陳順孝
」 NCC
建立民眾申訴系統 20多家媒體共組「台灣網路新聞自律聯盟」
我國第一個以「網路新聞」為核心的媒體組織「台灣網路新聞自律聯盟」（Taiwan Alliance for Self-Regulationof Online News, TASON，簡稱台網盟），於2025年9月1日記者節當天正式成立。台網盟由國內 20 多家網路原生媒體及商業媒體、公共媒體組成，希望透過網路新聞自律，展現台灣新聞界願正視網路挑戰、扛起傳媒責任、重建國人對新聞的信任。台網盟由媒體觀察教育基金會發起，目前已有20多家媒體共同組成，台網盟正式成立後，將由各媒體會員擔任聯盟主體，對充斥著錯假新聞、獵巫、誇大不實的網路環境盡一分媒體的社會責任。聯盟並邀請學者專家、公民團體共同參與，努力讓台灣網路新聞成為值得國人信賴的新聞。根據牛津大學路透新聞學研究所的全球新聞信任度調查，台灣新聞信任度多年低於全球平均水準一成，假訊息、聳動標題與片面化報導等問題，進一步降低新聞品質，使其難以穩定開展公共討論，導致民眾對新聞的信任度持續下滑。在此背景下，由台灣媒體界自主推動符合本土需求的網路新聞自律機制，已成刻不容緩的行動。台網盟以透明、公正、可信的自律機制為核心，推動專業規範、諮詢機制，讓新聞回歸專業與公共價值，讓台灣媒體能夠永續發展。台網盟從今年六月至今已召開六次籌備會議，經過媒體業者、公民團體與學者專家多次討論凝聚共識，台網盟將以以下方式運作，盼完善台灣網路新聞的自律機制：一、建立民眾申訴系統：傾聽與回應社會意見，促進媒體與民眾之間的良性溝通，提升新聞公信力。二、「自律委員會」運作：由媒體業者推舉代表組成，制定並落實自律規範，處理網路新聞申訴案件。三、「諮詢委員會」制度：由學者專家、公民團體代表組成，引入各界意見與跨領域專業角度。四、建立新聞自律信任標章，推動網路新聞可信賴機制。除了新聞業界參與，台網盟也廣邀社會團體與專家學者，納入多元意見。包括台少盟、媒體改造學社、公民參與媒體改造聯盟、靖娟兒童安全文教基金會、勵馨基金會、卓越新聞獎基金會、台灣新聞記者協會、台灣事實查核中心皆熱烈參與；此外，包括台大新聞所副教授詹怡宜、台師大大傳所教授陳炳宏、政大廣電系教授黃葳威、輔大新聞系教授陳順孝、世新性別所教授李佩雯等皆響應推動網路新聞自律。藉由各媒體加入，台網盟將致力提升台灣網路新聞品質，並計畫和 LINE、 Google、Meta 等平台業者對話，與廣告代理商、廣告主團體溝通，尋求優質網路新聞的合作實踐模式，共同守護新聞專業與公共價值的永續發展。「台灣網路新聞自律聯盟」成員名單（依照筆畫順序排列）：1. Alian 原住民族廣播電台2. CTWANT3. ETtoday 新聞雲4. EBC 東森新聞5. SETN 三立新聞網6. 大紀元時報7. 今周刊新聞網8. 公共電視台9. 公視台語台10. 中央通訊社11. 中央廣播電台12. 中時新聞網13. 台灣好報14. 知新聞15. 信傳媒16. 客家電視台17. 客新聞 Hakka News18. 原住民族電視台19. 華視新聞20. 菱傳媒21. 精實財經媒體 MoneyDJ22. 講客廣播電台23. 關鍵評論網
誰謀殺了言論自由系列2／不公不義的聽證會 是台灣民主最黑暗的一天
回顧中天新聞台被宣告撤照的一天，充滿不公不義，許多人更視為是台灣民主最黑暗的一天。2020年10月26日國家通訊傳播委員會（NCC）針對中天新聞台換照案破天荒舉行聽證會，但只要中天提出異議，就是否決，踐踏程序正義，聽證會淪為公審大會！八項議題，只給半小時說明！由資深記者金汝鑫主持的誰謀殺了言論自由系列二專題報導中，詳述當日的「黑內幕」。當時中天暨利害關係人代理人方伯勳發言，「主席，可否容許我針對一些程序上的部分，先做一些說明？」NCC聽證會主持人蕭祈宏表示，「等一下，我們今天是聽證會，報告到答詢方面再來」。聽證會剛開始，中天當事人這一邊，方伯勳律師提出程序問題，就先被打斷。方伯勳質疑，有關政治評論該不該成為裁罰對象，本身就是一個應該要討論的議題。為什麼中天新聞的（裁罰）總次數會比較多？事實上跟台灣民眾的政治立場結構、主管機關的執法方式，是有一定的關連。