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」 罷免 台股 民進黨立委 新藥股 階段
國土法亂象1／宜蘭縣府睜眼瞎合法工廠劃成優良農田 「拆廠還地」惹眾怒
《國土計畫法》以因應氣候變遷、確保國土安全為目的，將全國土地劃分為四類功能分區，杜絕土地不當炒作並實現保育，預計在2031年正式上路，「國土功能分區圖」公告後卻是亂象叢生、怨聲載道，宜蘭更問題重重，縣府將冬山鄉合法工廠區劃成優良農地，卻把頭城的大片農田納入城鄉發展區，工廠將來恐「拆廠還地」，農田卻得「填田建廠」，導致當地叫苦連天，希望縣府能妥善考慮，以免轉型政策淪為扼殺產業生存與地方發展的荒謬枷鎖。 3月初上午，記者到訪冬山鄉廣興路，此處位於河道旁，設有青操食品、天賜爾生物科技、羅東鋼鐵廠和梅林白石化工等多間知名企業和工廠，每年為宜蘭縣府貢獻大筆產值和工作機會，但當地工廠在開春後沒有迎來欣欣向榮的士氣，反而每天都在憂慮中戰戰兢兢。 「我們合法工廠在這邊幾十年來，現在說我們是農地，又不是土匪國家怎麼會這樣做。」當地工廠負責人表示，廣興路在半世紀以前還是荒煙蔓草，早年企業主看中此處土地遼闊、具發展前景而在此設廠，蓽路藍縷的整地開路，接著才有越來越多公司被吸引過來，當中更不乏上市櫃公司和國際企業，讓數百上千名員工免於「西漂」，能在故鄉安居樂業。廣興一段中還有多間住宅，多數住戶仍不知道自家已被劃成優良農田。（圖／本刊影音組）然而，這份承載著數代人心血的產業聚落，卻在《國土計畫法》的筆尖下變了樣。根據「內政部國土管理署直轄市、縣（市）國土功能分區圖展示資訊查詢系統」，廣興一段大片工廠竟被劃為「農業發展地區第一類（農一）」，亦即被視為最應受保護、供糧食安全使用的優良農田。《國土計畫法》規定，「農一」的劃設條件為具優良生產環境、農業使用面積佔比達 80% 以上的地區，廣興一段以工廠和住家為主，卻仍被劃成農一。（圖／翻攝內政部國土功能分區圖展示資訊查詢系統） 《國土計畫法》規定，「農一」的劃設條件為具優良生產環境、面積完整達 25 公頃以上，且農業使用面積佔比達 80% 以上的地區，通常由原特農區劃設而來，而廣興路河邊的工業帶占地約60公頃，大半土地做為工業用途，部分則是住家，明顯與法律條文不符，宜蘭縣府卻「大筆一揮」恐讓工廠變農田，導致上千名勞工「回家吃自己」，居民更得被迫離開賴以維生的家園。 知情人士透露，合法工廠被劃為優良農地是極特殊案例，國土署官員發現此處劃設不周後，曾向宜蘭縣府要求修正，卻遲遲未獲縣府回應，而土地分區劃設是地方政府的權責，倘若縣府不肯調整送件內容，中央只能秉持著尊重地方的原則，在明知有誤下將錯就錯。 「合法工廠的用地回歸工廠用地，怎麼這麼難？」當地工廠負責人無奈表示，「國土功能分區」並非徵收，住戶和廠家無法得到補償和彌補，且此事並未經公告討論，當地多位居民還毫不知情，沒發現6年後將「我的家不是我的家」，希望縣府能妥善考慮，以免轉型政策淪為扼殺產業生存與地方發展的荒謬枷鎖。 宜蘭縣建設處表示，冬山鄉廣興一段是特定農業區，早年有政府補助，經農業處現場會勘後認定此區域符合農一的劃設條件，因而將其劃為農地發展第一類，但只要建築合法、工廠合規且都有合法登記，民眾的建蔽率、容積率和使用上原來的權利都不會受到影響。 至於頭城鎮大片良田遭劃成城鄉發產區的部分，建設處表示，在《國土計畫法》上路後，土地還是會考量現況做轉換，「現在的地怎麼使用，將來的地怎麼使用」，以現況來看都變化不大。 建設處表示，縣府在地方舉辦近百場說明會，向民眾強調《國土法》上路後不會影響到民眾的合法權益，「現在能蓋的，未來都能蓋；現在不能蓋的，未來也不能蓋」，只要合法，民眾都不用太過擔心。
台中連鎖美容店無預警歇業！逾2百人討嘸儲值金氣炸 市府說話了
台中連鎖美容品牌「TrueViu沐薇」（艾可特國際貿易有限公司），於今年2月23日透過官方臉書粉絲專頁無預警公告變更儲值金使用方式，隨後於2月27日正式公告結束營業。該公司在台中市設有大墩、南屯及河北3家分店，主要提供臉部保養、身體按摩及美甲美睫等服務。截至目前，台中市政府法制局已收到約200多件消費爭議案件，消保官提醒消費者應立即採取保全行動，以降低損失。法制局指出，業者目前正進入歇業資產盤點階段，並提供專案處理信箱（trueviu999@gmail.com）供消費者發送姓名、電話及剩餘金額進行債權登記。消保官特別提醒，消費者務必登入會員系統或調閱相關紀錄，以截圖方式保存剩餘儲值金額、服務次數等消費憑證。由於業者退費時間與方式仍具變數，使用信用卡支付者建議優先向發卡銀行申請爭議帳款，以爭取較快速的退款機會。法制局長李善植表示，使用信用卡（含VISA、MasterCard等）付費的消費者，若遇業者歇業，必須在業者「停止提供服務日」起算120個日曆天內向發卡銀行提交證據申請「爭議帳款」，且申請日距離當初「交易清算日（即銀行入帳日，非刷卡當日）」不得超過540個日曆天。由於銀行審核需要時間，建議消費者預留至少15個銀行工作日提前送件，即使帳款已繳清，仍有機會獲得退款。若消費者係透過融資公司進行分期繳款，可依法主張「同時履行抗辯權」，拒絕繳納業者未來無法履行服務部分的費用。至於以匯款或現金支付者，因缺乏銀行機制保障，建議向法院聲請「核發支付命令」，或提起損害賠償訴訟。相關程序可洽詢各地方法院訴訟輔導科或參考司法院範本。法制局說明，市府及各區公所皆設有免費法律諮詢服務，並針對上班族提供夜間服務。民眾可於週一至週五晚上5點至7點撥打諮詢專線（04-22177300）。更多詳細的服務地點、權益資訊及申訴流程，請至台中市政府法制局官網查詢（https://gov.tw/bWM），以維護自身合法權益。消保官呼籲，消費者購買美容、健身等「繼續性服務」時，應深思熟慮業者長期經營的風險。建議支付方式應優先選擇具備爭議款機制的工具（如信用卡），並避免一次性儲值過高金額，以確保在業者經營出現困難時，能有相應機制保障自身權益。TrueViu沐薇負責人則表示，近年因展店過快，加上營運成本不斷提高，公司自114年初起便面臨嚴重的資金周轉困難與虧損，雖然她已努力尋求各種管道借貸與協商，最終仍無力回天，而原本要接手的經營團隊無法順利交接，只好辦理歇業。業者強調，關於儲值餘額退款部分，目前正在積極處理中，一定會負責到底。
台股驚驚漲登上3萬5千點！群創成交爆百萬張 ETF族群紅通通
