遴選會議
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高教酷斯拉1/苦熬七年官司慘遭駁回 清大併竹教大爆黑箱芭樂票
少子化浪潮逐步席捲高教,大專院校整併已是近年趨勢,其中2016年國立清華大學與新竹教育大學合作案被視為公校「公公併」典範,如今卻有來自竹教的苦主教授爆料,當初清大美稱讓竹教老師依「隸屬志願書」安排工作,自己卻被分發去了沒意願的系所,擔心影響研究與升等只好一再行政救濟,卻被最高行政法院終局駁回。此案律師更驚爆,併校安置過程竟無會議記錄,校方高層對決策過程也含糊其辭「簡直就是黑箱」。 近期一樁最高行政法院的裁定引起高教圈熱議,原來是一名來自竹教大應用科學系的H教授(化名),她在清大併竹教時填寫了意向志願書,唯一志願便是「清華大學生命科學院分子醫學研究所」,併校後卻被排在「清華大學師資培育中心」,不只專業領域有志難伸,也因為系所發展與專業不符,搞得H教授升等牛步,苦不堪言。律師白禮維(圖)認為《國立大學合併推動辦法》徒有抽象具文,針對合併程序卻沒有具體規範,教育部該當檢討。(圖/翻攝自永信法律事務所官網)H教授無奈向教育部訴願,直指清華大學在合校時甜言蜜語,號稱要依「隸屬志願書」妥善安排竹教老師去處,大家歡天喜地準備與「頂大」成親,卻發現說好的「聘禮」跳票,分醫所去不成,卻被「塞」到師培中心「冷凍」,研究方向與自己的專業不同,也好一陣子沒得帶研究生,因此耽誤了升等。 她據此向教育部訴願卻被「不受理」,進一步到行政法院打官司,儘管中間曾被法院裁定撤銷原處分,但回頭又是同夥人重新作成類似處分簡直「鬼打牆」,不死心的她再上法院,來來回回一晃眼七年,近日最高行政法院駁回了上訴,幾乎無力回天。 本案律師白禮維就直言,行政法院作風往往是司法體系中最保守的,因此只要請求權基礎薄弱的案子,被駁回是家常便飯。以H教授案來講,當初「合校計畫書」寫得非常誘人,喊出「尊重」竹教教師意願與專長,也沒寫「校方得依職權調整」的但書,讓人相信只要專業符合又有意願,校方一定會排除萬難搓合,如今頂大山盟海誓變成「芭樂票」,實在難堪。清華大學究竟有無落實對新竹教育大學「合校計畫書」的承諾,教育部表示有確實督導執行情況。(圖/CTWANT攝影組)白禮維更爆料,在冗長訴訟中曾請求行政法院傳喚合校當時的清大高層作證,但當法官問到「誰規定哪位老師去哪裡任職」時高層卻一問三不知,不僅拿不出遴選會議紀錄,也講不出是誰拍板,整個併校人力配置過程活脫脫就是「黑箱」,不只毫無公平性可言,教師如有異議也不知該上哪兒救濟,實在「冤啊」! 白禮維直言原因就出在教育部「打模糊仗」,因為教育部依據《大學法》授權訂定的《國立大學合併推動辦法》中,根本沒談到合校教員安置細節,當然也沒提到教員救濟管道,只有抽象地稱要「尊重」教師意願與專長,但「尊重」二字虛無縹緲,「整部辦法根本寫了個空虛」他直指若要再救濟,只能指望已經停擺多時的憲法法庭了。 出身東吳大學的立法院教育及文化委員會召委劉書彬則認為,或許因為分醫所主要面對碩、博士班學生,學校擔心出身應用科學系的H教授捉襟見肘,不敢貿然將之排入分醫所,這點可從H教授過去的學術成果看出,H教授主要以自然科學教學見長,因此清大有顧慮可以理解。 但劉書彬話鋒一轉強調,這種「拿不出遴聘流程」的併校案就是黑箱,將要求教育部對此說明,若有辦法不周全之處,必須即刻著手修訂行政流程,並協助H教授救濟。 教育部則對此回應,合校計畫書需要報核教育部生效,因此教育部對計畫書內容都有掌握,也都有在督導存續的清大切實執行計畫內容,若確有損及教職員生權益的事情被舉報屬實,會酌情扣減學校獎補助款。截至記者發稿為止,清大尚無回應。
