限制性招標
」 標案 國民黨 林耕仁 媒體 預算
1100萬本全民國防手冊明起普發 國防部:新增總統署名突顯公信度
為落實總統賴清德在「全社會防衛韌性委員會」中指導,國防部今(18)日召開例行記者會,公布「臺灣全民安全指引普發計畫」,由全動署物力動員處處長沈威志說明手冊的編纂目的與架構,於19日起展開家戶普發作業,提供民眾應對天災、軍事侵略等複合式威脅時的重要安全指引,以全面提升全民的自救互救能力與堅定防衛意志。並表示,此次普發版首頁新增總統署名序言,代表總統的重視跟支持,也突顯手冊要傳達訊息的權威性與公信度。沈威志指出,國防部於9月16日公布新版《全民國防手冊》,定名為《當危機來臨時:台灣全民安全指引》,強調「有準備、更安全」的主軸,內容除可線上閱讀下載外,賴清德在全社會防衛韌性委員會中明確指示,考量國民在危機情況可能遭遇斷網、停電,以及年長者不擅使用網路等情形,政府應確保家家戶戶都能取得紙本版本,降低數位落差,也能在緊急時刻立即派上用場。沈威志再指,此次普發作業規劃涵蓋印製、運送及發放等細節。手冊印製數量達1,100萬本,其中包含10萬零5千份英語版。至於經費部分,沈威志說,此次普發並非年度預算項目,相關經費已用罄,依行政院指導,由國防部依《預算法》第70條申請第二預備金支應。紙本印製由全動署委託軍備局生產製造中心辦理公開招標,以最低標決標,費用為4279萬元;運送部分由中華郵政以專案限制性招標協助,費用約180餘萬元;發放由內政部系統負責,各地方政府後續可獲行政院撥付相關作業費,總額約1988萬餘元。沈威志近一步指出,普發作業自民國114年11月19日起啟動,全國22個縣市區分4批次,將優先考量外離島(如澎湖、金門、連江縣)及偏遠地區,以保障時空距離受限地區民眾的權益。手冊由交通部中華郵政運送至各鄉鎮市區公所後,後續將透過內政部民政系統主動發放至全國約983萬家戶,預定於民國115年1月5日前完成所有發放。沈威志說,此次普發計畫將確保每個家戶都能獲得安全指引,提供民眾危機應變資訊,進而提升全民國防安全及防災意識,共同強化全社會防衛韌性。沈威志強調,此次普發版首頁新增總統署名序言,代表總統的重視跟支持,也突顯手冊要傳達訊息的權威性與公信度。
染指大小工程、洩密圍標 苗栗地院重判前鄉長温志強
苗栗縣前三灣鄉長温志強2018至2021年間涉及134件工程及人事貪瀆案,跟業者討價還價索8%工程賄款幫忙圍標,還開價60萬元鬻官賣爵聘用清潔隊員,犯罪所得高達1289萬8100元,苗栗地院斥他染指鄉內大小工程,依收賄、洩密、期約賄絡、合意圍標等罪,判刑2年至10年半不等,可上訴。判決指出,温志強明知三灣鄉經費資源短少,工程建設不易,竟為圖一己私慾,在「三灣鄉辦公廳舍重建工程」索討5%工程款,面對業者為難稱只能1%,還在電話中討價還價,最後收賄150萬元讓業者以1.2億得標。温志強也把清潔隊員缺額當「提款機」,有人退休出缺就開價60萬或50萬元販售,拿到錢後就把報名表給對方稱「報名表填一填」。在光電系統標租案則刻意積壓公文索賄100萬元。在三灣小型工程款則期約每件工程交付8%工程款,改採限制性招標獨厚某業者屢屢得標。法官指温志強擔任三灣鄉鄉長,本應體念其所享俸祿是民脂民膏,當竭盡心力為民服務,竟不思廉潔自持,為圖私利洩漏採購機密給廠商、收受賄賂,染指三灣鄉內大小工程,更長期圍標收賄,嚴重破壞政府採購制度,置公共工程品質及人民安全於不顧,戕害政府機關及公務員聲譽。法官審酌他部分坦承犯行,並繳回所有犯罪所得,且目前無業,父親為植物人、母高齡近80歲,依違背職務收受賄賂、期約收賄、洩漏國防以外祕密及合意圍標等罪名,判刑有期徒刑2年至10年半不等。因温志強所涉案件數眾多,另有其他案件未判決確定,尚未列併案最終應執行刑期,仍可上訴。法院表示,雖無法確定刑期是否全台最高,但以苗栗地區而言,涉案件數與情節相當高,被視為苗栗相當嚴重的公務員貪瀆案。
輔大前校長江漢聲背信案翻盤 高院改判無罪定讞
輔仁大學附設醫院泌尿科主治醫師江漢聲,遭檢方起訴2012年到2017年擔任輔大校長期間,向輔大取得撥款後,讓輔大診所獲得不法利益,又與下屬合謀透過校內限制性招標委託案,取得輔大校方基金,一審將他依背信罪判刑10月,前輔大醫學院行政副院長洪啟峯、前輔大醫籌處醫療事務組長林依恬各判刑4月,案經上訴台灣高等法院,21日出現大逆轉,合議庭認定3人是依輔大指示處理相關事務,也沒造成輔大財產損害,都改判無罪定讞。檢方指控,江漢聲明知輔大診所並非校方的附屬機構,卻多次巧立醫學院學生相關活動等名目,取得輔大撥款400萬元,又與洪啟峯、林依恬合謀,透過校內的限制性招標委託案,取得輔大校方基金250萬元,事後雖然有陸續還款,但是其中有90萬元是透過會計方式沖銷,並未實際還款。一審新北地院認為,江漢聲等人都是輔大處理事務之人,竟然為了圖謀輔大診所的不法利益,違背了輔大賦予他們的義務,讓輔大診所取得不法利益,並因此造成輔仁大學的財產損害,且3人始終否認犯行,依背信罪判處江漢聲3人有期徒刑10月、4月,都可易科罰金。全案上訴後,二審高院認為,依證人的證述及卷證資料,輔大是輔大診所的實際經營管理者,開辦輔大診所營運後是為了銜接設立輔大附設醫院,輔大名義上雖然是租借場所,但是實際上是用監督管理的模式開辦輔大診所,但是礙於法規,無法逕予撥款,於是便研議由輔大醫學院以醫學院學生臨床技術相關活動經費的名義,簽請輔大支付相關開辦費用,又為了調節輔大診所相關資金缺口,用社區醫療勞務委託案的名義,由輔大向輔大診所採購勞務。高院指出,江漢聲等人是依輔大的指示處理相關事務,他們處理過程或有可議之處,但難認他們是為圖得輔大診所的不法利益,或損害輔仁大學的利益,且輔大相關財會支出都是為了開辦及維持輔大診所的營運,由輔大診所管理委員會及輔仁大學相關管理階層人員討論後作成決策,並委由江漢聲等3人執行,難認輔仁大學受有財產上損害。高院昨日改判3人無罪,全案確定。這件備受學術界矚目的刑事官司至此落幕。
冰火五重天2/大罷免後藍委問政底氣增 嘆最棘手的是司法改革
