，扣繳義務人從自然人轉為法人，讓課稅主體明確，若有拖欠稅款，當然也需向法人問責；第二，電子發票資訊強制上傳，讓營業人營業狀況更透明，心存僥倖的營業人也有法可罰，達到賦稅公平；第三，我國與馬紹爾協定屬單邊讓利，雖與一般互惠國際協定有別，但考慮台灣特殊外交處境，讓利給馬紹爾這類規模較小的經濟體，不是壞事。