台股馬年開市第三天，台積電、權值股等領衝，很快地經過3萬4千點，來到3萬5千點，今天（25日）目前最高來到35,521.54點，漲逾820點；台積電最高2,025元，上漲60元；群創（3481）成交量已超過百萬張，凱基台灣TOP50（009816）超過73萬張，友達50萬張，力積電逾47萬張。ETF部分，高息型、市值型、主動式、債券型等皆成交爆量；其中，元大台灣價值高息（00940）近25萬張，股價來到9.91元、漲0.04元、漲幅達0.41%；元大台灣50（0050）成交逾15萬張，股價來到81.15元、漲1.75元、漲幅達2.20%。還有國泰永續高股息（00878）成交14萬張，股價來到23.99元、漲0.06元、漲幅達0.25%；群益台灣精選高息（00919）、主動復華未來50（00991A）、主動統一台股增長（00981A）等，成交量也都爆量。目前主動式ETF共21檔，根據集保戶股權分散2月11日最新統計，主動式ETF受益人數上周增加8603人，總人數來到1014931人，統計今年來已增加217828人。其中，有11檔主動式台股ETF、5檔主動式海外股票ETF、5檔主動式債券ETF，依據投信投顧公會網站顯示，現約有11檔主動式ETF送件待募集，蟻群益投信來說，已發行主動群益台灣強棒（00982A）、主動群益科技創新（00992A）兩檔主動式ETF，預計將在今年3月23日推出主動群益美國增長ETF （00997A）的主動式海外ETF。今年美國還將迎來期中選舉，群益ETF基金經理人吳承恕指出，2026年以來美股三大指數數度寫下收盤新高紀錄，主要受惠於AI浪潮續航、經濟展現韌性與企業獲利優於預期等因素支持，雖然地緣政治議題與估值疑慮時而為市場帶來波動干擾，但仍不改美股多頭趨勢。
春節出國潮！辦護照預約排到4月 內行人教一招：1分鐘都不用等
農曆春節向來是國人出國旅遊高峰期，近期換發護照需求明顯暴增，也讓外交部各地辦事處湧入大量民眾。以北部為例，外交部領事事務局網路預約名額幾乎全面額滿，最快可預約時間已排到4月中旬；中部辦事處在農曆年前同樣沒有名額，臨時需要辦理新護照的民眾，只能選擇現場排隊，等候時間動輒3至4小時。一名網友26日在社群平台Threads分享自身經驗指出，查詢換發護照時發現，近期網路預約早已全數額滿，北部最早要到4月才有空檔，只好清晨到現場排隊。該名網友表示，當天早上9點多抽到號碼牌，約2小時後才完成送件，但在11點多準備離開時，現場等候人數已超過300人，抽號碼牌的隊伍甚至一路排到辦公室外，提醒有需求的民眾最好在領事局一開門就到場。大量排隊現象也在網路上引發熱烈討論，「乾脆去花蓮玩一趟，順便辦新護照」、「上星期排了4小時，真的快崩潰」、「去戶政辦一張自然人憑證（除了換護照還可以做很多事），在家幾分鐘就線上申請完囉，14天後再去領事局領就可以了！很方便又超快速」、「我朋友教我的，我跟他搭高鐵到嘉義，直接抽直接辦，連一分鐘都沒有等到，再搭高鐵回去」、「旅行社多500，省去排隊的時間」、「今天剛辦完，預約系統一直刷新，很常釋出名額，前兩三天刷的很快就刷到了」。實際查詢外交部領事事務局官網，北部領事局網路預約最快時間為4月17日；中部辦事處、南部辦事處的可預約時段，則分別落在農曆年後3月初與2月底。至於春節前仍有餘額的，僅剩雲嘉南辦事處及東部辦事處，成為部分民眾的替代選項。
名建築師被告2／執業卅年首被告！挺過三年低潮 方志宏盼相信專業
擁有30年執業經驗的名建築師方志宏因為一起長照機構規劃案件慘遭官司纏身，所幸在歷經3年審理後，拿下勝訴。本刊找到目前在麒成益公司擔任設計總監的方志宏，請他細訴訴訟期間的心境。方志宏向本刊傾訴，當時因為這件官司，心情難以平復，長達3年無法承接他最擅長的長照機構規劃案。 58歲的資深建築師方志宏說，在執業的30年裡，有20年的時間在大陸，並把自己大部分的心血都投入長照機構領域。方志宏透露，自己會鑽研長照機構類型的案件，是希望可以回饋社會，尤其是近年台灣社會進入高齡化，他希望能用自己的手來提升長照環境的品質。 實務和學術具佳的方志宏，會接下這件長照機構規劃案是因為過去的業主介紹，本案業主當時和方志宏相談甚歡。方志宏認為對方年輕卻充滿理想，且本案做成的話「會是全台首個民辦民營的長照機構」，意義非凡，所以他也給了業主優惠價格，盼2人可以攜手打照這個充滿前景的計畫。 沒想到，後續卻因雙方對於契約認知差異走上訴訟這條路。方志宏傾訴，這起案件走上官司以後，他有3年的時間未接長照機構的規劃案，一方面是他內心的自我懷疑，另方面則是因為擔心官司結果未出爐，會讓其他業主懷疑他的專業性。 方志宏說，「這是我職業生涯中，第一次被告，當時我經常反省，自己究竟是哪個環節做不夠好，才會導致這個結果」為免公司聲譽受影響，方志宏決定暫退一步，拒接相同性質的案件。就這樣，他有長達3年的時間無法在自己最專精的領域大展身手，令人無比惋惜。 談到本案核心爭點，方志宏認為在雙方對契約的認知落差，「對方主張，我們應該包到底，直到他們開業」。但實際上，我們簽立的並非被稱為「Turn key（統包）」的合約。方志宏比喻，就像律師不會保證每場官司贏、醫師不會保證每位病人活，「我們就是是盡力用專業來把該做的事情做好，但不代表我們有義務承擔所有後果」。官司落幕以後，方志宏接下了台大醫院金山分院的案子，準備在他最擅長的領域大展身手。（圖／讀者提供） 最近，接連拿下2勝官司的方志宏總算放下心中的大石頭，願意繼續承接他最擅長的長照機構規劃案。他說，如今總算可以坦然面對未來的業主，而他最近也如償所願的接下了台大醫院金山分院的案子，方志宏雙眼閃爍地分享，此次的案件中，規劃了2層樓的長照機構，而這次的計畫落成以後，還能讓遠在東北角的金山、萬里擁有更豐富的長照資源，令他感到意義重大。 方志宏作品頗多，連坐落在台北市松山區的麒成益公司的規劃案也由自己操刀。（圖／方萬民攝） 對此，原告黃慶玉表示，當初委託對方是基於專業信賴，希望設計能完全合法。對於判決結果，他提出以下幾點關鍵聲明：首先，他強調建築師公會並非最終主管機關。雖然該案於 2020年經公會圖說審核通過，但衛生局專家審查會議早已明確指出，該設計圖說違反《建築技術規則》第 99之1 條。他指出，甚至在初審階段，衛生局就已提醒要注意該條文，顯示設計本身存在違法瑕疵，但法院卻僅採信公會 2022年的函文，忽略了最終主管機關建管處「本案必須變更使用執照」的正式回覆。其次，關於「免變更使用執照」的決策，他表示是在不懂法規的情況下，聽取對方建議「可以省流程時間」才接受。他認為，身為非建築專業人員，即便希望縮短流程，前提也必須是「合法設計」。法院認為業主曾表達想省時間便認定是「依業主指示」，是將專業人士利用資訊不對稱誤導業主的行為，轉嫁由消費者承擔風險。最後，他對法院將此案認定為「委任契約」深表不滿。他主張，建築設計應保證結果合法，而非如委任契約般「有處理就好」。如果設計師只需證明「有畫圖、有送件」，而不管圖紙是否因違法而淪為廢紙，這將造成未來設計師只要誘導業主同意簡化流程，失敗後即可免除所有修補責任，對社會大眾的室內裝修契約保障將是巨大的災難。
名建築師被告1／業主稱「和議員很熟」踢鐵板 台科大名師遭求償200萬好無奈
