除籍
」 除籍 陸配 移民署 喪失原籍證明 內政部
台北10年來「流失27萬人口」 改當新北、桃園人
近年來房價高漲，大台北地區人口板塊出現轉移。住商機構根據內政部統計，台北市2016~2025年的十年之間，淨遷出人口高達27.1 萬人，已接近整個大安區人口；反觀鄰近的新北、桃園市，分別淨遷入 9.6 萬、19.1萬人。大家房屋企劃研究室公關襄理賴志昶指出，台北市除高房價推擠年輕族群之外，還有外縣市捷運機能逐漸健，以及近年來TPASS通勤月票等政策助攻，讓「脫北者」人口日漸增加。根據統計，台北市近十年人口流動呈現明顯震盪，在疫情前台北市每年約遷出2萬餘人，至疫情期間則出現大量遷徙，最高峰出現在2021年，當年度淨遷出人口高達7.6萬人，至2022年則稍微放緩，並於2023年出現人口短暫回流 3.5 萬人，但2024 年起北市人口再次轉為負成長，於2025 年淨遷出人口更擴大至 4.4萬人。住商不動產北市區協理錢思明分析，觀察台北市人口歷年變化，於疫情期間因邊境管制，導致不少市民因滯留海外2年未入境而遭到除籍，隨著之後國門大開，湧現出一波「復籍潮」，但僅是曇花一現，於近年來受高房價所累，市民脫北情況加劇，致使十年來總計流失27.1萬人，象徵台北市移出一整個大安區（約 28 萬人）的人口規模另值得注意的是，桃園市十年來淨遷入高達 19.1萬人，新北市亦有約9.7萬人的淨遷入表現，兩都合計淨遷入近29萬人，幾乎等同於台北市十年來流失人口的缺口。賴志昶補充，新北市與桃園市能吸納脫北人口，關鍵在於房價，其中前者部分行政區房價僅約北市一半，後者房價甚至僅約北市的三分之一，加上2023年起TPASS通勤月票上路，以及新北、桃園捷運交通機能逐漸完善，大幅降低跨縣市通勤成本，吸引不少買不起北市的年輕首購族群，願意以「時間換取空間」，移居外縣市再通勤進北市上班。賴志昶提醒，台北市雖擁全台最豐富資源，但「台北居大不易」，已成人口結構性問題，若北市仍無法解決居住負擔過重的現實問題，人口沿著交通往外縣市移動的趨勢將勢不可擋，而長期人口流失，將實質影響首都稅收，更令其競爭力與未來性下滑，將是未來市府執政不可忽視的一大警訊。北部三都近十年淨遷出人數。（圖／住商機構提供）收到催繳公文別慌！「租補」溢領破2.1萬件 國土署曝解方怎樣做才能救國旅？ 網曝致命關鍵：不然不用談「台積電vs.三星」差距有多大？ 韓媒分析：已超過10倍
日本多益爆集體舞弊！陸生疑當槍手代考 早稻田大學撤銷5人入學資格
日本英語能力測驗多益（TOEIC）爆發集體舞弊事件。早稻田大學近日公布最新處置結果，已取消5名研究生的入學資格。校方指出，相關學生在研究所入學考試時所繳交的多益成績經查證為無效，推測為去年或前年入學者，因涉及不正行為，決定撤銷其入學資格。日本《產經新聞》報導，除已入學者外，早稻田大學也取消3名已通過研究所考試、但尚未實際入學者的錄取資格；另有3名未通過學部入學考試者，以及41名研究所入學考生，被校方認定涉及作弊行為。其中1人為在籍學部學生，已遭處以無期停學的嚴厲處分。校方表示，基於個資保護，並未公開涉案者的所屬學院、報考單位或國籍等詳細資訊。校方同時說明，入學取消不同於除籍，法律上等同於「從未入學」，相關學籍紀錄將不成立。這起多益舞弊事件並非個案。筑波大學、東京理科大學等校先前也已宣布，針對涉及作弊的考生取消入學或錄取資格，各大學正持續清查相關影響。報導指出，事件源於去年5月，東京都板橋區1處多益試場中，1名中國籍京都大學研究生因涉嫌作弊遭當場逮捕。調查指出，該名研究生多次應試，並透過小型無線麥克風，向考場內其他考生即時傳送答案。主辦單位隨後清查成績，並將令和5年5月至去年6月期間，涉嫌不正的803名考生成績全數判定無效。
補繳期限將至千名陸配恐被除籍？ 移民署：不會逕行註銷
陸委會今年初要求1.2萬名已取得台灣身分證的陸配與陸配子女，需在3個月內繳交「除戶證明」，卻因被控申請困難等，陸委會將期限延長至12月底，如今期限將近，仍有近千名陸配尚未繳交相關文件，讓在野立委憂心陸配恐因撤銷在台定居證與戶籍登記，因此成為人球。對此，移民署也在29日回應，強調已有將近98%通知對象已完成程序，政府不會逕行註銷台灣身分。移民署指出，依據兩岸條例規定，陸續通知原陸籍人士補繳喪失原籍證明，基於人道與便民立場，與陸委會提出相關替代方案與便民措施，截至今年12月26日止，已協助98%通知對象完成補繳或註記等程序，至今尚未與政府聯繫者278人，僅占整體2%，政府不會逕行註銷台灣身分。移民署強調，移民署與中央相關部會及地方政府密切配合，透過公私協力管道，盡力聯繫通知對象說明相關規定，尚未與政府聯繫者，已從今年6月底2237人減少至278人，在尚未找到當事人前，移民署並不會進行註銷台灣身分，呼籲當事人盡速主動聯絡移民署，以完成相關法律程序。移民署重申，註銷台灣身分是大事，若通知對象具有特殊困難，只要當事人有積極處理之意願與行動，將與陸委會、海基會等政府、民間單位合作，提供最大必要之協助，不會發生通知補繳期限屆滿就被註銷身分之情形，提醒民眾切勿傳散相關不實訊息，造成社會大眾誤解與恐慌。
霸佔公會十年1／揭建築師公會惡鬥內幕 理事長一當13年會員催「快交棒」
