長照政策
」 長照 賴清德 巴氏量表 長照2.0 蔣萬安
憂新北長照處編制扛不住11萬長者 石一佑:第二行政中心辦公問題要解決
新北市議員石一佑今(6)日表示,近期新北市高齡長照處終於揭牌了,但處內68人辦公所在的板橋衛生所大樓今(2026)年底前就要拆了,號稱要搬去坐落在三重區的第二行政中心,結果第二行政中心長照處硬體設備預算根本還沒通過,在在都讓人憂心,會不會還沒做出政績「辦公室先沒了」。新北市議員石一佑(圖)認為新北長照處68人未來的辦公空間要先塵埃落定。(圖/翻攝自石一佑臉書)全名為新北市高齡長期照顧處的新北長照處是新北市為因應超高齡社會來襲,在今年元旦先六都首創成立的跨局處整合單位,負責統籌新北市轄內長照政策與服務,並提供需求評估、服務連結等單一窗口,希望將衛生局與社會局原有業務整合,以利建立更完善、便利、有尊嚴的在地安老環境。官員介紹,長照處在發展日間照護與失智友善守護站等基本服務之餘,也導入「有FU」長照站、年輕型失智職能設計等創新服務。官員舉例,像民眾撥打1966長照專線尋求的服務諮詢與需求評估,還有像未來「銀新未來城」將打造「醫、動、養」一體化服務等,都是新北長照處負責的業務,就是希望讓長者能有尊嚴、安心地安享晚年。石一佑對政策表達肯定,但她也示警,新北光自己選區板橋就有戶籍長者約11.2萬人,已佔了占全區人口20.47%,若到更鄉村型區域,高齡化狀況是更加明顯,然而核定年度預算39億元的新北市長照處人力編制只有4科68人,是否能真正執行將近20%新北市人口數的長照族群?服務是否能迅速到位?原單位的業務範疇是否能完全轉移?在在都是問政關注焦點。新北市長照處2026年元旦由市長侯友宜(圖)率領揭牌。(圖/翻攝自新北市政府官網)石一佑續指,像長照處目前是用板橋衛生所辦公空間,不過大樓馬上將因為要蓋板橋醫療園區而拆除,研擬進一步遷移到位在三重的第二行政中心,然而第二行政中心如今還在趕工中,能否順利完工都還是問號,而且細看預算發現,根本還沒編列新地點長照處的空間等硬體設備預算,這樣長照處要打哪兒辦公實在問號,長照政策執行力也實在讓人憂心。石一佑呼籲,新北市政府在揭牌同時,也應務實檢視長照處的整體規劃,確保新北市的長照政策穩健推動,自己將持續監督,讓像是板橋民眾「看病跑台北」等長照沉痾能被解決,落實「在地安老」。
籲立院早日審議總預算案 賴清德:避免影響長輩權益
賴清德總統今(2)日上午前往宜蘭參訪「天主教耕莘健康管理專科學校附設宜蘭縣私立勁好園綜合長照機構」,感謝該機構協助照顧宜蘭長輩,讓長者活得長壽也活得健康。並表示,政府推動長照3.0將持續加強對長輩的照顧,請行政院與立法院盡速協商,並呼籲立法院早日審議今年度中央政府總預算,避免影響長輩們的權益。賴清德表示,政府特別重視人口老化的社會問題, 目前臺灣65歲以上的長輩占整體社會大約為19.99%,將到達世界衛生組織定義的超高齡社會的門檻。賴清德提到,自蔡英文前總統上任提出長照2.0政策後,今年政府將進一步推動長照3.0,結合地方政府及民間機構共同面對高齡化挑戰。並強調,長照政策推動不分黨派,政府也全力支持地方需求,在林國漳顧問的建議下,去年行政院給予宜蘭縣政府興辦長照服務工作經費約10億元,縣府團隊也另向中央爭取了長照及前瞻等計畫額外3億元經費補助,期盼未來持續關注宜蘭縣的長輩及年輕人。賴清德進一步指出,中央地方合作、公私協力,長照據點已從馬英九前總統時代的700多個,到現在增加至15,000多個,長照服務員則超過10萬名。今年政府將推動長照3.0,預算提高到1,200億,包括推動機構式長照服務,不論公辦或補助私立機構,提高相關經費,同時也調整喘息服務內容、放寬長照服務對象,持續增加長照據點,並導入醫療,結合居家、社區、機構式服務,讓長照服務做得更好。賴清德說,政府也非常照顧年輕人,推動高中職全面免學費,私立大專校院學生每年補助3.5萬元,也額外提供經濟弱勢學生每年1.5萬到2萬元的補助。此外,針對學生住宿,政府推動「大專校院學生校內住宿補貼」,每名學生每學期5千元,也推動「新宿舍計畫2.0」改進學生宿舍,以及推出「300億元中央擴大租金補貼專案」幫助校外租屋學生、一般就業者及家庭;在住屋部分則有新青安貸款利率補貼,以及「TPASS通勤月票」降低交通費用等政策。賴清德表示,臺灣是非常好的國家,根據「經濟學人資訊社」發布的民主指數,臺灣是亞洲第1、被評為「完全民主」;另外在「自由之家」的「全球自由度報告」,臺灣獲得94分、亞洲第2名,尤其宗教自由度為100分。這是國人共同努力的成果,大家對臺灣要有信心,期盼未來團結合作讓臺灣更好。賴清德也提到,長照3.0將加強對長輩的照顧,倘預算未通過,就無法如期推動、造成影響;將請行政院與立法院好好商量,也呼籲立法院早日審議今年度的中央政府總預算,不要影響長輩們的權益。俗語說,不看僧面看佛面,應該要尊重長輩,讓預算可以早日通過,讓政府有更大的力量、更多的經費來照顧大家。
揭長照床位實數目落差大 林延鳳籲市府專案審查滿足家屬需求
民進黨台北市議員林延鳳今(21)日指出,台北市府涉嫌美化蔣萬安市長任內的長照政策執行成果。事實上,北市的長照涵蓋率在全國敬陪末座,住宿式長照機構床位看似達標,床位卻未充分開放,民眾候床壓力持續存在。她要求市府延攬專家成立專案小組,依個案檢討長照機構的成本,研議增加對受照護者的補助,並輔導機構導入人工智慧監測設備,以解決市民在需要住宿型長照服務時卻等不到床位的困境。林延鳳指出,去年全國長照涵蓋率為84.86%,但台北市作為首善之都,卻僅有58.10%,在長照布建上敬陪末座。北市衛生局為挽救蔣萬安顏面,還自創「照顧替代率」計算方式,在長照床位實際使用人數外,還把請外籍看護、自辦健康促進個案的長者一併計入,宣稱「輕度失能長者照顧替代率」可達85%。雖然依市府的數據,聯醫的長照候床人數由2022年底的1,326人下降到昨天(20日)的128人,平均等候天數由64天降為19.2天,但這是因為個案被分為「優先安置」、「待安置」、「已安置」3 類,將排不到床位的個案改協助轉介社區或居家照護,未納入聯醫候床數。林延鳳批評,這等同變相把約1,200 人「拒於聯醫長照床外」,才造成候床人數大幅下降。林延鳳表示,台北市目前共有11間住宿式長照機構,總計有839個床位,但其中卻有64床未開放,若這些已許可設立的床位全部開放,至少可解決超過半的候床數。衛生局解釋,住宿式長照機構許可床數與開放床數落差原因,是因為長期照護人力招聘困難及留任率低,人力不足致無法符合許可床數所需人力比。