遏制俄羅斯
」 俄羅斯
印度不鳥美國繼續進口俄油！ 川普宣布再加徵25%關稅「總額上看50%」
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間6日簽署行政命令，針對印度購買俄羅斯石油的行為加徵25%關稅。這將使印度輸美商品的總關稅稅率上看50%，成為美國實施的最高關稅稅率之一。根據行政命令，新稅率將於21天後（即8月27日）生效。綜合外媒報導，印度外交部6日回應稱，新德里已明確表態其從俄羅斯進口的立場，並重申該關稅「不公平、不正當且不合理」。這份簡短聲明寫道：「令人極度遺憾的是，美國竟選擇對印度加徵關稅，而其他多國出於自身國家利益也正採取相同行動。」聲明補充：「印度將採取一切必要措施維護國家利益。」此前川普曾警告將提高關稅，聲稱印度「不在乎烏克蘭有多少人被俄羅斯戰爭機器殺害」。6日白宮聲明表示：「俄羅斯聯邦在烏克蘭的行動持續威脅美國國家安全與外交政策，必須採取更強力措施應對這項國家緊急狀態。」聲明指責印度進口俄羅斯石油「削弱美國遏制俄羅斯在烏克蘭行動的努力」，並稱美國將鎖定其他從俄羅斯進口石油的國家，「視需要向總統建議進一步行動。」石油與天然氣是俄羅斯最大出口商品，其主要客戶包括中國、印度和土耳其。川普稍後在白宮活動中回應《BBC》提問時稱，對印度加徵關稅只是開始，「你們會看到更多後續制裁，數量非常龐大。」這項關稅威脅緊接在川普特使威特科夫（Steve Witkoff）6日在莫斯科，與俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）展開俄烏和平會談後提出。新增關稅意味著印度紡織品、珠寶首飾、汽車零件及海鮮等關鍵出口商品將面臨50%重稅，衝擊這些創造就業的主力產業，不過電子產品（含iPhone）與藥品目前仍暫時豁免。新德里此前曾稱川普因其購買俄羅斯石油而威脅加徵關稅「毫無正當性與合理性」。印度外交部發言人先前的聲明指出，美國在俄烏衝突初期曾鼓勵印度進口俄羅斯天然氣，「以強化全球能源市場穩定」。他表示印度「轉向俄羅斯進口，是因傳統供應源在衝突爆發後被轉移至歐洲。」最新關稅威脅顯示，川普不惜對美國視為重要盟友或貿易夥伴的國家實施與烏克蘭戰爭相關的制裁。這可能是項警告：若川普擴大此類措施，其他國家將實質受創。川普曾威脅將對購買俄羅斯石油的國家課徵100%關稅。這並非川普政府首度實施二級制裁，相同措施亦用於懲罰委內瑞拉的石油買家。印度此前已批評其最大貿易夥伴美國揮舞關稅大棒，並指出美國自身也仍然與俄羅斯保持貿易往來。去年美俄商品貿易額估計達35億美元，儘管美國對俄實施嚴厲制裁與關稅。川普與印度總理莫迪（Narendra Modi）過去互稱好友，2人也曾在川普1.0任期內互訪對方的國家，並參加政治集會。但這未能阻止川普對印度加徵關稅，顯示新德里與華盛頓的國家利益出現分歧。印度出口組織聯合會（Federation of India Exports Organisations）稱加徵關稅的決定「極度令人震驚」，指此舉將影響印度55%的輸美商品。根據新德里智庫全球貿易研究倡議組織（Global Trade Research Initiative，GTRI）分析，關稅將使印度商品在美國價格飆升，可能導致對美出口銳減40%至50%。對此，曾任印度貿易官員的GTRI負責人斯里瓦斯塔瓦（Ajay Srivastava）表示：「印度應保持冷靜，至少6個月內避免報復，並認知到在威脅與互信缺失下，無法與美國進行實質貿易談判。」
尷尬！白宮「非洲領袖高峰會」只邀這5國 區域經濟大國全缺席