每年12月中，台北國際建材展都會伴隨著建築師節慶祝大會熱鬧舉行，不過年年建築師口中都揶揄著同一個話題，「台北市建築師公會改選了沒？」根據CTWANT記者調查，該公會理事長黃秀莊及理監事團隊，因被會員提起當選無效訴訟，自2012年當選至今皆沒卸任，一場選舉鬥爭開啟長達13年任期。建築師會員們不忍了，跳出來喊話老前輩們，「別鬥了，趕快改選世代交替吧！」根據CTWANT記者調查，台北市建築師公會原本終於要在今年11月27日改選，沒想到9月又有會員提起抗告，導致理監事團隊遭執行假處分暫停職務，無法舉辦選舉。「這些老人家吵架，嘴巴上講要幫年輕人爭福利，實際上把公會操作成政治對立，弄得烏煙瘴氣。」一位年50多歲的會員，自稱自己是年輕一輩，因為上面頂著一堆60、70歲的前輩，他氣公會不再交替、無法進步。這起茶壺風暴，要從20年前說起。早年，多數建築師可依需求加入多個公會、擁有多重會籍，凡會員即可參與公會理事長選舉投票。由於當時很多建築師都有接台北市的案子，所以幾乎都會加入台北市建築師公會，但公司地址並非登記在台北市。2009年起，《建築師法》修正，各縣市建築師公會成立，雖然施行單一會籍，但針對擁有雙重會籍的落日條款，一直未通過。就在2012年，第16屆台北市建築師公會理事長改選前夕，現有團隊推舉的備位理事長黃秀莊與在野派人馬所推舉的代表競爭激烈，台北市建築師公會突改變遊戲規則，規定只有事務所地址登記在台北市的建築師會員才能投票；為了角逐大位，在野派也開始調動人馬，100多人紛紛更改事務所地址於台北市。執政派也不甘示落出手反制，以單一會籍之名，剔除跨籍的外縣市會員，人數高達711人，最後成功保住黃秀莊接任理事長。不過此舉引起被除籍的會員不滿，認為遭除籍的會員占總數的3成多，以此打擊敵隊。因此當時在野派的100多人質疑選舉不公，聯合向法院提出第16屆選舉無效，撤銷會員大會決議，並要求復籍重選。後來是順利復籍了，但理監事團隊因訴訟結論未定，以及遭假處分暫停職權，主管機關北市社會局也推辭因有訴訟不願介入，雙方纏訴至今，十多年來無法改選交棒。根據2023年統計，台北市建築師公會有1449位會員，也是全國21個公會中，人數最多的公會，不過有許多資深會員事務所登記地址並不在台北市。（圖／翻攝臺北市建築師公會臉書）據了解，台北市建築師公會有近1500名會員，也是全國21個公會中，會員人數最多的公會。因各地建築師公會長年有君子協定，輪流擔任全國建築師公會理事長，2023年因北市公會未改選，連帶影響全國公會理事長難產，最後鬧上新聞版面，北市與全國公會互踢責任。「從我30幾歲加入公會，到現在已經50歲，公會沒辦法進行世代交替，只做一般建照審查的業務，沒有其他提升和進步。」台北市建築師公會會員莫國箴無奈表示，他不像前輩有多個會籍，北市不好就跑新北市，他只能留在台北市，「呆在一個要死不活的公會，很可憐。」他也透露，「年輕的建築師因沒有參加公會運作，很容易被仇恨洗腦選邊站，整個公會烏煙瘴氣。」黃呂錦茹(中)擔任國民黨台北市黨部主委出錢出力，黨內人緣佳。圖為今年4月，全台造假連署案連環燒，台北地檢署聲押黃呂錦茹，朱立倫到場聲援，夫黃秀莊(藍衣)也在陪伴。（圖／趙世勳攝）「社會局不管，難道跟理事長夫人有關？」一位不具名公會會員提出質疑。根據CTWANT記者調查，黃秀莊的妻子為前台北市民政局長、現任國民黨北市黨部主委黃呂錦茹，2022年成功操盤台北市長選戰，名氣甚至大過於黃秀莊。不過據了解，黃秀莊自知身分敏感，近年皆由副理事長林志崧代理職權。由於告訴人已從過去的百人至今剩下3人，還繼續以不同名目提告來卡選舉，所以也有人質疑「會不會其實是串通好？」建築師間出現各種陰謀論。業內資深前輩建築師呂欽文曾試圖向北市建築師公會及帶頭提告者居中協調，希望雙方各退一步，但是兩邊都堅持自己沒有錯，不願意退讓，他相當無奈。（圖／報系資料庫）一位知情人士透露，提告方去年3月還在向大眾募集訴訟經費約20萬元，他們認為，「公會主事者堅持不認錯，用公會錢繼續訴訟」；而公會則是擺出『想改選就叫他們去撤告』的態度，雙方僵持不下。記者也採訪到過去百名告訴人之一的呂欽文，他坦言，當初確實因為不滿台北市公會操作選舉、不當剔除會員，認為應該要透過法律管道爭取權益，不過事過多年，他和幾位成員希望雙方能坐下來找到有建設性的解決方式，所以也曾自告奮勇找公會協調，「結果完全不理會和不願意談！」呂欽文曾獲傑出建築師獎、是業界資深前輩，儘管想居中調停也碰得一鼻子灰。他表示，台北市公會覺得他們沒有錯，所以堅持官司打到底；後來他也回頭找了帶頭提告人的曹昌歲，勸曹「見好就收」，但曹堅持是非要分明，也不願放棄告訴。他認為，各退一步才有辦法解開僵局，一方面曹方撤告，一方面要求北市公會在選舉方式上進行改革，譬如廢除委託票，順應眾多會員改革公會生態的期許，讓選舉能順利進行。中生代的另一位會員林祺錦就說，「現在的爭執點在為了法律攻防而不願下台或不願撤告和解，完全不顧現有會員以及漠視單一會籍會員權益，真的很難看。現有團隊大可總辭重選交接，也希望主管機關社會局介入，不要只是雙手一攤無可奈何。」不過，莫國箴認為，總辭不是好辦法，因為公會每個禮拜都有好幾千萬的各種費用進進出出，銀行端放款看得是理事長官印，一旦總辭必有空窗期，恐影響往來單位的業務。據他了解，目前大多理監事也願意改選，但若要他們總辭，他們也害怕萬一影響會員請款恐再有被告風險；若自己請辭也代表不抗辯等於官司認輸，官司費用要自己出，還要被求償，所以不願下台。莫國箴認為，最好的解決方式就是解除假處分，有不滿的人要繼續訴訟就訴訟，「只有恢復職權，公會理監事才能舉辦選舉，或許才有辦法解除這場長達十年的鬧劇！」