林延鳳說,台北市目前設下的住宿型長照收費標準比照護理之家,多人房的收費天花板為42000到43000元,然而此標準是在民國100年訂定,當時最低薪資為月薪17,880元,時薪為98元;如今台灣最低薪資月薪調至29,500元、時薪196元,計費天花板未隨物價及薪資結構調整,導致「有床卻沒有足夠照護人力」的窘境。林延鳳舉例,依台北市府在秀山長照園區的促參招標文件中,其中照護員的薪資只有36000元,難怪請不到人;而每個床位不含房租、建築扣舊等費用的成本為45317元,比多人房收費天花板還高。難怪連北市聯醫系統、市府委外經營的長照機構,為降低人力成本,寧願少開放床位。林延鳳說,近年來長照的趨勢,照護機構要鄰近家人住處,台北市的房價、物價及人事成本高,且不同區域間也有很大的差異,收費標準不能一概而論。建議市府應該邀集財務、會計等領域的專家,專案審查各別長照機構的成本與費用,做為收費的依據,才不會讓長照機構的經營者逐漸退出市場,政府的BOT案也找不到人投標,最後受害的還是有長照需求的民眾興家庭。台北市衛生局長黃建華表示,衛生局已著手召開專家會議,將針對不同機構的成本,做檢討收費的研議,目前也已完成匯集第一波專家意見,接下來將會針對各面的成本向進一步討論。林延鳳強調,市府也必須考慮一旦整調收費,可能對受照護者的家庭帶來經濟壓力,目前中央政府對長照者每個月有一萬元的補助,但台北市的成本高於其他縣市,北市府應該替家屬向中央爭取更多的輔助,同時研議北市另外加碼提供協助家屬,此外要制定明確「調整收費提前通知家屬」機制,在家屬不願接受時提供協助轉介其他機構的方案。林延鳳說,市府也該研議輔導住宿型長照機構導入導入智慧監測設備,例如利用AI 穿戴監測裝置持續記錄血壓、脈搏波、心率變異度與血管彈性等指標,減少機構所需人力,達到降低成本的目的。
赴「西螺吳厝朝興宮」參香祈福 賴清德:人均所得已超越日本與韓國
賴清德總統今(21)日上午前往雲林「西螺吳厝朝興宮」參香祈福暨致贈匾額「慈雲吐澤」,向鄉親說明國家安全、經濟發展及社福政策等三大施政方向,將透過政策顧及各行各業,期盼國人團結共同面對外來威脅,一起拚經濟、守護臺灣。賴清德表示,朝興宮歷史悠久、香火鼎盛,感謝所有鄉親的共同努力,讓朝興宮成為西螺的信仰中心,不僅發揮善心幫助弱勢,也協助政府及後備軍人的工作。並提到,今年颱風對於臺灣造成嚴重災情,丹娜絲颱風造成雲林、嘉義及臺南地區的損害;樺加沙颱風則造成花蓮馬太鞍溪堰塞湖溢流,導致十多人失去寶貴性命,也影響到許多房屋及社區;近期鳳凰颱風也對宜蘭造成災情,期盼媽祖保佑臺灣國泰民安、風調雨順,雲林及各縣市四時無災、八節有慶。賴清德接著說明「國家安全」、「經濟發展」,及「社福政策」三大施政方向。首先談到國家更安全,總統說,面對中國的威脅一定要增加國防力量,因此需要提高軍事預算,並對外進行軍事採購及支持國防產業;國防預算是國家安全的預算,也是產業發展的預算,世界上可以做到國防自主的國家只有美國、中國、日本、韓國、德國等,國防自主的國家首先產業要健全,臺灣具備此條件,因此不論目標是經濟進步或國家安全,都應增加國防預算。此外,政府也希望打造「臺灣之盾」,堅定守護全國2,300萬人民的生命財產安全。談到經濟發展,賴清德強調,經濟始終是國家最重要的基礎,政府用最嚴謹的態度推動經濟發展。並提到,馬英九前總統任內經濟年平均成長率為2.8%,蔡英文前總統任內提升至3.2%,股市加權指數由8千多點攀升至2萬3千多點。臺灣去年經濟成長率達4.84%,今年第一季5.48%,第二季達近8%,第三季維持在7.6%,顯示臺灣整體產業實力深厚,且股市最高曾突破2萬8千點,國際社會都看好臺灣經濟發展。在國民所得方面,臺灣人均所得已超越日本與韓國,平均達38,000美元,預估臺灣在2030年前可望達到40,000美元。另外,臺灣外匯存底已突破6,000億美元,且目前臺灣的就業市場更是25年來最佳。賴清德說,儘管科技產業表現亮眼,中小企業和傳統產業仍面臨較多挑戰,因此政府特別推出多項協助措施。例如因應美國對等關稅帶來的衝擊,政府提出930億元支持方案,協助中小企業度過難關,涵蓋金融支持、海外拓銷、產業升級、就業以及勞工照顧等諸多措施,盼提升產業競爭力。並指出,除了特別預算,政府每年也編列預算協助企業導入人工智慧與數位工具,提高營運效率,希望透過支持中小企業帶動整體產業升級,讓大企業、小企業都能在良好環境中持續賺錢,創造臺灣經濟永續成長。賴清德指出,政府也實施減稅,租屋單身者年所得低於62萬6千元,四口之家家庭年收入164萬1千元以下,以及三代同堂年所得在212萬4千元以下都不用繳綜合所得稅。這幾年來政府透過減稅,提高家庭可支配所得等方式擴大對社會的投資,照顧民眾。談及社福政策,賴清德以「0-6歲國家一起養」政策為例,說明家長自己帶0到6歲的小朋友,政府每個月給予育兒津貼第一胎5,000元、第二胎6,000元、第三胎7,000元。0到2歲選擇公共化托育,政府補助第一胎每個月7,000元、第二胎8,000元、第三胎9,000元。送托準公共服務的家庭,每月補助第一胎1萬3,000元、第二胎1萬4,000元、第三胎1萬5,000元。至於2到6歲幼兒就學補助,若就讀準公共化幼兒園,家長每月只要負擔3,000元;非營利幼兒園每月負擔2,000元;公立幼兒園每月只需負擔1,000元,其他費用都由政府負擔。政府一年編列 1,100 億至 1,200 億的預算,幫助年輕夫婦減輕家庭負擔。賴清德同時提到,政府推動高中職免學費,私立大專校院學生每年補助3.5萬元,低收入戶學生再加碼補助2萬元,中低收入戶則再補助1.5萬元。國家希望透過教育栽培人才,人才多、人才好,國家社會才會好。個人能夠透過教育促進專業知識改善生活,個人生活好,國家社會才會好。讓不論居住在偏鄉,或家庭狀況困難,任何一個想讀書的孩子,都能得到政府的協助。談及長照政策,賴清德指出,在雲林65歲以上的長輩比例較高,政府也推動長照3.0照顧長輩。目前全國長照據點共有1萬5千多處,此外,已有10萬名長照服務員投入照護工作,服務對象包括長者及身心障礙者。「長照3.0」除提供喘息服務、機構式服務,並導入醫療,結合居家、社區、機構式安養中心、地方診所及醫院,對長輩提供更加周延的照顧。最後,賴清德強調,士農工商各行各業都很辛苦,政府會和大家站在一起。即使分屬不同政黨,就如同媽祖庇護大家,不會有分別,政府對國人的照顧也不會有區別,期盼國人團結打拚,面對外來的威脅一致向外,共同拚經濟、守護臺灣。
8旬老婦悶死重度身障兒 楊智伃提2沈痛呼籲:請賴總統特赦