即將在9月開始的立院新會期,將再度開審中央政府年度總預算,回顧去年下半年第一次審查中央政府總預算,在野新科立委因議事程序毫無經驗,只能積極配合黨團,在審查預算過程中,提案刪減或凍結預算,卻沒料到卻形同「羊入虎口」、迎來大罷免的下場,新科立委的第一年任期,就幾乎如此,也全陷入大罷免陰霾中。一位剛挺過726罷免的藍委坦言,第一次當立委這些眉角都不懂,只能邊做邊學,但歷經罷免震撼教育後,目前已大致摸熟「眉角」在哪,新會期將不易再遭行政部門及民進黨團「暗算」,監督預算手法也會更嚴謹,不論刪(減)或凍(結)都將更務實且訴諸民意。例如,藍白立委聯手在726罷免投票前,在立院三讀通過「因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例」,刪除政院補助台電千億,改以普發全民現金萬元取代,遭罷團及綠營強烈攻擊。大罷免大失敗後,政院以關稅談判結果超乎預期為由,將針對該特別條例提出院版修正案,納入普發現金但有排富條款,被質疑就是不願把「普發現金」的功勞平白拱手給藍白。立委陳玉珍則警告,政院若將普發現金法源刪除或限縮,她會提案刪除民進黨在條例中夾帶的「國土安全韌性」1,200億元預算,「1萬元我主張一定要發」。陳玉珍去年底在審查年度總預算文化部相關預算時,曾因提案刪減文化部捐助公視基金會23億元經費,引發綠營及「文化人」瘋狂圍剿,當時藍營正面臨大罷免追殺,陳為了「大局」被迫吞忍,該筆預算最後僅小刪2300萬元收場,但她仍難逃撻伐。沒想到,726大罷免大失敗後,立委王鴻薇踢爆,大罷免前拍MV嗆藍委「要飯有理」、力挺罷免的饒舌歌手,過去四年至少從文化部、證交所等各單位「奉旨領飯」超過2000萬,痛批人民納稅血汗淪為政黨補貼側翼、打擊政敵工具,形同還陳玉珍清白。陳也因此在堅持普發萬元一事上更顯底氣,面對綠委再度用「台灣為重」攻擊她,陳直率回擊,國土韌性預算可改編在國防預算項下處理,但綠營堅持國土韌性特別預算皆採「限制性招標」,根本不合理、又想圖利綠友友,獲得不少支持者喊讚。雖然726大罷免大慘敗,但是民團揚言823大罷免要匯聚一切反對藍白的力量,再接再厲罷免藍委。圖為罷團舉行823罷免誓師大會(圖/翻攝自經濟民主聯合臉書)藍委私下指出,民進黨雖執意823罷到底,但大罷免就像民意考試,兩場大罷免雖讓藍委不堪其擾,但也可視為民意的助攻,但綜觀民進黨施政中,最難推動的當屬司法改革,除因綠營執政已久牢牢掌控司法,再加上藍白已封殺總統府提出的大法官候選人,他們的徒子徒孫遍布法界,短期內,不論是基層法院甚或憲法法庭判決,藍白都可能還會繼續吃虧。檢察官出身的立委吳宗憲日前就因為排定考察北所行程,遭綠營開酸是「政治性行程」,質疑他欲施壓北所善待收押中的柯文哲及因案收押的藍營人士,但吳宗憲選擇正面迎戰,強調現階段,僅在野黨心疼國家,續推執政黨應做的司法改革,反觀執政黨卻在搞在野黨應做的事,欲透過大罷免推翻在野黨,他拜託質疑他的綠委,先搞清楚台灣目前面臨的問題。藍營分析白營小草營救前黨主席柯文哲的使命感,就是促成726藍白攜手成功反惡霸主因。圖為小草在北檢前集結(圖/黃耀徵攝)一位藍營選戰操盤手斷言,白營小草對營救前黨主席柯文哲的使命感,就是促成726藍白攜手反惡霸主因,只要罷團綠營823大罷免再敗,將更凸顯續押已被起訴柯P的不合理,屆時柯文哲釋放可能性將增加,畢竟司法系統最理解社會風向,清楚民意所歸,同理,藍委欲推司法改革,勢必遭對手痛批政治干預司法而動輒得咎,但在野黨只要堅持與多數民意在一起,司法系統也難永遠都「對著硬幹」,慢慢的也會有更多自覺看不過去的司法人員敢唱反調,屆時,司法改革才會看到希望。
標一年拿兩年 黃國昌控政府圖綠媒6年狂撈1.3億
在野黨凍刪今年度中央政府總預算,成為這次民進黨大罷免訴求之一。民眾黨立法院黨團總召黃國昌今(3)日表示,民進黨違法進行利益輸送,連年把錢丟給他們豢養的媒體,操作手法無異於中國共產黨,政府辦理鉅額採購和限制性招標,特定媒體「標一年拿兩年」,「能戰全民新視界」的點閱數慘不忍睹、成效之差,6年就花掉1.3億公帑,軍人地位沒有因此提升,對國軍招募也完全沒有幫助。民眾黨立法院黨團上午舉行「政府帶頭綁標,看見圖利新視界」記者會,盤點各部會預算使用狀況,直指政府綁標圖利狀況嚴重。黃國昌表示,立法院審查今年度中央政府總預算,許多民進黨側翼及綠色媒體出面幫政府造謠、抹黑、帶風向,最近賴總統更以國家元首之尊,發表演講把自己搞得跟側翼一樣,賴治國能力已經低落到,就連最基本的資訊都無法清楚掌握,還是明知事實卻惡意造謠,不管哪種狀況,反映出來的都是民進黨政府的無能、墮落。黃國昌指出,過去這幾年民進黨違法進行利益輸送,連年把錢丟給他們豢養的媒體,這些媒體喪失基本媒體的資格,淪為民進黨的央視,手法跟中國共產黨有87%相似,2016年來國防預算連年攀升,國人都贊成增加自我防衛能力,被民進黨把錢拿來養綠友友,這綠友友就是三立、民視。黃國昌直言,民視跟三立去年怕沒有這些錢可以繼續輸送給他們,連體育署出國旅費這種明顯不實都能拿出來造謠,說刪除11億體育署出國預算,直至今日都沒有道歉認錯。黃國昌指出,三立電視有個節目「能戰全民新視界」,號稱要聯手國防部打造最強軍事節目,連續製作6年,號稱以深度的科學解析,為觀眾拆解國軍的軍事任務跟裝備,但是只要仔細看標案內容,就會發現這不是「能戰全民新視界」,而是「能撈圖利新視界」,三立不僅連續6年得標,結果只有3年辦理採購標案,且都是數千萬的巨額採購和限制性招標,108年給他2400萬,但到109年時沒有再公開採購,直接再給2400萬,「標一年拿兩年」,直接在招標公告就先綁死、暗渡陳倉,前一年的經費可以任意擴充,110年也是給2400萬,111年再繼續。黃國昌再指,三立電視撈了6年,得標1.3億,民視今年開始也比照辦理,綠媒真是戰功彪炳,人民的納稅錢隨便花,誰敢批判就是中共同路人,賴總統好像很喜歡談民主,「我想請教一下,有哪一個民主國家政府這樣玩?拿納稅人的錢養媒體、養側翼,這樣的行徑讓我想到中共央視、北韓,不應該是民主台灣。」黃國昌說,這個節目6年砸1.3億給三立,宣稱要科技解密、讓全民更支持國軍,「1800萬公帑、每片163萬」,結果點閱數卻是慘不忍睹,成效之差、不忍卒睹,軍人地位沒有因此提升,對國軍招募也完全沒有幫助。
楠西市場重建案傳弊案 疑圖利廠商獲暴利
0121楠西大地震造成台南山區災損嚴重,楠西、玉井等公有市場進行緊急重建,市議員周奕齊13日爆料,市場處採限制性招標,直接指定給「從未承攬公共工程」的廠商,貨櫃及工程採購利潤近100%,要求市長黃偉哲立刻派人抓弊。市場處回應,災後重建採購標案一切依法辦理,依採購法第18條規定,在緊急必要情況下,可不經公告程序找兩家比價,必要時可邀一家議價。周奕齊在市政總質詢指出,楠西中繼市場空間狹小,進出的3米通道,貨車必須倒車出來,且沒做洩水坡度,下雨就積水,工程品質及廠商評選制度令人質疑。他接獲爆料檢舉,指市場處長不照流程跑,基層不敢簽公文只好請假;他要求市場處提供重建工程相關簽呈,不僅拖半個月不給,最後交出的資料卻是蓋章名字被塗銷。他當場質疑市場處長王俊博包庇特定廠商,王要求發言解釋,周奕齊大喊「閉嘴」,不讓王俊博解釋。周再質疑,市場處用緊急採購法限制性招標,依據規定要邀請2家以上廠商比價或邀請1家廠商議價,須有履約績效才會邀標,但市場處卻只邀1家承作政府標案零紀錄的廠商。周奕齊指出,該得標廠商採購1個倉儲貨櫃26萬元,他拿相同估價單請其他工程行估價,1個貨櫃僅須約13萬元,市場處找來的廠商利潤竟達100%,實在是浪費公帑。另外,玉井市場梁柱支撐緊急補強工程的得標廠商從未標過政府標案,楠西市場災後拆除重建的廠商昔日涉多項弊案。市場處回應,有關楠西中繼市場的緊急重建,該處經專業建議挑選合適、具備履約經驗及能力的廠商辦理;玉井市場梁柱支撐緊急補強案,經比價選擇報價較低、條件較有利於機關者得標。所有採購程序均依法規完成,並保留完整資料備查。另中繼市場的貨櫃型態經過特殊設計,單價非一般貨櫃屋,尋求廠