名建築師方志宏擁有美國賓夕法尼亞大學建築碩士學位，在業界執業30年，曾參與高鐵桃園站的工程，同時是台灣科技大學建築系的畢業專題指導老師。沒想到實務和理論具佳的他卻因其最擅長的「長照機構規劃與設計」捲入官司，被業主黃慶玉以「返還設計服務費」為由提起民事訴訟，所幸在歷經3年的風波以後，最終勝訴落幕。方志宏具有美國賓夕法尼亞大學建築碩士學位，並擁有30年的執業經驗，曾參與高鐵桃園站的工程。（圖／翻攝維基百科） 依據現行法規，長照機構的開業需要先通過地方政府衛生局籌設許可的申請，審核內容除了需要硬體規劃外，還應包含醫療資源以及長照人員等相關規劃以及營運方針等。通過以後，再向建管處申請室內裝修申請，該程序須送交設計圖至建築師公會審查以及消防審查，最後才會由建管處核發「室內裝修許可證」。 本案原告黃慶玉為了要在台北市設立長照中心，因此找來58歲的資深建築師方志宏擔任設計總監的麒成益室內裝修設計有限公司繪製長照中心裝修設計圖，及代辦室內裝修許可，包括使用執照變更之申請。不過，因為本案長照中心遲遲無法順利開業，黃慶玉最終才以「返還設計服務費」為由向麒成益公司提出民事訴訟。 黃慶玉主張，與麒成益公司簽立委託契約，以142萬元為約定服務費，目前已經給付120萬元的約定服務費以及3萬2000元的代辦規費，但對方卻遲遲未能達成委託內容，害他花費86萬另委建築師事務所設計。黃慶玉要求，麒成益公司須返還120萬元約定服務費、賠償86萬元委託費、並給付30萬元的延期營運損害賠償，共計236萬元。 方志宏則認為，當時和黃慶玉所簽立的契約並非「承攬合約」，麒成益公司只負責「室內裝修許可證」，工作已完成到「細部設計及施工圖」階段，且黃慶玉也確認過才付錢，後續因衛生局有意見，要求改圖屬於「變更需求」須額外支付金額，麒成益公司並無義務無償改圖。方志宏最擅長的領域是長照機構的規劃案，不料竟在此領域吃上官司。（示意圖／非當事人機構，黃耀徵攝） 方志宏提出，當時麒成益公司其實也有根據專業提醒黃慶玉，正常流程是先取得衛生局籌設許可再進行「室內裝修申請」，是黃慶玉為了節省長照機構設址地段的租金，又稱自己和議員很好，可以同時處理，麒成益公司才會根據其要求同時送件至衛生局和建管處，且設計圖也已經通過台北市建築師公會審查，代表設計圖本身無瑕疵。 台北地方法院於2024年5月10日宣判，合議庭認為黃慶玉明知有程序風險卻堅持先行送審，才會衍生出設計變更風險，因此這部份應由黃慶玉自行承擔。另外，本案設計圖已通過臺北市建築師公會審核，設計圖應無瑕疵，且麒成益公司已取得建築師公會圖說審核，因此駁回黃慶玉的聲請。黃慶玉不服，提出上訴。 高等法院於2025年9月3日宣判，契約性質非承攬合約，黃慶玉依「承攬」法律關係請求賠償在法律適用上有誤，且設計圖麒成益公司設計圖並無瑕疵，其餘理由與一審法官判斷相同，駁回黃慶玉的聲請。黃慶玉上訴三審但未繳訴訟費，全案敗訴確定。 對此，原告黃慶玉表示，當初委託對方是基於專業信賴，希望設計能完全合法。對於判決結果，他提出以下幾點關鍵聲明：首先，他強調建築師公會並非最終主管機關。雖然該案於 2020年經公會圖說審核通過，但衛生局專家審查會議早已明確指出，該設計圖說違反《建築技術規則》第 99之1 條。他指出，甚至在初審階段，衛生局就已提醒要注意該條文，顯示設計本身存在違法瑕疵，但法院卻僅採信公會 2022年的函文，忽略了最終主管機關建管處「本案必須變更使用執照」的正式回覆。其次，關於「免變更使用執照」的決策，他表示是在不懂法規的情況下，聽取對方建議「可以省流程時間」才接受。他認為，身為非建築專業人員，即便希望縮短流程，前提也必須是「合法設計」。法院認為業主曾表達想省時間便認定是「依業主指示」，是將專業人士利用資訊不對稱誤導業主的行為，轉嫁由消費者承擔風險。最後，他對法院將此案認定為「委任契約」深表不滿。他主張，建築設計應保證結果合法，而非如委任契約般「有處理就好」。如果設計師只需證明「有畫圖、有送件」，而不管圖紙是否因違法而淪為廢紙，這將造成未來設計師只要誘導業主同意簡化流程，失敗後即可免除所有修補責任，對社會大眾的室內裝修契約保障將是巨大的災難。
暗流湧動1／花蓮跨年補助連兩年卡政院 中央資源大小眼全看過往恩怨
今（115）年台東跨年演唱會打造話題十足的經典舞台，天后張惠妹攜手A-Lin同台飆歌，掀起熱烈討論。此次活動在中央挹注3,000萬元、縣府自籌500萬元下，創下跨年舞台新標竿；可同屬東部的花蓮卻不見往年熱鬧，地方傳出中央連續兩年「卡關」跨年預算，資源分配嚴重「大小眼」。回顧前（113）年0403大地震重創東部地區，花蓮、台東兩縣不少建物毀損，中橫公路、蘇花公路多處坍塌，交通中斷，對花東觀光產業造成嚴重衝擊。災後復原與振興需求殷切之際，中央挹注資源成為地方高度關注的焦點。地方人士指出，災後台東率先向國發會提出以大型活動振興觀光的計畫，國發會隨後邀花蓮共同提案，核定台東3,000萬元、花蓮5,000萬元的補助額度。台東計畫迅速通過、演唱會辦完、經費到位；花蓮卻被要求反覆修改計畫、重新送件。最後儘管花蓮重新送出，卻停在行政院長卓榮泰的桌子上，未再獲核定。堰塞湖事件引發中央地方攻防，立委傅崐萁指出馬太鞍溪上、中、下游均屬中央管轄，而中央卻未妥善管理。（圖／黃耀徵攝）去（114）年7月，輕颱薇帕外圍環流帶來豪雨，導致花蓮馬太鞍溪上游山壁鬆動，推積的土石形成堰塞湖。9月強颱樺加沙逼近時，堰塞湖水位溢流，重創光復鄉。堰塞湖事件引發中央與地方攻防，立委傅崐萁批評中央未落實疏散撤離標準作業，他早在8月就提出《災後重建特別條例》，預防堰塞湖潰壩，卻未被重視；卓榮泰則強調撤離計畫執行是地方政府責任。雙方在勘災過程中多次交鋒，互別苗頭，也加深中央及花蓮地方間的恩怨。同年年底跨年活動，國發會再度核定台東3,000萬元舉辦跨年演唱會，花蓮縣府卻未再接獲國發會通知可重新提案，從計畫開始就被隔絕。地方人士直言，「中央決策已帶有高度針對性，很難理解為何在資源匱乏、災害頻繁的東部地區，會出現如此明顯的厚此薄彼。」 地方人士透露，中央原承諾振興花東地區，卻因個人恩怨「厚此薄彼」，無視地方實際發展需求，圖為行政院長卓榮泰。（圖／侯世駿攝）另一知情人士表示，這種情況並非僅限花東，過去在前瞻計畫與中央補助中，綠營執政縣市如桃園、新竹、高雄獲得的資源明顯高於其他縣市，比例失衡已是長期問題。在卓榮泰上任行政院長後，對花蓮及相關提案的針對性非常強，「只要牽涉到花蓮，中央態度就特別刻意。」此外，中央近期公布新版財政分級，台東被列為第一級、花蓮列為第二級，也再度引發地方不滿。地方直言，台東長期是「財政自律的典範」，在預算拮据下仍持續還債還息，建設高度仰賴向中央爭取補助；但當財劃法以過去爭取到的經費作為計算母數，反而被解讀成「財力較佳」，已形成制度性矛盾。該地方人士痛批，中央制度忽略偏鄉實際需求與長期結構不利，導致花東在數字上被懲罰。中央資源分配應回歸均衡發展與災後復原的基本原則，而非陷入政黨或個人恩怨，否則只會加深地方對中央的不信任。
玉山金併三商壽ISS力挺 23日股臨會討論換股