台北市八旬劉姓婦人悶死其長年照顧的重度身心障礙兒子,不管藍綠皆有人建請總統特赦,不過總統府13日表示將視司法程序完成後再為後續。國民黨前發言人楊智伃今(14)日提兩個沈痛呼籲,請賴清德總統,一、特赦劉媽媽,留下台灣社會的溫暖;二、健全長照政策,別讓台灣出現下一個「劉媽媽」。楊智伃表示,身為青年一代,總被提醒要勇敢、要堅韌,要承擔台灣的未來。但在追求進步與改革的路上,也常看見那些被社會忽略、默默承受沉重生命課題的人,更為台灣政府針對長照政策的疏忽感到迫切的擔憂。楊智伃指出,這起長照悲歌是發生在台北市松山區的一條老舊巷弄裡,住著這樣一位被時間、疾病與責任壓得徹底喘不過氣的母親:八十歲的劉媽媽。很難想像整整半個世紀的時光,50年來日復一日、年復一年的照顧著因腦膜炎導致極重度障礙的兒子阿成,最後因疫情導致自身疾病加重,最後在崩潰邊緣用一份一萬塊紅包塞入兒子阿成的口中窒息死亡 ,而被起訴的老母親。 楊智伃說,判決書裡,法官這樣寫著:「被害人衣著乾淨、皮膚無褥瘡,可見被告長年費心照料」。這不是照護,這是燃盡人生的奉獻。這不是兇手,那份堵住阿成生命氣息的一萬元紅包,是她想留給孩子最後的尊嚴,也何嘗不是這是一位被現實與身體逼到絕境的老媽媽,在崩潰邊緣的掙扎與不捨。楊智伃表示,三位法官用司法最溫暖的一筆,向行政權發出沉痛的請求,「此案非恣意剝奪生命者可同等視之」、「對劉媽媽執行刑罰,既無必要,也無意義」。這是一位無法再承受更多痛苦的老母親。然而,楊智伃指出,當社會上許多詐騙集團大搖大擺、勒索無辜百姓的血汗;當真正傷害社會的人常能鑽法律漏洞、逍遙法外,卻要看著一位照顧孩子五十年的老母親,拖著病體走向監牢?這樣的台灣社會,真的有人性嗎?這樣的司法制度,真的有正義嗎?楊智伃表示,身為深信台灣社會仍能保有最誠摯的人性與溫暖的青年世代,她誠懇地提出兩個呼籲。第一,請賴總統依「赦免法」,給劉媽媽一個特赦。「我們不奢求一紙特赦能改變賴總統的風格,但至少不要讓台灣成為一個連最後一絲溫度都留不住的國家」。第二,請賴總統放下政治鬥爭,重新為台灣迫在眉睫的長照政策提出解方,不能再讓台灣出現「下一個劉媽媽」。最後,楊智伃說,需要的不只是特赦,是健全的長照政策、更完整的家庭支持系統以及更符合人性的社工待遇制度,別讓台灣成為照顧者在孤獨與枯竭中被逼向絕境的國家。這兩個沈痛的呼籲,懇求賴清德總統,留下台灣社會與司法道德對人性與溫暖的一絲希望。
弱老相殘2/長照3.0九月上路 民團提「類帳戶制」整合本外國照顧資源
衛福部力推的長照3.0制度,九月一日將上路,從長照2.0以「長照機構」為主力,改回以「居家、社區照顧」為核心的長照模式。但民眾向CTWant反映,長照主管機關是「衛福部」,外籍看護主管是「勞動部」,受部會本位主義影響、兩單位仍逕渭分明、各做各,導致本國照護員、外籍看護人力無法整合,長照3.0恐仍無法滿足照顧者多樣需求,擔憂最終還是得步上自費聘請看護移工的老路,不僅徒增照顧者負擔,也讓政府不斷精進長照制度的美意大打折扣。目前擔任企業中級主管的H小姐就對本刊表示,她曾想替在老家獨居母親,申請長照2.0的居家看護,每日兩小時,希望本國看護替80老母製作簡單午餐,協助母親洗澡。但長照機構表示人力吃緊,僅有下午4時到6時時段可選擇,因為老母無中飯可吃窘境難解,加上短期試用後發現,原本替母親提供服務的本土照護員,常因前一位被照護者狀況多被迫遲到,在得知本土長照機構禁用外籍人力的規定後,體恤本土長照員工作負擔沈重,她也不忍苛責。H小姐直言,目前能完全配合家屬需求的本土、外籍看護很難找,她原本已認真思考請辭工作,回家全天候照顧母親,雖朋友與家人都反對,但自忖母親老了、體力急速衰退,她不時擔憂若母親洗澡跌倒,恐將成自己心中永遠的痛,這絕不是部份「反巴氏量表鬆綁」本土長照團體所言「別被孝順綁架」就能帶過的。所幸立院終於鬆綁巴氏量表限制,她不必再糾結是否辭職,已循勞動部管道替母親申請外看。國內長者照顧逐漸形成「本土長照機構」對上「外籍看護」,雙方支持陣營壁壘分明,主管機關也未能統合,人力不足、無法彈性符合被照顧者需求,成為長照制度的隱憂(圖/報系資料照)長照3.0將在9月上路,但不少民眾仍認為聘請外籍看護,花費較少(約是全月請本土看護一半的費用)且較能因應照顧者所需,至於政府投入大把預算建立的本土長照體系與全由民眾自費支付的外看孰者為優,也一直引發見仁見智的辯論。但回顧長照1.0從2007 年陳水扁政府開始推動,2016年由長照2.0接手,2025年改推3.0,不難發現長照的核心在這30年從最原本的「在家安老」,演變到「扶植長照機構」,然後現在又重回「社區、家庭」為主,凸顯長照政策隨著超高齡化日益嚴重,衍生的方方面面也越來越複雜棘手。台灣失能者家庭暨看護雇主國際協會理事長、義守大學助理教授張姮燕指出,長照政策受政黨競合、部會本位主義影響,導致多數民眾只能在「免費本土長照資源」與「自費外籍看護」擇一,一旦出現類似80歲以上長者免巴氏量表這類回歸人性為主的開放作為,就常要面對來自長照機構資方的質疑,重症重障者更怕外看將據此要求加薪「否則將跳槽照顧更健康長者」陰影,但長者就算自費請外看,也仍得面對外界「你能跑能跳為何要請看護」冷言冷語,「弱老相殘」處境令人唏噓。張姮燕斷言,少子化問題難解,長者照顧需求只會日益擴大而更艱難,但挺開放外看聘僱與力挺本土長照兩股勢力,卻仍逕渭分明、持續對峙,從勞動力運用的角度看,其實很可惜。朝野政治角力對於長照制度走向也產生關鍵性影響,張姮燕提出彈性長照資源整合方案彈性長照資源整合方案的構想,盼望朝野能支持由家庭自由選擇最適合的長照方案,讓長照制度更貼近「以人為本、彈性自主、預防優先」的目標。圖為立院審查法案時朝野對峙場面。(圖/方萬民攝)長照3.0放寬了外籍看護的補助限制,讓家庭可以更彈性地運用政府資源,實現混合照顧模式,原則上,聘僱外籍看護者可使用復康巴士接算,喘息服務(有條件)、社區服務站等長照服務,但仍不能使用多數長照3.0提供的資源,也對自費聘請外看的長者未必公平。她因此提出「彈性長照資源整合方案」構想,建議將「長照」改為「類帳戶制」,把外籍看護視為長照體系的一環,由政府提供統一長照額度,讓失能者家庭依需求,自行選擇適用資源,重症重障患者失能程度越嚴重,獲得政府長照補助資源越多。經費來源除了政府長照基金(長照2.0預算約600億元),也可透過稅收(如菸捐)補充,經濟弱勢家庭獲得的額度可另加成20%,確保社會公平。張姮燕說明,方案核心在於「家庭自由選擇適用長照」,若使用包括喘息服務等本土長照資源,就從帳戶中記點扣除,若仍需自費聘請外籍看護者,使用不完的長照額度可換現金適度補貼聘外看支出(目前雇主全需自費),打破現行「聘僱外籍看護即限縮本土長照服務」的限制,並結合藍綠白漸有共識的「長照保險」實施,讓民眾成為「長者」時,都能有筆長照金、失能金,確保終身都可得到妥善照顧,而未參加保險者,就只能根據政府提供的長照額度使用長照資源,用完後就僅能自己負擔照顧開銷。她強調,長照要顧及層面千頭萬緒,但只有傾聽更多民意,打造彈性多元的照顧網路,才可能真正讓長者活得有尊嚴,並減輕照顧者負擔,避免珍貴勞動力浪費。