白宮本週舉辦了1場名為「非洲領袖高峰會」的會議，但這場看似針對整個非洲大陸超過50個國家的會晤，實際上僅邀請了5個國家參加。據CNN的報導，美國總統川普（Donald Trump）於9日在華盛頓特區主持了1場工作午宴，邀集茅利塔尼亞、幾內亞比索、賴比瑞亞、塞內加爾與加彭共5國的領袖，進行以「商業機會」為主軸的會談。根據白宮官員對CNN的說法，川普相信非洲國家具有驚人的商業潛力，能同時造福美國人民與非洲夥伴，這也是安排這場多邊午宴的原因。午宴將於中午時分在白宮國宴廳（State Dining Room）舉行。在會議召開前，賴比瑞亞方面表示，這場「高層級高峰會」旨在「深化外交關係、推動共同的經濟目標，以及加強安全合作」，對象則是華盛頓當局所選定的非洲國家。然而，非洲大陸上幾個舉足輕重的大國，如經濟體量最大的南非、奈及利亞、埃及與衣索比亞並未受邀。這些國家皆為「金磚國家」（BRICS）成員或其關鍵夥伴，而該組織由巴西、印度、俄羅斯與中國等美國的地緣對手所創立。川普此前曾警告金磚成員國，任何支持「反美政策」的國家都將面臨新一波的關稅制裁。會議期間，5位非洲領袖對川普盛讚有加，並呼籲美國投資他們的國家、開發豐富的自然資源。他們在白宮國宴廳共進午餐時，各自向川普表達感謝之意。川普回應說：「我不知道我會被這樣熱情款待，太棒了，我們可以這樣整天聊下去。」那麼川普到底想要什麼？南非比勒陀利亞大學（University of Pretoria）非洲政治與國際關係教授伊西克（Christopher Afoke Isike）形容這5個受邀的國家，是川普選定的「low-hanging fruit」，意即「長在低處的果實」，也就是容易實現的目標，其目的在於對抗中國與俄羅斯在非洲日益擴張的影響力。伊西克對CNN表示：「一方面，川普迫切希望得到一些成果向選民展示，證明他能為美國在非洲的外交上取得成績；另一方面，這些國家也與他對抗中國在非洲擴張勢力、遏制俄羅斯破壞美國在非洲利益的目標相吻合。」他補充：「非洲大部分的區域強權，不是金磚國家的核心成員，就是有志加入的主要夥伴；而這5個被邀請的國家並不屬於那一類，因此是策略上容易被美國拉攏的對象。」目前中國是非洲最大的雙邊貿易夥伴，而其盟友俄羅斯已在非洲擴大足跡，成為主要的軍事裝備供應國。這並非川普第1次在美國境內舉辦針對少數非洲領袖的小型會談。與歐巴馬（Barack Obama）及拜登（Joe Biden）任內舉辦涵蓋更廣泛非洲領袖的峰會不同，川普任內的非洲政策明顯更為狹隘，且圈子更小。川普1.0雖然曾被批評「輕蔑且無視」非洲，但他仍在2017年舉辦過1場有9位非洲國家元首參與的工作午宴，與會者包括奈及利亞、衣索比亞與南非的領導人。他當時稱這些國家為「在經濟、人道與安全議題上共同推動繁榮與和平的夥伴」，並坦承「非洲擁有巨大的商業潛力。」如今川普2.0仍對非洲的礦產資源虎視眈眈，尤其美國明確希望能挑戰中國在非洲關鍵礦產資源上的主導地位。不過，川普主張的是「以投資換援助」的交易型政策，取代過去傳統的人道援助。上個月，盧安達與擁有豐富電子產品關鍵礦物的剛果民主共和國，才在川普的斡旋下簽署和平協議。川普隨後向媒體表示，該協議「讓美國得以取得許多剛果的礦產權益」。儘管協議內容未明確表明會將礦產權讓渡給美國，但文本中包含1項框架，旨在「擴展源自區域關鍵礦產供應鏈的對外貿易與投資」，並特別指出要「使2國能與美國政府及其投資者建立合作關係。」對此，美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）在7月1日的聲明中讚揚川普終止美國國際開發署（USAID）的決策。該機構長期以來負責對外人道援助。他表示：「從我們的慷慨中受益最多的國家往往沒有回報」，未來美國的援助與投資「必須服務於『美國優先』的外交政策。」川普政府早已取消USAID逾80%的援助計畫，並對多個國家（其中包括非洲國家）加徵所謂「對等關稅」，原因是這些國家與美國存在貿易逆差。南非對此反擊稱，美國即將於8月1日執行的對等關稅，並未基於「準確的貿易數據。」