進口雞蛋調查...
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超思案偵辦「抓小放大」 張啓楷要求追查陳吉仲等失職官員責任
台北地檢署偵辦超思進口雞蛋案昨(28)日偵查終結。立法院進口雞蛋調查小組召集人、民眾黨立院黨團副總召張啓楷批評檢方「抓小放大」、「辦民不辦官」,要求包括前農業部長陳吉仲、前中央畜產會董事長林聰賢等失職官員的責任應予追究和追償。台北地檢署昨日依詐欺取財等罪起訴主嫌吳諭非、超思負責人秦語喬、時任畜產會專員吳俊達。檢方查出,吳諭非犯罪所得新台幣6085萬餘元,對吳女求刑2年。張啓楷指出,超思雞蛋浪費5.3億民脂民膏,且沒解決蛋荒,近2年農業部和政府還一直要拿大家的納稅錢去填補虧損,但審計部不同意,所以到現在決算未通過,自己也連續2年刪減農業部不當補助超思預算,要求對失職和不當得利者追償。張啓楷引用監察院報告,強調農業部早在前年7月即已知雞蛋庫存過多,卻未採取措施,導致5500萬顆雞蛋腐壞,進一步浪費資源,此案因涉及不法,審計部不敢核銷、違法支出無法決算。而畜產會相關採購程序,確有違失,農業部難辭督管不力之咎。針對北檢查出,吳諭非犯罪所得新台幣6085萬餘元,對吳女求刑2年,張啓楷直呼不可思議,他指出,之前北檢雖也曾在同一天約談本案的「三巨頭」:前農業部長陳吉仲、前中央畜產會董事長林聰賢、農業部長陳駿季,但如今「都查無具體犯罪事證而簽結」。張啓楷痛批,檢方「抓小放大」、「辦民不辦官」,這樣的偵辦結果,如何對得起當初長期買不到、吃不到新鮮雞蛋,因而影響到健康的廣大消費者?人民的氣還沒有消,這樣的浪費與失職行為必須被徹底追查並追究責任。
北檢辦超思案傳喚陳吉仲等人 白委籲:用辦柯文哲一樣的標準
台北地檢署偵辦進口雞蛋疑涉及圖利案,28日以被告身分傳喚前農業部長陳吉仲、前中央畜產會董事長林聰賢及現任農業部長陳駿季到案說明。立法院進口雞蛋調查小組召集人、台灣民眾黨立委張啓楷對此表示,「遲來的正義不是正義」,本案歷經一年偵辦,現在終於有了一點進展,希望檢方不要「雷聲大,雨點小」,務必辦真的,不要打假球、虛晃一招。張啓楷指出,北檢偵辦超思案,之前搜索農業部和中央畜產會後,本來已經調查了大約八成。但憲法法庭上周五就國會調查權做出大部分違憲、部分合憲的判決,大幅限縮阻礙了國會調查,也讓人民期盼的真相落空,大法官變成弊案遮羞布、鼓勵貪腐,對不起人民,也無異於給民進黨「神救援」。張啓楷說,他在憤怒之餘,原本接下來準備徵詢立法院院會,改成立調查委員會,繼續追查超思案;另將再次修法,爭取應有的調查權,為人民追查真相。今天北檢的大動作,即便不無與立法院互別苗頭,爭搶查案主導權的意味,但只要能有助於釐清超思案案情,將涉案前現任官員等人傳喚到案,總是一件好事。「超思案疑雲重重,內幕仍待抽絲剝繭。」張啓楷向司法喊話,國人都睜大眼睛,密切關注本案的最新發展,他呼籲北檢能全力偵辦,務必辦真的,不要打假球,「雷聲大,雨點小」。張啓楷強調,人民要的是真相,今天北檢不只要約談涉案人員,更要解答本案所有疑問。既然偵辨超思案的檢察官與柯文哲案是同一人,「請用柯文哲案模式一樣的標準來辦案」。張說,當初北檢偵辦柯文哲案在約談柯後,8月30日即聲押柯文哲,現在外界也都在看,北檢今天約談陳吉仲和林聰賢後,何時聲押他們?此外,張啓楷說,北檢日前對人在日本的柯文哲秘書「橘子」許芷瑜,由證人轉為被告,發布通緝並調銷護照。張啓楷說,超思案也有一關鍵人物,她是日方代理商吳諭非,也就是超思負責人秦語喬之女,一人分飾三角,至今同樣滯留日本未歸,北檢是否也應發布通緝並調銷她的護照?他向北檢喊話,對「瑜」、「諭」應一視同仁,不能有雙重標準,落人口實。