國民黨控「9年百億國家養」 民視4點駁斥:不實指控
國民黨立法院黨團今指稱,根據公共工程委員會統計,從蔡政府到賴政府執政期間,政府媒體採購案高度集中在三立、民視,兩家媒體九年百億國家養,其他媒體自己想辦法。對此,民視提出四點聲明駁斥,呼籲政治人物理性監督,切勿以不實指控抹煞專業團隊的努力。民視文化公司聲明稿對於近日有政治人物及媒體不實指涉本公司政府標案事宜,本公司嚴正聲明如下:一、投入政策宣導領域近30年,不分藍綠執政,專業均獲高度肯定民視文化公司自1998年營運政策宣導專案業務以來,始終秉持專業、誠信的原則,致力於提供政府單位優質的全媒體整合行銷服務,期間歷經兩次藍綠執政,本公司皆以優秀的服務團隊和豐富的經驗,贏得各政府單位的高度肯定。二、每筆預算皆需經過公平、公正、公開的正式比稿,絕無指定庇護本公司所有參與的政府標案皆須遵循政府採購法相關規定,以比稿方式經公開徵案、評選,並由公共工程採購網中具該領域相關專業的學者或專家出席擔任評審委員,由評選委員依投標團隊的提案內容優劣與是否具備執行能力進行評分,絕無外界所說用限制性招標直接發給專案之情事。本公司從未依賴任何政黨或單位庇護,同仁兢兢業業、焚膏繼晷的辛勤工作,全力以赴進行每一次比稿,堂堂正正爭取專案,實不容因政治惡鬥招致無端之汙衊。三、透過正確數據統計,證明政府標案並未集中少數特定媒體根據「立法院預算中心」資料,中央各部會標案皆由多家公司得標,取得最多預算的並非本公司;另依據「財團法人台灣媒體觀察教育基金會」報告,本公司在「決標件數」及「決標金額」也非取得最多標案的媒體(如圖)。綜上可知,政府標案並無集中本公司情事。四、服務內容含括各媒體採購及活動辦理本公司得標專案多為整合行銷案,服務內容含括網路、電視、平面、廣播、戶外媒體等跨媒體廣告購買及媒體素材製作、活動辦理等,顧及大眾傳播和分眾行銷,皆依宣導主題目標對象的媒體接觸行為、各媒體收視率、收聽率、觸及人次等客觀資料進行整合宣傳,以廣告代理商專業角度將宣傳預算合理分配予包括TVBS、東森、中時、聯合及自由等各家媒體,前表所列預算僅為帳面收入,如前所述,大多數預算皆再投放到各家媒體廣告使用。綜上,本公司重申,所有標案均依循政府採購法辦理,過程公開透明,絕無任何不法情事!藍營部分民代及黨高層,皆擔任過縣市、機關首長,理應熟稔政府採購流程,卻因政治因素,對民視潑髒水、抹黑,本公司深表遺憾,籲請政治人物本於事實,理性監督,切勿以不實指控抹煞專業團隊的努力。
審計部報告曝 勞動部5年共濫用就安基金逾7000萬
不止開演唱會,連勞動部「搬家」也用就安基金!台灣民眾黨11日指出,依審計部報告指出,勞動部5年共濫用就安基金逾7000萬,官員說,審計部是認為這些支出與就安基金關聯性低,仍待最後認定後再依法處理。據悉,由於審計部並非認為用途不法而是認為關聯性低,可能會改編公務預算償還。據審計部報告指出,勞動部近年以多次「開口契約」辦理文宣媒體通路採購及勞動部臉書粉絲經營及行銷案,皆是用限制性招標並取3家廠商標,以2022至2024年來看皆是民視、年代及三立得標,金額介於3500萬至4200萬之間。針對外界關切的性別工作平等法20周年音樂會,審計部指出,未考量當年開口契約未有辦理音樂會等目,直接運用開口契約,用以含括舉辦音樂會所需費用,難以審查內容妥適性。勞動部長洪申翰表示,目前還在審計部要求的程序中,會尊重審計部的判定職權,依法該怎麼做,就怎麼做,「我們絕對不會迴避,也沒有任何動機跟理由迴避」。此外,勞動部從就安基金或就保基金研擬多樣性計畫補助事業單位,但卻有受補助業者是違反勞動法令的慣犯,勞動部勞動力發展署近日已公告包括企業人力資源提升計畫(大人提)、小型企業人力提升計畫(小人提)等訓練計畫,若是受補助僱主違反勞動法令遭處100萬元以上或單次50萬元以上罰鍰或罰金、因《職安法》遭停工或是發生重大職業災害且有人死亡或3人以上罹災就可追回補助。勞動部勞動力發展署組長沈文麗說,從公告日期後將會按月與相關單位勾稽,若有符合該情事將會追回補助款。
藍白聯手「通過通案表決」!總預算確定刪939億 約800案下周一處理
立法院17日下午上演114年總預算表決大戰,經過黨團協商後,目前仍有約800案須逐一表決,立法院長韓國瑜召集各黨團黨鞭討論後,力拚將在21日完成總預算案三讀程序。通案部分已在院會完成表決,藍白再度聯手,通過13個通案表決。通案刪除預算部分,包括數位發展部、國家通訊傳播委員會全數刪除,而原本引起反彈的刪除各機關水電費10%,在野黨則縮手,將教育部所屬各級學校及各級公共圖書館、博物館、美術館、中央研究院、各科學園區管理局除外。大陸地區旅費:除現行法律明文規定支出不刪外,數位發展部、國家通訊傳播委員會全數刪除,中央研究院與國家科學及技術委員會、警政署及所屬、移民署統刪30%,其餘統刪80%,其中國立故宮博物院、大陸委員會、教育部、國民及學前教育署、體育署、國家圖書館、國家教育研究院、臺灣高等檢察署、調查局、疾病管制署、食品藥物管理署、海巡署及所屬吉以其他項目刪減替代,科目自行調整。國外旅費及出國教育訓練費,除現行法律明文規定支出不刪外,數位發展部、國家通訊傳播委員會及監察院全數刪除;外交部、領事事務局、國家安全會議、國防部、國防部及所屬、警政署及所屬、消防署及所屬、體育署、移民署、建築研究所、空中勤務總隊、海巡署及所屬、中央警察大學、中研院、青年發展署、僑務委員會、新竹科學園區管理局、中部科學園區管理局、南部科學園區管理局、國家科學及技術委員會、審計部與調查局統刪15%,均不得流用,其餘統刪60%。立法院長韓國瑜召集各黨團黨鞭討論後,力拚將在21日完成總預算案三讀程序。通案部分已在院會完成表決,藍白再度聯手,通過13個通案表決。(圖/摘自立法院直播)其中總統府、行政院、公務人力發展學院、國家發展委員會、核能安全委員會及所屬、國家文官學院及所屬、教育部、國民及學前教育署、國家圖書館、國立公共資訊圖書館、國家教育研究院、交通部、民用航空局、中央氣象署、漁業署及所屬、動植物防疫檢疫署及所屬、農業金融署、農糧署及所屬、疾病管制署、食品藥物管理署、中央健康保險署、國民健康署、社會及家庭署、氣候變遷署、資源循環署、化學物質管理署、環境管理署、國家環境研究院、金融監督管理委員會、海洋委員會、海洋保育署、國家海洋研究院改以其他項目刪減替代,科目自行調整。