望穿秋水2/長照保險箭在弦上 鬆綁家庭移工難已再拖
立院去年年末,三讀通過《就業服務法》修正案,鬆綁80歲以上老人及70到79歲二期癌症患者申請看護移工規定,引發衛福部、勞動部、力挺長照機構民團強烈反彈,痛批在野黨「打亂現有長照制度平衡」。然而疫後產業移工人數屢創新高,如今連餐旅服務業都在爭取開放移工,鬆綁家庭看護卻仍原地踏步,長照機構品質、收費常常很難符合一般家庭期待,嚴格管制家庭移工已經累積社會底層的民怨。值得注意的是,立院本會期國民黨將推動「長照保險法」立法,一旦三讀實施,目前「稅收制」的長照制度將由「保險制」取代(比照健保由民眾、雇主、政府分攤保費),也象徵藍綠長年對「長照」該採「稅收制」或「保險制」的相左主張將再次對決。回顧馬英九前總統任內(2008至2016),當時規劃多年(陳水扁前總統任內即開始討論)的長照保險制,差點就要上路,隨著2016年第三次政黨輪替,民進黨完全執政後,廢棄保險制,改採「稅收制」(由遺贈稅、房地合一稅收入及公務預算補貼共同支應)長照經費。一名資深立委曾分析,綠營堅持「稅收制」,原因與弱勢團體、勞工團體長年挺綠難脫關係,小英時期的政府應有意藉政策扶植親綠勞團民團、引進財團經營長照機構,開創綠營選票,「嚴格管制家庭移工供給」是必然結果,畢竟家庭移工若全面開放,勢必衝擊長照機構,更遑論放眼全世界,僅台灣嚴格區分家庭移工「幫傭」、「看護」,現階段只有部分外企主管能在台申請移工幫傭,一般人最多只能申請移工看護,移工從事家務即違法。台灣已經入超高齡社會,少子化加高齡化,但長照機構的品質、收費、普及性仍遭質疑,鬆綁家庭看護移工供給的呼聲也越來越多。(圖/報系資料照)疫後政府開放產業移工屢創人數新高,看護移工卻持續嚴格管制,勞動部曾預估,2025年合法藍領移工約74.2萬人,製造業47萬人,家事看護工(包括長照機構)20萬人,近10萬人是逃逸移工,現在就連80歲長者免巴氏量表鬆綁都能吵半天。衛福部長邱泰源就曾警告,一下子全面開放長者免巴氏量表,外籍移工恐怕會挑工,拒照顧重病患者,甚至「就地起價」。勞動部長洪申翰呼應,跨國勞動力供給狀況多,不是想引進多少就多少,若對80歲長者鬆綁,外籍移工供需失衡恐更嚴重。以「健全公共長照資源」為宗旨的家庭照顧關懷者總會也質疑,貿然鬆綁長者請外勞限制,將為家庭「製造衝突」,53萬健康長者可進場搶工,衝擊現有23萬已聘僱外籍看護者權益。但針對反對家庭移工鬆綁的論點,民眾、仲介業者、學者卻有話說,因鄰近國家包括星、港都全面開放看護移工,採「市場化管理」,星國近年甚至「反向」緊縮產業移工、增加看護移工名額。台南市就業服務商業同業公會理市長呂錫安指出,新加坡引進移工,勞雇雙方事先都簽好契約,包括雙方義務、責任(包括執行工作期間移工不得懷孕等)、薪資,雇主若任用逃逸外勞、虐待性侵外勞,恐怕得吃上鞭刑等刑責,移工可合法申請轉換雇主,雇主也可另聘新移工,勞雇都必須嚴守法律,因此星國少有逃跑外勞。學者辛炳隆認為,台灣對長照議題的討論,常陷入由「移工」或「機構」負責的零合遊戲,事實上兩者能相輔相成,共同建構更能符合民眾需求的長期照顧體系(圖/報系資料照)另外,星國國民申請移工資格為家有67歲以上長者,或16歲以下子女,若有重病也可申請,但雇主先繳交移工稅,只要符合無法自理生活或弱勢條件,家屬可免移工稅,政府另提供移工薪資補助。呂錫安建議政府可借鏡星國作法,重病重障、弱勢者請移工,以就安基金提供移工薪資補貼,只要薪資誘因夠大,移工自然不會只選輕鬆工作。長期研究勞動力供給的台大國發所副教授辛炳隆表示,國內引進移工,原先期望吸引中高齡勞工加入長照機構,提升國內勞參率,避免長照全假手移工,但歷經長照1.0、2.0相繼實施,現在卻連長照機構都必須使用移工,凸顯國內長照人力嚴重吃緊,而45歲到55歲女性勞參率也逐年下降,他擔憂少子化嚴重,許多高學歷職業婦女,在申請家庭移工困難,又難認同長照機構品質價格下,不得不請辭離開職場,親自照顧年邁父母,對少子化下的勞動參與率絕非好事。辛炳隆指出,長照政策長期困於「移工」、「本國照護機構」兩種極端,勞政、衛政論點主張也常對立,非旦本土長照難以健全、也無法滿足一般人期待。長照資源抉擇不必然是「零合遊戲」,立院即將討論長照是否改採「保險制」,未來付費者自然更具話語權,長照政策也應立即回歸「以人為本」,適度鬆綁,而非量表、政府或民團說了算,更不應先管制緊縮資源。
80歲老人還得嚴限申請外勞看護? 王鴻薇痛批綠真太無能
立院院會今天透過表決後,三讀通過就業服務法修正案,開放 80 歲以上老人申請外籍看護工,可以免巴氏量表,70歲到79歲罹癌長者,也適用該規定,符合上述兩項資格的長者及家屬,將不必再為帶長者申請巴氏量表而疲於奔命,將更有利長者申請外籍看護。該項修法主張,也曾是國民黨總統候選人侯友宜的競選政見,當時就曾獲得許多民眾的迴響,今天確定二讀時,國民黨立委就迫不急待的在議場內歡呼,並在議場內合照,反對修法的民進黨立委當時則悄然無聲。國民黨立委王鴻薇指出,台灣即將進入超高齡社會,根據政府統計,僅80歲以上老人人口就有90萬人,老人照顧、讓老人生活有尊嚴,不僅是執政黨的責任,更是每位國民必需要正視的事。她指出,台灣25歲到64歲未就業人口中,多達286萬多人,其中,因照顧長者無法工作者超過5%,比例很高,勞動力因為照顧家人無法投入勞動市場,是台灣社會損失,國民黨針對80歲以上長者、70到79歲罹癌長者,提供家庭看護外籍看護照顧,刻不容緩。針對執政黨及綠營側翼攻擊,如果國民黨修正就業服務法,讓80歲以上長者得免評估(免巴氏量表)就能申請外籍看護工,就等同開放80歲以上「健康老人照護」,將壓縮中重度失能病患的家庭照護,但這種說法,只能讓她感嘆「從來沒有看過這麼沒有出息」的政府,居然要用「犧牲80歲以上長者利益」作為墊腳石,民進黨真忍心,要讓80歲以上老人只因能夠更方便的請到看護給予照顧,就這樣苛責他們嗎?