軍工複合體
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川普下重手整頓軍工複合體！2條件未達成「禁股票回購、發放股息」
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間7日宣示，將阻止包括RTX公司（RTX Corporation，前稱雷神技術公司）在內的國防承包商，在加快武器生產之前，發放股息或進行股票回購。這是美國總統罕見干預華爾街慣例的作法，不僅導致國防類股下跌，也顯示美國軍工複合體即將迎來全面性變革。據《路透社》報導，川普與五角大廈長期批評美國的國防產業成本過高、產能緩慢，並承諾將推動改革，使戰爭裝備的生產更具彈性與效率。川普7日在白宮發布行政命令時稱，由於多年錯置的優先順序，傳統國防承包商被鼓勵去追求投資人的報酬，而非國家作戰人員的利益。因此行政命令指出，即日起，除非國防承包商「能夠準時且在預算內交付更優秀產品」，否則不得發放股息或進行股票回購。該命令規定，戰爭部長赫格塞斯（Pete Hegseth）須在30天內識別在合約履行上表現不佳，且曾進行股票回購的國防承包商。五角大廈首長隨後將與這些企業接觸，並給予其在接獲通知後15天內提交補救計畫，供五角大廈審查的機會。行政命令補充，若戰爭部長認定補救計畫不足，政府可採取行動以確保補救措施，包括執法手段。未來2個月內，赫格塞斯將確保所有國防合約納入條款，若承包商在合約執行上表現不佳，將禁止任何股票回購行為。行政命令亦指出，未來合約須明訂，承包商高階主管的獎勵性薪酬不得與短期財務指標掛鉤，例如因股票回購推升的自由現金流或每股盈餘，而應該改與準時交付、提高產量與營運改善的成果相連結。該命令同時指示美國證券交易委員會（U.S. Securities and Exchange Commission）考慮制定相關法規，以落實上述禁令。川普7日下午也在社群媒體「Truth Social」上表達了類似的立場。他指出，自己已被「美國戰爭部」（Department of War）告知，國防承包商RTX公司對戰爭部需求的回應最為遲緩。RTX生產的產品包括在烏克蘭被大量使用的MIM-104愛國者飛彈（MIM-104 Patriot），以及供全球多國軍隊使用的戰斧巡弋飛彈（Tomahawk cruise missile）。RTX的發言人未立即對川普的貼文發表評論。該貼文一度使RTX股價下跌2%，但隨後回穩，並在盤後交易中上漲2.5%。此消息公布後，國防類股也應聲下跌，扭轉了近期的漲勢。在美軍於3日入侵委內瑞拉、非法綁架該國總統馬杜洛（Nicolás Maduro）及其妻子後，相關消息一度提振軍火商的股價。在紐約7日午後交易中，國防巨頭洛克希德馬丁（Lockheed Martin）股價下跌4.8%，諾格公司（Northrop Grumman）下滑5.5%，通用動力（General Dynamics）下跌3.6%。報導補充，川普還抨擊國防產業高層的薪酬方案「高得離譜且毫無正當性」，並表示應限制在500萬美元，遠低於許多高階主管目前的收入水準。據悉，美國主要國防企業的執行長，通常透過現金薪資與股票配發的組合，獲取超過2,000萬美元的年收入。雖然川普並未在社群媒體上具體說明薪酬各組成項目的限制方式，但行政命令指出，若五角大廈首長認定承包商表現不佳，將採取措施，確保政府將該公司高階主管的基本薪資凍結在現有水準。川普在貼文中亦表示，從現在起，這些高階主管必須興建全新且現代化的生產工廠，用於交付與維護關鍵裝備，並製造未來最新型的軍事設備，但他未點名任何具體公司或個人。事實上，股票回購在國防企業中相當普遍，且多數公司也發放股息。