出來打球2/委外承包收費遭疑蹭公產飽私囊 行家籲納在地心聲減營運阻力
台南市體育總會承攬台南市府委外多處體育設施,卻因會費問題和資源角力惹怒在地民眾抱怨連連。業界直指,公家場館人力有限,場館委外經營是必要作法,但「委外」勢必要酌收服務費,如何讓民眾心甘情願「掏腰包」,主管機關和承辦者必須備妥說帖。 知情人士透露,台南市體育總會依照《政府採購法》承攬了至少7處台南市政府所屬運動場,像「市立網球場」就長期由體育總會盤據,每年每場僅需對市府繳納新台幣10幾萬的權利金,卻轉頭大肆招攬收費會員、排擠一般民眾使用權益,還可以打出「培育體育人才」名號向各企業募款,簡直「雙頭賺」,讓在地不少人相當不滿。 市府官員也搖頭,直指台南市體育總會雖是社團法人,有合法投標權利,但每到契約結束要收支結算時,陳報給市府的帳「往往不是實際情況」。官員續指這還不是單一特例,一般依照《採購法》的委外經營者,往往傾向做出「入不敷出」的結算表向市府「哭窮」,洋洋灑灑列了一堆支出做到「虧損」,希望新的一年標案能「降低」權利金門檻,但其實承租場地者大多會授課,大補丸的「學費收入」卻被隱藏起來不列,「稽核真的有難度」官員直指。運動中心被列為各縣市重點政績,其中新北市內運動中心場館就因硬體條件差不多,有底氣由市府統一制定各項體育場館租金,減少了許多爭議。圖為新莊國民運動中心(圖/周志龍攝)官員舉例,近期台南市一處委外招標體育場館,公告了第八招才終於有廠商來標,年度權利金也從開標的40萬元一路砍,直到16萬元才標得出去,若進一步要求廠商免費供給市民運動、甚至負擔培訓,「那降到4萬元都沒人要來」,他點出民怨和施政的兩難。 那如果自己運營呢?官員坦言經費有限,若市府自己扛責,「最多聘個人開關門、割割草」,也不可能提供平日晚間與假日服務。反觀委外給廠商經營,會提供教練與專業課程,廁所也會清潔乾淨,這些專業服務「當然要收錢」,他點出如何包裝這些「加值服務」,讓想「蹭」免費運動的民眾心服口服,「真的很傷腦筋」他坦言不少運動場館收費後,砲火都是市府在擔。 一名專精《採購法》學者就直指,一般標案可不能亂加附帶條件,否則有心人士「綁標」、「圖利」帽子一扣,公務員吃不完兜著走法院跑不完,不如在投標審查時,讓廠商主動把培育選手、睦鄰時段等「加值」服務寫進合約裡,之後政府再拿來「盯」合約執行。但他也坦言,這類場館權利金一降再降都很難招租,若政府端再囉嗦「只會無限流標」,陷入僵局。 CTWANT也探詢其他縣市的做法,新北市政府體育局官員就說,由於市內的16座運動中心已盡量「規格化」,有把握提供差不多的水準服務,因此對各項運動有「公定價」,像「羽球場」每小時一面500元、桌球區每桌一小時100元等,就依照先來後到登記,除了零星秩序問題外,不曾傳出價格爭議。台北市體育局則說,北市運動中心除了由廠商OT(先經營後移轉)營運外,各區運動中心專項收費會報體育局審查,核定同意備查後才可實施,並嚴格禁止民眾承租後轉租牟利。台南市體育總會秘書長吳秋林強調,若有任何投訴,歡迎與體育總會聯繫,一定會派員去體育場館現勘。