照顧所有長者、包括中重度失能者不是應該大家一起來的事嗎,身為政府怎麼能消極的把自己的無能,無法讓長者都妥善獲得照顧的責任,推給80歲以上的長者,「請問80歲以上長者究竟還要替政府承擔無能責任承擔多久」?民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤今天強調,就業服務法修正案恐造成「棄重救輕」,也就是外勞將棄重症,而去服務輕症的家庭;也非常可能「棄貧重富」,去財經地位好的家庭服務 ,而真正的弱勢家庭就被惡法犧牲。她強調,攸關國家社福資源、社會保險制度都該慎重,否則會造成災難。不過,藍委也質疑,不是只有台灣引進外勞看護,為何其他也引進外勞看護的國家,沒有出現「棄重救輕」「棄貧重富」等問題,其他國家究竟是如何解決這些疑慮的?民進黨身為執政黨,每年編列那麼多官員出國考察經費,不就是應該儘量蒐集其他國家解決難題的方案嗎。立委質疑,如果讓80歲以上長者比較方便的取得巴氏量表、申請外勞,整個長照制度就會受到衝擊進而崩塌,那問題根源會不會反而出在長照政策上,而非質問80歲以上老人「為何非得申請外勞不可」,畢竟就算健康的80歲老人若無人照顧,也可能隨時發生健康風險。當台灣快速進入超高齡社會,「問題」大家都會講,民眾要看到的是政府的解方,而不是「為確保中重度病患有外勞照顧,就得犧牲80歲以上老人被照顧的權益」的零合遊戲。
長照服務未周妥涵蓋重度失能者 監察院促衛福部改進
衛福部過去對外宣稱,112年長照服務涵蓋率已達到8成,但經監察委員調查後指出,實況是長照給支付服務集中在輕中度失能者,重度失能者使用占比從3成,逐年下降至2成。另外,針對失智症照護資源布建及家庭照顧者政策評估等面向,也都未盡周妥,對此函請衛福部確實檢討改進。監委王幼玲表示,根據分析長照統計資料發現,各目標群體的長照服務涵蓋率有明顯落差,高者達到近8成,低者卻只達2成左右,且112年超過7成的長照給支付服務使用者為輕中度失能者,重度失能者仍多仰賴家庭及移工,每年使用長照給支付服務占比逐年下降2成,顯然現行以概括的統計值呈現長照服務涵蓋情形,無法充分反映真實狀況。 根據衛福部自109至111年辦理長照2.0服務滿意度調查顯示,整體滿意度均高達9成以上。但監委進一步檢視,發現該部歷次調查對象不僅欠缺「短期使用者」、「結案者」及「符合資格卻未申請服務者」等,也未曾針對不同服務目標群體抽樣調查,加上問卷內容過於簡易及片面,調查方式又是透過電話訪問回溯調查使用狀況,都會造成調查結果難以有效掌握服務使用實況與品質,衛福部卻以滿意度超過9成而認為長照服務品質獲得民眾的肯定與高度滿意。監委指出,根據最新的全國社區失智症流行病學調查結果,長者失智症人口數將逐年攀升,但目前部分縣市失智症診斷比率偏低,相關資源布建也仍有不足。此外,長照政策雖逐步擴增對於家庭照顧者的服務,喘息服務也開辦超過15年,但仍缺乏以家庭照顧者為中心的調查統計,導致實際服務人數有提升,卻難以評估服務效益及涵蓋狀況。台灣即將在114年進入超高齡社會,長照服務也將邁入3.0,基於需求推估、服務品質與涵蓋情形、相關資源盤點與布建均影響政策評核及未來規劃,監委因此呼籲衛福部在著手研擬長照3.0政策之際,允應確實檢討並精進相關調查統計,以確保長照服務對象能夠獲得適切並符合需求的服務。
訪人瑞親送重陽禮 翁章梁預告30日起嘉義縣發敬老金
嘉義縣長翁章梁24日表示,嘉義縣共有130名百歲人瑞,縣府積極推廣長照政策,並在各地廣設長輩交流據點,讓長輩開心交友互動,維持身體健康。翁章梁24日拜訪縣內3位百歲長者,並送上重陽禮金及總統賴清德致贈的金鎖片項鍊。他預告,自9月30日起,縣府人員將陸續出動,前往縣內各鄉鎮市發放重陽敬老禮金,其中百歲人瑞每人新台幣9,000元、90至99歲每人6,000元、65至89歲老人家每人3000元。翁章梁說,自己當日拜訪的長者有三:首先,現年104歲的林福來是嘉義縣最年長人瑞,育有5子3女,也多次當選模範父親,子孫後輩已至第5代,作息規律、飲食均衡,平日喜歡聽歌、唱歌及養花。第二,現年102歲的黃何金環阿嬤育有4子4女,受日本教育影響,說得一口流利日語也喜歡哼唱日本歌,過去從事賣魚,算術速度極快,她的長壽秘訣就是飲食單純均衡,每天都要吃稀飯、魚、蛋、菠菜及水果。值得一提的是,黃何金環與林福來住對面,2人常聊天說話解悶,也是維持長者身心健康的良方。最後,剛步入100歲的陳興灶,過去擔任大林糖廠司機,與老婆結縭至今相伴近70年,育有2子1女,更曾獲總統府頒贈「敬老狀」。翁章梁說,陳興灶練太極拳40年有餘,現在每日晨起會先在床邊動動手腳再下床梳洗,面色紅潤,喜歡開著電動代步車出門散心,愜意的老年生活令人羨慕。翁章梁強調,在高齡化襲台的社會中,嘉義縣等農業縣市,長者比例更是居高不下,縣府積極推廣長照政策,在各地廣設據點並邀長者到據點參與活動,長輩在據點可以交朋友也能開心運動,維持身體健康。
榮獲長照績優雙冠 侯友宜:讓新北成為長者幸福城市
新北市政府衛生局今7日表示,衛生福利部呂建德政務次長代表中央部會頒發長照績優獎項,其中新北市榮獲「一國中學區一日照中心」達成進步獎第一名及「失智症防治照護政策綱領2.0」失智確診及獲得服務個案數第一名,高度肯定新北市府於長照領域之努力。新北市政府衛生局承辦衛生福利部「113年度全國長照業務聯繫會議」於7月26日至27日在淡水將捷金鬱金香酒店隆重登場並落幕,期間由22縣市代表針對長照政策互相交流學習。新北市65歲以上人口從10年前的37萬到今年年中已近75萬人,平均每個月增加3,000人。據衛福部統計,國人平均餘命79.84歲,然健康平均餘命73.3歲,有長達6-7年處於失能或失智狀態,為減輕家屬照顧壓力,並讓長輩能夠在自己最熟悉的環境中安老。新北市衛生局表示,新北市很早就開始推動社區式長照服務模式,服務樣態非常豐富多元,包括有台灣第一家失智日照(頤安)、與公有市場結合的整合型日照(重新市場)、與衛生所結合之日照(樹林、金山),與學校結合之日照(三重興穀、林口東湖及淡水崁頂)、進駐社會住宅之日照(新店央北、土城暖時光),還有設置於原鄉的日照(烏來RAHAW)、微型日照(淡水老同學)等。為配合中央「一國中學區一日照」之政策,新北採公私協力的方式布建日照,在公的部分,透過跨局處會議,積極盤點低利用率的公有場地、新建公有建物共構及爭取都更法回饋之公益空間及社會住宅之公益設施設置日照中心;私的部分,則是補助設施設備開辦費獎勵民間單位自提場地,在整體策略推動下新北市之日照布建成績斐然,112年積極於雙溪、石門等布建難度高的偏遠學區設立日照中心,「一國中學區一日照」達成率進步幅度為全國第一。