各機關國内旅費部分,在野黨原提案刪除60%,引起反彈後,改為中央研究院、國家科學及技術委員會與審計部統刪15%,其餘統刪20%,均不得流用。水電費則統刪10%(教育部所屬各級學校及各級公共圖書館、博物館、美術館、中央研究院、新竹科學園區管理局、中部科學園區管理局、南部科學園區管理局除外)。另外,特別費統刪60%,委辦費10%,軍事裝備及設施3%、一般事務費10%。總刪減數939億元7500萬元(約3%),其餘個別委員提約800案,待下周一院會處理。其中,藍白提出各自提出通案,包含要求媒宣費採限制性招標者,金額需限縮至各單位年度預算1成以內,115年度起預算書增加表列推展費預算以利國會監督;應注意避免集中特定廠商,且得標數量前三名廠商,不超過標案10%,限制性招標者不超過20%維持媒體政策之衡平性。另外,也要求各主管機關應做成每季及年度媒體政策及業務宣傳費預算分析報告,包括得標廠商和得標金額,報告宣導成效等資訊公布主計總處專區;115年度起各機關編列媒體政策和業務宣導費,應以客觀平和指標;要求各政府機關114年中央政府總預算案中,編列政策宣導費用,由單一媒體相關企業,該年度得標金額合計不能超過該部會該項預算5%。
黑熊立委說只拿過政府5萬? 徐巧芯爆料去年曾拿外交部百萬宣傳費
在野黨日前聯手通過財劃法、修改25年都沒改過的中央、地方財政稅收分配比例,政院及各部會卻強烈反彈,喊此舉將掏空中央變沒錢。不過,國民黨立委卻發現,包括中油、台電等國營事業,以及勞動部、農業部等公部門利用轄下大小基金編列機關宣傳費,不僅年年成長、還疑似集中少數特定媒體「將這些錢省下來,政府就有錢了」。國民黨立委徐巧芯、羅廷瑋召開記者會,徐巧芯爆料,民進黨「黑熊學院」立委沈伯洋曾公開表示,僅拿過政府5萬元的經費補貼,但她卻發現黑熊學院去年就曾從外交部拿走100萬元的宣傳預算,讓該協會得以持續運作。徐巧芯爆料,外交部去年曾補助黑熊學院100萬元,時間恰巧就在沈伯洋就任民進黨不分區立委之前。(圖/徐巧芯辦公室提供)她說,根據掌握的資料,外交部去年曾補助黑熊民防教育協會,補助項目是「全球民防論壇烏俄戰爭對台影響與區域安全」,預算核准時間是113年1月17日,金額100萬元。徐巧芯說,新科立委是在113年2月1日上任,因此,113年1月,沈伯洋應該已經知道他要擔任民進黨不分區立委,卻仍趕在就任立委前拿了政府100萬補助「搶時間差,我覺得是蠻卑鄙的」。她還說,既然政府不知道如何省錢,沒有關係,在野立委很樂意教導各部會節省公帑,這些錢能省的儘量省,省下來的錢用在各縣市地方建設及人民身上,豈不是很好嗎?羅廷瑋質疑,台電邊喊窮,要求立委支持提供千億預算,但預算中的宣傳費又年年增加,錢是否花在刀口上,很有疑問。(圖/翻攝自中天電視)立委羅廷瑋也說,政府近年編列預算,宣傳費用年年增加,立院預算中心資料顯示,114年度的中央政府總預算中的業務宣導費金額是14.9億元,比去年度增加5.9億元,漲幅高達65%,不論是先前引發巨大爭議的勞動部就業安定基金、勞保作業基金等都編了媒宣費,而且比例逐年成長。他舉例,「1450始祖」農業部編列宣傳預算,年年都是政府各部會之冠,立院審查預算每年都被迫重提這個問題,因為農業部的宣傳預算金額不僅多,而且9成以上都是限制性招標「非常特別」,也是各部會罕見。以去年度為例,有六家媒體年年得標。他懷疑宣傳預算集中特定媒體,常會變成政府豢養媒體的「糧草」,卓揆也曾說過,不允許宣傳預算集中在特定媒體,如今立委拿出證據,希望卓揆要重視此事。除了宣傳費預算外,羅廷瑋說,農業部還有另一預算科目「推展費」,與媒體文宣經費科目又不同,但執行率也很差,連農業部都坦承,因編列計畫未明確評估、計畫延宕,執行率差,但每當立委要砍預算,農業部又哭窮而且說不能刪減,然後就將經費「乾坤大挪移」胡亂挪用改做獎補助,他質問「立委審的與部會實際用的全不同,難道農業部是將立委當成塑膠嗎」。羅廷瑋表示,立委要查宣傳費、執行費有沒有用在刀口上,其實非常困難,因立委只能從預算書中看到數字、卻看不到細項,但在野立委不會放棄,一定會繼續追查到底。他強調,支持適度的媒體宣傳預算,但不應該集中特定少數媒體,也不應將「限制性招標」視為常態,他已經提案,未來各部會媒體宣傳預算招標,若要採「限制性招標」上限就是該預算的一成,且從115年度開始,預算使用項目細項需要一併提供給立院,方便立委監督。
國立大學總務長勾結親弟!「獨攬標案」經費當禁臠 奴役研究生寫程式
高雄地檢署指揮法務部調查局高雄市調查處、航業處高雄調查站偵辦轄內國立科技大學採購弊案,於112年5月30日上午指揮專案小組,持法院核發之搜索票至學校、被告住居所共11處執行搜索,並通知被告8人及多名證人到案說明。全案今天(22日)偵結,檢方向法院具體求刑林姓總務長18年、林男胞弟16年及李姓事務組長17年。國立高雄應用科技大學、國立高雄第一科技大學、國立高雄海洋科技大學3校前經規劃合併為國立高雄科技大學,並於107年2月1日正式掛牌成立高科大,高科大成立後共分為五校區。林男原係高應大某系教授兼系主任,3校合併後兼任高科大總務長;李男原係高應大、高科大總務處事務組組長;林男胞弟則為展源浩科技有限公司之實際負責人。檢方查出,3校合併前,林男受該校委任負責統籌系上教學、研究資源、指導研究生等事務,係為高應大處理事務之人,竟與胞弟共同於105年3月間起,利用高應大資源開發車牌辨識系統(如假借產學合作,轉介研究生多人至展源浩公司協助開發車牌辨識系統,或在其個人研究室為弟弟私設辦公桌、電腦等設備,容任胞弟遠端連線高應大電腦進行車牌辨識系統作業)。雄檢調查,林男並違背其身為系主任之忠實義務、違反政府科學技術研究發展成果歸屬及運用辦法等多條規定,使展源浩公司得以無償使用應屬於高應大所有之車牌辨識系統(下稱Z系統)智慧財產權,且應用該公司承作採購案,致生損害於高應大。專案小組發現,106年9月間,高應大欲規劃建置校門口車牌辨識系統,林男知悉後,即向時任該校蔡姓總務長推薦由展源浩公司承包高應大車管採購案(下稱甲採購案),經蔡姓總務長應允內定由該公司承作並交辦李男;李明知依法辦理未達公告金額之採購,雖得採限制性招標,惟其得以比較方式辦理者,優先以比價方式辦理,且代擬招標文件之廠商,亦不得投標、作為決標廠商,然為配合內定予展源浩公司得標,竟違背法令,與林姓兄弟共同基於圖利之犯意聯絡,由李男囑託林弟草擬採購規格書,林兄則在幕後實際指示研究生與胞弟共同為展源浩公司修改Z系統以履約採購案,並與胞弟討論估價單、採購規格書等內容。李男收到林弟代擬完之採購規格書後,即濫行裁量權採行限制性招標,並親自繕打完畢申請書交由不知情之承辦人逐級呈核、交付招標文件予採購組逕與展源浩公司議價承作,使展源浩公司順利以84萬餘元議價得標,獲取承作甲採購案之不法利益。