退休待遇
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護理師連3年加薪仍難留人 工會促護病比入法、獎金直發基層
護理人力嚴重出走，衛福部上月發放三班護病比獎勵，但全國27家醫院掛蛋，其中就有6家部立醫院。衛福部醫福會執行長林慶豐表示，為促進人力留任，今年將再調薪3％，力拚連3年替護理加薪，也已向行政院申請擴編「公職護理師」員額，持續改善職場環境。衛福部去年祭出三班護病比達標獎勵，首波獎勵金5.47億元於6月發放，全國有27家醫院掛蛋，其中就有6家部立醫院未達標，包括部立台北醫院、台南醫院、苗栗醫院、豐原醫院、彰化醫院、玉里醫院。台灣護師醫療產業工會顧問陳玉鳳指出，6家部立醫院未達標，證明缺工已嚴重到「無法造假」。據了解，部立金門缺人也很嚴重卻未上榜，顯示目前數據失真，政府未落實稽核，數字都讓醫院自己填報，「這樣的內容如何真實」？林慶豐說明，6家未達標醫院多在偏鄉、資源不足地區；部北雖在都會區，但在人力緊繃、急診壅塞期間，沒有關任何一張床，部立醫院絕不會靠「關床」來達標，更重要的是提升職場環境和薪資待遇。林慶豐表示，2023年部醫護理師共7900人，去年已增至8100人，離職率也從13％下降至10％。自2023年替護理師加薪4％、去年3％，今年預計爭取再調升3％；也已向行政院申請擴編529名公職員額，優先用於護理人力，讓約用護理師能晉升為公職，薪資、退休待遇較好，增加留任誘因。林慶豐說，醫院也透過提升智慧醫療，減少人力負擔，並推動多元留才措施，如彈性排班、退休公職護理師以約聘方式回任、向學校求才等，致力打造更友善工作環境。陳玉鳳呼籲，要改善護理缺人問題，三班護病比一定要入法；政府也要落實稽核，確保醫院確實達標，不應將護理長、專科護理師等人力納入計算；錢要直接發給護理師，否則獎勵政策只是圖利醫院，沒有實質意義。
國教角落2／主管領導無方坐視校內霸凌 耗盡年輕人執教熱情卻苦了下一代
不少縣市政府為節省人事經費，國中小教師「遇缺」改採代理、代課教師上場，這些每年一聘的「打工仔」立足點低，且在許多學校主管領導無方時，代理代課教師往往遭壓榨，兼任行政職還領不到基本薪資，熱情被耗盡不願再執教，最後什麼「拐瓜裂棗」都能站上講台，「這樣的教育輪迴正在荼毒你的孩子」。 在新北市擔任多年代理、代課教師的祐安（化名）拿出薪資單說，自己每週18堂課，每月竟只實領新台幣2.5萬元，就是條件較好的「代理」缺已被瓜分，自己只能撿「鐘點仔」擔任代課老師，但出題、改作業等工作照樣得扛，他的另名代課教師的同學還被拗「帶學生比賽」，寒暑假忙了老半天，最後學生風光得獎，學校卻讓不用出力的資深正式老師掛名指導、受獎，這是哪門子道理。 CTWant調查，由於正式教師的薪酬、退休待遇都是明文規定，一旦聘用則國家得「養你一輩子」，不只在職期依年資每年調薪，退休後還得扛月退俸，財源困窘的地方政府紛紛在員額編制上動歪腦筋，不少縣市正式老師「退3個補1個」，其餘人力則聘用大多一年一聘的「代理老師」來應急，約滿1年後就可「趕人」，連資遣費都省了。 近一步調查發現，國中小「代理」和「代課」老師都需經過公開甄選，「代理」有月薪底氣，大學畢業、具教師證者實領大約4.5萬元，從今年8月1日起全台更開始「敘薪」，依照年資享有晉級；「代課」老師則是「秤斤論兩」上多少領多少，國小一堂336元、國中一堂378元，若以國中基本鐘點每周18堂課計算，代課老師只能實領約2.5萬，月薪不僅比代理「腰斬」，相較動輒8、9萬的資深正式老師薪俸，更是望塵莫及。 