(圖/翻攝自吳秋林臉書)但北部一名運動場業管官員也坦言,在雙北市或許能做到運動場「均質」,但外縣市球場部分老舊露天管線外露,有的卻又是國家級全新設備,品質落差太大要統一價實在也是為難,且依《採購法》進行的標案精神,主管機關只須在乎權利金有沒有交「其他沒出大事就好」,確實不像《促進民間參與公共建設法》(促參法)設計讓政府也能分潤營收,因此其他縣市對球場承租者如何運營和訂定收費標準「不在乎也沒心力管」,他認為行政院工程會可以適度檢討,研擬修正《採購評選委員會組織準則》,適度開放地方村里長能在有關遴選會議列席陳述意見,或許能讓委外廠商與地方磨合地更滑順。 台南市體育總會秘書長吳秋林則直言,運營體育場館實在「賠本在做」,帳上虧本是事實,另外自己多次要求不同專項、場館帳目必須切開,不能混為一談,會再加強督導,避免外界疑慮。
劉昌德接下華視總經理職務 超過半數出席董事同意通過聘任
華視今(28日)舉行總經理遴選會議,全體董事先進行書面審查,接著由候選人分別進行簡報,並由董事與候選人面談後產生推薦人選,最終由劉昌德接下重擔。在會後,華視隨即召開第24屆第2次臨時董事會議,由董事長胡元輝依據華視公司章程規定,提名劉昌德為總經理人選,經超過半數出席董事同意通過聘任劉昌德為華視總經理,聘期與第二十四屆董事會任期相同。華視新任總經理現職為國立政治大學新聞系教授、公視基金會董事、華視公司董事與報導者基金會董事長。前任華視總經理藍宜楨2023年因身體因素,請辭華視總經理一職後,相關職務由公共電視總經理徐秋華暫代。當時藍宜楨受訪時表示,期間因壓力過大,飲食無節制胖了12公斤,近期因胸悶去檢查,醫生告知心臟有異音,所以才請辭,安排更詳細的檢查。
華視公開遴選總經理出爐 媒體人藍宜楨出任
華視日前公開遴選總經理,3日召開臨時董事會,決議通過由藍宜楨出任總經理一職。華視表示,今(3日)舉行總經理遴選第二次會議,由候選人分別進行簡報,並由董事與候選人面談,經全體董事充分討論,推薦藍宜楨為總經理人選。華視表示,遴選會議會後,隨即召開第二十四屆第一次臨時董事會議,15位董事全數出席,依據華視公司章程規定,由董事長胡元輝提名藍宜楨為總經理人選,經全體出席董事同意通過聘任藍宜楨為華視總經理,聘期與第二十四屆董事會任期相同。藍宜楨於國立政治大學新聞學系畢業、國立政治大學新聞研究所碩士,曾任職三立電視新媒體事業群資深副總經理、三立新聞部資深副總經理、今日傳媒(NOWNEWS)總經理/執行董事、東森亞洲台營運長、東森美洲台執行副總、東森電視副總經理、中視記者、華視記者。
最年輕孝行楷模!天天幫祖父抽血 小二生孝行令人動容
新北市長侯友宜今天親頒獎座給今年13位孝行楷模得主,其中5位是在學生,8位是社會人士,更有3位獲得全國孝行獎楷模,孝行事蹟觸動人心,像是蘆洲國小二年級的林妍希同學,從小由祖父祖母帶大,從幼兒園就要開始學做許多家事,每天固定幫祖父抽血、量血糖和端菜等,貼心懂事的她,在校表現也是相當積極,更是老師的貼心幫手,也會主動照顧同學,獲得孝行獎肯定的她,也是今年年紀最小的得獎者。就讀國立臺北護理健康大學的李慧君,母親從山東濟南嫁來台灣超過20年的,因家中經濟狀況不穩定,從專一後,她就憑一己之力打工賺取自己的學費、住宿費和生活費,她同時會幫忙分擔家計;而坪林區公所推薦的梁金生先生,從小靠著母親獨自撫養10位子女長大,也養成梁金生刻苦耐勞和熱心助人的個性,平日待人和善,秉持取之於社會、用之於社會的理念,他在擔任坪林鄉鄉長期間,積極投入社會服務和幫助弱勢民眾,同時引進資源改善在地的醫療交通,他也盡可能與母親一起用餐,接送母親往返就醫,珍惜母子相處時光。梁金生參加沐族感恩活動幫母親洗腳。