高科大合併成立後,李男、總務處事務處莊姓行政助理承辦五校區車管採購案(下稱乙採購案)時,竟與林姓兄弟共同基於圖利之犯意聯絡,為使展源浩公司順利得標,2人事先將其等已著手辦理乙採購案之消息告知林弟,由對方代為擬定採購規格書;林兄則在幕後實際指示研究生與胞弟共同為展源浩公司修改Z系統,共謀以規格綁標。李男即依擬定之採購規格書與林弟商討內容,囑由莊女製作招標文件,洩漏乙採購案之規格、數量及履約期限等招標文件內容,並刻意訂定不合理履約期限,致107年9月4日第一次開標、107年9月11日第二次開標均僅有展源浩公司投標;莊女另於製作採購底價表等文件過程中,私下要求林弟估價時,洩漏教育部原定補助車道管制系統預算金額之消息,並於公告招標前洩漏評選須知及評審委員身分,甚至洩漏其他採購案得標廠商撰寫之文件,並於第二次開標前當日洩漏投標家數之消息予其知悉。嗣經高科大評選委員會審議後,以800萬元決標予展源浩公司,後於108年9月中旬,高科大轉帳支付上開價金,林弟並於108年10月1日匯款600萬元至胞兄名下帳戶,作為乙採購案之獲利。林男於108年8月間就任總務長後,因公職人員利益衝突迴避法相關規定,胞弟不得與高科大為買賣之交易行為而不具參標資格。沒想到,林男、李男、莊女等人分別或共同承辦110年車管維護案(下稱丙採購案)、楠梓機車管制採購案(下稱丁採購案)、旗津停車場車管採購案(戊採購案)、雲端疫調系統伺服器採購案(下稱己採購案)等8件採購案時,除有洩漏丙、丁、戊採購案招標文件內容之消息,及洩漏己採購案之應秘密消息,並於明知林弟借用沈男等3人所經營之公司名義投標上開8件採購案,依規定應不予開標,於開標後應不予決標,仍致使決標予前述出名廠商。雄檢表示,林男身為教授,竟貪圖私利,除假借產學研究指導學生為名,轉介學生至展源浩公司實習,實則將研究生當作廉價勞工,奴役使喚研究生撰寫展源浩公司承攬採購案所需之程式,再將前揭與車道管制系統有關之採購案、高應大、高科大之研究經費視為禁臠,其中與李男聯手設下重重不公平競爭之限制,而排除外來廠商競標,導致高科大之車輛管制系統因長期實質上由展源浩公司施作,缺乏競爭而品質低落,幾乎每日發生故障,嚴重影響該校師生、不特定洽公民眾進出校園之權利。林男甚至曾向弟弟炫耀,對於其自102年起開假發票賺錢一事洋洋得意,且於東窗事發後飾詞狡辯,態度惡劣,兼衡被告所涉採購案範圍甚廣,時間之長,金額龐大等一切情狀,建請法院量處應執行有期徒刑18年,以資懲儆。檢方指出,林弟後坦承部分犯行,惟極力迴護胞兄,欲一人承擔所有罪責,而徒然浪費司法資源,殊無可取,建請法院量處應執行有期徒刑 16 年;被告李男身為專業採購人員,自詡曾為模範公務員,明知林姓兄弟2人聯手舞弊,採購過程違法,仍在採購案護航2人,腐蝕國家社會法治根基非微,亦於犯後極力否認,態度惡劣,建請法院量處應執行有期徒刑17 年。
爆民進黨執政8年給三立民視95億標案 王鴻薇:每年平均拿近11億
國民黨立委王鴻薇今(8)日於臉書發文,揭發105年至今,在民進黨長期執政底下,三立、民視長年把持政府媒體預算,依照工程會提供資料,105年至今年得標數量統計合計拿高達95億,平均每年可以拿國家10到11億的預算。立法院預算中心也警告近三年政府媒體宣傳費,質疑「得標廠商集中度甚高」,痛批執政黨濫編公帑養這些黨媒,就是對自己執政無能心虛的最大證明,也是最大的負面宣傳。王鴻薇表示,民視在民進黨執政下,共331項標案,得標總金額約55.8億元多,且連續三年都得到衛福部、經濟部、勞動部、農業部、教育部、內政部、客委會等部會標案。三立也不惶多讓,在民進黨執政共拿下237項標案,得標總金額約39.9億元多。三立民視國家養,民進黨真的很敢給,而且這些標案很多都是限制性招標。王鴻薇指出,過去她就揭露過,行政院及各部會112年度反詐製拍及媒體行銷標案總計4562萬元,民視卻獨拿其中的94%一家獨攬,今年打詐預算仍然有過度集中問題,更直言,「執政黨養得這麼好,難怪三立、民視變成『黨媒』,只要民進黨要打誰三立民視就衝上去攻擊。」王鴻薇補充,針對日前立法院預算中心提出警告,媒體宣傳費用過度集中特定廠商,這些「集中度甚高」的廠商名單,除了三立、民視以外,還有其他廠商也受到質疑,像是晴天整合行銷就是民進黨新北市議員羅文崇的公司,被點名在2021年拿到內政部58萬以及交通部2080萬的標案;還有士奇整合行銷,負責人鍾子偉就是關鍵評論網創辦人,包括經濟部、內政部、交通部都是連三年得標,而勞動部、衛福部、教育也有部分得標,2021年開始3年共拿下1億3891.3萬,這些都已經被立法院預算中心點名警告,各部會難道會不知道嗎?王鴻薇續指,自己總質詢時卓榮泰公開向社會說「如果真的過度集中在某幾個廠商的話,那不是廠商的問題,那是政府的問題。」顯然自己都知道這是個嚴重問題。這次如果行政院要幫三立、民視扛下來,不曉得敢不敢全部重新招標?這些決標結果如果不會改變,就不要說空話欺騙國人,還是想反正三立和民視會繼續幫忙洗白?幫忙畫大餅騙國人?「立法院絕不能再縱容這樣的公器私用」。
前南投縣長貪汙111罪全數定讞! 李朝卿判刑超過400年最高法院駁回上訴
前南投縣長李朝卿利用風災道路修復工程向包商收取回扣946萬元被訴111罪,一審重判30年,二審也判刑22年,更審將部分刑期定讞後,最高法院12日再將他涉案的111罪全數定讞,刑度加總超過400年。原國民黨籍的李朝卿,2005年代表國民黨參選南投縣長,順利當選,2009年成功連任。但他任期還未結束,於2012年11月30日,因涉及多起弊案,遭檢調單位搜索,並由台南地院裁定羈押。李朝卿被控在任內利用颱風修復或重建工程收回扣,不論大小工程都要拿一成回扣,李朝卿收回扣的工程,很多是災修工程,採限制性招標,指定給固定人士承做,像是2009年莫拉克颱風後,李朝卿在修復信義鄉神木村聯外道路的工程中,從工程總經費9460萬元,索取一成回扣946萬元,當時他還親自去拿回扣款,包商把回扣裝在葡萄紙箱內,放進李的座車帶走。除了較大的神木村聯外道路工程外,即使30、50萬元的小型工程,李朝卿也都要一成回扣,全案歷經數年審理後,最高法院先前針對李朝卿17罪貪污946萬元部分判刑應執行16年6月定讞,另將94罪部分發回台中高分院更審,更二審認定,李朝卿收取公用工程回扣共88次,金額達530萬9926元。2018年,李朝卿因8件貪汙案各判12年到14年定讞,共計98年,後來法院裁定執行14年8月,2021年又因9罪各判刑12年、總計刑期108年,由檢方聲請定執行期後,台中高分院裁定應執行有期徒刑16年6月確定,此次他另94罪定讞,累計刑度超過400年,全案再上訴,不過最高法院認定更二審認事用法無違誤,量刑妥適,駁回上訴,全案定讞,實際執行刑期將由檢方聲請定應執行刑。
為何立院爭調查聽證權? 葉元之舉「黃牛辦公室」說分明