代理教師工會理事長黃湘仙就批評，代理教師敘薪本就是各縣市該做的，行政怠惰多年還敢「喪事喜辦」以為是大的恩惠，甚至有長官喊出既然代理教師有了敘薪，那麼行政等業務就堂而皇之地甩給代理老師，實在欺人太甚。代課的打工仔更可憐，不少正式教師不用帶學生練習才藝，丟給代課教師負責教導、編寫課程、參賽，學校獲獎就把他們當「免洗筷」，功勞全歸正式教師。新北市幅員遼闊，不同類科的國中學生技藝競賽往往需南征北討，也苦了帶隊老師，其中路程的安全，更時常令人捏把冷汗。（圖／讀者提供） 黃湘仙舉例，教育部《中小學兼任及代課教師鐘點費支給基準》中明定，如果整學期兼課的鐘點老師，其實可以領相當5.5個月、22周的鐘點薪水，但像新北市等縣市苛刻異常，另訂規定稱只能「從開學當周算到結業式當周」，直接跟教育部法規「對著幹」，就是為了省幾千元鐘點費，「官員沒有瀆職嗎？」她批評實在可悲。 全國代理教師工會理事長黃湘仙發現，不少學校大量進用代理代課教師後，許多原本屬於正規教師的出題、寫計畫全推給代理代課老師執行，沈重的業務海量業務嚇跑了這些人。（圖／周志龍攝） 一名教育學者就直言，軍公教警都有行政業務，所以才有兼任行政的問題，以比例原則和嫻熟度論，當然是正職者來兼任，怎麼可能是由薪酬低的打工仔來接手，高薪者卻一邊納涼去，這種「資深者拗資淺者」的扭曲生態就是另一種職場霸凌，難怪年輕人對代理代課工作心灰意冷，「劣幣驅逐良幣」最後受害的還是學生。台中教育大學教育學系教授陳延興則認為，要維持教學品質，別「嚇跑」代理、代課教師，第一步「行政減量」勢在必行，如果真的有不少專案業務，各縣市政府可以考慮以「顧問」形式，找回不少經歷豐富的退休行政老師處理，這些專案要出個幾千元其實並不難，除了讓學校行政減量，「老師傅」重返職場也能薪火相傳，教育才能走得久。
出生率下滑、人口老化 中國大陸「延後退休」成趨勢
大陸人口老化、出生率下滑等情況，讓「延後退休」又成為大陸民眾熱議的話題。中國社會保障學會副會長、中山大學社會保障研究中心主任申曙光表示，延後退休等政策改革除須平衡其對勞動就業的利弊影響，也需考量同步考慮緩解大齡勞動者面臨的就業難問題；宜採取漸進式改革做法，讓民眾有時間適應。申曙光在大陸「環球網」撰文指出，延後退休年齡改革是一項超出養老壓力考量的全域性政策調整。延後退休年齡的主要原因是大陸已進入老齡化時代，政治、經濟、社會、文化等各個方面不同程度地受到老齡化影響，生產力、生產方式、產業結構和社會生活等都因此發生變化，有必要對退休年齡進行相應調整。他認為，在政策調整過程中需要注意以下三點，第一，延後退休年齡改革需要充分平衡其對勞動就業的正負影響。第二，政策調整需要同步考慮緩解大齡勞動者面臨的就業難問題，以及政策調整需要具有一定的彈性空間。申曙光稱，延後退休年齡不只是能夠有效地利用年長者的勞動力資源優勢，也在一定範圍內可能會擠佔年輕人的就業空間。為將其對勞動就業市場可能的負面影響降到最低，需採用漸進式延後退休年齡改革，使每年增加的老年勞動力規模不會太大，儘量降低對年輕人就業產生衝擊。此外，他說，要提高對雇主的約束，增加隨意辭退大齡職工的違法成本，營造年齡友好的就業環境；另一方面，要進一步加大勞動就業支持政策，開發更多適合大齡人員就業的職缺，對於工作技能無法滿足勞動市場需求的群體提供相應的培訓和幫扶，對靈活就業群體提供更加完善的社會保障，並繼續完善失業保險制度、醫療保障制度及工傷保險制度。