玉山金控（2884）與三商美邦人壽（2867）將於23日同步召開股東臨時會討論換股合併案。玉山金2025年全年獲利342.9億元，創歷年最高，年增逾3成，補齊壽險拼圖後，金控版圖將更完善。國際權威投票代理機構 ISS（Institutional Shareholder Services）於 2026年 1月 8日正式出具評估報告，本案核心價值在於商業模式的升級，明確建議股東對相關議案投下贊成票。玉山金規劃交易採全數換股方式，取得三商壽所有股權，擬以每0.2486股玉山金換發1股三商壽股票。股份轉換案完成後，三商壽將成為玉山金百分之百持股的子公司。併購案股臨會若超過三分之二出席須二分之一同意；不到三分之二出席則須三分之二同意，通過後將送件主管機關審核完成後，三商壽9.1萬名股東將持有約8.31%的玉山金股權。為完善金控版圖，玉山金近來併購腳步積極，保德信投信於去年7月併入玉山金，並更名為玉山投信，全年獲利成長超過20％，創該公司近年來獲利最高。看好台灣保險業新法規接軌國際，玉山金決定併購三商壽，透過金控、銀行、保險、證券、投信完整金融版圖的商品與服務。玉山金將以銀行為核心主體，透過完整的海內外布局與資源整合，帶動各項跨境業務成長，今年將在日本、印度、北美等地完成新的營業據點籌設，讓國際布局更完整。
外泌體大廠陞醫Q2送件申請興櫃 董座曝研發初衷想助罹患乾燥症親人
專攻外泌體蘊髮等保養、醫材的陞醫生技預計今（2026）年第二季送申請登錄公發興櫃，明年掛牌上市，董事長謝儒生透露會約八年前，從研究幹細胞改到外泌體領域，一因是希望能幫助到罹患乾燥症姐姐，一因是覺得已經很多公司投入幹細胞研發，相對外泌體的開發時間與成本較低。2020年成立的陞醫、資本額1.4億元，在去（2025）年8月獲得佳世達（2352）策略投資，目前約在陞醫持股占比達6％；董事長謝儒生博士表示，公司在2025年全額自購汐止工廠（未向銀行貸款），自有資金充足；今年起增拓醫材市場。陞醫2025年自結財報營收突破1億元，每股盈餘上看5元，營收與獲利均較2024年成長，主力產品毛利率維持在85%至95%間，呈現負債比低、現金流相對健康等特性，展望2026年，法人看好在專業通路深化與海外市場擴展帶動下，營收年成長率預估上看50%。營收版塊包括自有品牌佔70％，代工占比20％，原料10％；其中，蘊髮產品營收占七成。董事長謝儒生告訴CTWANT記者說，公司朝向發行股票公開興櫃上市，希望在研發一路上的合法合規、高度重視取得安全原料來源、取得全球22國專利重要資產的努力下，藉此透過市場的驗證，拓展品牌，招募到更多優秀人才加入陞醫外泌體的研發。陞醫目前係將高活性外泌體導入醫美與蘊髮市場，獨家專利「生化脈衝靶向技術」，開發出超過35種不同功效型外泌體、製備靶向型外泌體產品，鎖定婦科、眼科、牙科、聽損及神經退化與損傷等臨床需求，多項研究已完成動物實驗並將進入人體測試。
潤泰寶佳圓祥生技大股東！23日送件申請上櫃 預估明年Q2掛牌
圓祥生技（6945）今（23日）正式送件櫃買中心申請股票初次上櫃，預計最快2026年第二季掛牌；根據公開的前十大股東資料，包括浩鼎、尹衍樑潤泰集團與寶佳林家宏等。圓祥生技設立於102年5月27日，為一臨床階段雙特異性抗體新藥研發公司，針對目前未滿足醫療需求，透過自行設計技術平台開發出一系列抗體與蛋白質先導藥物，著重於與疾病相關特定靶點，以提供安全、有效和具有成本效益的藥物。圓祥生技目前實收資本額8.5億元，董事長為陳志全，總經理為何正宏，截至114年11月30日，全體董事持股比例31.40%。總經理何正宏博士指出，旗下兩項核心授權資產IBI302與AP505隨著授權談判推進與臨床數據發表。針對濕式黃斑部病變(wet AMD)及糖尿病引起的黃斑部水腫開發的IBI302，目前濕式黃斑部病變三期臨床試驗已進入取得主要療效指標(視力矯正)的最後階段，授權夥伴信達生物後續將進行主要療效與安全性數據分析。據推估已有多家廠商和信達針對IBI302海外授權積極展開洽談。關於眼藥的授權市場，2024年國際大藥廠默沙東以總額約30億美金收購專注眼科經營的公司Eyebio(產品為臨床二期的抗體藥物)，IBI302的潛在交易規模，有機會參照同類藥物市場價值及授權案例，此外，依據與合作夥伴的協議，圓祥生技將可獲得再授權金之分潤，若成功授權，將顯著挹注公司營運資金。圓祥另一項主力產品AP505(PD-L1 x VEGF雙抗)，由中國授權夥伴天士力醫藥負責開發，在一期臨床展現安全性與具臨床價值的初步療效， 並已於2025年初同步展開兩個二期臨床試驗(中國)，其中一個特別針對大腸直腸癌，這對圓祥研發團隊而言，是一個非常振奮人心的消息。圓祥目前正與天士力醫藥協議由圓祥主導將AP505中國以外市場授權給第三方，已有超過5家，包含全球前15大國際藥廠前來探詢，並已獲得1家美國投資銀行表達高度意願擔任本專案財務顧問，以加速圓祥與潛在授權夥伴的商務進程。此外，近兩年國際上與圓祥AP505相同雙抗靶點的授權案，包含BMS和BioNTech總交易金額約111億美元、輝瑞與三生製藥授權合計12.5億美金、默沙東與禮新醫藥授權合計5.9億美元，都顯示國際大藥廠對於雙抗藥物市場未來發展的積極度和信心。除了上述兩大核心資產外，圓祥生技基於T-cube雙抗技術平台所開發的研發管線，也同樣穩健推進，臨床一期研究目前進行順利。何正宏表示，AP203 (PD-L1 x CD137)：鎖定PD-L1治療無效或惡化之晚期非小細胞肺癌(NSCLC)患者，預計2026年第一季推進至600 mg有效劑量組，並於2026年下半年完成一期(台灣)臨床試驗。AP402(p95HER2 x CD137)：為全球首創(First-in-class)之p95HER2藥物，鎖定HER2標靶藥物治療失敗或復發實體腫瘤，預計於2026年第四季完成一期(澳洲)臨床試驗。AP601(CD73 x CD137)：鎖定免疫冷腫瘤之全球首創(First-in-class)CD73 x CD137雙抗藥物，預計於2026年初首位受試者收案。
房稅勾勾纏2／新北耶誕地標使照綁定拆分難 專家攤手重稅無解除非都更
新北市政府與府前廣場「竹筍」地標是每年新北歡樂耶誕城天然的投影布幕，絢爛光影HIGH翻了整座新板特區。（圖／趙世勳攝）「一幢多棟」認定房屋稅爭議搞得新北耶誕城地標槓上稅捐處還鬧上法院，儘管地標3棟建築持有者宏國集團提告慘遭終局駁回讓官司就此結束，建築與稅務業界卻仍議論不休。專家直指除非再推平都更「打掉重練」，否則這局稅事已定是無力回天。近期不少地方政府對持有營業用多戶住宅者動輒以4.8％房屋稅「伺候」讓不少商家直喊救命，宏國集團便是因房屋稅計價與新北市府認知有別，一狀告上了行政法院。（圖／報系資料照） 宏國集團在新北耶誕城熱區「新板特區」持有3棟地標級建築，分別是樓高4層的凱撒宴會廳、19層趣淘漫旅商旅、31層希爾頓大飯店，這3棟建築都是同一張建照與使用執照，因此都被新北市政府稅捐處依照31層「超高樓」造價核課房屋稅，讓4樓高的宴會廳一年要核課新台幣1,005萬元、19樓高的趣淘漫旅一年要交1,349萬元房屋稅，比宏國自個「拆分」粗估的稅賦一年就多了至少500萬元實在吃不消，告上法院卻連連吃鱉，日前被最高行政法院終局駁回，無奈只好摸摸鼻子繳稅去。資深地政士蔡岳臻（圖）認為若建照與使用執照「綁」在一起的多棟建築，要分開計算房屋評定現值單價是難如登天。