以洛克希德馬丁為例，該公司在10月連續第23年調高股息，每股提高至3.45美元，同時授權最多回購20億美元自家股票，將承諾回購總額提高至91億美元。對此，產業團體早已對相關提案保持高度警戒。洛克希德馬丁的F-35戰鬥機（F-35 fighter jet），作為美國最昂貴的國防計畫之一，長期受成本攀升與交付延宕所困。許多大型國防計畫的實際交付時間，也時常遠超原先承諾，成本更是大幅高於預期。美國軍方去年表示，由諾格公司設計並管理、用以取代老舊「義勇兵III型」（Minuteman III）的「LGM-35哨兵」（LGM-35 Sentinel）洲際彈道飛彈計畫，總額達1,400億美元，預計將超出預算的81%。
俄派450架無人機「30枚飛彈」夜襲 烏克蘭8地區停電「5800棟建築無電可用」
俄羅斯日前進行夜間大規模襲擊，飛彈與無人機密集落在烏克蘭多地，造成烏克蘭基輔（Kyiv）以及包括蘇梅、哈爾科夫、波爾塔瓦、第聶伯羅彼得羅夫斯克、頓涅茨克、基洛夫格勒和札波羅熱（Zaporizhzhia）等8個地區電力中斷。基輔市政府表示，已有超過54萬名用戶重新獲得供電，但仍有大批家庭陷於黑暗。市長克里琴科（Vitaliy Klitschko）透露，基輔市內有12人受傷，而在札波羅熱地區，一名7歲男童喪生，另有7人受傷，切爾卡瑟（Cherkasy）則傳出10人受傷的消息。根據《BBC》報導，俄羅斯國防部承認這場「大規模打擊」動用了高精度武器，包括高超音速飛彈，鎖定的是烏克蘭軍工複合體所依賴的能源設施。這類行動自2022年全面入侵以來持續不斷，隨著冬季逼近，對烏克蘭能源與交通基礎設施的攻擊頻率明顯增加。烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）則再度呼籲美國、歐洲與七大工業國組織（G7）採取實際行動，提供更多防空系統並加強制裁，以「保護人民免於恐怖」。澤倫斯基強調，此次有超過450架無人機與30多枚飛彈同時瞄準能源基礎設施，這樣的行動是「冷酷且經過計算的」，針對的正是「維繫正常生活的一切」，尤其在氣溫逐漸下降的時節更顯殘酷。他透露，天然氣設施已遭破壞，能源部門正積極修復，同時準備面對更嚴重的攻擊。10日清晨，基輔有超過5,800棟住宅斷電，市東部受創最嚴重。消防人員被拍到正在一棟10層樓建築內與大火搏鬥。停水問題同樣波及廣泛，超過7,000棟建築的居民數小時內沒有供水，雖然當局表示當晚已經恢復。交通網絡也受到衝擊，部分地鐵站被迫關閉，街頭則緊急搭建所謂的「無敵帳篷」，讓居民可以取熱水與替電子設備充電。烏克蘭能源部長格林丘克（Svitlana Hrynchuk）提到，這場襲擊的時間點帶有象徵意義，「正好是三年前的同一天，也就是2022年10月10日，我們的電力系統第一次遭遇大規模攻擊，如今俄羅斯仍用寒冷與黑暗作為武器」。她表示，維修人員正日夜努力，盡快恢復供電。與此同時，澤倫斯基在接受《BBC》專訪時提到，將敦促英國首相基爾・史塔默爵士（Sir Keir Starmer）參與PURL計畫，透過北約（NATO）國家向美國購買武器以支援烏克蘭。他感謝英國長期以來提供的大規模支持，並認為倫敦應該釋放更明確的訊號，參與體系並對俄羅斯加碼制裁。唐寧街（Downing Street）隨後證實，史塔默與澤倫斯基已通話，雙方同意在「未來幾天與幾週內」進一步擴大對俄制裁，施加更大壓力。
DJI敗訴！美國防部證據成立 法院裁定「就是中國軍企」
