關稅違規
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「解放日」後重拳出擊! 美司法部警告:躲關稅將吃上詐欺官司
美國司法部近期加強對貿易關稅違規的打擊行動,針對那些試圖規避川普總統所設立關稅政策的企業發出警告。司法部表示,試圖逃避關稅的企業,未來可能面臨詐欺刑事起訴。雖然關於這些關稅是否合法,法院尚未有最終定論,但司法部表明將對可疑商品分類與虛報產地的行為展開調查,並啟動更積極的法律程序。根據《Yahoo財經》報導,這項訊息來自司法部8月初發布的一則公告,公告指出,美國將不再依賴過往的行政處理手段,而是轉向由刑事司轄下新成立的「市場、政府與消費者詐欺單位」執行刑事訴訟。這項政策改變,連川普第一任期時都未曾如此明確展現。司法部刑事司主管加雷奧提(Matthew R. Galeotti)早在5月的備忘錄中就曾預告,未來將把打擊關稅與貿易詐欺列為重點任務。川普於2025年4月2日宣示加徵進口商品關稅,並將該日命名為「解放日」(Liberation Day)。不過,這項政策目前面臨多起法律挑戰。7月31日,美國上訴法院已針對總統關稅合法性的案件進行口頭辯論。而先前已有中小企業進口商在下級法院勝訴,暫時阻止全球關稅生效。此外,兩家玩具公司預計於9月30日,在哥倫比亞特區巡迴上訴法院再度挑戰關稅政策。貿易律師夏皮羅(Robert Shapiro)認為,雖然關稅違規在過去通常以行政手段處理,但目前政府明顯釋出訊號,準備加重打擊強度。堪薩斯大學法學教授巴拉(Raj Bhala)則說,美國過去多將執法焦點放在中國、伊朗與北韓等敵對國家,如今則轉向針對國內與外企的逃稅行為。在面對日益複雜的關稅執法環境下,專家指出常見的逃避手法包括:誤報商品分類、偽造產地、輕度加工轉報產地,以及透過其他國家轉運商品等。巴拉提到,這些手法在中國與柬埔寨等高關稅地區尤其猖獗。目前,美國海關提供「自動商業環境系統」(ACE)供進口商查閱商品分類紀錄,但實際操作與解釋須仰賴專業知識,對於規模有限的企業來說,這意味著沉重的人力與資源負擔。在可處罰則方面,若為詐欺行為,罰金上限可達貨品在美國市場價值;若為民事違規,則視情節輕重,最高處以低報稅額2至4倍的罰款。巴拉提醒,正式進口商若涉及虛假申報,有可能面臨牢獄之災。夏皮羅最後強調,若涉及的是無意間的違規,讓司法部出馬起訴並不具經濟效益。不過,這波行動符合川普關稅政策的整體方向。正因為美國進口量龐大,政府若要有效推動新關稅制度,就勢必要強化執法與嚇阻手段。
WTO認定美對中加徵關稅違規 川普放話「要對它做點事了」
世界貿易組織(WTO)15日裁定,美國川普政府2018年對中國大陸超過2340億美元商品加徵關稅違反國際貿易規則。這個裁定立刻加劇了WTO和華盛頓的緊張關係,川普氣噗噗的說他要對WTO「做點事了」,美國貿易代表則批評WTO完全無能。北京則透過商務部表示希望美方充分尊重裁決行業以規則為基礎的多變貿易體制,推動世界經濟穩定健康發展。川普對於WTO裁決率先發難,重申自己不是WTO的大粉絲,稱會先看一下WTO的裁決,「必須對WTO做一些事了」,因為WTO讓大陸「殺人後逍遙法外」。他說:「現在可以告訴你們的是,我一直都不欣賞WTO,或許這次它幫了我一個大忙。」貿易代表萊海澤抨擊WTO「徹底無能」,讓北京利用WTO的法規漏洞占美方便宜。他直言WTO的裁決顯示,WTO對於大陸剽竊美國智慧財產、強迫美國公司透過技術轉移換取進入大陸市場的機會等「不當行為」毫無對策,儘管WTO對美方提出的證據未提出任何異議,卻拿不出任何補救措施,因此美國必須就不公平貿易行為保護自己,捍衛自身利益。他又指WTO有關裁決不會對中美雙方今年1月簽署的第一階段協議產生任何影響。共和黨籍聯邦參議員柯頓14日受訪時表示,本周將在國會提案建議取消大陸「最惠國待遇」資格。他說,如果順利成案,未來總統與國會每年將定期檢討大陸的「最惠國待遇」。根據柯頓草案內容,如果大陸「在西太平洋朝美國船艦發射飛彈」或「若以今年的相同手段箝制香港」,美國在年度檢討時就可決定,不再繼續給予大陸「最惠國待遇」。WTO在美國大選前丟出這個炸彈,實際上對美國毫無影響,也無法改變美中貿易第一階段協議裡的條款。因為美國去年起不斷杯葛WTO上訴法院的法官人事任命,導致上訴法院無法達到最少需3位法官庭審的要求。美國貿易代表辦公室前官員塞庫塔(Margaret Cekuta)指出,WTO這個裁決等於讓「美國政府撿到槍」,可以大力抨擊WTO已跟不上時代,無法透過仲裁保護智財權,有助於川普推動退出該組織的合法性。不過,一般預料美國將不會退出世貿,反而因為這次判決加劇和北京在世貿秘書長繼任人選的角力。