（圖／CTWANT攝影組） 資深地政士蔡岳臻就指出，當初送照的建築師只考慮要「統一開工」，若拆分成3棟，分開送審時超高樓層會審得比較慢，若搞得單一建照「卡關」影響整體開工時程那就頭痛了，所以建商當然「統包」送件為第一優先，完工後當然也只申請「一張」使用執照歡喜營運，沒想到自個兒埋了個房屋稅未爆彈。蔡岳臻分析「一張執照」是判決關鍵，其他「空橋連通」等說帖充其量只是稅捐處加強論述罷了。蔡岳臻直指，這個案子中兩造對「是否獨立進出」唇槍舌戰，但法院最後還是回到原始工務機關核發的使用執照「就是綁在一張啊」，他預告權衡之下未來商場型建築設計會有不小變革。 另一名在地房仲則點出，宏國之所以這麼在意，便是原本營業用房屋意思意思課個3.6％房屋稅，但新北市2024年7月「囤房稅 2.0」可是進一步把最高稅率調升至4.8％，認定下來每年房屋稅價差將會來到1,000萬元以上，當然不惜打官司爭到底。她坦言，新北市政府按照《建築技術規則》認定3棟相同稅基這個事情於法算有據，宏國會敗訴那是剛好而已，而目前廠商只能走變更設計一途，看看有沒有機會拆分使照未來能被認定成3幢，「但主管機關還是新北市政府啊」她吐槽兩造是冤家路窄，也示警要拆分使照是除非要一部都更，否則是難上加難。 資深建築師余烈則替建商抱不平，直指現行房屋稅認定爭議太過簡化，畢竟地點、位置等因素都活脫脫左右了房屋現值，點開內政部實價登錄網是一目了然，但各縣市政府卻只以構造單價作為課稅標準肯定是違反常理又忽視市場行情，他直斥實價登錄晾在一旁只是登了個寂寞。 新北市政府稅捐稽徵處長連文娟則回應，2017年這3棟名義上89戶建築拿到使用執照後，便是依照前頭工務局核發的「一幢」來認定，後端稅捐處同仁到現場勘驗連通情況只是加強支持論述，「稅捐處官司每次都贏」她直言不諱。她強調，其實一般社區也都是以區內「最高樓那棟」來當成全社區單坪構造核課基準，只是「一般人量體不大沒那麼在乎」，其他有低矮商場與高聳大樓「包」在一起的商業園區因為都有彼此連通，「業主也都認了依最高那棟課稅」。她重申這3棟若要拆分計稅除非再都更「打掉重練」，否則「沒什麼好說的」。
新藥股大漲跌1／這二檔營收利多股價亮眼 「它」納入中國目錄成亮點
台股力拼站回28K，AI概念股仍是主旋律，大數據分析等科技導入生技醫療產業也加速新藥研發進程，臨床試驗數據一翻兩瞪眼好壞在眼前，CTWANT調查2025年股價亮眼上漲與慘跌共四檔新藥股，2026年展望是個個有希望，最關鍵的還是營收財報給證據。 先來看看最新一例，2025年12月7日中國國家醫保局公布首版《商業健康保險創新藥品目錄》，納入18家企業19款高值創新藥，聚焦CAR-T、雙抗、罕見病及阿茲海默症等超出基本醫保範圍的產品，研發PTS肺癌新藥的共信-KY（6617）子公司天津紅日健達康醫藥科技公告「治療中央型氣道阻塞產品-PTS302」，成為台股唯一上榜個股，消息曝光，股價從78.8元上漲到86.6元，旋即又短暫下跌86.4元，再逐步漲到15日收盤價90.5元，到這周連四跌、周五收盤價85元。 CTWANT調查，共信12月3日公布11月合併營收259.1萬元，年減12.5%，累計雖年增11.42%，但投資人擔憂目錄效應需時間轉化實際訂單。 至2025年12月15日止，觀察仁新醫藥（6696）、藥華藥（6446）個股股價變化，其均以創新藥為核心，近期受臨床進展、營運利多驅動，股價有所表現。仁新醫藥近一月從270元上漲到最高442元，近三月則從162元漲到周五收盤407元；藥華藥近一月從453元漲到最高519元，近三月則最高漲到559元。仁新醫藥專注罕見疾病新藥，子公司Belite Bio（美國納斯達克BLTE）Tinlarebant三期臨床於2025年12月1日公布，針對青少年斯特格病變臨床三期試驗（DRAGON）解盲之關鍵性數據亮眼，共收案104位青少年受試者，並成功達成主要療效指標。Belite董事長暨執行長林雨新醫學博士表示，「DRAGON最終試驗結果讓斯特格病變疾病治療迎來了歷史性突破，Tinlarebant將成為首個治療這種具威脅性疾病的潛在新藥，期盼藉此帶給無藥可醫的患者及其家屬治療新希望。」BLTE股價從今年初低點62.09美元，漲到近期的最高點156美元，「三期解盲成最大催化劑。」證券分析師表示。Belite規劃於2026年上半年與各國監管機構討論Tinlarebant的潛在後續計畫與新藥查驗登記申請（NDA）送件事宜，並向美國FDA遞交新藥查驗登記申請（NDA）。Belite宣布Tinlarebant抑制視網膜萎縮進展達預期，股價飆至新高，仁新持股 43.94%間接受惠，募資126億元不折價增資當日完成。仁新2026年關鍵為Tinlarebant FDA核准，預計上半年送NDA。藥華藥向美國FDA申請Ropeg新適應症「原發性血小板過多症（ET）」，目標2026上半年取證。圖左起為執行長林國鐘、董事長詹青柳、總經理黃正谷。（圖／CTWANT資料照）藥華藥旗下真性紅血球增多症（PV）新藥Ropeginterferon alfa-2b（Ropeg，P1101）用於新適應症罕病血癌藥銷售勁揚，股價高檔震盪，10月底完成向美國FDA申請Ropeg新適應症「原發性血小板過多症（ET）」送件，若順利獲准，最快有望於2026年上半年取得美國ET藥證，成為公司啟動第二成長曲線的重要動能。藥華藥11月營收15.5億元，月增10.63%，年增53.02%，已連續3個月刷新單月歷史新高；累計前11個月達137.11億元，較去年同期的86.02億元，成長59.38%；前三季獲利達35.69億元，年增翻倍，每股盈餘9.66元，賺近一個股本。根據CTWANT調查，藥華藥也正同時研發新款癌症藥物。此外，Ropeg筆型注射劑的補充性生物製劑查驗登記申請（sBLA）審查亦同步進行中。FDA已通知審查目標完成日（PDUFA date）為2026年2月14日。
藥華藥再捷報！Ropeg完成申請美國ET藥證 拚2026取證
藥華藥（6446）再報佳績，11月營收再創新高之外，旗下新藥Ropeginterferon alfa-2b-njft（Ropeg，即P1101）於美國申請原發性血小板過多症（ET）新適應症藥證進展順利，已完成與美國食品藥物管理局（FDA）的送件說明會議（AOM），預計2026年取證。藥華藥於12月8日以視訊方式與FDA審查官員召開ET藥證申請之AOM，AOM（Application Orientation Meeting）為公司提交藥證申請後，與FDA審查官員團隊舉行的首次正式會議。會中，公司向FDA審查官員深入說明申請文件架構、臨床效益摘要、藥物機轉及安全性等重點。透過AOM，公司得以引導審查官員在龐大的臨床資料中聚焦關鍵數據，並協助FDA在啟動實質審查前即可掌握送件資料的核心脈絡。藥華藥11月營收15.5億元，月增10.63%，年增53.02%，已連續三個月刷新單月歷史新高。藥華藥2025年10月底向美國FDA申請Ropeg的ET藥證，並已獲FDA確認，若於收件日起60日內FDA未通知其他意見，本案將依法於2025年12月29日正式進入實質性審查程序。 Ropeg為藥華藥自行發明生產的新一代創新長效型干擾素，至今已獲全球約50個國家核准用於真性紅血球增多症（PV）患者並上市銷售，包括歐盟、美國及日本等主要新藥市場，全球用藥人數及銷售穩健成長。持續拓展Ropeg新適應症，ET與PV同屬骨髓增生性腫瘤（MPN），病人數亦相近。