國民黨立委葉元之指出,他日前在立院總質詢時,詢問閣揆及文化部長,為何文化部下要設立「打黃牛辦公室」、對外宣稱打擊黃牛,執行時間僅10個月,預算就高達800萬元?還採限制性招標、由一家民間律師事務所得標?葉元之說,該事務所是由曾任不當黨委員會委員、民進黨親謝系律師所開設,外界已經質疑績效不彰,但文化部卻堅持預算還要擴充上看1500萬「很合理」,他追問「績效」也沒答案,若立院能有調查聽證權,就有機會減少類似疑案無疾而終的可能。葉元之說,據他辦公室調查,文化部正針對「打黃牛辦公室」的下一期專案預算進行限制性招標,經費要擴大到1500萬元。但「打黃牛辦公室」的業務只是接電話、單純瞭解案件性質,然後將案件分配到各縣市,由縣市文化局會同警方調查。他說,實際在第一線偵辦黃牛票案的是各縣市,他無法理解,為黃牛辦公室僅是接電話、分案給縣市,每個月就要花掉80萬元?而且未來預算還要繼續擴張?他要求文化部提供「打黃牛辦公室」績效,卻問不到實際數字,追問為何如此單純業務「也要限制性招標」?文化部只說「要找對黃牛案有專業經驗的律師承辦」,讓他非常不解,難道一般律師無法處理黃牛票案件嗎?葉元之今天在接受網路節目專訪時爆料,承包該專案的律師事務所,在簡介中直接載明,律師與駐日大使謝長廷關係交好,完全沒避諱,也引發好奇,是否這難道也是「限制性招標」的考量因素,他質詢時曾追問,但也沒答案。他還說,各縣市查黃牛票,目前所遭遇的最大困難是被民眾檢舉的「黃牛」,很難查個資,縣市文化局非司法機關,要如何追查「黃牛」確有執行「黃牛」業務?更別提追查黃牛背後的金流與集團。因此,文化部將「黃牛辦公室」限制招標給特定律師,是相信得標律師能夠解決這些檢警偵辦上的困難嗎?還是繞一圈後還是得靠檢警?如果黃牛辦公室只負責接民眾電話,難道不能由文化部法務人員負責嗎?外包給1999業者,會不會更能節省公帑?這些問題,即使問官員,也沒答案,如果立院有調查聽證權,類似「無解,不了了之」狀況應該就能減少。葉元之強調,立院院會應可否決政院覆議案,一旦總統明令公布實施後,被立院鎖定的調查聽證還是會以「官商勾結」案為主,類似快篩、巴西雞蛋案,甚至打黃牛疑案,若有官方運用自己人成立民間公司搶標、專案「搬錢」,立委就不必再只是等檢調要辦不辦,立院可以邀請得標的「有關」民間人士到立院參與聽證,過程可以提供檢方參考,確保「預算都花在刀口上」。
又是他1/只有5%花在長者身上 陳重文促成的高齡前瞻中心又惹議
涉及台灣智慧光網(台智光)案的台北市議員陳重文遭到羈押,他在聲押庭中辯駁,身為民代能夠坐擁鉅款,都是因為自己投資科技公司與廢棄物清理等環保事業。一名知情人士爆料說,陳重文另經營長照醫護,而他推動市府進行不少高齡健康相關計畫案,經常伺機鼓吹委由台北市立大學的好友副校長國曾國維執行,內情啟人疑竇。據指出, 2020年6月、11月陳重文相繼在市議會總質詢時表示,市府各局處都各具專業,也有相關的經費運籌,然而如果有限的資源都投注在同一方向,可以品質上有落差,也造成資源浪費,因此建議採跨局處全方位整合,成立領先全國的「台北市高齡健康前瞻中心」,並扶植各社區老人健康運動中心,協助高齡運動產業鏈。台北市議員陳重文大力推動跨局處整合,由市府不同單位共同撥預算成立台北「高齡健康前瞻中心」。(圖/翻攝自陳重文臉書)台北市府隨後也真的依其所議,2020年由衛生局、社會局、教育局、體育局共四單位,核撥新台幣590多萬元的預算,以免去公開招標程序的「行政協助」方式,委託北市大規劃成立「高齡健康前瞻中心」,內容包括聘請跨領域專家學者、召開至少兩次會議;並定期召開跨局處的工作小組會議,規劃在台北市社區或學校成立高齡前瞻示範中心,規劃師資培訓與評價機構以及整合長者健康資源、發展系統平台。2021年,台北市政府又由四個局處,花費新台幣1143萬多元,同樣免除公開招標程序,再度委由北市大「行政協助」市府執行「高齡健康前瞻中心」計畫,盤點整合市府各局處的資源,規劃設置樂齡健康中心的場域,規劃培訓樂齡教育與運動師資,匯集跨域資源整合運用,並行銷宣傳。當時的台北市長柯文哲2021年底也在陳重文陪同下,前往參觀台北高齡健康前瞻中心的樂齡健康運動站。根據《行政程序法》第19條規定,行政機關因人員、設備不足等事實上之原因,不能獨自執行職務時,可向無隸屬關係之其他機關請求協助,稱為「行政協助」;市府各局處因為沒有籌設成立「高齡健康前瞻中心」的人力與設備,便以「行政協助」的名義,委由同屬台北市政府轄下的北市大執行該項計畫。知情人士指出,因為外界出現質疑聲,市府在2022年對該計畫改由衛生局名義以限制性招標方式公開招標,當時僅有北市大一家廠商投標,最後由評審給予總評分83.4分,順利以240萬元取得「高齡健康前瞻中心推動計畫」標案。該人士說,陳重文曾任北市大兼任助理教授,與該校教授曾國維關係密切,同為數運動協會的成員,還一起擔任副理事長等職務,陳重文還會不時在臉書上特別標註對方,兩人的關係引起外界非議。前北市議員王浩2022年質詢當時的北市衛生局長黃世傑時指出,「高齡健康前瞻中心」內容空洞,計畫主持人都尸位素餐,質疑衛生局疏於管理、更有酬庸之嫌。(圖/翻攝自議會頻道)前台北市議員王浩就曾質詢指出,市府花費近2000萬元設立「高齡健康前瞻中心」,聲稱要整合資源,「實際上是否只是重複以一樣的名目蒐集經費及酬庸相關人士?」王浩指出,該計畫整體經費有65.9%花在人事費用,其他包括場地租金、資料蒐集費、調查訪問費、管理費及雜支等又占了29%,這些經費佔了整體預算的95%,真正花在年長者身上的所剩無幾。王浩當時要求市府政風單位有必要再加以詳查,是否涉及不法情事,但後來王浩放棄連任,此事也不了了之。北市大秘書室表示,曾國維告訴校方,因為他擁有相關專長,且先前就曾執行中央的相關計畫,因而台北市政府推出前述標案時,他偕同其他學校的教授組成團隊,「自行前往投標」,並受推為主持人,非由北市大指派。另外,秘書室指出,該名擔任陳重文助理的楊姓學生也非曾國維的學生,因為具運動防護專業,是「運動防護人力支援台北市基層運動選手訓練站」的計畫成員,楊姓學生並未在北市大任職,因此不會過問他在外的其他工作。
又是他2/高價運動器材每年得投注「人事費」運轉 北市府6年花了1.06億元