國會改革法釋憲明日辯論 藍綠白主導法案走向立委都上陣
由民進黨提出的國會改革法釋憲案,憲法法庭明日將進行兩造言詞辯論,法院今天公布出席名單,包括主導修法的國民黨立委吳宗憲、翁曉玲以及民眾黨立院黨團黨鞭黃國昌,領銜提出釋憲的民進黨團黨鞭柯建銘、總統府秘書長潘孟安等人,都將參與辯論,各自捍衛己方立場。立法院今年5月28日三讀通過國會改革法修正案,行政院立即覆議遭立院否決後,賴總統於6月24日公布國會改革案,立即生效,不過,民進黨向憲法法庭提出暫時凍結處份的要求,獲得憲法法庭同意,在野黨雖嚴重抗議但無效,7月19日憲法法庭宣布國會改革案大部份內容被凍結半年,立院在野黨已籌備中的「鏡電視調查小組」「進口雞蛋調查小組」,都因此只能喊卡。司法院今天公布將出席明日憲法法庭言詞辯論的與會者名單,不過,司院也有言在先,依過去經驗,實際出席者可能與陳報名單不盡相符,出席者需以明日開庭前的報到名單為準。明日的辯論將從上午9開到下午5時止。司法院今天公布到庭人員名單,立法院的機關代表以在野黨立委為主幹,包括立法委員吳宗憲、立委翁曉玲、民眾黨立委黃國昌,訴訟代理人是前監委仉桂美、律師葉慶元、林石猛等人。提出釋憲案的民進黨立法院黨團,與會代表包括立委柯建銘、吳思瑤、鍾佳濱、訴訟代理人陳一銘、陳鵬光、方瑋晨律師,行政院機關代表則是政院秘書長龔明鑫、訴訟代理人陳信安教授,以及李荃和、賴秉詳律師。總統府方面,上午是總統府秘書長潘孟安,下午則是總統府副秘書長張惇涵,訴訟代理人孫迺翊教授、蘇慧婕副教授及律師洪偉勝。監察院機關代表是監院秘書長李俊俋、訴訟代理人李元德律師、姚孟昌助理教授。此外,立法院因不滿法務部身為釋憲案的相對機關,以「法務部是行政院下級機關,難以期待該部提出反行政院之法律見解」,而提聲明異議,請求撤銷法務部作為相關機關之決定,憲法法庭今天也裁定駁回,並且發出聲明強調,期盼各界尊重大法官獨立審判空間,任何惡意詆毀、醜化大法官或刻意曲解法令之言論,只會激化社會對立,無助於釐清與解決重大憲政爭議,且嚴重傷害自由民主憲政秩序,也遭在野黨解讀,雖然基層有聲音質疑非民選的大法官怎敢碾壓有民意作後盾的立法院,但大法官的調子還是踩得很硬,在野黨無從對釋憲結果樂觀,只能盡力而為。
逆襲應變1/國會改革法遭大法官封印 律師建議在野黨多提美國會實證經驗
憲法法庭火速宣佈凍結藍白立委聯手通過的國會改革法案,「進口雞蛋調查小組」、「鏡電視案調查小組」兩項調查行動戛然而止,讓在野黨大傻眼。部份在野立委坦言,憲法法庭沒有「審級制」可供救濟,而不論砍大法官預算或刪除感法訴訟法的暫時處分權,都已經無助於改變大法官沒收國會改革的事實,因此目前只能循舊法持續揭弊,爭取民意支持,印證大法官壓制立法權的謬誤。針對大法官火速凍結國會改革法半年,新黨主張藍白要強力反制,反向凍結司法院預算,並修正《憲法訴訟法》第43條條文,直接廢止「暫時處分」的權力,國會改革五法則重走一遍三讀程序,確保國會改革的推進,回應多數民意期待。但一名資深立委分析,修法廢除憲法訴訟法「暫時處分條款」,影響範圍太大,綠營勢必反扣在野黨「因噎廢食」,而就算大砍司法院預算,也未必能讓大法官「有感」,反而造成各級法院負擔更重,進而印證大法官採認國會改革法「恐損害權力分立憲政原則」言之成理,這些作法都可能會有「反噬」效應,勢必增加下會期抗爭難度,在野黨須謹慎。