新北市衛生局說明,截至113年6月底,新北市失智人口逾5.4萬人,為使失智症狀早期發現,早期治療,新北市政府號召轄內基層診所、社區藥局、銀行、郵局、企業、公寓大廈及驗光師公會等單位,陸續成立將近3,000家失智友善守護站,於社區中發掘疑似個案並通報衛生所,協助追蹤及轉介就醫。此外,新北市政府與醫院及民間單位合作,成立13家失智共照中心與62家失智據點,藉由綠色通道協助失智症患者快速完成診斷,並提供追蹤關懷、長照資源連結及轉介、緩和失智課程及家屬支持團體等活動,統計自107年至112年底,累計服務近3.5萬個失智症家庭,協助完成診斷及提供服務人數全國第一。新北市長侯友宜表示,新北市是高齡者最多的縣市,因此長照服務的需求也是最多,為了兼顧長照服務的品質與效率,需要仰賴公部門與民間單位的共同合作。面對高齡化社會,新北市以「安居樂業」為重要的施政主軸,推動「新北醫動養」政策,以「智慧醫療顧健康、運動營養保活力、在地安養更安心」為理念,增加市民健康平均餘命為目標,推動諸多重要的政策,提升長者生活品質及尊嚴,期許中央及地方能持續共同合作,讓新北市成為一座長者幸福城市。
9月修法!免評巴氏量表擬放寬3對象 預計5.5萬人受惠
國民黨立委日前提案修正《就業服務法》,擬放寬80歲以上長者免經巴氏量表就可聘僱移工,立院衛環委員會3日舉辦公聽會,勞動部會中報告時指出,將「有條件」放寬對象涵蓋被照顧者80歲以上且有長期就醫紀錄者、失能不可逆特定病症者以及具有偏遠地區醫療診所含衛生所長期就醫紀錄的失能者,預計受惠人數達5.5萬人,預定9月修正相關法規。民進黨立委黃秀芳3日召開「就業服務法家庭外籍看護聘僱制度探討」公聽會,針對《就業服務法》第46條修正草案,討論是否放寬巴氏量表相關免評機制、移工看護政策鬆綁等議題。勞動部次長王安邦指出,多元免評去年10月開始實施後,整體外籍看護核准6.2萬人中,有3.2萬人使用免評認定方式,其中2.3萬人經核准為80歲以上,占全部多元免評核准的7成以上,顯示現階段簡政便民及高齡者免評已有初步成效。王安邦也指出,考量全面開放80歲以上長者免評恐造成排擠效應,又癌症種類繁多,病程進展不同,且忽視其他特定病症恐失偏頗,若單以年齡及癌症作為標準,可能使家庭看護工在照顧上棄重擇輕,中重症家庭面臨怠工、看護轉出等問題。因此,勞動部認為應採取不分年齡擴大免評,並將不可逆轉的特定病症,納入擴大多元免評範圍。國民黨立委陳菁徽則認為,我國長照政策亟需調整,包括放寬巴氏量表規範、改進移工政策,才能照顧國人健康,並減輕年輕族群的照顧負擔,現行巴氏量表門檻,也在醫療現場造成許多不必要的醫療糾紛、占用醫療人力資源,呼籲政府盡速改革長照政策、以分擔國人的照護壓力。家庭照顧者總會祕書長陳景寧表示,若要開放80歲以上免評可聘外籍看護,首要條件是外籍看護人數充足,但外籍看護是稀缺資源,應優先給誰使用?呼籲應在長照評估中訂定聘僱外籍看護標準,如長照評估第7級以上,或困難照顧、找不到長照服務者,可聘僱外籍看護,也有助於先使用長照服務。
副總統辯論會相互詰問!吳欣盈提電子簽章法 蕭美琴:AI是重要政策「包括資安」
副總統候選人唯一一場辯論會在今天下午2時登場,不同於政見發表會,民眾黨候選人吳欣盈、民進黨候選人蕭美琴、國民黨候選人趙少康將會相互詰問,蕭美琴對兩位對手提問能源是非常重要議題,國民黨的政策,台灣要新增好幾作核電場,請問趙少康新蓋的核電場要蓋在哪?核廢料又該如何處理?請教吳欣盈看法如何?民進黨副總統候選人蕭美琴出席2024副總統候選人電視辯論會。(圖/黃耀徵攝)吳欣盈認為,核電是嚴肅的問題,能源提供不能用意識形態處理,而趙少康回答,民進黨的能源政策都在騙,若不使用核電如何能在2050年達到淨零的願景,針對吳欣盈的提問,美國隊台灣台資排行多少,蕭則回應外資沒有不敢來台灣,民進黨政府促進企業轉型,表示不少外商向雅虎或微軟都有加碼台灣,「民進黨提出好政策,同時資安產品被認可的環境,剛剛又出現了許多錯誤訊息,事實上蔡英文總統執政下,有許多外資看好台灣、投資台灣,是民進黨好的政策,創造一個好的環境,讓外商願意來投資」。另外,趙少康也對蕭美琴提問,「蕭女士剛剛說執政這些年台灣基礎建設很好。那缺水,缺電、缺工、缺人,這算什麼?怎麼會很好呢?馬英九執政的時候,8年裡面沒有停過一次電。蔡英文這半年大停電4次。而且今後可能會不斷的停電,電費也不斷的上漲。怎麼會好呢?請教蕭女士,也順便請教吳女士,你們都曾經是美國人,那也曾經宣誓效忠美國,如果台灣,中華民國和美國有衝突的時候,你要選擇什麼?你要效忠誰?針對趙少康提問台灣缺電和缺水等問題,以及台積點赴美遇障礙一事,民僅黨根本做不好提問,蕭美琴回應,民進黨建設全面建設水環境不缺水,針對台積電赴美投資障礙,不該扯後腿要給予支持,並批缺電早在馬英九時代就已發生。吳欣盈二度提問時發問,少子化、高齡化是國安危機,請問兩位候選人如何解決少子化問題?如何解決勞保破產問題?對此,蕭美琴表示,少子化及人口老化是許多先進國家面對的議題,所以民進黨提出長照政策也鼓勵生育,如生育津貼等。趙少康二度提問,「請教蕭美琴女士,妳接受外媒專訪時,曾用外文清楚地說我們已經不認為我們是中華民國了,那你們到底要帶我們到哪裡去?那美國接受你們這樣的說法嗎」?對此,蕭美琴先反諷,國民黨找了很多20幾年前的資料來,「我想要還原當年這段訪問,我們當年其實是強調自己是台灣人的身分來做回應」。她表示,為了不要和中國大陸民眾搞混,她都表示自己是台灣人,蕭美琴還以英文再說一次,並表示台灣民主經過30年洗禮,大家應該都一致,不管哪一派都該為台灣努力,民主是台灣最重要資產,並指中華民國台灣,是民主最前線,大家應該一起愛護。最後一輪詰問,趙少康提問蕭美琴,如何做到綠能、無核家園,再生能源現在連10%都沒有,如何在2025年達到非核家園,加上綠能民進黨甚至爆發貪瀆之實,台電慘賠,黨內不少人設貪,要如何應對?對此,蕭美琴回應,台灣大型企業,包括護國神山台積電有簽署倡議,所有供應鏈都要用綠電且不包含核電,民進黨政府全力推動再生能源,「但你們一再抹黑,事實上貪瀆問題不到1%,但我們不諱言進度落後,我們會加緊腳步研發,像是氫能發電、地熱等,並對吳女士回應,任何投資都有虧損問題」。另外,吳欣盈提問,「我進入立法院13個月。面對AI時代來臨,視為政府一直努力的方向。尤其我認為200萬名投票日值勤或是台商的投票權不能被拋棄。所以我推動修正電子簽章法,能確保人民的隱私保護。前提之下,可以讓電子簽章來確認投票者的身分跟資格,以及確保投票真實性、更安全性,政府可以使用數位簽章投票結果加密,以確保結果的安全性與機密性。比如說在比利時5分鐘之內,投票大選後就知道結果了,想請問兩位針對這個投票權的看法」。對此,蕭美琴表示,AI是很重要的政策,推動的過程當中,它有很多面相,包括資安,而資安不止是安全的守護,也可以是一個產業,所以也是我們在推動未來蔡總統所提出的六大核心產業之一,除了資通安全以外,我們知道數位治理也都需要良好的規範以及各自的保護,另外還有很多新的技術是在應用層面上,AI的範圍其實非常的廣,除了我們知道的傳統晶片科技,硬體的製造也涉及許多軟體應用,面向包含藝術,包含健康等等的各個領域。所以我們還是要全力的支援我們整體對AI的應用,以及相關軟硬體的配套跟建設,政府e化其實一直再推動,並在資安保護之下持續推動,政府同時在跟美國談的貿易協定中有數位貿易,這議題涵蓋層面廣,我們會建構一致標準、共同建立全球數位化,不只台北跟矽谷,也放眼世界。