中國無人機大廠DJI與美國政府的爭議再度升溫。近一年來，DJI持續提起訴訟，挑戰美國國防部將其列入「中國軍事工業」名單的決定。不過日前結果出爐，華府聯邦法官弗里德曼（Paul Friedman）裁定不利於DJI，認定五角大廈提供了足夠證據，證明該公司與中國軍方存在關聯。根據《engadget》報導，弗里德曼在判決意見中直言，DJI本身承認其技術具備軍事用途，且確實已被用於衝突場景。雖然DJI主張其內部政策禁止軍事使用，但這無法改變其產品在理論與實務上皆具重大軍事應用的事實。DJI早在2024年10月就對這項指定提出挑戰，聲稱公司既不受中國軍方控制，也不隸屬於中國軍方，並強調被列名已造成持續性的財務與聲譽損害。該名單的效力不僅影響外界觀感，更可能使公司失去補助金、合約、貸款及其他計畫的資格。事實上，DJI與美國政府的矛盾由來已久。2020年，美國商務部已將DJI與77家中國公司一同列入「實體清單」，禁止美國企業與其交易；2021年，美國財政部再度出手，將其納入「中國軍工複合體公司」名單，理由是涉及對中國維吾爾穆斯林的監控。2024年，美國海關甚至直接在邊境扣留該公司消費型無人機，事件一度引發業界震動。目前DJI還面臨可能於今年底正式生效的進口禁令。這項禁令原定2024年實施，但在美國國會通過的8,950億美元國防法案中給予一年緩衝期，要求DJI證明其產品不會危害國安。今年3月，DJI甚至主動向美國國土安全部（DHS）、國防部（DoD）、聯邦調查局（FBI）、國安局（NSA）與國家情報總監辦公室（ODNI）遞交請求，盼「立即」展開產品評估，以爭取保住市場。
馬英九憂國防預算成錢坑 綠質疑保護國家何錯之有？
前總統馬英九近日提到如果軍購變成美國前總統川普口中的「保護費」，就會變成錢坑法案。對此，民進黨團幹事長吳思瑤表示，保護費是用自己的財政能力保護國家，何錯之有，且世界各國OECD國家的國防預算高於台灣的比比皆是，每個國家編列國防相關預算都是錢坑法案嗎？馬英九的講話都是貽笑大方、貽笑國際。馬英九日前於泰國曼谷舉行的「第27屆中山講座」，他在會中表示，如果軍購變成川普口中繳保護費的輕蔑說法，國防預算等於錢坑法案，將會拖垮台灣的財政，只會圖利了美國的軍工複合體。另外馬英九主張面對兩岸關係要有3階段，第1階段是和平共存；第2階段是和平發展；第3階段是和平民主統一，要兩岸人民都願意，尤其台灣人民願意的情況下，這種統一才有可能。民進黨立委王定宇說，若軍費變成保護費就成為錢坑法案，就知道馬英九當總統時是如何廢弛台灣國防力量。中華人民共和國在今年3月5日通過的國防預算為人民幣1兆6655億元，年增7.2％，這當中威脅台灣的部分，馬英九沒有說半句話，也就是被威脅的一方，編列國防預算叫做錢坑法案，但對於威脅台灣的那一方，國防支出大幅增加，馬英九卻是卑躬屈膝。民進黨立院黨團幹事長吳思瑤則表示，保護自己國家，台灣不只對外爭取軍購，也不斷強化國防自主，保護費是用自己的財政能力保護國家，何錯之有？他接著說，且世界各國OECD國家的國防預算高於台灣的比比皆是，每個國家編列國防相關預算都是錢坑法案嗎？馬英九的講話都是貽笑大方、貽笑國際。吳思瑤接著說，國防保護也是來確保和平，要備戰才能確保國家安全、台海和平，馬英九所說和平民主統一，但中國完全沒有民主可能，甚至離越來越遠，中國還把手伸到台灣境內，要用民主破壞台灣民主，這種民主是不可得的，這種和平也很難建構在期待中國的民主之上。
普丁長女罕見現身聖彼得堡國際經濟論壇 討論生物技術創新