國教輓歌1／退休卡關又遭「校事會議」圍剿 新竹女師魂斷校園血諫冤情
校園悲劇再起，新竹縣11月20日發生一起駭人消息，一名54歲郭姓女老師於「校事會議」約詢後墜樓魂斷校園，儘管校方上下口徑一致稱是老師個人身心問題，但來自20多年學生們的不捨與哀悼卻在網上炸開，直斥跳樓與職場霸凌絕對脫不了關係。知情者直指，郭老師飽受投訴折磨，心灰意冷申請退休卻又被縣府「卡關」，走投無路只好一躍而下，頓時讓本該繽紛的校園奏起了絕望輓歌。新竹縣一名郭老師（圖後左2）頗受學生愛戴，卻因為「校事會議」搞得身心俱疲，連退休案都卡關，最後心灰意冷從校舍5樓一躍而下，54歲生涯嘎然而止。（圖／讀者提供）11月27日新竹市追思園淒厲大風異常，走得突然的郭老師告別式依習俗只能在下午舉行，除了丈夫與女兒全程參與外，不少郭老師老同事與學生都來捻香致意，場面哀戚。儘管家人們儀式後仍婉拒受訪，但卻有不少知情者與學生站出來抱不平，除了替郭老師工作表現背書外，言談間更抖出駭人內幕。一名知情者透露，郭老師「大砲」性格與校方關係緊張多年，對於學校辦學涉有不法之處更常不留情面抨擊，也讓高層相當頭痛。她舉例，新竹縣因學生眾多又交通不便，若國中畢業會考成績不理想，高中職「上學通勤兩小時起跳」，加上會考竹苗區「三級分」制度多錯一題就「翻車」，這讓在地學生壓力異常，因此新竹縣不少學校國三便瘋狂考試，像教育部明文規定模擬考至多考4次，但在新竹縣根本不甩「考個10次都不為過」，這看在郭老師眼中當然不能接受。曾與郭老師共事的台南市育德工家校長李俊賢就回憶，出身台南安南「溪南寮」的郭老師和夫婿是台南土城國中同班同學，為了配合夫婿竹科工作，一同離鄉背井定居竹北鳳岡一帶，但仍常回台南敘舊，自己夏天也才與郭老師聚餐，郭老師確實提到被工作學校長官羞辱、霸凌，但看她「戰鬥力」十足，完全看不出有尋短跡象，甚或還心心念念要看女兒成家，如今生命嘎然而止，「開學後又發生什麼事了」？他是行家直搗問題核心。參加告別式的畢業學生也言之鑿鑿地說，學校會以社團名義「變形」加強學科，比方「科學研究社」竟然把學生抓去寫作文，另外九年級「勤學社」更明目張膽召集學科頂尖的學生在課後全力衝刺學科，這早就與社團計畫不符，郭老師對此多次抗議，甚至號召其他老師「罷教」，但校方有來自家長的「拔尖」壓力很是困擾，「郭老師和學校吵很久了」幾名畢業生齊聲直言。還有消息人士指出，校方對於郭老師的攻勢原本不願理睬，但近期主管機關2度派員突擊訪視，發現「勤學社」課後時間居然在上正課加強，訪視官員連學科講義都給挖了出來問責，這可讓校方高層惱羞成怒，直斥是郭老師「吹哨」。她續指，自此校方對郭老師態度大改，從息事寧人改採高壓反制，派員拿著「顯微鏡」檢視郭老師一言一行，還真抓到了她吃安眠藥後上班「度估」，進而上綱成曠職事件，便是希望嚇阻郭老師別再生事。「其實讓她退休就沒事了」，新竹縣教育界人士直指，這所學校朱姓校長個性懦弱溫吞，加上郭老師已達退休年紀，早就巴不得趕快「送走」郭老師，沒想到退休申請到了縣府，教育局卻打了回票，把郭老師繼續「絆」在學校互相折磨，最後換來遺憾。在新竹縣擔任多年校長退休的台灣偏鄉教育媒合平台主持人徐慧芯直言，新竹縣教育局現由家長團體出身者把持，或許認為50出頭歲就要退休的老師「年紀輕輕爽退休遊山玩水」，因此不少校長揣摩上意，會以「人力不足」、「需要傳承」等「軟釘子」曉以大義要老師慢些退休，不少符合資格有意退休的老師送件卻碰得一鼻子灰，早就怨聲載道。這次則是學校急著「送神」退休卻卡在府內，讓郭老師困境繼續在校園「悶燒」最後引爆，希望上頭能調整心態，善待基層。新竹縣教育局長楊郡慈（左）頗受新竹縣長楊文科（中）器重，不過地方卻傳出楊郡慈勤跑基層同時，時常對各項建設發表意見，無形間也得罪了一些地方勢力。右為竹縣副議長王炳漢。（圖／翻攝自新竹縣政府官網）台師大教育系教授王麗雲則呼籲，若真的有經費或人力考量而須過濾退休名額，建議各縣市要在不牴觸母法之下建立退休排序辦法，讓重大疾病、年齡、年資等條件符合者優先退休，除了保障教師權益，也減少已無教學量能者對教學品質的傷害。新竹縣政府教育局副局長林益洲則回應，郭老師是臨時遞件退休，教育局人事室考慮郭老師還有校園事件調查中，因此簽出的意見建請「補件」完成再同意退休，才暫不核准郭老師退休案。林益洲強調，局端不會對單一老師有任何「勸說」延遲退休申請，像2026年新竹縣學校單位擬退休者就破200位，整批送上來一次簽准，根本並不會針對個案著墨，反倒各校校長可能考慮校務發展私下對老師勸說延退，這並不是局端能掌握的。教育部則重申，依現行公立學校教職員退撫規定，教職員只要符合退休條件又無其他法定不予核准退休事由，本來就應准教師自願退休，目前沒有接獲教師想退休被阻擋的陳情消息。◎勇敢求救並非弱者，您的痛苦有人願意傾聽，請撥打1995◎如果您覺得痛苦、似乎沒有出路，您並不孤單，請撥打1925
勞動部發錢！不只失業有津貼 「提早就業」也能領
勞動部為鼓勵失業勞工積極就業、重返職場，除了大家熟知的「失業給付」外，「就業保險」還有提供提早就業獎助津貼，勞動部提醒勞工，符合請領條件者別忘了在2年內提出申請。勞動部表示，依《就業保險法》規定，勞工於請領失業給付後，在請領期間屆滿前受僱工作，並依規定參加就業保險滿3個月以上，得向勞工保險局申請提早就業獎助津貼。給付標準按尚未請領的失業給付金額50%，一次發給。勞動部舉例，阿榮（化名）失業後每月請領2萬元的失業給付，最長可領6個月，但領到第3個月時找到新工作，還有3個月失業給付沒領完。因此，當阿榮再受僱工作並累計（不以同一事業單位為限）參加就業保險滿3個月以上時，就可以再請領相當於1.5個月失業給付，等同於3萬元的提早就業獎助津貼。勞動部補充說明，經統計，今（2025）年截至8月請領失業給付的勞工中，約有近4成領取提早就業獎助津貼，計2萬2千多人。勞動部特別提醒，勞工朋友應於符合請領資格之日起2年內，可以書面申請，也能透過行動電話認證、自然人憑證等方式登入勞工保險局e化服務系統線上申辦（https://edesk.bli.gov.tw/me/#/na/login），不受上班時間限制，並節省郵資或送件的時間，勞工可以多加利用。
鄰居變仇敵2／住戶諜對諜「法官判決」這樣說 推都更竟選無資格人當主委