在嚴格打擊移民政策的背景下，川普還對包括多個非洲與中東國家在內的12國實施旅遊禁令，並聲稱此舉是基於安全考量。若旅遊限制進一步擴大，將可能封鎖來自過半西非地區的赴美旅遊。相較之下，中國正設法緩解美國對非洲課徵關稅帶來的影響。上個月，中國宣布對幾乎所有非洲貿易夥伴的進口商品免徵關稅，唯一例外的是與中華民國建交的史瓦帝尼王國。至於為什麼是這5個非洲國家？CNN解釋，儘管經濟體量不大，加彭、幾內亞比索、茅利塔尼亞、塞內加爾與賴比瑞亞皆擁有豐富的礦產資源，包括石油、天然氣、黃金、鐵礦與稀土元素。會議期間，加彭總統恩圭馬（Brice Oligui Nguema）強調他們國家的礦產潛力，並呼籲美國與他們建立合作關係以開發這些資源。他說：「我們不是貧窮的國家。我們在原物料方面非常富有，但我們需要夥伴來支持我們、幫助我們發展這些資源，建立雙贏的合作模式。」恩圭馬還希望川普能直接從加彭購買資源，而非透過中間企業。他說：「我相信這樣雖然比較貴，但總比透過公司採購划算得多。」然而，此次川普主辦的會議內容不僅止於經濟議題。恩圭馬還提到加彭在幾內亞灣（Gulf of Guinea）打擊海盜行動上的努力，並表示：「我們無法單打獨鬥。我們需要一個可靠而強大的夥伴，願意承諾並採取實際行動。」西非與中非國家同時也是潛在赴美移民的主要出發地。設於塞內加爾的西非研究中心（West African Research Center，WARC）負責人塞內（Ousmane Sene）向CNN表示：「美國與這些國家還可能涉及其他利害關係：例如從西非經尼加拉瓜前往美國的移民潮，以及安全問題，因為這5個國家皆面向大西洋。」據《紐約時報》去年引用政府數據報導，赴美的非洲移民人數大幅上升，從2022年的13,000人增至2023年的58,462人，其中以茅利塔尼亞與塞內加爾國民居多。那麼，這5國能從中獲得什麼好處？曾報導歐巴馬於2014年舉辦的第1屆美非領袖峰會的塞內加爾記者兼政治分析師提奧爾（Mamadou Thior），認為這5國領袖「必須與川普一樣精明」，才能從白宮談判中爭取最大利益。提奧爾稱：「川普是個生意人。他只在意美國的利益。像塞內加爾這類國家的重要援助來源USAID如今已不復存在，他們得自己與川普溝通，看看能提出哪些新的合作形式。」對此，伊西克教授認為：「這場會議將開啟一種新的美國外交模式，以經濟改革與有利美國的貿易成果為核心的交易性模式。」他指出，這5國仍有望「爭取到與美國的私人企業合作、投資機會、基礎建設發展與安全合作。」儘管白宮已放話將於今年稍晚籌辦更大規模的非洲領袖高峰會，伊西克指出，川普此次行動已明確表達1項戰略重點：從傳統援助轉向以商業為導向的戰略接觸。他補充：「這是一場高風險的賭局，目的是讓美國透過投資重建其在非洲的影響力，同時對抗中國，並培養出能夠經濟自主的非洲夥伴。讓非洲自主不是因為川普喜歡非洲，而是因為他對那些只想拿援助卻不自立的國家毫無耐性。」他強調，這些貿易協議與本週的會議，都與美國的新外交優先目標一致，也就是扶持那些「有能力自助」的國家。
007新任上司曝光！英國軍情六處迎來「首位C夫人」
成立116年的英國秘密情報局（Secret Intelligence Service，又稱軍情六處，MI6）即將迎來首位女性領導者！1999年加入該局的梅特雷維利（Blaise Metreweli）將成為第18任MI6局長，並於今年稍晚接替現任局長摩爾爵士（Sir Richard Moore）。目前負責技術與創新部門的梅特雷維利表示，獲邀領導MI6令她感到「無比自豪與榮幸」。英國首相施凱爾（Sir Keir Starmer）稱這項任命具有「歷史性意義」，並強調「在情報工作比任何時候都更關鍵的時刻，此任命至關重要。」據BBC的報導，作為英國海外情報蒐集機構，MI6的核心使命包含反恐、遏制敵對國家行動及強化網路安全。