71歲俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）與前妻柳德米拉（Lyudmila Putina）所生的女兒們很少公開露面，但本週他的長女沃龍佐娃（Maria Vorontsova）及小女兒吉洪諾娃（Katerina Tikhonova）參加了俄羅斯聯邦政府主持的聖彼得堡國際經濟論壇（SPIEF）。據CNN的報導，兒童內分泌科醫師沃龍佐娃和科學家吉洪諾娃，過去都曾參與1年1度的聖彼得堡論壇，但只有小女兒吉洪諾娃擔任過發言人。2004年的俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）與前妻柳德米拉（Lyudmila Putina）。（圖／達志／美聯社）據悉，該論壇由電視主持人、著名的普丁政治宣傳家索洛維耶夫（Vladimir Solovyov）主持。回顧過往，在2022年4月俄羅斯入侵烏克蘭後，吉洪諾娃因支持俄羅斯國防部的工作而受到美國、歐盟、英國、日本、加拿大的制裁，她當時在論壇發言中提及了創新及取消進口民用和軍事領域相關技術等議題。6日，吉洪諾娃在討論如何確保俄羅斯軍工複合體掌握「技術主權」的論壇主題上發表了1段影片。她作為莫斯科國立大學國家智力發展基金會（NIDF）的總幹事被列入論壇發言人名單。同樣受到上述國家制裁的大女兒沃龍佐娃則首次在7日的論壇上，親自發表了有關生物技術和生物生產創新的演講。對此，許多分析師認為，普丁的部分財富可能藏匿在其家庭成員的銀行帳戶中。例如，俄羅斯已故反對派領袖納瓦尼（Alexei Navalny）建立的非營利組織反腐敗基金會（ACF）今年1月就聲稱，根據他們的調查，沃龍佐娃在2019年至2022年期間擔任1家醫療公司的僱員，並賺取了超過1000萬美元。不過CNN無法獨立核實這項說法。報導認為，普丁對他的女兒和家庭生活保密到家，恐怕是因為他不想展現出可被利用的弱點。他先前也表示，他的女兒們不會參與政治，將繼續過著平凡人的生活。此外，克里姆林宮始終否認普丁在前段婚姻之外還有更多小孩的傳言，這些孩子據傳都生活在西方國家。
電影若屈服中共審查 美五角大廈：國防部將不再與之合作
美國政治新聞媒體Politico指出，五角大廈（The Pentagon）在美東時間6月28日更新了與電影製片商的合作規則，若往後有導演願意遵守中國政府的電影審查要求，國防部將不再與他們合作。眾所周知，美國好萊塢與軍工複合體一直以來關係密切，任何美國軍武出現的鏡頭，都需要向國防部租借，而美軍也藉此贏得精心塑造後的正面形象。隨著好萊塢電影《捍衛戰士：獨行俠》（Top Gun:Maverick）在去年上映，相關問題也引發熱議。當時有觀眾在電影預告片中注意到，湯姆克魯斯（TomCruise）穿的飛行夾克上的中華民國和日本國旗被拿掉，顯然是為了安撫中國投資方騰訊。不過此舉在美國遭受批評後，又外傳騰訊撤資，因此中華民國和日本的國旗才又重新出現在正片中。美國共和黨籍德州聯邦參議員克魯茲（Ted Cruz）在《2023年度美國國防授權法案》（NDAA 2023）中加入相關限制條文，五角大廈也在法案通過後更新與製片公司的合作規則。報導稱，克魯茲藉此反擊了北京的電影審查制度，「當《捍衛戰士》害怕中國共產黨時，這對世界意味著什麼？」根據Politico取得的美國國防部最新文件顯示，希望與美國軍方合作的製片公司現在必須承諾，他們不會讓中共修改電影內容，「當有明顯證據表明，影片製作計畫已遵守或可能遵守中華人民共和國政府的要求，讓內容遭到實質性的審查修改，以促進中華人民共和國的國家利益時，美國國防部將不再提供製片援助。」數十年來，好萊塢和美國國防部保持著良好的共生關係。五角大廈會允許製片公司在軍事基地、海軍艦艇或其他地點拍攝，同時提供各式軍武租借，並參與電影製作過程。國防部從中可以受惠於好萊塢對美軍形像的正面包裝和塑造；製片公司和導演則可以獲得拍攝場景、軍火和專業技術。但隨著中國共產黨開發出越來越先進的審查和監視工具，無數美國製片公司都必須在遵守北京規範及躲避美國抵制之間取得平衡。克魯茲事後也肯定五角大廈修改規定的舉措，「中國共產黨在政治宣傳和內容審查方面花費數以十億計美元，多年來好萊塢協助中共審查內容，好讓電影能進入中國市場。但同時又與美國政府合作，讓同樣的電影得以製作。」克魯茲續稱，這項新的規範「將強制製片公司只能二選一。我審慎樂觀地相信，他們會做出正確的選擇並拒絕中國的敲詐。」