台北市議員陳重文涉貪遭到調查,日前爆出他在羈押期間仍透過其他人向市府官員施壓。市府基層人員指控,陳重文不僅為了台智光案施壓市府,也用各種方式要求各局處開計畫案讓台北市立大學(北市大)得標,除了「高齡健康前瞻中心」外,「台北市競技運動訓練暨科學中心計畫」每年約1700萬的預算,受託單位都是北市大,實際執行計畫的主持人也都是副校長曾國維,恐有獨厚特定對象的嫌疑。根據統計,台北市政府體育局近年來以公開評選的方式,招標「競技運動訓練暨科學中心計畫勞務採購案」,同時以限制性招標方式委託「運動防護人力支援台北市基層運動選手訓練站勞務採購案」,2019年起由北市大以新台幣660萬元與960萬元標下;2020年,同樣的標案再由北市大以697萬、980萬拿下;2021年、2022年、2023年均為690萬、970萬;到了2024年則分別都是970萬,也是由北市大標下,再由同一名教授負責,只是又增加了一項370萬餘元的「推動高齡者不同健康歷程運動模式計畫」,6年來就已花費約1億600萬元。競技運動訓練暨科學中心運用各項儀器檢測選手的生理狀態,讓選手的教練可依其檢測結果調整訓練計劃。(圖/翻攝自北市大官網)檢視北市大向台北市政府體育局提出的服務資訊,「台北市競技運動訓練暨科學中心」計畫是利用科學化儀器設備器材及專業知能,提供教練訓練績效評估依據、協助選手運動傷害預防與復健、疲勞與恢復監控、指導選手運動心理技能,增強選手參賽自信心,以提升競技運動水準。具體作法則包括運動能力檢測、競技能力訓練、運動生理分析、運動技術分析、運動心理諮詢、運動禁藥宣導、運動營養諮商及運動防護宣導。知情人士指出,運動檢測的儀器價格不便宜,但器材購買與維護已另由市政府花錢,舉例來說,2023年就支出560萬元標購「雙能量X光骨密度身體組成分析儀設備」,台北市府為了這些器材運作,每年還得另外花費約1700萬開兩個「勞務採購」標案,簡單來說,就是人事費用,雖然招標過程看似合法,但卻有浪費人民納稅錢的嫌疑。就因類似的作法太誇張,令部分市府人員與校內人士看不下去,也擔心自己因而涉及不法遭到牽連,不約而同向民代陳情及向執法人員檢舉,指陳重文與台北市立大學副校長曾國維的關係匪淺,陳重文的貼身特助更是曾的學生,以負責聯絡北市府與該校專案合作的名義派駐北市議會,領取該項專案計畫的助理薪水,實際上卻是幫陳重文做事。台北市競技運動訓練暨科學中心舉辦運動科學論壇,討論後疫情時代的運動科學,市議員陳重文也出席與會。(圖/翻攝自北市大官網)北市大秘書室表示,曾國維告訴校方,因為他擁有相關專長,且先前就曾執行中央的相關計畫,因而台北市政府推出前述標案時,他偕同其他學校的教授組成團隊,「自行前往投標」,並受推為主持人,非由北市大指派。另外,秘書室指出,該名擔任陳重文助理的楊姓學生也非曾國維的學生,因為具運動防護專業,是「運動防護人力支援台北市基層運動選手訓練站」的計畫成員,楊姓學生並未在北市大任職,因此不會過問他在外的其他工作。
抄襲中國繪師 台文館控蹦世界「先抄襲後欺騙」提告 7標案送政風查核
國立台灣文學館實境解謎遊戲主視覺「阿龍」,確定抄襲中國繪師Nora Qu作品「嗷嗚龍寶」,掀起社會譁然。台文館館長今(18日)率主管及同仁召開記者會道歉,並證實委託廠商「蹦世界數位創意」限制性招標連續7年得標,總金額近1500萬元,已將7案送文化部政風處查核。台文館館長林巾力在記者會向Nora Qu、支持台文館人士以及社會大眾致歉,坦承館方有輕忽、失職,並委託廠商抄襲在先、欺騙在後,重創政府威信及形象。台文館掌握證據資料不足,無法即時驗證資料正確性,導致16日的回應中未直接提及創作者身分,確有不尊重著作人格權,並再次致歉。台文館除替先前否認抄襲、反控抄襲與道歉時未提及被抄襲者姓名止血,也表示絕不逃避陸繪師的跨海提告,同時謹記教訓,建立嚴格作業及查核流程,並以最高標準自我要求,希望各界繼續鞭策台文館,以及再度向Nora Qu道歉,表示已採取6作為:1. 主動送請文化部政風處查核2018年至2024年與「蹦世界數位創意」採購案資訊2. 懲處相關失職人員,員送考績委員會,館長林巾力、副館長蕭淑真已自請處分3. 對廠商駐點人員、廠商提出偽造文書、行使偽造文書刑事告訴4. 依《採購法》101條,提報拒絕往來廠商5. 對此次抄襲的2023年合約提出賠償訴訟6. 研議解約2024年合約另外,有關外界對蹦世界數位創意股份有限公司,自2018年連續7年取得台文館標案的質疑,台文館表示,其名稱全是「展覽數位內容建置採購案」。台文館指出,7件標案分別為2018年的163萬5000元、2019年175萬元、2020年237萬元、2021年236萬元、2022年224萬9100元、2023年224萬元,以及2024年224萬元。蹦世界連續7年以限制性招標取得標案,總金額1484萬4100元。台文館表示,已將7案全送文化部政風處查核,2018年至2023年的6標案均執行完畢,研議解約執行中的今年標案,也向廠商提出偽造文書告訴,金額暫待估。
外交部「密梗」被破?徐巧芯曝援烏秘約捷克政府早已公開
國民黨立委徐巧芯日前質疑,台灣和捷克簽訂援烏計畫涉嫌圖利特定廠商,還公布外交部「密」件,外交部立即前往告發徐巧芯涉《刑法》洩密罪。不過,徐巧芯今天舉出捷克政府在3月26日印編的國際期刊「捷克現代經濟外交雜誌」上披露密約全文與內容,包括他點名的第三方「捷克衛生技術研究所(CHTI)及醫療器材製造商和供應商協會(AVDZP)單位名稱都在內文中。徐巧芯說,她要問外長吳釗燮,外交部告立委現在洩密,但為什麼捷克政府卻在3月就能對外鉅細靡遺的公開,台灣卻還要遮遮掩掩?外交部有無精確掌握國際訊息?也回嗆外交部「請問還要告立委哪一點?」。外交部指責徐巧芯「洩密」標的,是外交部援引行政命令、自行認定的援烏密約「密」級公文,已遭外界質疑,該「密」件並沒有依照國家機密保護法認定為國家機密,若此例一開,部會援引行政命令自行認定密件後,是否就能作為阻止在野立委揭發及媒體刊載,有極大商榷空間,畢竟若各部會都將所有公文全數列為密件。但此事的爭議還沒有完,徐巧芯今天在立法院受訪時,拿出捷克外交部印製的國際期刊指出,外交部告她洩密,但她所質疑的援烏密約相關內容,捷克政府早在3月26日就對外揭露,內容中還提到捷克公司與台灣政府合作,在台灣政府支持下幫助烏克蘭,總金額約1000萬美元,與她揭露的價格一樣。徐巧芯說,為何捷克政府可以搶先公開,台灣政府卻要遮遮掩掩,大家完全看不懂?已經公開的事情,還能稱為密件嗎,而且捷克政府期刊內容比他披露的內容還更多。她鄭重表示,這件疑案的重點在於,密約中披露的30%至40%的台灣醫材採購,完全迴避台灣的政府採購法,這沒有問題嗎?立委不能監督嗎?難道這就是外交部真正生氣、首次提告立委的真正原因?徐巧芯強調,捷克外交部的公開資訊、並不是祕密,內容中甚至宣傳「捷克比台灣還更民主」,她要外交部說明告洩密,要告他哪一點?請外交部趕快公布那些「銷售物資給外交部及捷克的廠商名單,以及有沒有為被政府採購法」?另外台灣有那麼多醫材廠商,優秀廠商,但是都知道援烏密約的高達300萬到400萬美元的採購資訊嗎?還是只有和民進黨友好的廠商才知道、採取限制性招標?這麼一大筆金流迴避監督,不是由台灣政府採購,而是捷克衛生科技院,請外交部說明,怎麼證明有用在援助烏克蘭?請問當捷克政府標明「轉手提供烏克蘭是台灣政府的要求、非烏克蘭及捷克要求」時,外交部還不必對國人說清楚講明白嗎?