百歲人瑞創新高達5749人 衛福部金鎖片預算飆破7600萬元
昨是重陽節，衛福部每年致贈人瑞金鎖片，象徵長壽與福氣。據統計，今年百歲人瑞達到5749人，相較2020年成長逾4成，衛福部致贈人瑞的金鎖片預算也增至7699萬元，雙創新高，剛滿百歲的人瑞，可得到2錢金鎖片，以昨日盤後交易黃金牌價試算，價值逼近3萬元。國人健康餘命增加，百歲人瑞在2022年首度破5000人後持續上升，2023年5011人、2024年5542人，今年截至8月底已高達5749人，其中男性有2337人、女性為3412人約占6成。最高齡人瑞為北市122歲女性，男性最高齡則是新北的115歲長輩。國內最長壽年齡自2023年起，每年增加1歲，不過去年女性最高齡為119歲，今年拉高到122歲。社家署代理署長周道君說明，是因為該長輩之前出國到夏威夷，新冠疫情時無法返台而遭除籍，今年終於回國。衛福部每年除辦理重陽節敬老活動，也會致贈金鎖片，作為象徵長壽與福氣的重陽賀禮。剛滿百歲者，可獲得重量2錢的金鎖片，以台灣銀行10月29日盤後交易黃金牌價為例，每1公克銀行買進價為3935元，2錢等於7.5公克，以此試算，剛滿百歲者的金鎖片價值高達2萬9512.5元；超過百歲者，每年則有較小的0.5錢金鎖片，值7378.1元。金價持續上漲，周道君表示，今年金鎖片預算也創新高，不過衛福部在黃金剛開始漲時就採購，沒買在最高點，決標金額為7699萬5606元。不論是65歲以上長者或百歲人瑞，衛福部提供各項服務，如長照、獨居老人關懷等。他鼓勵長輩盡早走入社區、多跟社會保持聯繫，參加各類活動，適度運動加上均衡飲食，活到百歲不是夢。
六根不淨！日本女高中生參加古剎「禪修體驗營」遭修行僧猥褻 共14名女學生受害
位於日本福井縣的「永平寺」創立於西元1244年，至今已有接近800年的歷史。然而這座知名古剎近日卻爆出性騷醜聞，一名在寺內修行的20多歲修行僧，竟擅自闖入不許男性進入的區域，對來到寺院參加禪修體驗營的女高中生伸出鹹豬手。事件爆發後，永平寺已經對這名年輕修行僧施以「除籍」處分開革，並且承諾會配合女學生的校方處理後續事宜。綜合日媒報導，位於日本福井縣吉田郡永平寺町的永平寺，是在日本擁有超過15000間寺廟的日本佛教流派「曹洞宗」大本山，也是日本極具知名度的禪修聖地，寺內常年保持超過100名來自同宗的各方僧人在此修行，就連熱愛日本禪學的蘋果創辦人賈伯斯，都曾表露過想在永平寺參禪。然而，永平寺近日接獲來自愛知縣一間高中的投訴，表示有14名就讀於該校的女高中生向校方投訴，在今年6月至7月期間到永平寺參加禪修體驗營間，遭到寺廟內工作人員的性騷擾。其中一名受害女學生指出，自己在進行坐禪體驗時應感到身體不適，被寺方人員帶到一旁休息的房間，對方表示要替她按摩背部緩解疼痛，但按著按著就被觸碰到了私密的部位。此外，還有女學生表示，寺方人員在教導她們收拾晚上睡覺用的被褥時，隔著衣物觸摸了她們的臀部。寺方進行調查後發現，女學生所指的「寺方人員」是一名20多歲的年輕修行僧。他出生茨城縣，父親是當地曹洞宗寺廟的住持，而這名修行僧已經開始修行4年，在2022年來到永平寺修行。對於自己的行為，這名修行僧向寺方解釋，是「出於一時衝動才這麼做了」。為此，永平寺已經在8月1日將這名年輕修行僧「除籍」，其培訓紀錄也被註銷。對於寺內發生性騷事件，永平寺方表示「我們對此深感羞愧和抱歉」，對於造成女學生們受到傷害，寺方代表已前往學校道歉，並表示正在調查這起事件，還承諾會配合校方處理後續事宜。永平寺也向媒體透露，在爆出性騷醜聞後，已經有一所原訂在下個月到寺內進行禪修體驗的學校向寺方取消了行程。◎尊重身體自主權，請撥打113、110。◎若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害，請打110報案再打113找社工。
國台辦批補交除籍證明是打壓陸配 海基會：協助完成法律程序
移民署日前發出萬份要求陸配補交「喪失原籍證明」，導致不少入籍多年的陸配面臨須抽空返中跑程序。國台辦日前批評，此舉是壓迫陸配，打壓特定族群。對此，海基會秘書長羅文嘉今（18）日表示，相關措施是為了協助陸配，完成法律所要求的程序，少數人碰到特殊狀況，海基會也在協助中。羅文嘉表示，中華民國法律規定的很清楚，不得同時擁有兩岸兩地的戶籍，必須放棄對岸戶籍，才能取得中華民國的戶籍，在民國93年修法前取得的，必須在6個月之內完成補正程序，雖然已過20幾年，但法律條文仍在，所以政府的目的是要協助這些未能依照法律規定完成補正程序的人，才有這樣的措施。羅文嘉指出，政府的目的是協助這些已經入籍，取得中華民國國籍，但在法律要求的程序上沒有完成的人完成程序，從開始實施到現在，完成的比例也相當高，當然還是有非常少數的人，最後選擇放棄中華民國國際，選擇中華人民共和國的國籍，「這一部分我們予以尊重。」羅文嘉續指，也有少數人目前還在作業過程中，可能碰到一些特殊狀況，海基會現在也在協助這些特殊案例完成補正程序。有部分人因為一直聯絡不上，移民署跟陸委會還在持續聯絡中，任何人都應該遵守法律，而政府要做的就是協助他們完成法律的程序。羅文嘉強調，他們能理解，很多當事人因為不了解法律，20、30年來都沒有自覺，當然政府也有責任，作為一個民主法治的國家，一方面要尊重人民的感受、人民的權益；另一方面也要兼顧法律的公平性，政府在過程中非常謹慎，一步一步去修正調整，輔導、解決了很多案例與問題。