助俄羅斯製造軍武 歐盟首次擬定制裁7家中企
英國《金融時報》7日報導，歐盟已提議對7家中國企業實施制裁，理由是這些企業所售之設備，被控可能用來支持俄羅斯戰爭的武器，歐盟成員國本周將針對一系列新制裁措施進行討論。共有7家中國企業被列入制裁名單中，包括2家大陸企業，三合成半導體有限公司（3HC Semiconductors）和金派科技有限公司（King-Pai Technology），以及5家香港公司，包括信諾電子科技有限公司（Sinno Electronics）、希舸電子技術有限公司（Sigma Technology）、Asia Pacific Links、Tordan Industry和Alpha Trading Investments。報導指出，這是布魯塞爾方面自俄烏衝突爆發以來，首次提議對支援俄羅斯戰爭機器的中國企業實施制裁，此舉很可能加劇歐盟與北京之間的緊張關係。制裁提案稱，由於俄羅斯軍事和工業聯合體的電子零件在烏克蘭侵略戰爭中具有關鍵促成作用，歐盟將規避貿易限制的某些第三國實體，以及參與俄羅斯軍事和工業綜合體電子零件開發、生產和供應的特定俄羅斯實體，列入制裁名單是適當的。歐盟這份制裁名單中，一些企業此前已經受到美國制裁，包括三合成半導體、金派科技、信諾電子和希舸電子。美國稱，金派科技是俄羅斯軍工複合體中多個實體的中國供應商。除了這7家中國公司，制裁名單中還包括2家阿拉伯聯合大公國公司和2家亞美尼亞公司；新制裁名單必須獲歐盟27國一致通過。自從俄羅斯14個月前攻打烏克蘭以來，歐盟已經10度對俄羅斯個人和公司採取制裁措施，以使俄羅斯經濟陷入困境，並讓這場戰爭更難取得資金。
烏、法兩國總統進行熱線 談和平方案
俄烏戰爭1日進入第432日，據烏克蘭媒體報導，烏克蘭總統辦公室指出，烏克蘭總統澤倫斯基和法國總統馬克宏於4月30日再度進行電話聯絡，討論有關烏克蘭和平方案及前線的戰況，雙方均同意「更多的和平解決方案」將會增加烏克蘭在戰場上的潛能。此外，周一（1日）俄羅斯宣布對烏克蘭進行了新一波的飛彈攻擊，烏克蘭則稱摧毀了俄羅斯軍隊發射的18枚飛彈中的15枚。澤倫斯基和馬克宏曾於4月中旬於馬克宏結束訪華行程後，進行過電話聯絡。報導指出，澤倫斯基和馬克宏此次通話同時討論了預定7月11至12日在立陶宛首都維爾紐斯（Vilnius）舉行的北約高峰會。在峰會上，將會展開邀請烏克蘭加入北約的進程，以作出對烏克蘭的安全承諾。據指出，立陶宛正在尋求盟邦的承諾，支持烏克蘭加入北約。澤倫斯基1日也和紐西蘭總理希金斯（Chris Hipkins）通話，雙方討論未來在國防及人道救援方面的合作，及對亞太區域國家支援烏克蘭的進一步整合。據烏克蘭TSN電視台報導，昨日第聶伯羅彼得羅夫斯克州（Dnipropetrovsk）、基輔州及基輔傳出爆炸聲，烏克蘭全境實施防空警報。烏國官方指出，烏克蘭防空人員在1日凌晨摧毀了俄羅斯軍隊發射的18枚飛彈中的15枚，這些飛彈破壞了東部巴甫洛格勒市（Pavlohrad）的建築物並造成至少34人受傷。俄羅斯國防部在周一宣佈，俄羅斯武裝力量對烏克蘭軍工複合體的設施進行了一次飛彈集體打擊。「俄羅斯武裝力量用遠程精確制導的空基和海基武器對烏克蘭軍工複合體的設施進行了飛彈集體打擊，達到了打擊的目的，所有預定目標都被擊中。」俄羅斯國防部指出，這次打擊的結果，破壞了為烏克蘭武裝部隊生產彈藥、武器和軍事裝備的企業的運轉。烏蘭正在醞釀於春季或夏季進行反攻，烏克蘭國防部長先前表示，「只要有天意、合適的天氣和領導人的決定，反攻就會開始。」