徐巧芯用網購價質疑軍購案 遭國防部打臉
針對去年12月海軍海虎潛艦發生的官兵落海事件,緊急添購了「人員落海警示器」(MOB),不料,國民黨立委徐巧芯卻提出質疑,徐指出海軍的實際採購價格與網路價格差達6千萬元。對此,國防部表示,海軍採購的版本在得標廠商的官方網站上並未公布售價,而國外的網站中販售的則是不具備防爆功能的一般型號。海軍採購之版本的單價為1萬4553元,低於市價。徐巧芯為此向國防部提出書面質詢,針對海軍採用限制性招標方式緊急採購MOB,採購的型號TB-520有效運作時間為36小時,同國軍強調的黃金搜救時間差上一倍。另外,海軍採購之品項再網上售價為275美元,約台幣8800元,但海軍卻以折合單價約1萬4000元台幣,採購共1萬2000個,共耗資1億7700餘萬元,兩者總價相差高達6千萬元。據《自由時報》報導,國防部回應道人員落海時,MOB可即迅速將精確定位資訊傳送至附近配備AIS在航船艦,以大幅提升搜索效能。海軍考量使用MOB電池使用時間為36小時以上,以使用時數36小時以上為採購規範,避免規格不當限商等因素。本案屬情況緊急且危及戰備任務,已符合「政府採購法」規定。此外,針對徐巧芯質疑,「自動辨識系統(AIS)」基地台僅在本島四個角落,其覆蓋範圍明顯不足,AIS在基地台啟動時,會被其他擁有AIS基地台的船隻同時定位,若執行軍事任務、機密任務或正在爭議海域,有人落海時,海軍是否應該要開啟AIS定位系統?還是為了任務機敏性,不予開啟?國防部回應,前述AIS為安裝於船舶上自動追蹤系統,屬交通部航港局轄管,基地台多設置於沿岸地區及外離島,現已建置14座基地站、19座航標台,以接收及廣播台灣周邊海域AIS、海象及危險警示區等資料,國軍並無建置基地台。據《自由時報》報導,國防部指出,陸軍為其運輸直升機及兩棲偵搜部隊快艇乘員救生衣配戴需求採購個人定位信標,其係採公開招標方式辦理,且因儎台(即船身等本體)均配備AIS,尚無建置基地台需求。前述AIS系統均採被動接收模式,於人員落水時,僅被動接收人員落水訊號(由MOB發出),無洩漏船位之虞。國防部也強調,空軍依飛行訓練任務性質及各型機技令規範,飛行組員隨身或於求生包內皆配置「個人定位信標機」(PLB),目前C-130等8型機有運載乘員需求,惟僅於求生艇包配置PLB,乘員身上雖配戴求生背心及閃光燈等裝備,尚無定位相關設備。空軍將就C-130等8型機運載乘員檢討增購簡易型且遇水即發報MOB,期提升整體搜救效能。
平等互惠各自解讀 蔡瑞月舞蹈社下一步北市中央不同調
蔡瑞月文化基金會4日批評,台北市政府以三年一次公開評選方式,委外經營市定古蹟「蔡瑞月舞蹈社」。美其名是公平甄選,卻讓文化傳承陷入三年一斷層窘境,引發熱議。據了解,台灣現代舞先驅蔡瑞月女士是白色恐怖時期受難者,1953年出獄後,她在台北中山北路二段巷弄中,日本殖民政府遺留的「文官宿舍」原址設立舞蹈社,培育後代舞者。該基地曾面臨拆除和火災危機,依然保存下來,但2024年與市府的合約即將到期,面臨公開招標、委外經營的狀況,基金會希望市府能讓他們繼續在這裡,保留、推廣文化。基金會董事長蕭渥廷4日說明,《文化資產保存法》第21條第4項有規定「公有之古蹟、歷史建築、紀念建築及聚落建築群之管理機關,得優先與擁有該定著空間、建造物相關歷史、事件、人物相關文物之公、私法人相互無償、平等簽約合作」,以蔡瑞月舞蹈社來說,蔡瑞月文化基金會就是最該優先平等簽約合作的團體。蕭渥廷批評,北市府不顧文化資產延續性,只為了形式上不落人口舌,堅持3年一選公開招標,讓傳承團體陷入三年一次斷層,失去延續蔡瑞月精神,更讓舞蹈文化陷入風險。對此,北市文化局回應,北市其他重要文化場館與名人故居,如「紫藤廬」、「李國鼎故居」、「林語堂故居」等,皆依據《台北市市有財產委託經營管理自治條例》第10條第1項第2款規定,以公開評選方式甄選營運單位,藉助民間資源參與公共事務,推動地方文化發展,增進營運效益。文化局強調,甄選營運單位時,其中甄選要點也會考量場館脈絡及精神,符合平等互惠原則。而中央主管機關文化部則認為,北市可考慮採限制性招標,委託適當團體或個人,因為依《文化資產保存法》21條第4項精神,鼓勵各管理機關得逕予委託與古蹟、歷史空間相關的公、私法人經營,才符合文資法「合作經營」精神。文化部文資局長陳濟民補充,有鑑於此,文資局也已經函示各縣市政府管理機關得依《政府採購法》相關規定本於權責辦理,重申也可採用第22條採限制性招標,委託適當的團體或個人或個人執行。至於何以北市堅持以三年一次公開甄選為招標要件,文化部官員則低調向CTWANT表示,應是北市希望完備程序,避免落人口實。但文資局函文重申可採限制性招標後,相信北市府也會更有彈性處理類似問題。