至於延後退休政策的彈性就體現在退休時間和退休待遇兩個方面，允許勞動者在一定範圍內根據自身情況做出靈活的退休選擇，配套相應的養老保障，並實現「長繳多得」。從國際經驗來看，各國延後退休政策也都具有一定的靈活度，在一些國家，滿足繳納養老金年齡條件的勞動人口可以選擇適當提前退休，這一經驗也值得大陸借鑒。申曙光稱，延遲退休年齡改革是社會民生重大決策，因此宜採取漸進式改革，用較小的幅度逐步實施到位，節奏總體平緩，給予人們足夠的適應和調整時間，從而實現改革的穩步推進和延遲退休目標的順利達成。
陸推反腐打貪官員「逃逸式辭職」 離職後「靠關係」繼續貪
中國國家主席習近平上台後致力於反腐打貪，但去年有部分官員主動提前結束仕途（辭職或提前退休），有的還提出放棄退休待遇，為的是便於離職後繼續進行利益交換。陸媒指出，這一系列反常行為的背後，往往隱藏著嚴重的腐敗問題。《中國新聞周刊》報導，去年以來，大陸紀檢監察機關查處通報的少數官員違紀案件涉及「逃逸式辭職（離職）」。辦案人員分析指出，他們有的並非真想辭職，而是變「提前退休」為「提前築巢」，以延續「權力餘溫」；有的採取「期權交易」，在位不收（收賄）離職收，在崗不收轉崗收；還有的是「帶病離崗」，擔心東窗事發，寄希望「一辭了之」。中國監察學會常務理事、中國人民大學反腐敗廉政策研究中心主任毛昭暉表示，離職有的是身體疾病原因，有的是為了更好地發展等。「提前離職或退休是為了後面謀劃腐敗做鋪墊者只是其中一類，不能以偏概全。但這種隱形變異腐敗行為的危害性值得重視。」《中國新聞周刊》在中共中央紀委國家監委網站搜索發現，2022年以來，在被查官員的通報中屢屢提及「逃逸式辭職」。所謂「逃逸式辭職」，是指一些中共黨員幹部以為離任後可以萬事大吉、既往不咎，抱著「猛撈一把就辭職」、「見好就收」的僥倖心理，企圖通過提前退休（辭職）的方式，逃避黨紀國法的查處。川觀新聞曾援引一位從事多年紀檢監察工作的幹部的話稱，「逃逸式辭職」一般分為兩種情節：一種是在職期間有違紀違法行為，企圖通過提前辭職退休的方式，逃避黨紀國法的懲處；另一種是指離職或退（離）休後，到原業務管轄範圍內企業任職、兼職，利用政商「旋轉門」撈好處。報導列舉的案例顯示，去年多起「逃逸式辭職」案件，都與金融貪腐有關，包括中國出口信用保險公司寧波分公司原黨委委員沈曙寰、中國農業發展銀行原巡視工作辦公室主任賈楞、江西省農村信用社聯合社信貸管理部原總經理江傳寶、中央紀委國家監委網站通報中國光大銀行原黨委副書記張華宇、中國建設銀行機構業務部原總經理黃曦等人被查。毛昭暉表示，有的官員提前離職或退休後，成為權勢團隊代理人的現象值得警惕。這是一種更有預謀的新型腐敗，帶有明顯的組織化腐敗特點，他們裡應外合，性質更為惡劣，查處難度也更大。毛昭暉認為，2013年中組部印發的《關於進一步規範黨政領導幹部在企業兼職（任職）問題的意見》對領導幹部辭職或退（離）休後的多種情形做了相關規定，但在現實中，很多地方沒有嚴格執行該規定。這類人員離任後，去跟原單位打交道時，現在也沒有規定他們需要向原單位提前報備。
韓特赦1373人包含前總統李明博 朝野關注他對明年選舉影響