《路透》：美國秘密尋求G7支持 擬對中國進行制裁
據4名美國官員和其他消息人士指出，若北京在俄烏戰爭中向莫斯科提供軍事支援，華盛頓會試圖聯合西方盟友對中國實施新的制裁，尤其是七大工業國組織（G7）中的其他成員國。據稱該磋商仍處於初步階段。據《路透社》的報導，目前尚不清楚華盛頓將提出哪些具體的制裁措施，因為此前並未披露類似計畫。報導稱，美國財政部可能是領頭實施制裁的內閣部門，但其當前拒絕媒體的置評請求。華府近幾週表示，中國正在考慮向俄羅斯提供致命的軍事支援，包括2月18日美國國務卿布林肯（Antony Blinken）在慕尼黑安全會議上提出指控。不過，布林肯至今並未提供任何公開資料證明北京計畫軍援莫斯科，北京對此也嚴正否認。當被問及與西方盟友的磋商時，白宮國家安全會議（NationalSecurity Council）發言人表示，俄烏戰爭將使中國與歐洲的關係變得更加艱難，「這會分散中國的注意力，並避免其國際關係遭受不必要的打擊。」華府諮詢過的一名政府官員則表示，關於中國正在研擬軍援俄羅斯的計畫，他們只看到非常少的情報支持這種說法。然而，另一名美國官員則表示，他們正在向盟友提供相關情報的詳細說明，但華府就對華制裁與盟友進行的初步磋商尚未達成廣泛共識。知情人士稱，華府應對中國軍援俄羅斯的初步措施將包括政府層級的非正式外交接觸，例如美國財政部。上週，中國針對俄烏戰爭發表了一份12點的促談聲明，呼籲雙方全面停火，但遭到美方質疑，因為美國能源商、華爾街和軍工複合體組成的利益集團顯然還想從俄烏戰爭中撈取更多油水。
美國波音眼紅！ 陸3大航空團購292架空巴的背後盤算
7月1日，中國最大的3家航空公司南方航空、中國國航、中國東航宣布將向歐洲飛機製造巨頭空中巴士購買292架A320NEO系列飛機，此次交易是3大航空有史以來數量最多且金額最高的單筆訂單。對此美國軍工複合體波音公司隨即表示，中美在地緣政治方面的分歧將限制美國飛機的出口，而中國官媒《環球時報》的社論則回應，美國輿論「充滿了嫉妒」。據美國《商業內幕》、歐洲新聞台和中國成都商報的報導，此次購置飛機的金額共計高達372.57億美元（約新台幣1.1兆元）。以下將解釋中國3大航空為何要在此時完成史上最大筆「團購」？且為何是空中巴士的A320NEO機型？此次的採購案是否也傳遞出中國民航業的全面復甦？優化飛機的年齡結構並補充長期運載力，以及中國民航業復甦的訊號漸漸強烈，是3大公司在航空市場尚未恢復的情況下就合購292架客機的主因。另外3大航空也提到購買客機符合中國政府「十四五」規劃的發展目標及市場需求，未來航空業市場巨大，需要不斷增加新的運載力，以保持航空公司機隊的年輕化，尤其在全球能源通膨高漲的情況下，新飛機在燃料的消耗上會比舊機型少很多。再加上疫情期間，全球航空公司不敢添購客機，使買方市場成形，此時購買也更具有議價權，例如空中巴士就有給予此批訂單較大的優惠幅度。但為何屬於窄體機的A320NEO可以獲得中國3大航空的青睞呢？因為單走道的窄體機是中國國內航線和中短程國際航線的主力客機，而且3大航空存在規模龐大的窄體機隊，占比為7至9成，所以本身就有舊型飛機的更新需求。再加上同是窄體機的波音737近年來頻頻出事，而搭載了新型發動機選裝方案（New Engine Option）的A320NEO系列又是空中巴士最新一代的機型。這筆交易也顯示歐洲的空中巴士和中國航空業的深化合作。此外，空巴在天津也有3個生產線，更體現了國際知名飛機製造商和中國國內航空工業良好的協同發展。空中巴士（Airbus SE）是1家總部位於法國土魯斯，並於1970年由德國、法國、西班牙與英國共同創立的民航飛機製造公司，也是歐洲最大軍火製造商空中巴士集團（Airbus Group）旗下的企業。