陸配清查戶籍大限將至 移民署指仍失聯者暫不會逕行註銷戶籍
移民署長林宏恩今天表示，目前陸配還有2000多人失聯，到目前為止都還沒有聯繫上，但只要她們展現出願意處理的意願跟行動，對於註銷戶籍這種重大的事件，移民署「不會逕與處理」，而會透過各種管道找出失聯陸配，移民署也不排除這些失聯陸配屬於比較孤老，單身無依，造成資訊落差的可能性。陸委會先前要求在台陸配及其子女補繳「除籍證明」，「大限」將在今日截止，引發外界疑慮這些陸配是否會被註銷戶籍，成為在台灣的「人球」。根據陸委會統計，這次通知陸配的專案，共通知1萬2146人，其中有2237人仍無法聯繫上。林宏恩今天在立院說明，陸配失聯的原因，推測與這些陸配在台灣未養育子女，屬於比較年長孤老、資訊落差的弱勢族群，移民署會窮盡一切方式，包括透過健保資料或國安單位協尋，盡量把他們找出來，共同解決這個問題，如果找到後，對方願意與移民署聯繫，願意處理這樣的事情，「原則上不會逕行註銷他的戶籍」。陸委會之前曾說明，在專案通知的1萬2146人中，有5534人已繳附證明文件，仍有部分案件還在赴陸辦理，或尚待公證書寄達海基會做驗證，預估後續繳附證明資料者會持續增加。
比去年大增！陸配「繳交中國除籍證明」將截止 海基會2.5個月發出除籍公證書7622件
陸配繳交大陸的除籍證明文件，將於本月底截止。海基會副董事長兼祕書長羅文嘉今天（20日）在例行記者會中表示，從今年4月1日到6月17日為止，海基會經手驗證中國大陸相關文件，其中有關申請註銷大陸戶籍資料公證書的總件數為7622件，相較於去年的同一時間增加了很多。羅文嘉表示，和移民署的資料比對，研判還有一些陸配沒有來繳交相關證明。海基會站在人道立場，會全力協助解決困難。有些個案已來台居住30年，日前確實曾回去大陸辦理除籍證明，但是沒順利取得，這種個案，海基會將協調移民署、陸委會，只要當事人提供證明資料，「確實回去大陸辦了，但辦不出來」，只要有相關的佐證資料，政府都可予以協助。羅文嘉強調，如果沒回去大陸辦理，政府就無法協助。他也說，三十年來未解決的問題，有其複雜性，海基會要有更大耐心來處理。
6／30陸配除籍補件截止 陸委會強調：政府不會逕行註銷
陸配除籍補件將於6月30日到期，政府目前沒有打算延長截止期限。陸委會副主委兼發言人梁文傑今天（19日）在例行記者會中表示，截止期限並非完成期限，由於註銷戶籍是一件大事，當事人如果取得證明有困難的話，一定要提出，不要置之不理，政府不會逕行註銷，會盡可能聯繫上當事人。梁文傑強調，6月30日是申請截止的期限，不是本專案完成的期限。申請期限是從4月21日宣布到6月30日為止，在此期間內有提出申請的個案，移民署都會逐案審查，也會逐案通知申請人審查結果，以及當事人需要配合辦理的事項。梁文傑表示，如果當事人一直沒有提出證明，也沒有向政府反映，到底有什麼困難無法回去大陸原先的戶籍所在地申請除籍證明，最後就會被台灣除籍。「對政府來說，要註銷一個人的台灣身分，是一件重大的事情，所以主管機關會盡可能設法聯繫當事人，了解其困難所在，再做後續處置，政府不會逕行註銷其台灣身分。」梁文傑也提醒，如果最後真的聯絡不上當事人，或是當事人拒不見面，「政府最後還是必須要有所處置」。
陸配繳除籍證明進度曝光！月底截止 海基會最新說法來了
內政部移民署於4月初陸續寄發公文通知書，要求陸配與陸配二代繳附「喪失原籍證明」，證明已經註銷中國戶籍、沒有領有中國護照，若3個月內不補件將遭除戶，期限到6月底截止。海基會副祕書長黎寶文今天（6日）呼籲尚未辦理的陸配朋友一定要把握時間，因為辦理的時間跟期程可能會要花一點時間；此外，目前海基會收到的案件量是有增加的，和去年同一時間相比，大概增長5倍左右。黎寶文表示，海基會主要是處理公證書的驗證部分，過程都還算順利，也積極增加人力和時間來協助大家，「真正的疑難雜症老實說並不是發生在海基會這裡，但是海基會的確也碰到某些狀況，在不確定是否能夠立即處理的時候，海基會其實都會第一時間馬上告知當事人，最好還是趕快向陸委會跟移民署來反應，特別是移民署。」黎寶文表示，按照陸委會呈現出來的數字，的確還有部分的陸配朋友還沒有完成證明手續，因此海基會6月也會繼續在全國各地辦理說明會，除了提供諮詢之外，還提供「一站式」服務，如果現場就準備好完備的資料可以處理的話，海基會和移民署都可以一次幫陸配完成手續。黎寶文表示，如果真的是疑難雜症的話，說明會現場會讓陸配當事人向移民署登記，不管是協助處理或是延後赴陸辦理，或者是其他的替代方案，希望用「一站式」的說明會，來提供陸配更多服務。
陸籍人士補繳喪失原籍證明難 移民署受理具結申請破千件