北市大安社區住戶還未召開區分所有權人會議，卻遭土木技師涉法強行採樣鑑定公共區域海砂成分，就連北市府函文的說明也稱可逕向管委會協調，到底是區分所有權人會的法律位階高？還是管委會？CTWANT根據住戶提供的二件台北地院民事判決以及監察院文件，可一窺究竟。北市社區都更案愈來愈多，各區拆屋空地等待興建案，比比皆是，而其中涉及海砂鑑定、列管的都更案，尤以中正區位於中正紀念堂大孝門旁的新隆社區一案最為知名，CTWANT也在2021年起即陸續接到住戶陳情，深入專題報導該案，其中重要決議則是會召開區分所有權人會議投票，就連都更實施者也是經由住戶投票決議，目前該案由三圓建設負責。至於大安社區一案，台北地院法官今年8月在首件住戶勝訴判決書指出，從《公寓大廈管理條例》規定來看，公寓大廈管委會成立猶如公司之董事會，對內執行公寓大廈管理事務，對外則代表區權人團體；同時還有社區住戶規約，皆是作為社區管理的依據來源。但最重要的即是，管委會會議決議之內容，不得違反公寓大廈管理條例、規約或區分所有權人會議決議；大安社區住戶對於有關公共區域之樓梯間、地下室停車場如何實行氯離子含量採樣檢測（一般稱為海砂屋鑑定）事宜因此而定。對於2023年9月19日召開「大安社區294地號19~34棟委員專案會議」，法官認為，社區規約規定，上開12名管理委員應有過半數即7名之委員出席始得開會，然僅有6人委員出席，其餘委員均未出席，未達規約規定之最低開會人數，該會議所作成之決議既違反規約，即屬不成立。對於有人主張社區294地號19至34棟所有權人共364戶，已有過半數即196戶同意辦理海砂採樣檢測，法官認為，這並非合法召開區權人會議所獲致之決議，且既違反規約而不成立，因此駁回管委會的主張。該項判決，確認2023年10月4日所召開之大安社區294地號19~34棟委員專案會議第二次會議之決議不成立；同年10月23日大安社區管理委員會公告第19~34棟公共區域海砂檢測公告實施無效。住戶說，由於未同意做海砂採樣的住戶主張未經召開區分所有權人會議的決議，土木技師不能僅僅是以「棟委員專案會議」同意採樣鑑定海砂為由，赴社區公共區域包括停車場等區域採樣。而在2024年5月29日召開第九屆管理委員會籌備會議、2025年2月22日召開臨時區分所有權人會議，但這二次會議也因涉法而遭法官判決無效。台北市大安社區住戶告訴CTWANT記者，有人擅自在公共區域採樣，涉及非法毀損財產等刑事案。（圖／讀者提供）北院今年10月判決大安社區住戶第二件勝訴指出，首先，該籌備會召集人依規約需由主委召集，但此會召集人並非主委，無權召集，該會議中的決議也因此無效；再者，擔任籌備會盧姓主委被推選，並非為大安社區的區分所有權人，經調查，是在2024年6月13日才登記取得該社區一間房屋的十分之一的權利範圍，且依規定未滿一年以上，因此未具有備選認為主委的資格。監察院在去年9月派員調查，大安社區住戶採樣海砂涉及違法的陳情案，北市府回覆稱說，涉及公共區域鑽心取樣，應由管委會協調；如有異議，則應於區分所有權人會議中議決為之；因此，公共空間鑽心取樣處理方式甚為明確，並無民眾陳情所指無法稽核鑑定採樣過程是否合法云云，自無後續依採樣結果辦理強制執行的情形產生。對此，北市府回覆CTWANT 記者說：（1）建管處已於113年3月發文20家鑑定機構：公共空間鑽心取樣如有爭議，未取得區分所有權人會議決議者，不得列入海砂屋鑑定樣本。（2）大安國宅住戶於113年7、8、9月陸續重送鑑定報告申請審查，惟經審查仍有改正事項，且均未檢附區分所有權人會議決議，故皆決議比照新案重新審查。同時，113年9月申請案，委員會也附帶決議：涉及取樣爭議且未檢附相關決議者，應逕予退件不列入審查。（3）該案於113年10月及12月再送件時，仍未補齊決議文件，故均直接退件，未排入審查會議。
鄰居變仇敵1／王建煊劉兆玄老家爆都更紛爭 大安社區遭強驗海砂怨北市府不管
王建煊、劉兆玄等多名前政府官員、軍方將官的老家—北市大安社區，近三年因「強驗海砂屋、二年列管搬遷」都更爭議鬧得364戶鄰居感情分裂，甚有住戶遭公審無奈搬離；但也讓住戶團結起來研讀法規而狀告法院，終在今（2025）年8月至10月取得二項勝訴，分別是「棟委員會決議無效」和「籌備管委會決議無效」等，成功阻擋土木技師等涉及違法事項。CTWANT接到民眾陳情，痛批「北市府明明知法卻違法，根本無權審議此申請案。」陳情住戶告訴記者，「2023年9月，我們接到一封通知，稱說要被採樣檢驗房屋是不是海砂屋；一旦確認有，就要被列管，二年後就要我們搬家，嚇壞我們了。」當大安社區住戶住得好好的，還不搞清楚都更程序等細節，還只是成立都更小組開始討論，卻突飛來這封信，從此鬧得大家人心惶惶，最後還得上法院對簿公堂爭公道。北市大安社區位於大安森林公園附近，緊鄰建國南路二段、信義路三段、瑞安街等基地共有五個地號，達636戶，分為12層樓、7層樓的電梯華廈。而CTWANT接到陳情的住戶，係位於其中一塊約數百公尺長寬正方形的基地，共同為294地號（第19棟至第34棟），有16棟、每棟7層樓住戶，達364戶，並未含12層樓建物的住戶。大安社區前身為大安國宅，為國防部委託北市國宅處辦理，1986年完成興建，由李祖原建築師設計，採閩南式紅磚色外觀。記者隨著住戶走訪社區周遭，綠樹林蔭，生活機能高，包括前行政院院長劉兆玄、前監察院長王建煊等及國防部、國安局等官員軍方情治人員的老家都在此。陳情民眾告訴記者，「我們好無奈，也好生氣，北市府、警方的公權力沒有保護到守法的那一方；沒有區分所有權人會議決議，不能這樣強驗海砂，也不能強入社區停車場採樣。」台北市大安社區公共區域包括地下停車場等，住戶發現遭人違法採樣海砂鑑定。（圖／李蕙璇攝）住戶說，社區迄今未開過區分所有權人會議，就連成立的都更小組也莫名的被取消，然在2023年10月起，一名土木技師竟持社區六棟的「棟委員專案會議」決議，引用北市都發局的公文，強制在社區公共區域採樣，企圖強制全棟採樣，達到海砂列管的門檻，再由建商送件列管，進而取得都更實施的掛件資格。「我們部分住戶出面阻擋該土木技師在停車場採樣不成，報警，第一天警方有要求對方未提供文件不能採樣，可是第二天起，對方卻拿北市府函文說，依規定取得10％住戶同意鑑定，公有部分逕向社區管委會協調為由，說他們可以在停車場採樣。」住戶說，「我們多數住戶房屋品質是良好的，以前也有土木技師鑑定過說沒有達到海砂屋成立的程度，為什麼要讓多數住戶去承擔沒有好好維護屋況住戶的鑑定需求？」「住戶同時向北市府檢舉，官員卻說社區住戶有超過半數同意鑑定」大安社區陳情住戶說，「可是一來很多住戶根本不知道會被列管，要搬家，趕緊撤銷申請；再者，都更這麼重大事情，住戶根本還沒有召集起來開區分所有權人會議討論，市府官員怎能用這個理由就開始審議對方送的鑑定報告，還多達召開六次審議會，實在是太誇張了。」「懂都更法的官員，不幫住戶，大家只好自立救濟，翻法條，懂法規，向市議員、監察院陳情，還向法院遞狀，終於在今年8月，台北地院法官判決該土木技師所持的棟委員會議決議無效。」住戶說，「只是該技師仍向部分住戶說會繼續送件，大家很不解，為何自家社區都更，不自己坐下來討論，資訊透明化，對全體住戶才公平。」對此，北市府回覆CTWANT 記者說：（1）建管處已於113年3月發文20家鑑定機構：公共空間鑽心取樣如有爭議，未取得區分所有權人會議決議者，不得列入海砂屋鑑定樣本。（2）大安國宅住戶於113年7、8、9月陸續重送鑑定報告申請審查，惟經審查仍有改正事項，且均未檢附區分所有權人會議決議，故皆決議比照新案重新審查。同時，113年9月申請案，委員會也附帶決議：涉及取樣爭議且未檢附相關決議者，應逕予退件不列入審查。（3）該案於113年10月及12月再送件時，仍未補齊決議文件，故均直接退件，未排入審查會議。