韓國政府在年終敲定特赦名單，總共1373人。當中包含前總統李明博及8位政治犯，還有66名被關的公職人員等。李明博在28日凌晨起恢復自由身，也讓人好奇是否會影響到明年的選情與政商關係，他是否公開對國民談話也受到朝野關注。本次特赦名單除了李明博外，還有許多李明博與朴槿惠時期的犯罪官員也被釋放。（圖／達志／美聯社）80歲的前韓國總統也是前首爾市長的李明博，2020年因挪用數百億韓元與收賄汽車零件製造商100億韓元（約台幣2.42億元），被檢方起訴共16項罪名，最後韓國最高法院判處他17年有期徒刑定讞，服刑2年以來雖然多次傳出有望獲得特赦，追隨前總統朴瑾惠腳步，但最終都落空。如今尹錫悅政府敲定特赦名單出現李明博，可以免除剩餘刑期，並恢復公民權，甚至尚未繳交的82億元（約台幣1.98億）罰金都可以不用繳納。李明博如今因健康問題，在首爾大學醫院住院當中，特赦後他的前總統退休待遇也將只剩保鑣與警衛，沒有退休金、交通、通訊、醫療和辦公室等支援禮遇。據《韓聯社》報導，李明博將視身體恢復狀況決定是否出院，出院後可能回到江南區的自宅繼續治療，至於他是否會在出院後發表公開談話，也受到朝野關注。因過去前總統朴槿惠2021年底獲特赦時，曾在出院時向現場守候媒體簡單問候，並在回到大邱自宅發表國民談話。前總統的影響力也被認為可能讓未來選情出現變化。韓前總統朴槿惠去年遭到特赦後，今年她的秘書與許多關係要角也被釋放。（圖／達志／美聯社）這次除了李明博外，也有前議員金成泰、前青瓦台政務長官全炳憲、前民主黨議員申桂蓮、崔求植等8名政治人物。前副總理崔京煥、前青瓦台企劃官金泰孝、前僱傭勞動部長官李彩弼等66名主要公職人員也被特赦，前知事金慶洙和前國家情報院院長元世勳，則是免除或減免剩餘刑期，不再復職。令人關注的還有前總統朴槿惠的3名親信秘書，安奉根、鄭浩成、李在萬，原來的濫用職權罪也被特赦，且可以復職。韓最大在野黨共同民主黨針對這次特赦名單，痛批尹錫悅政府是故意大舉釋放，李明博與朴槿惠政府的積弊勢力，相關官員則堅稱名單是根據「團結與均衡」原則選出，與尹錫悅本人是否曾主導沒有關係。另外，朴槿惠案的閨蜜崔順實則在26日晚間因健康問題，暫停服刑出獄一個月，以「長期服刑導致脊椎病情惡化，需要接受手術」為由，被送往了一家首爾醫院接受治療。
門僮開門一輩子 退休前竟獲「副總裁級」退休待遇
美國一名男子長年以來任職藝術拍賣行佳士得（Christie's）的門僮，每日都十分敬業的接待客戶，廣受好評，而在他即將退休的時候，佳士得決定以「副總裁等級」的待遇，讓這位門僮得以過上悠閒的晚年生活。綜合外媒報導指出，出生於波多黎各的佩雷斯（Gil Perez），12歲就舉家搬遷到紐約布魯克林區，由於自幼家境貧困，所以小學時就輟學外出工作，之後一直從事體力勞動的工作維持生計。之後在因緣際會下，他來到藝術拍賣行佳士得擔任倉庫管理員，由於表現優異，主管原本想要讓他升職，沒想到他看到佳士得正在招募門僮，由於自己喜歡與人交流，他就對公司提出申請，希望能轉任門僮一職。後來佳士得看在過去佩雷斯優異的表現上，決定給佩雷斯轉職的機會。而佩雷斯轉職後，也表現得十分優異，他甚至可以記住許多客人的名字，讓許多客人都覺得受到佳士得的重視與尊重，就連佳士得北美總裁漢布雷希特（Patricia Hambrecht）也曾經誇獎佩雷斯的服務態度與表現。也因為如此，佩雷斯也數次被佳士得派遣到重要場合擔任門僮。在佳士得服務35年後，佩雷斯對佳士得提出退休的申請，而有鑑於這些年來的優異表現，佳士得宣布要用「副總裁等級」的退休禮遇來對待佩雷斯，為他舉辦歡送會，給予高額的退休金，也給予他永久顧問的榮譽職銜，都是要感謝佩雷斯這些年來的優異表現與付出。