立委吳宗憲原本推斷憲法法庭不會凍結國會改革法,沒想到大法官不僅宣佈凍結相關法律半年,還完全不理會在野立委在憲法法庭上的詢問,讓他非常驚訝。(圖/黃耀徵攝)憲法法庭將在8月6日上午9時至下午5時進行言詞辯論,依憲法訴訟法規定,8月6日言詞辯論後3個月內公告宣判結果,必要時可延長2個月,外界因此推測最快11月底前會宣判。另現任15名大法官中,7人將在10月底任滿,預料立法院下個期將審查總統提名的大法官人選,在野黨立委已經揚言嚴審,也讓憲法法庭審理國會改革法的動態備受矚目,在野黨也預測「不容樂觀」。「大法官的暫時處分,完全顛覆外界對暫時處分的認知,我非常驚訝。」力推國會改革法三讀的立院司法委會召集人吳宗憲難掩無奈地說,他原先預測大法官不會同意民進黨要求的「暫時處份」,等判決時才宣告違憲,至少維持表面的公正「讓在野黨不致一開始全輸」,沒想到大法官不僅火速宣布凍結法案,也拒絕回應在法庭辯論上在野立委的主張。「戰到底!」吳宗憲說,如果政黨的手持續伸進獨立機關,獨裁的一言堂逐步成形,人民還能怎麼辦,唯今之計只能針對未來大法官判決理由,再走一次程序重新翻修國會改革法。立委牛煦庭則認為,未來若聽證調查權真的被大法官沒收,勢必影響國會監督力道,在野黨只能持續挖掘弊端,並不厭煩地向選民說明民進黨阻擋監督的情節。藍白立委在立院上會期雖強力動員通過國會改革法案,卻遭憲法法庭火速凍結,外界認為釋憲結果恐怕也不樂觀,在野黨努力恐「重回原點」。(圖/方萬民攝)「現實情況下,法官要怎麼判,在野黨可說完全沒輒。」律師葉慶元舉高虹安案一審判決,以及憲法法庭凍結國會改革法為例,法界不少聲音質疑這些判決,不僅有違最高法院一貫見解,更似預告將推翻之前大法官釋憲的判例。他說,一般法院判決可受公評,還有「審級」制度可讓人民尋求救濟,但憲法法庭沒有「審級制」可救濟,在野黨處境艱困,只能訴求民意。他舉例,全世界國會都有調查聽證權,美國總統候選人川普遭槍擊,國會更不等司法調查,立即聽證,雖然美國特勤局以「司法系統(指FBI聯邦調查局)正在調查中為由,拒絕答覆國會議員詢問」,然而美國國會乾脆直接要求聯邦調查局長到國會聽證,傾全力找出可能的隱情。」他說,「美國能,台灣就是不能」是在野黨突破大法官壓制的一個著力點,考驗在黨的「韌性」與「持續力」,例如透過川普槍擊事件不斷地向民眾說明國會調查聽證權的重要,而非喪氣困坐愁城,對未來攻防一籌莫展。
藍白成立進口雞蛋調查小組推他擔任召集人 綠委喊帶頭違法
立法院經濟委員會11日討論成立「有關進口雞蛋執行情形調查專案小組」及「運作要點草案」等相關事宜。不過,卻引起民進黨立委不滿指出,成立調查小組的行為違反《立法院職權行使法》第46之2條,最後全體離席抗議。民進黨立委陳亭妃指出,監察院、檢調、立法院調查權三個範圍如何確定,不要疊床架屋,目前都還在釋憲中。她直指,根據《立法院職權行使法》第46之2條,「裁判確定前之訴訟案件就其偵查或審判所為之處置及其卷證,立法院不得行使調查權。」,目前檢調、監察院都調查中,對於已經違憲的條文,國民黨現在還在違規違法。民進黨立委邱議瑩痛批,「法是你們過的,帶頭違法也是你們,太好笑了吧。昨天被大法官打臉還不夠腫嗎?還要違法硬幹。」民進黨立委賴瑞隆強調,立委行使職權也不能違反法律,通過專案小組是違法的。國民黨立委張嘉郡則說,不只查超思雞蛋,所有進口雞蛋都要查。國民黨立委謝衣鳯會前受訪表示,今日針對去年進口蛋相關問題展開調查小組,是根據立法院職權行使法修訂後調查權的行使,並會與民眾黨共推一人。調查小組召集人經現場立委推舉後,一致推舉民眾黨立委張啟楷為召集人。