內政部移民署近期分批通知要求在台定居的原陸籍人士，補繳「喪失原籍證明」，否則可能面臨台灣戶籍被註銷。由於部分陸配因年代久遠、個人健康或安全因素難以取得相關證明，政府由陸委會啟動「具結保證」替代方案，協助民眾在特定情況下以切結書代替除籍證明。根據移民署資料統計，至昨（2）日已有約1200件申請具結書，600件申請延期，另約200件需額外支援。政府針對無法提供除籍證明者，開放六種具結申請情形：第一，申請人罹患重大傷病，無法親自赴陸辦理手續；第二，自2015年起未返陸、無法取得聯繫；第三，年幼來台時無法處理除籍手續；第四，返回中國大陸可能面臨人身安全風險；第五，年滿70歲者；第六，屬低收入、無力負擔赴陸費用者。上述情況經審查後可由當事人提出切結書作為替代。內政部政務次長馬士元昨（2日）表示，目前已受理約1200件具結書申請，其中約900件初步符合資格。根據移民署代理署長林宏恩說明，約有663件選擇以具結方式替代除籍證明，另有約200多件選擇延後赴陸辦理。尚有約300件申請案件仍待釐清是否符合具結資格，整體申請仍在持續審查中。馬士元指出，目前的補件要求是根據2004年立法院通過的修法規定，依法辦理戶籍登記者需於六個月內補齊資料，否則政府有責任註銷身分。馬士元強調，具結方式提供有困難者以替代途徑，並非增加不當義務，而是保障陸配合法居留與身分認定的權益。對於無法具結或補證者，政府將全力協助個案處理，確保基本人權不受侵害。
六類具結免補除籍證明 陸委會受理800個案審理中
陸委會副主委梁文傑昨（24）日針對政府啟動「具結保證」替代方案，讓部分陸配基於特定情形免於提供「除籍證明」進行說明。目前受理申請中有約600件因資料不等因素要求延期，另有約200件申請需額外支援。移民署近日向在台陸配及其二代寄發通知，要求限期補繳「大陸除籍證明」，否則恐面臨台灣戶籍遭撤銷，引發社會廣泛關注。許多陸配因年代久遠、原籍資料難查等因素無法提供相關證明，面臨身分不保的困境。為因應爭議，政府啟動「具結保證」替代方案，針對特定情形提供替代機制，協助民眾保留合法居留與戶籍權益。目前六類可申請具結者包括：第一，因罹患重大傷病，無法親赴中國大陸處理相關手續；第二，104年起未曾返回中國大陸，缺乏聯繫管道取得證明；第三，年幼時來台，當時無法自行處理除籍手續；第四，若返陸恐面臨人身安全風險。第五，年滿70歲者以及低收入無資力赴陸者，相關情況下，當事人可提出切結書代替證明文件，由政府個案審認。梁文傑表示，截至目前，受理申請中有約600件因資料不等因素要求延期，另有約200件申請需額外支援。政府將對相關個案進行審慎審查，並由海基會、陸委會與移民署等機關提供最大協助。他強調，目前爭議大多可透過既有機制處理，個案若有疑難，相關單位也會提供必要協助。梁文傑指出，關於陸配被要求補件一事，源自2004年立法院通過的修法，規定若在6個月內未補齊資料，經檢舉後，政府有責任註銷其台灣身分證。這項措施並非加諸不當義務，而是保障陸配依法補齊入籍要件的權益。只要願意回原籍國補辦證件，實務上多年來幾乎都能順利完成。
未查戶籍即發通知成「恐嚇信」 張啓楷轟移民署失職籲修法補救
移民署近期啟動全面清查作業，向1萬多名陸配與陸配二代寄出通知書，強調若未在三個月內補繳「大陸除籍證明」將被註銷台灣戶籍。民眾黨立院黨團副總召張啓楷今（23）日質詢指出，此舉形同發出「恐嚇信」，對數萬家庭造成極大恐慌，更已傳出因通知錯誤導致部分家庭誤以為必須前往大陸補件、購票返陸，形成人民無辜承擔行政失職後果。張啓楷表示，這起事件最離譜之處在於，政府在未查明是否具備中國戶籍的前提下，就將通知一體寄發，導致連在大陸出生自幼隨父母返台、從未擁有中國身分證的二代也一併收件。張啓楷認為，陸委會已承認移民署部分通知錯寄，應先清查個案是否設有中國戶籍，再依法辦理，不能憑空要求當事人證明自己「沒有戶籍」，這樣的作法違反行政程序正義，嚴重擾民，有人可能去了中國卻找不到戶籍，政府應該負起國賠責任。對於移民署未查明即寄發通知，造成部分民眾的困擾，內政部長劉世芳也在會中向國人公開表示歉意。張啓楷強調，除了道歉，若因此導致民眾損失，當事人應該也可主張聲請國賠；內政部並應就明確無大陸戶籍而寄發通知者，再發通知免辦，免除民眾困擾。張啓楷指出，民眾黨團已提出《兩岸人民關係條例》修正草案，主張凡在民國93年3月1日前已來台定居者，一律可具結補件，免於奔波返陸；93年3月1日以後來台定居者，具結辦法由主管機關定之。張啓楷呼籲，行政機關除尊重法律一致性之外，也應回應社會現實，不應用21年前的制度框架來懲罰今日已融入台灣社會數十年的家庭。他也進一步提出五大訴求：第一，93年3月1日前已來台定居者，一律可具結補件；第二，撤銷錯寄通知，並於一週內清查與公告錯誤寄發數量；第三，先由移民署及陸委會清查是否設有大陸戶籍或領用大陸地區護照，再請當事人申請放棄證明。第四，延長補件期限至少至兩年；第五，一個月內於北中南辦理公開說明會。「一紙公文，就讓成千上萬家庭陷入焦慮與不安，這樣的政府不該只是說『依法行政』，更要有人性、有擔當」，張啓楷強調，行政單位若真心道歉，就必須落實具體作為，而非停留在口頭致歉。他呼籲內政部與陸委會立即啟動補救機制，修法調整制度設計，避免類似錯誤再度重演。
大罷免大除籍1／民眾不知法令變化背景 移青批政府致陸配遭誤解形成對立