其局長是MI6唯一會公開身分的成員，代號通稱為「C」，該傳統源於1900年代首任MI6局長史密斯-卡明（Mansfield Smith-Cumming）的姓氏及簽名習慣，這位皇家海軍軍官總以綠色墨水簽署「C」，使MI6局長成為白廳（Whitehall，英國中央政府的代稱）中唯一獲准使用綠色墨水的官員，並一直沿用至今。關於「C」的職權範圍，該職位不僅是MI6最高負責人，還需直接向英國外交大臣匯報，同時也是「聯合情報委員會」（Joint Intelligence Committee）成員，與其他部門首長及政府高官共同審閱情報報告、分析局勢並向首相提供建議。值得注意的是，影視作品中有關「殺人執照」（licence to kill）的傳說，實際上是依據《1994年情報機構法案》（Intelligence Services Act 1994）第7條規定：經外交大臣授權，MI6特工可執行包括使用致命武力在內之原屬非法的特定行動，但需經過複雜漫長的法律程序。現年47歲的梅特雷維利是現任代號為「Q」的技術總監，主管關鍵的技術創新部門，該部門專注於替MI6特工的身分進行保密，並研發新型手段規避如中國生物識別監控等敵對技術。她表示：「MI6與英國安全局（Security Service，又稱軍情五處，MI5）、政府通訊總部（GCHQ）共同肩負保障英國民眾安全與海外利益的重任，我期待繼續與MI6英勇的同僚及國際夥伴攜手推進這項工作。」擁有劍橋大學（University of Cambridge）人類學背景的梅特雷維利，早年曾在MI6姊妹機構、負責國內安全的MI5擔任主任級職務，其職業生涯多數時間深耕中東與歐洲事務。2024年，她因對英國外交政策的貢獻獲頒聖米迦勒及聖喬治勳章（Companion of the Order of St Michael and St George，CMG）。2021年12月仍以代號「K主任」（Director K）身分任職MI5的她，曾向《每日電訊報》（The Telegraph）指出，英國國家安全正面臨「多元化的威脅」，包括「保護政府機密、反刺殺行動、捍衛經濟利益與敏感技術」等領域，並強調「俄羅斯國家行為（非俄羅斯本身）持續構成威脅」，而中國「正改變世界格局，這為英國帶來巨大機遇與挑戰。」報導稱，在梅特雷維利即將掌權之際，MI6正面臨空前複雜的多重挑戰。地緣政治上，俄羅斯、中國、伊朗與北韓日益緊密的合作持續威脅英國及西方全球利益；技術層面，在數位革新飛速發展的時代，當多數情報可透過網路與太空手段獲取時，MI6仍須倚重人力特工從敵對國家與非國家組織（如基地組織）竊取機密，這要求該機構必須加速創新以保持優勢。去年9月，即將卸任的摩爾局長與時任美國中央情報局（CIA）局長伯恩斯（William Burns）聯合警告國際秩序正遭遇「冷戰以來最嚴峻威脅」，除持續合作遏制俄羅斯在歐洲的破壞行動外，2人更將中國崛起視為「本世紀主要情報與地緣政治挑戰」，並強調已「全力推動」中東局勢降溫。針對梅特雷維利的接任，今秋即將下台的摩爾局長對這項「歷史性任命」表示「極度欣慰」，並盛讚對方是「卓越的情報官與領導者，更是技術戰略的頂尖思想家」，同時也對「迎來首位女性MI6局長感到振奮」。新任外交大臣拉米（David Lammy）則稱梅特雷維利為「理想人選」，將確保英國有效應對「全球動盪與新興安全威脅」，同時感謝摩爾局長任內「對國家安全與公眾保護的寶貴貢獻」。首相施凱爾亦向摩爾爵士的「恪盡職守」致謝，並確信梅特雷維利「將延續卓越領導力，捍衛國家與人民安全。」
傳金正恩下周訪俄會晤普丁 美國：如北韓供俄軍武「將付出代價」