北市「服務業節能設備汰換補助」開放 第二期申請期限至12/31止
為協助台北市服務業者降低用電負擔並提升節能效益，臺北市政府產業發展局宣布「服務業節能設備汰換補助」第二期開放申請，鼓勵業者加速汰換高耗能設備，攜手打造節能永續的城市環境。產發局指出，補助計畫自111年開始推動以來，已成功協助超過800家以上商業與服務業者完成節能設備汰換，累計汰換設備數超過1,699件，年節電量達1.2億度以上，相當於減少約54,000公噸二氧化碳排放量。參與業者普遍反映，不僅用電效率顯著提升、環境舒適度改善，長期營運成本亦大幅降低，展現政策在節能與產業支援上的雙重效益。今年度因業界反應踴躍，補助申請一開放即吸引大量業者踴躍送件，許多店家在短時間內即完成申請登記，反映市場對節能設備汰換的高度需求。北市府因此特別再開放250萬元補助經費，補助項目包含冷氣機、照明燈具、空氣門簾、循環扇、電冰箱與冷凍櫃等高耗能設備，期望更多業者能趁此機會更新設備、降低能源浪費。產業局表示，只要位於臺北市的營業場所、法人機構及私立醫院、私立學校、停車場等單位皆可申請本次補助。並強調，節能不只是降低成本，更是企業邁向綠色經營、城市邁向淨零的重要行動。市府希望透過這次加碼補助，讓更多服務業者響應節能行動，把握今年最後申請機會，趁新年汰舊換新，為營運環境和城市永續添一份心力。產業局說明，有意參與者請填寫申請表並檢附所需文件，親送至臺北市政府1樓60號櫃台。申請期限至12月31日止，補助順序依送件時間為準，額滿即止，先搶先贏。相關補助內容、申請資格及應備文件詳情，請見臺北市政府產業發展局官網([連結])或臉書（[連結]）查詢，或電洽專線：0800-580-037，將有專人提供協助與說明。
藥華藥大漲22元、4.85％！新藥創美FDA近30年 「首件」申請ET藥證
台股20日強彈收在27,426.36點，大漲846.24點，漲幅達3.18%；台積電漲60元收在1455元。新藥股中的藥華藥（6446）在最新公布Ropeg應用於治療ET的全球第三期臨床試驗「SURPASS ET」成果，邀請到競爭對手Incyte前總座Barry Flannelly擔任美國子公司獨立董事，喊出目標營收10倍成長，激勵股價收在475.5元，漲22元，漲幅達4.85%。藥華藥旗下真性紅血球增多症（PV）新藥Ropeginterferon alfa-2b（簡稱Ropeg, 即P1101）用於新適應症「原發性血小板過多症」（ET）的全球藥證申請，繼陸續完成中國、臺灣、日本ET藥證申請，近期更於美國時間10月30日完成美國ET藥證申請送件，為近30年來業界首度向FDA申請ET藥證，創下ET領域新藥里程碑，目標2026年取證。FDA已發函通知，若自收件日起60日內FDA未通知其他意見，本案將依法於2025年12月29日正式進入實質性審查程序。藥華藥執行長林國鐘表示，這是近 30 年來業界首度向美國FDA申請ET藥證，非常珍貴。Ropeg用於治療ET的第三期臨床試驗結果已充分顯示Ropeg對ET病患極具顯著臨床效益。目前ET的主要用藥是愛治（HU）和ANA，但其療效與耐受性仍十分有限。Ropeg不僅具有優於現行治療潛力，更有望成為第一個獲FDA核准可同時治療PV和ET的藥物，滿足MPN領域的醫療迫切需求，領航MPN市場。此外，藥華藥19日公布Ropeg應用於治療ET的全球第三期臨床試驗「SURPASS ET」成果，董事長詹青柳、執行長林國鐘表示，SURPASS ET是一項開放性、多中心、隨機分配、有效藥物對照之臨床三期試驗，以比較Ropeg與安閣靈（Anagrelide, ANA）做為二線治療對於ET之療效、安全性與耐受性。本試驗療程共12個月，並以受試者第9個月及第12個月均有療效反應為主要療效指標。另一方面，SURPASS ET更採用了Ropeg的快速遞增劑量方案（250mcg-350mcg-500mcg），以更高的起始劑量施打Ropeg，並更快施打到目標劑量。研究結果顯示，Ropeg組在持久臨床反應率方面明顯優於使用ANA的對照組（42.9% vs. 6.0%；p=0.0001），達到統計上顯著意義，展現了明確的臨床優勢。該研究成果於2025年美國臨床腫瘤學會（ASCO）年會中進行口頭報告，榮獲「Best of ASCO」年度精選論文肯定，並入選歐洲血液學協會（EHA）年會六大頂尖摘要之一，於最高榮譽的主會場（Plenary Session）發表，令醫師們印象極為深刻。SURPASS ET成果更於今年11月登上國際三大權威期刊之一《The Lancet》的血液學子刊《The Lancet Haematology》，不僅代表Ropeg在血液腫瘤治療領域的臨床價值獲得學術領域的關鍵肯定，也將成為未來臨床應用與治療指引的重要依據，並進一步提升Ropeg在血液腫瘤領域的國際能見度與學術影響力，更有助於後續藥證申請的審查和全球市場的拓展。
非洲豬瘟邊境破口遭批 農業部取消「首次非故意」免罰條款
非洲豬瘟載運、宰殺禁令解除，但病毒來源至今未明。國民黨立委李彥秀5日指出，病毒必定是境外移入，廚餘僅是「可能」的傳播途徑，邊境管理鬆散才是非洲豬瘟入侵的根本原因。農業部6日則修正相關規定，未來將取消從疫區郵寄輸入豬肉產品「首次非故意」免罰漏洞，只要違規就裁罰。李彥秀昨表示，這次中央與地方通力合作、業者與民眾共體時艱，台灣再度完成不可能的任務，但下次是否還能如此幸運？從這場危機中學到什麼？才是當前應思考的重點。她指出，農業部於民國111年5月公告「停止自發生非洲豬瘟之國家（地區）以郵遞寄送輸入豬肉產品」，違反者最高可罰100萬元，但其中第4條規定「若收件人非輸入人或首次輸入非故意者，不予處罰」，然而，查獲疑似包裹郵件案件超過1000例，真正執行裁罰的僅9件，裁罰率不到1％，形同「網開99面」。李彥秀還說，根據衛福部食藥署民國111年公告，個人自用食品價值在1000美元以下、重量6公斤以內者可免查驗，審計部報告已揭露這是重大漏洞，去年多達70萬人次依此申請免查驗，更誇張的是，申請次數第1名者1年內有294天送件，總計3002次，根本是以自用名義進行商業輸入。李彥秀批評，基層檢疫人員辛苦守護民眾餐桌安全，行政命令卻大開邊境漏洞，形同前功盡棄，呼籲政府正視制度性缺陷，強化跨部會聯防，杜絕防線再失守。藍委牛煦庭日前質詢時也提到「首次輸入非故意」的漏洞，要求農業部檢討修正。據了解，農業部本來擔心引發民怨，內部希望維持舊制，但經過研商，最後決定轉彎，昨日修正相關規定，只要收件人為輸入人違規便裁罰。