內政部移民署日前要求已取得台灣身分證的陸配與其子女繳交「喪失原籍證明」，否則將面臨撤銷戶籍，引發當事人抱怨年代久遠，不易取得多年前的文件，更有民眾表示當時已繳交，政府找不到文件不該由國人扛責。陸委會副主委梁文傑推稱，許多案例自稱有繳交，應該是記憶有誤；民團指出，政府僅強調補件並不難，又滾動釋出「放寬」方案，卻未讓社會大眾了解法律修訂與機關變動的背景，恐讓特定族群遭到污名化。「台灣移民青年倡議陣線」（移青陣）指出，移民署在未完整交代標準的情況下，大規模發出粗糙的補件通知，搭配陸委會只強調補件不難的說明，未提及近年來移民法規修改及主管機關行政更迭。早年的「出入境管理局」已經在2007年整合僑委會、戶政司、警政署部分單位業務，成立「內政部入出國及移民署」，2015年再改為現今的「內政部移民署」，行政變革時可能造成資料交接落差，許多民眾不了解這些歷史因素，誤解陸配與家屬都是「沒有除籍過」、「懶得辦理」或「不願除籍」，這樣扭曲事實，也將當事人的困境感受推向更深的社會孤立。移青陣並在網路社群平台串連行動，邀請陸配與家人陳述自己遭遇到的困難，並計劃未來向監察院陳情。有超過1.2萬名陸配與陸二代在取得台灣身分證、成為台灣人多年後，收到移民署來函要求補繳「喪失原籍證明」，否則將遭到除籍。圖為同為陸配的前南投縣議員史雪燕遭解除議員職務，向北高行法院提起行政訴訟。（圖／黃威彬攝）「真的不知道怎麼辦？難道我的孩子，就要變成人球？」Y先生說，當年他在中國大陸經商時與陸籍前妻結婚，兩人的孩子在大陸出生，他自己的公司在2015年倒閉，因此遷回台灣定居，也跟大陸的老婆離婚，對方從此失去音訊，再也沒有聯繫過他跟小孩。Y先生說，當年明明已替小孩繳交了喪失原戶籍證明，日前卻也收到要求補件的公文，事隔多年，現在不知道去哪裡找這些文件，如果現在要去大陸辦理更是困難，根本沒有孩子媽媽的聯繫方式，而且經商失敗返台後，他現在是一名上班族，沒有多餘的錢買機票去大陸，孩子如今還在讀大學，一旦遭到除籍，小孩即不是台灣人、也不是大陸人，那孩子應該去哪裡？「那問題就是在於你們想不想交而已」、「你們這樣偏激，台灣人會比你更偏激」、「中配也可以選擇簽切結書，少在那邊造謠了」、「不喜歡台灣的可以自己離開，不要酸言酸語，我們不歡迎你們這些人」移青陣的粉專上有不少陸配家人與子女留言，但也引來不少人攻擊，在網上隔空叫陣，外界觀察賴政府的這項措施，已「成功」喚起反移民的民族主義情緒，造成族群對立。網友在留言指出，政府明明規定可以用「具結」代替「喪失原籍證明」，痛批這些陸配與子女故意不具結，不願配合政府還藉題發揮。但事實上，根據陸委會滾動檢討，可以具結代替證明文件的只有6種情況：因政治、宗教等因素曾遭迫害，赴陸恐怕會有人身安全疑慮者；因重大傷病臥床、身體衰弱或行動不便者；自2015年起從沒去過大陸；台商子女在7歲前就來台，從未在中國大陸設籍，經主管機關審核確認；以及70歲高齡者、低收入戶。換句話說，70歲以下未臥病在床的一般人，如果在過去10年間曾因旅遊、探親、出差、工作等各種原因到過中國大陸，就必須繳交除籍證明，不能以具結代替。立法委員張啓楷呼籲，陸委會與內政部應立刻停發陸配喪失原戶籍的補件通知、撤回已寄發文件，並就本次行政疏失公開道歉。（圖／黃鵬杰攝）L先生留言表示，他的妻子在2004年前就已辦理定居台灣，當時移民署並沒有要求繳交除籍證明，經過20多年，妻子在中國大陸早已沒有身分，岳父母也都過世，「根本不知道要去哪裡辦、找誰辦？而且3個月的時間十分倉促，又不是每個家庭都能隨時準備一筆出國費用，這不是為難人嗎？」立委張啓楷指出，陸配無法取得「喪失原籍證明」，一來是因為中方並無統一制度可供開立，各個省分因地制宜；二來是兩岸政治對立下，個人難以透過正式管道申請；三者，則是因特定緣由而無法取得。他認為，這是我國政府早知的現實，如今突然要求陸配自證無罪，不但違反「法不溯及既往」原則，也形同以程序技術為手段，懲罰早年依法取得身分者。「陸委會與內政部應立刻停發補件通知、撤回已寄發文件，並就本次行政疏失公開道歉與檢討責任歸屬。」張啓楷說，有鑑於行政機關政策搖擺、民眾受害無從適從，將提出《兩岸人民關係條例》第9條之1與第17條修正草案，這不僅是保障大陸配偶權益的法律修正，更是一次對台灣民主機制的制度強化。
大罷免大除籍2／補件早已逾法律追溯期 律師：就是為大罷免添柴火
政府日前宣布陸配與其子女必須補繳「喪失原籍證明」，否則將遭撤銷戶籍。律師李震華指出，政府聲稱「依法行政」而要求補件，其實是為了大罷免而發動陸配除籍問題，而現在才要求補件，早已過了行政上的追溯時效，並不合法；因國籍問題遭內政部撤銷議員資格的前南投縣議員史雪燕說，民進黨不該選在此刻打壓特定族群，呼籲政府適可而止。史雪燕與過世的台籍丈夫（於2019年罹癌逝世）在中國大陸結識相戀，1999年結婚後來台，當年陸配取得身分限制更嚴，她在2008才拿到中華民國身分證，在丈夫的鼓勵下參與公共事務，後來由國民黨提名參選南投縣議員選舉，2021年因前縣議員游宏達涉涉貪遭解職，遞補擔任議員。沒想到，等她任期都結束2年了，內政部才在去年以她「未放棄他國國籍」為由，「追溯」解除其議員資格。史雪燕委託李震華提起行政訴訟，並要求內政部長劉世芳、陸委會主委邱垂正等人連帶賠償100萬元，目前正在台北高等行政法院審理中。