強化長照服務!600億推動長照2.0 上半年已逾40萬人受惠
根據國發會統計,台灣在2025年將進入超高齡社會,65歲以上人口將占總人口25%,政府為此強化長照政策。行政院政務委員林萬億表示,在他所領銜規畫的「長照2.0推動策略」當中,透過公私協力達到社區與住宿式長照資源布建,而全國目前使用長照服務的人數,今年1至6月已達40萬3290人,比111年度同期成長20.83%。余紀忠文教基金會董事28日舉辦「進入超高齡社會的挑戰與因應」論壇。擔任余紀忠文教基金會董事的台大經濟系教授薛琦提到,台灣在1993年進入高齡化社會,當時65歲以上人口占總人口數7%,2018年65歲以上人口增至14%,2025年則將步入超高齡社會,65歲以上人口占比達25%,可見台灣人口老化情況非常嚴重。林萬億說,「長照2.0推動策略」主要發展為3個方向,包含:社區基礎、以人為本與連續照顧,目標是要讓每位需要照護的人都能感受長照品質提升,以及要能提供從家庭到臨終階段的連續性照顧,全面要做到有系統處理。台大社會系教授薛承泰指出,政府從2016年開始推動長照2.0,經費從50億立即躍升到300億,如今達600億以上的規模,不過由於仍續採稅收制,建議須另開闢財源。而面對財政窘困及照顧人力缺乏,即應優先運用當前龐大中高齡特色與新住民,前者發揮家庭功能,後者協助弱勢與缺乏照顧人力的家庭,此乃順應台灣人口特性,在2025年之前仍可發揮。二戰嬰兒潮在2030年才會達到65歲以上,屆時才是進行長照2.0的時機。
蘇貞昌贈李柏毅皮卡丘 道出十多年推動左楠建設歷程
選戰倒數56天,被視為高雄關鍵的左營楠梓區近日活動連連,民進黨立委候選人李柏毅昨(18日)於楠梓坑舉辦問政說明會,現場更邀請到前行政院長蘇貞昌、立委劉世芳、李雅慧與黃文志議員,現場人潮滿滿,氣勢十足,顯示綠營力拼國會過半、團結一致拚選戰的決心。李柏毅回憶,蘇貞昌在2010年前後出任黨主席時,自己在陳菊市長辦公室擔任主任,當時黨中央有意在各直轄市栽培具國際觀的年輕幕僚或民意代表,蘇貞昌特別指名高雄的李柏毅、新北市張宏陸與台中市張廖萬堅等人,由黨部帶到美國進行兩期大選觀選,透過完善的訓練,培訓出專業的幕僚世代。蘇貞昌談到過去自己擔任行政院長時,通過楠梓產業園區、橋頭科學園區兩項加起來超過一千億的建設,以及三次園區周邊聯外道路動土典禮,每次站在身旁、努力爭取建設的正是李柏毅。前行政院長蘇貞昌贈送神奇寶貝皮卡丘的尾巴給李柏毅,象徵把自己「電火球」的電力傳遞給李柏毅,希望他用這份力量繼續拚搏未來,爭取下一個護國四年。(圖/李柏毅辦公室提供)蘇貞昌補充,自己對李柏毅在長照政策、日照中心建設與改善育兒環境等政績相當肯定,事隔多年回到高雄看見左楠改變許多,知道李柏毅推動建設有成,不枉費當年的提攜與重點栽培。現在李柏毅即將參選立委,也希望鄉親們給李柏毅一個機會,讓他在中央發揮所長,也懇請鄉親選擇對的候選人,「一票總統賴清德、一票立委李柏毅、一票民進黨」,讓好的政策能夠繼續延續。李柏毅指出,過去在地方爭取建設的過程,要特別感謝蘇貞昌院長在中央的大力支持,從新台17線動工、橋頭科學園區建置、爭取中油土污整治280億元經費,以及後來成功爭取台積電設廠,這些都有護國院長的幫忙才能如期進行、如期完工。現場蘇貞昌贈送自己《護國四年》的新書,以及神奇寶貝皮卡丘的尾巴給李柏毅,象徵把自己「電火球」的電力傳遞給李柏毅,希望他用這份力量繼續拚搏未來,爭取下一個護國四年。李柏毅表示,這些年左營楠梓的進步是地方努力加上中央協助才有的成果,如前瞻補助進行見城計畫、廣昌滯洪池建設、與公托中心的設立,大大小小的建設都顯示著中央地方攜手合作的重要性,現在自己有機會前進國會為地方服務,將繼續來為高雄打拼、努力建設左營楠梓。
風雨無阻為獨居長輩送暖 送餐員找到使命感
無論豔陽高照、颳風下雨,甚至前幾年疫情爆發,送餐員冒著辛苦、健康風險送餐不間斷,支撐他們的是關懷他人的使命感。送餐員阿萍回想疫情,雖然每天出門送餐確實擔驚受怕,但想到獨居長輩如同被遺忘般的落寞身影,就會讓她再鼓起勇氣堅持;送餐員張姐則說,當你心中想的不再是自己,就不再害怕辛苦。阿萍加入送餐行列已2年半,她過去協助自家生意業務20多年,因為家中也有長輩要照顧,機緣之下利用社會局的課程資源學習照護相關課程,實際進入養護中心實習後感觸很深,希望可以出來為社會提供服務關懷,毅然決然加入送餐行列。「送餐最辛苦的時候是酷夏和冬季下雨」阿萍坦言,回想起疫情嚴重時,即便都做好防護,在外面穿梭送餐,擔心自己確診感染給家人,日日擔驚受怕,但是看到許多獨居者,沒有送餐員前往送餐,就如同被遺忘般的落寞身影成為她堅持下去的力量。阿萍說,她很喜歡和長輩互動,每位長輩都有不同的故事,彼此長期互動逐漸建立起感情,只要「真心待人就會得到對方的真心」。「當你想的不再是自己的時候,就會覺得都不是什麼大事」張姐說,她退休後曾到據點擔任志工3年,後來志工縮編,見送餐員有職缺,就轉換跑道加入至今約2年。張姐表示,她很享受送餐過程可以到不同地區,看到各樣不同的街景。起初送餐時,面對風吹日曬、下大雨也會想偷懶,但一想到長輩沒辦法自己出門買飯,感受肩負的使命,希望趁有體力也有時間,做讓自己和別人都開心的事。
同天提出長照政策 柯文哲嗆賴清德:沒講錢從哪來