目前有消息指出，北韓領導人金正恩最快於下周就會與俄羅斯總統普丁碰面，這也讓外界傳聞的「朝俄軍援」再次成為討論的焦點。而美國白宮國家安全顧問蘇利文（Jake Sullivan）也提出警告，如果北韓提供俄羅斯用於烏克蘭戰場上的軍武，屆時北韓將會「付出代價」。綜合外媒報導指出，白宮國家安全顧問蘇利文於5日表示，美國一直在遏制俄羅斯的國防工業，如今俄羅斯正面臨困境、尋找其他可以提供軍武的來源，美國呼籲北韓應遵守其公開承諾，不要向俄羅斯提供能夠殺害烏克蘭的軍武。蘇利文也表示，北韓與俄羅斯的領導人目前正考慮就軍武交易方面的需求進行討論，甚至可能是「面對面的會談」。蘇利文也提醒，如果北韓真的向俄羅斯提供軍武，不僅不會為北韓帶來好處，甚至可能會因此在國際社會上付出代價。有報導指出，其實美國白宮早在2022年12月時就表示，瓦格納傭兵集團曾收到一大批來自北韓的武器。而在3月時也爆料指出，俄羅斯與北韓正在進行一項「糧食換武器」的交易計畫。
再升級！援烏「硫磺2型」飛彈 英國防部公開影片證實
英國國防部27日在官方推特證實援助烏克蘭「硫磺2型」飛彈，同時也公布了交付和展示飛彈的影片，推文提到，這批援助在遏制俄羅斯的侵犯上發揮相當重要的作用。「硫磺2型」飛彈的射程增加到40至60公里，採用更先進的雷射和毫米波導引系統，有效提升鎖定及追蹤目標的準確度。
白宮國家安全戰略文件5大重點一次看 重申台灣需自我防衛
白宮今天公布國家安全戰略（NSS）文件，列舉美國安全和外交政策的優先事項，對此外媒整理出5大觀察重點，首先除了定調中國為最大的「地緣政治挑戰」外，再來則是遏制俄羅斯的核武威脅，同時還需圍堵「較小的專制大國」伊朗的軍事擴張，並重申其對以色列的安全承諾，而氣候變遷、疾病和糧食問題也是華盛頓面臨的一項重大戰略挑戰。其中台灣相關內容被放在美中競爭的範疇下，華盛頓重申美方維護台海和平穩定，反對任何一方片面改變現狀立場，不支持台灣獨立，並遵循台灣關係法承諾台灣自我防衛，以抵抗武力。據《半島電視台》的報導，白宮今天公布國家安全戰略文件，其中有5大觀察重點，首先是中美競爭，文件指出，「中華人民共和國是全世界唯一一個兼具重塑國際秩序企圖，及擁有越來越多經濟、外交、軍事力量來達成這一點的戰略競爭對手。」首先北京正在擴大其在亞太地區的影響力，並成為世界領先的力量之一。對此美國將進行投資以加強國內的「創新能力」，並與盟友合作，以「負責任的態度」與中國競爭。接著則是遏制俄羅斯，尤其是莫斯科不斷重申的核武威脅。文件指責俄羅斯透過入侵烏克蘭對國際和平與穩定構成的「直接和持續的威脅。」，同時更強調，「美國不會允許俄羅斯或任何大國透過使用或威脅動用核武器的方式來實現其軍事和政治目標。」對此，美國及其盟國將在軍事上繼續支持烏軍，並強化俄羅斯鄰國之北約成員的防禦能力，更會持續制裁莫斯科。國家安全戰略文件還指出，除了中國和俄羅斯之外，「較小的專制大國」正在以破壞全球穩定的方式積極行動，「最值得關注的是，伊朗干涉鄰國的內政，通過代理人擴散其導彈和無人機，並密謀傷害包括前官員在內的美國人，更推進核擴散計劃。我們一直在中東加強對伊朗的威懾，並緩和地區衝突，加深該地區不同夥伴之間的整合，並維持能源穩定。」同時文件重申美國將透過外交手段確保伊朗永遠不會擁有核武器。文件還重申美國對以色列安全，及強化以色列與周圍阿拉伯國家合作的承諾，「我們將尋求擴大以色列與鄰國及其他阿拉伯國家日益增長的聯繫，例如亞伯拉罕協議（Abraham Accords），同時維持我們對以色列安全的堅定承諾。」但文件表示，華盛頓致力於以阿兩國的解決方案。「我們還將繼續推動可行的兩國解決方案，以維護以色列作為猶太和民主國家的未來，同時滿足巴勒斯坦人對建立主權獨立國家的願望。」文件也表明，儘管國家之間的競爭日益激烈，但美國「必須保持合作並強化應對共同的國際挑戰。」包括氣候變遷、疾病和糧食問題也是華盛頓面臨的一項重大戰略挑戰，「我們將讓所有國家和機構參與應對共同威脅的計畫，包括在機構以無法應對危機的情況下推動改革。」