李震華說，《兩岸人民關係條例》第21條規定，原大陸地區人民在台灣地區須設籍滿10年，才可登記為公職候選人、擔任公職；大法官618號解釋也指出，因考量原設籍大陸地區人民對自由民主憲政體制認識之差異，及融入台灣社會需經過適應期間，因此規定須在台設戶籍滿10年，作為擔任公務人員之要件。但這次內政部卻因史雪燕的陸配身分解除她的議員職務，變成「可以選舉，但當選了卻不能任職」，根本扭曲法律。前南投縣議員史雪燕說，她23歲來台至今25年，取得中華民國身分證、護照、駕照與健保卡，一生在台灣的時間比在中國大陸還久，自認是台灣人。（圖／周志龍攝）李震華指出，我國《憲法》架構並未承認中國大陸是另一個國家，《兩岸人民關係條例》稱對岸的人民為「大陸地區人民」而不是外國人，既然不承認對岸國籍，在法律上不存在的東西，何來放棄之說？就算史雪燕真的找中國大陸官方辦放棄國籍也辦不到，因為對岸認定台灣人也是中華人民共和國的國民。他說，政府心知肚明，要求人民放棄中國國籍具「法律上之不能」與「事實上之不能」，根本是違法又違憲的假議題。「獨派與台派的朋友，若真的想解決兩岸身分的問題，要修的應該是《憲法》，而不是修理陸配。」李震華說，賴政府除了以國籍問題解除史雪燕的議員身分外，近日為了替「大罷免」添加柴火，又挑起陸配與其子女的戶籍爭議。他說，因為罷免國民黨立委的理由是「通匪」、「中共代理人」，執政黨就藉著修理陸配與其子女，抓準民意的潮流，推升社會抗中氛圍，激起投罷免票的意願，反正陸配大部分票投國民黨或民眾黨，不怕得罪他們。李震華指出，有不少陸配在2004年前來台申請戶籍，當時法律並未規定要繳交「喪失原籍證明」，政府也已核發身分證；2004年公布實施修訂後的《兩岸人民關係條例》9-1與9-2條，才加入規定「台灣地區人民不得在大陸地區設有戶籍或領用大陸地區護照，否則將喪失臺灣地區人民身分」；「註銷大陸地區戶籍或放棄持用大陸地區護照，得向內政部申請許可回復台灣地區人民身分，並返回台灣地區定居」。但李震華認為，這兩項新規定是規範台灣人到大陸地區設籍、而非大陸地區人民來台申請身分，移民署錯誤引用法條。陸配網紅「亞亞在台灣」劉振亞遭內政部移民署以公開宣傳武統為由廢止其依親居留許可，並要求限期離境，出境前在機場與丈夫、兒子依依不捨擁抱。（圖／報系資料照）李震華說，退一萬步想，就算《兩岸人民關係條例》9-1、9-2的規定也適用於大陸地區人民來台申請身分，要追究陸配及其子女的戶籍問題，也早就該行動，而不是在多年後要求補件，因為公法上行政機關行使權利的時效是5年，逾期不行使就消滅，政府超過20年後才要求人民補件，於法不合；一個民主國家的政府應該要依法行政，就算為了國安或其它理由非要陸配補交證明，也應該是由政府查出陸配有在中國大陸設籍的事實，再要求辦理註銷，而不是要國民自證清白。「每一個陸配嫁到台灣來，後面都是一個家庭。」史雪燕說，2004年之前陸配來台取得身分，並未要求繳交喪失對岸原戶籍的證明，如果政府認為修法後依法需要補交，應該早點執行，不能等到20多年後才要求，把行政疏失造成的後果甩鍋到特定族群身上。「其實就是因為兩岸關係複雜的情況下，針對特定群體，做非常不合理的要求。」史雪燕無奈地說，政府一面刁難，竟還一面擺出「施恩」的態度，陸委會發言人梁文傑甚至說，政府是對想留在台灣的人「包容」，根本胡說八道。
陸配怨除籍補件為難人 律師：就是為大罷免添柴火
政府日前宣布陸配與其子女必須補繳「喪失原籍證明」，否則將遭撤銷戶籍。律師李震華指出，政府聲稱「依法行政」而要求補件，其實是為了大罷免而發動陸配除籍問題，而現在才要求補件，早已過了行政上的追溯時效，並不合法；因國籍問題遭內政部撤銷議員資格的前南投縣議員史雪燕說，民進黨不該選在此刻打壓特定族群，呼籲政府適可而止。
陸委會微調「喪失原籍證明」規定 張啓楷推修法提供穩定保障
陸委會針對原籍中國大陸人士來台設籍定居者，「喪失原籍證明」補件規定將作彈性調整，開放部分人士可以具結替代方式辦理。台灣民眾黨立院黨團副總召張啓楷今（17）日批評，此舉顯示內政部等相關單位之前於法、於理、於情欠缺的情況下，強推措施，造成政策搖擺不定、朝令夕改的典型案例，民進黨政府還能被信任嗎？日前陸委會與移民署聯手推動「補件喪失原籍證明」政策，要求在台定居逾20年、已取得臺灣地區戶籍的大陸配偶補繳中方開具的註銷戶及證明文件，否則將撤銷在臺戶籍、並喪失合法居留的危機，消息一出，引發社群一片驚恐。陸委會加註若有人身安全疑慮、十年未赴陸、重大傷病、年幼來台等四種類型可以用具結代替對岸的證明文件，昨日再新增了七十歲高齡者與低收入戶兩種。「這種粗糙、倉促、反覆的治理方式，政策朝令夕改，形同懲罰守法者。」張啓楷說，陸委會在短短數日內大轉彎，這並非反映政府的彈性，而是證明原先政策欠缺配套、法理站不住腳，根本無明確標準、亦無溯及適用保證，等同於把行政失誤草草以「技術修正」掩蓋。張啓楷表示，大陸配偶不是數字，是有血有淚的台灣家庭一分子！根據內政部移民署最新統計，截至2024年底，在台陸配總人數已逾38萬人，是我國新住民中人數最多的群體。其中，不少人早已定居20年以上，子女多為在台出生，甚至已成年、投入職場，與台灣社會融合密切。張啓楷認為，陸配無法取得「喪失原籍證明」，一來是因為中方並無統一制度可供開立，各個省分因地制宜；二來是政治對立下，個人難以透過正式管道申請；三者，則是因特定緣由而無法取得。