民眾黨總統參選人柯文哲今(21)日舉辦長照政策記者會,面對記者詢問賴清德提出的長照3.0政策住宿型機構補助1.5萬,但柯卻把金額拉高到3萬,對此柯文哲回應表示,「他一定沒講錢從哪裡來,因為他不敢開辦保險,想辦法擴大政府的負擔,想辦法再從哪裡挪出來。」柯文哲指出,賴清德說住宿型到1.5萬,他一定沒講錢從哪裡來,因為他不敢開辦保險,意思就是說,當他跟老百姓說要收錢,他一定不敢講,也因為這樣,他一定會想方設法擴大政府的負擔部分,所以他不可能把這個錢給到夠,他只能說一萬再多個5000,想辦法再從哪裡挪出來。柯文哲再說,什麼叫財政紀律?「你要講你的政策,一定要先想好大概錢從哪裡來,我講我最簡單的例子,當年我在台北市推動1280,那時候我已經算好停車費可以cover,今天中央推那個1200,我跟你保證以後就變成錢坑,因為1200政府要補貼一大堆錢,錢從哪裡來?」柯文哲解釋說,今天我們提出這個長照保險,一個很重要的精神是開始跟老百姓講說,也沒有免費的午餐,但是公私協力讓這個系統最有效率,既然台灣在健保做得還可以,其實我覺得健保應該是這樣,自費市場應該更開放一點,因為這可以促進整個產業發展,「所以我們這個長照概念是這樣,你還是要繳一點保費,然後政府再加一點,然後開放自費市場,讓這個產業可以做起來。至於保險是從幾歲開始納保?柯文哲表示,很多制度不用發明,比照健保就可以了,大概就不會差太多,然後照顧者要花多少錢,這個還是要再精算,依照失能者的程度去處理,「因為你那個很嚴重,你要在家裡照顧,那當然給你錢多一點,那個還好拿個拐杖還能走來走去,就付得比較少」,巴氏量表還是有它的用途,巴氏量表是決定殘障程度,決定這個人要補多少,這樣就比較有科學的根據。
外籍看護申請條件擬放寬 衛福部:身心障礙者可望優先
國民黨總統參選人侯友宜提出長照政策,主張有條件免除巴氏量表,引發社會共鳴。在行政院指示下,衛福部與勞動部今日舉行跨部會會議,討論放寬家庭看護移工申請條件。衛福部部長薛瑞元昨透露,身心障礙者可望優先獲得放寬,申請外籍看護,免除做巴氏量表評估。2024大選,在各陣營政策激盪下,國人的社會福利迭有改進。侯友宜近日提出放寬聘僱外籍看護移工資格,主張80歲以上、70至79歲患有癌症二期以上,申請外籍看護,不需做巴氏量表評估,回響頗大。行政院馬上跟進,指示衛福部和勞動部對家庭看護工的申請條件,提供便民的多元認定方式。薛瑞元表示,今日將邀集罕病團體、身障團體和代表團體,對申請外籍看護的12項身心障礙類別進行討論,了解哪些可以免評。其他初步規畫還包括,使用長照服務一段時間後,因病況惡化或有改變,無法滿足照顧需要,也可免評。不過也有專家認為,放寬申請移工門檻僅能解燃眉之急,民眾黨黨團與國民黨前立委蔣萬安等人曾提案修正《長期照顧服務法》,均認為家庭看護移工應落日,即家庭看護移工進入現行長照的督導體系,家庭不再是雇主,改由機構聘僱並提供訓練,才是長久之計。勞動部委託研究指出,全球性人力競爭激烈,外籍看護工人力必大幅減少,將「移工納入長照體系」或「建置融合移工人力的長照體系」是不可逆趨勢,建議同時修正《長照法》,納管外籍看護工,在我國長照產業未完善前,充實人力資源。桃園市看護工職業工會祕書長黃姿華表示,現在許多家庭找不到合適的看護移工,原因包括休息時間少、薪資待遇不如其他產業移工等,「家庭看護24小時的長照是建立在剝削上」。她認為,個人聘僱制的24小時在宅看護應漸漸落日,改以如長照2.0到宅模式,若需要全天照護可以輪班等模式,或許成本會較高,國家應負擔公共政策的成本。不過,台北榮總家庭醫學部社區醫學科主任陳育群認為,每個家庭的照護需求不同,如將看護移工納入長照體系,該如何合理分配給有照護需求的家庭?台北市立聯合醫院失智症中心主任劉建良也認為,由機構聘僱及培訓的作法太過理想,一個單位頂多訓練40、50名外籍看護,恐怕無法負荷龐大的需求。
藍白合時程表曝光!9月談立委、10月談總統 陳智菡嚴正駁斥
近日有媒體傳出鴻海創辦人郭台銘的參選加速藍白整合,更傳出民眾黨和國民黨藍白合的時程表,9月先談立委,10月再談總統,共有兩階段的合作,對此,柯文哲競辦發言人陳智菡今(5)日嚴正駁斥,並無藍白合時程表這件事。柯文哲競辦發言人陳智菡指出,媒體上有露出所謂藍白合時程表,但事實上柯辦完全沒有類似的規劃,也沒有所謂藍白合時程表,更遑論兩階段的整合,柯辦有自己的步驟和程序,強調柯文哲堅決、堅定代表民眾黨參選總統到底。陳智菡表示,9月份開始會陸續公布柯文哲的政策方針,明(6)日就會有第一階段露出,包含有效醫療、永續健保和長照政策,請大家密切關注。最後,陳智菡也重申,柯文哲競選辦公室沒有所謂的藍白合時程表,會依據自己的步驟來推出政策,還有區域立委以及不分區立委,副手也在規劃當中,藍白合時程表的相關媒體的報導完全是子虛烏有。此外,今日民眾黨立法院黨團召開記者會時也被問到此事,幹事長張其祿則回應表示,不知道怎麼傳出這樣子的消息,現在不是在談位子和分配,雙方就算是要談合作,先要談目標是什麼、價值是什麼,不是用位子分配的方式,甚至變成分贓的方式在做這件事。
列舉民進黨政績 賴清德呼籲支持者以成績投票
民進黨2024總統參選人賴清德今 (2日)上午出席「新動力信賴台灣後援會成立大會」時表示,比較蔡英文政府與馬英九政府政績,民進黨政府做得比較好,他大力拜託支持者「用成績來拉票」。自7月起,賴清德陣營成立了超過50場百工百業後援會。賴清德今天上午在台北市建成公園參加「新動力信賴台灣後援會成立大會」,當賴清德一進場,頂著豔陽的熱情支持群眾大喊「總統好」。賴清德除了授旗給後援會幹部外,也大談總統蔡英文執政成績,當中包括長照政策有9成以上民眾滿意,全國長照據點在馬英九政府時代僅700多處,現在增加到1萬多個據點,長照服務員原本2萬人,現在更有9萬多人,薪水也提升。他直言,競選時應該在政黨之間做比較,長照這件事,民進黨政府做得比馬英九政府好。另外,賴清德還詳細列舉托育、公私立大學學費等政策,他強調,經濟好,稅收增加,當然多做一些政策。賴清德呼籲支持者用成績來拉票,蔡英文當選後,這7、8年民進黨政府做得比較多、比較好,他相信只要能把成績說出來,應該大家都聽得進去。民進黨立委、新動力信賴台灣後援會執行長何志偉出席今天活動,但民進黨台北市士林大同區立委被提名人王世堅未現身,媒體追問,是否顯示何志偉與王世堅初選心結未解。何志偉則回應,今天主軸是信賴台灣、支持賴清德,唯一的工作就是把賴清德顧好。何志偉致詞表示,選舉時很多人說「堅持」,他在賴清德身上看到賴清德一路走來不變,對台灣的愛、對專業的堅持、對人民的尊重從未變過,「但有一個人一直變來變去,一下墨綠、一下深藍、一下粉紅、一下白,這個人就是柯文哲」。何志偉指出,他看到群眾對賴清德有信心和信任,反觀國民黨現在碎碎裂裂,前國安會秘書長金溥聰加入國民黨總統參選人侯友宜陣營是否會有幫助,他打一個非常大的問號。