(圖/新北教育局提供)來自五股區公所推薦的范家苑小姐,家中兩位長輩已80幾歲,長期為病所苦需要人照顧,不過她沒有將父母託付給療養機構,而是親力親為照顧兩老,雖然過程中會覺得辛苦,但勞累的時候,她仍努力工作賺錢任勞任怨,細心照料兩位長輩。儘管過程辛苦,范家苑堅持親自照顧年邁的雙親。(圖/新北教育局提供)新北市孝行獎楷模得主是經由各區公所、學校或團體推薦,再由教育局組成訪視小組實地訪查,最後經遴選會議而獲選,侯友宜市長表示,新北市重視孩子的品德教育,而孝行更是最重要的品德,這些孝行楷模背後都有很感人的故事,不僅盡心照顧父母或祖父母,還能兼顧學業、打工甚至服務其他人,期待新北學子以他們為榜樣,也希望鼓勵市民在生活中行孝,讓社會更溫馨美好,點亮社會。
王之道:管爺退一步 放台大生路
民主化後,「顏色政治」始終是台灣政治的主調,近年藍綠對抗更從政治滲透到社會每一個角落。鑑於選民對藍綠對抗愈來愈厭煩,旺旺中時媒體集團於今年5月啟動「無色覺醒」,就是希望帶動社會自省力量,讓台灣脫困。台大校長遴選風波延宕將近半年,教育部、台灣大學師生、遴選當選人管中閔、大學自治精神及民進黨選情,全都成為受害者。民進黨幕後深沉的介入,讓校園內的挺管、反管之爭,變成不幸而一翻兩瞪眼的藍綠對抗,對管中閔及台大尤其不公平。台大校長在去年7月10日召開第1次遴選會議,歷時半年選出管中閔為第12任校長當選人,原定今年2月1日就任,但教育部拖延至今仍未核發證書,台大史無前例校長懸缺長近半年之久。遴選爭議變質為「卡管」爭議,進而演變為藍綠鬥爭。伸手校園 計畫抹黑管中閔不斷受到民進黨幕後有組織的攻擊,首先是論文涉嫌抄襲,後來證明完全是烏龍爆料。繼之又被爆違法赴廈門大學兼課,教育部甚至組織「跨部會諮詢專案小組」,會同內政部、法務部一同釐清管在對岸的學術活動,最後還是查無違法。又指摘管中閔未在推薦書上揭露擔任台灣大哥大獨董身分,但獨董身分是公開資訊,攻訐管隱瞞資訊完全站不住腳。爭議初起的1月底,遴選委員會就重新開會確認管當選無疑義,3月底台大應教育部要求召開臨時校務會議,也確認了遴選委員會的認定,但教育部仍未准駁管中閔聘任案。教育部夾在挺管和反管兩陣營中,最後公親變事主,反倒成為爭議的靶心,先後換下潘文忠和吳茂昆兩位教育部長,爭議仍然無解。台大傳承並堅持國民政府遷台後首任校長傅斯年的校園自主精神,從戒嚴時代開始,就不斷對當權者發起抗爭,台灣民主運動終於風起雲湧,台大師生貢獻厥功甚偉,大學自治已成為台灣民主社會的DNA。民進黨與教育部卻一味依仗行政權力,強要台大校長遴委會硬是吞下原案,難怪台大師生強力反彈。犧牲小我 並非示弱回到大學自治原則是解決遴選爭議的唯一方法。新任教育部長葉俊榮有心回到大學自治原則解決爭議,主張台大按照程序「重啟遴選」,而且不排除管中閔再次納入名單,但次日就有民進黨高層匿名放話,管必須排除在名單外。如果重新遴選不能包括管中閔,就坐實了外界對民進黨的批判,年底選舉選民必用選票制裁。認識管爺的人都知道,他對台大校長職務並不戀棧,但不能對不起支持者,因而不便表態退出。他也希望民進黨能搭一個台子化解對立,讓爭議圓滿落幕。不過,民進黨高層和「挺管」者沒有任何互信,管中閔不願表態退出、民進黨堅持封殺管,雙方都沒有退路。面對霸道的民進黨,管中閔只有放手一搏與主動退出兩個選擇,管中閔並不戀棧,因而《中國時報》19日的短評建議他主動放棄當選資格。管中閔的放棄不是對威權示弱,而是犧牲小我的道德力量展現,台大獲得新校長,民進黨也會受到選票的制裁,不失為三全其美的良策。