張啓楷強調，這是我國政府早知的現實，如今突然要求陸配自證無罪，不但違反「法不溯及既往」原則，也形同以程序技術為手段，懲罰早年守法取得身分者。張啓楷說，若政策真的「依法有據」，那麼數日後的修正是否又違法？規定反覆，不但使執法標準蕩然無存，更讓人民普遍質疑政府「有選擇性執法」、「向特定聲音妥協」，對法治與平等原則構成嚴重傷害。對此，張啓楷要求陸委會與內政部應立刻停發補件通知、撤回已寄發文件，並就本次行政疏失公開道歉與檢討責任歸屬。有鑑於行政機關政策搖擺、民眾受害無從適從，張啓楷表示，將提出《兩岸人民關係條例》第9條之1與第17條修正草案，重點包括：1.確立具結為法定替代方式，不需受限於「因故無法提出」模糊定義。2.溯及適用至民國93年3月1日施行日前來台者，一律排除補繳義務。3. 行政機關負有舉證責任，在發出通知函同時，並應檢附兩地均有戶籍，或持有大陸地區護照之證明，不得以「散彈打鳥」方式通知補件。張啓楷指出，這不僅是保障大陸配偶權益的法律修正，更是一次對台灣民主機制的制度強化。張啓楷強調：「人民不是政府政策錯誤的替罪羔羊，我們不能讓一份失控的公文，推倒數十萬家庭安穩生活的根基。」他呼籲行政院、陸委會及內政部，務必面對民眾的不安與憤怒，展現具體作為，從立法與制度上給予國人清楚且穩定的權益保障。
陸配除籍舉證負擔重 移青陣提5訴求盼陸委會延長補件期限
移民署要求陸籍配偶提供除籍證明，但部分人士因年代久遠、戶籍資料難以查證，無法提供相關文件，造成行政困難；陸委會為應對提出「四大類型具結保證」措施。對此，移民青年倡議陣線今（14）日召開記者會，提出強烈質疑，認為該措施在實際操作中可能加劇民眾的困難，呼籲政府應該提供更清晰的補件標準與延長處理期限，避免陷入不必要的行政困境。移民青年倡議陣線質疑，相關措施是否真能為行政疏失止血，行政單位應限期公布具結補件困難者的類型、人數與涵蓋率統計，接受外界監督。目前行政配套粗糙，導致大量早年落地生根的中國新住民及其家庭權益受損，強調「不是人民不配合，是行政太失格」。理事長劉千萍指出，當前所謂「具結保證」制度連正式格式、申請管道都尚未釐清，質疑其法律保障效力究竟為何。許多民眾對法規已失去信任，行政單位若無法交代清楚補救方案，何來保證一說？她更是當場喊話：「現在時間是2025年4月14日早上九點二十四分，三個月期限，憑什麼政府不用與時間賽跑？」並贈送倒數計時器給陸委會與內政部，要求三個月內提出實質改進。針對外界質疑相關補件期限不切實際且舉證標準模糊，常務理事李依靜則指出，補件期限僅有三個月，對多數移民家庭而言根本難以負擔。陸委會最了解兩岸交通實況，卻忽略疫情後直航減少、內陸轉乘困難等現實挑戰。不少當事人早已持有如台胞證、戶口本等證明資料，卻被政府以未明確公告佐證標準為由拒絕承認，導致民眾無所適從。移青陣強調，此次除籍補件風波不只是移民議題，更是台灣公民社會的試金石。因此，他們提出五項訴求：一、建立清楚、可追蹤的申訴與行政救濟管道；二、公布具同等效力的佐證文件清單，減輕舉證負擔；三、合理調整補件期限，反映跨境辦理實況；四、提供行政資源，避免基層與民間成為緩衝墊；五、正視移民家庭情感創傷，建構長期支持系統，呼籲社會應共同理解並接住每一位生活在台灣的移民家庭，將他們的經驗也視為台灣故事的一部分。
陸委會嚴查領陸居住證 要求軍公教簽署具結書
陸委會近期對國人領有大陸身分證件做重點清查，並要求軍公教和國營事業人員簽署具結書，保證未領取。近日再推出「進階版」具結書，從原本單純簽名具結「未」領取，升級為詳細調查領用情形的勾選表單。陸委會表示，若簽過舊版，無須重新具結，拒絕填寫也不會給予懲處。3月的舊版具結書，名稱為「擬任人員未在中國大陸設有戶籍、領用中國大陸護照、身分證、定居證或居住證具結書」，僅有簡短文字保證自己確無領取，下方簽名並填寫職務及身分證字號。據悉，陸委會4月推出進階版具結書，名稱少了「未」，多了「情形」，要求詳細勾選領用情況，尤其在居住證部分，問得更詳細。若曾領取居住證，需勾選是在擔任軍公教前或後申領，並填上證號，寫明取得原因；若證件已無法使用，需勾選是失效、遺失，或剪角被服務機關收繳，並一律要「承諾日後不再向中國大陸申領居住證」。陸委會嚴查居住證有跡可循，陸委會主委邱垂正2月18日曾預告，將重啟《兩岸條例》修法工作，把國人申領大陸居住證納入管理，努力在立法院新會期推出。陸委會11日對此表示，本次專案清查不會因當事人拒絕具結，就給予懲處或其他不利處分；至於具結書調整，是因應各機關（構）學校實務執行上的反映意見而酌予修正，如果當事人先前簽署過具結書，均無須依修正版重新具結。政府這波清查大陸身分證件，始於網紅八炯、閩南狼去年12月發布的「統戰紀錄片」，爆料有20萬台灣人領有大陸身分證，內政部之後開始清查，並要求軍公教人員簽署具結書證明未領取，而後範圍擴大到國營事業和公設財團法人聘僱人員；近期則重點清查已領有台灣身分證多年的陸配，要求他們補繳在大陸的除籍證明。台北市一位公立國中老師Yolanda表示，她自己沒拿大陸證件，很快就簽完交出，但多數公教人員都知道，萬一勾選「有領取」會被炒魷魚，她認為單靠簡單的問卷，未必能問出實情。對於近期擴大清查證件和陸配風波，她支持政府依法行政，但也擔心陸配小孩會不會從此不敢說自己家長來自哪。