尤其是這21件裁罰，都不是主管機關主動裁罰，是因為民眾檢舉。方伯勳認為，如果今天主管機關是非常持平公正的執法機關，當有人檢舉這個類型（中天報導韓國瑜天降祥雲遭罰），應該要看看其他有沒有這樣的情形（報導賴清德祥雲火龍沒事），這也是一種選擇性執法。但當時請求延長說明時間，也只多給5分鐘，還包括變更評分標準的遊戲規則。方伯勳當時質疑，如果八項議題只有25分鐘，每個議題都只有不到4分鐘的時間可以說明。NCC聽證會主持人蕭祈宏當時回應，經過兩位共同主持人決定延長，總共加起來到30分鐘。結果，時間到，按鈴不是提醒，是直接喊停。但NCC的業務單位報告，每一位卻能從表定的5分鐘，一路講了10幾分鐘。中天暨利害關係人代理人陳文元當時請求多一點時間？NCC聽證會主持人蕭祈宏立刻回，剛剛已經延長5分鐘！律師劉韋廷受訪時也認為，一個公平的聽證會，本來就應該酌定一個相當的時間，讓雙方可以充分陳述。知名製作人周遊後來為挺中天上街頭抗議時受訪也質疑，我們真的是言論自由的國家嗎？回過頭進一步來看當天聽證會對中天有多麼不公。中天屢次異議均遭到駁回。方伯勳當時向主席表示，NCC的案情摘要本身也是用PPT（PowerPoint）陳述，希望能夠有相對應的處理方式。NCC聽證會主持人蕭祈宏卻說，規則裡面是不允許有其他方式。顯示NCC自己可以用PPT，也就是投影片簡報，中天提出卻不行。此外，進行到鑑定人評斷中天的缺失程序時，事前保密的鑑定人才曝光。名單包括廖福特，中研院法研所研究員、前台灣民主基金會執行長；郭文忠，台北大學經濟系教授，105/8/1到109/7/31日擔任NCC委員；沈伯洋，台權會副會長，不當黨產委員會兼任委員；林月琴，公民參與媒體改造聯盟召集人；陳順孝，輔大新傳系副教授；陳慧蓉，文化大學新聞系副教授，也是反服貿連署發起人；柯瓊鳳，東吳大學會計系副教授。沈伯洋當時說，新聞自由的確值得保障，應該沒有什麼疑問，但是新聞自由一定有界限。陳順孝說，應該是引進國外延遲直播，不管是7秒或是30秒，避免不實消息傳出，如果無法控管，必要時暫停這些直播節目。陳慧蓉說，自律委員會成效不是非常彰顯。中天此輯的報導點出，沈伯洋不僅是政治性濃厚的黨產會委員，更是黑熊學院發起人，獲得曹興誠資助，要在3年內訓練300萬名黑熊勇士。銘傳大學新聞系主任孔令信認為，「如果我是NCC主委，又是綠色背景，當然一定會選聽我話的人，劇本早就寫好了，這些人只是按照劇本走」，實際上都是在操作議程。節目主持人金汝鑫直言，NCC邀請7位鑑定人，反中天色彩鮮明，中天要求4位傳播學者擔任鑑定人，卻遭拒絕。由特定立場學者主控聽證會，早有心證。還被發現疑似主辦單位遞紙條給鑑定人，並且告訴他，可以不用當場回應中天提問，事後補書面。中天連會議資料都沒有，想要詢問鑑定人也不行，只剩鑑定人單方面陳述意見。當時方伯勳提出質疑，已經講了三位鑑定人，主席都有看鑑定人的資料，可是我們參與人手邊都沒有鑑定人的報告！NCC聽證會主持人蕭祈宏回應，請業務單位準備鑑定人資料，方伯勳要求暫停，但蕭祈宏說鑑定人同時進行。方伯勳又質疑，最後鑑定人已經快講完了，都還沒有拿到資料，司儀就請第五位鑑定人報告，NCC聽證會主持人蕭祈宏說請業務單位盡速提供。而當中天代表拿到鑑定人資料時，只剩兩位鑑定人還沒發言。律師劉韋廷受訪時認為，鑑定內容是什麼？電視台通通不知道，這樣的鑑定結果怎可能公允？金汝鑫也強調，鑑定人輪番陳述完意見後，有4位鑑定人提前離席，引發聽證會程序上爭議。方伯勳質疑，如果他今天沒有辦法接受詢問，這樣程序會符合正當法律程序基本原則嗎？NCC聽證會主持人蕭祈宏回應，「我們聽證會程序就是這個這樣子」。方伯勳質疑「正當法律程序就應該讓我們表達意見」，蕭祈宏「我們決議就駁回」。律師劉韋廷受訪時認為，聽證會程序全部是事後書面補，那不用開聽證會，就郵件寄過來，郵件寄回去就好，為何通通都要用書面回覆？很簡單，因為怕講錯話。方伯勳當時即強調，聽證程序顯然不公正。挺中天的「強強滾」曾在街頭聲援時表示，民進黨早期爭取言論自由，現在執政卻換人民走上街頭呼籲民進黨要民主，民進黨有夠丟臉！金汝鑫批，NCC針對中天新聞台換照案舉行聽證會，原本顯示公開透明，卻活生生變成新聞屠宰大會。中天提出12次異議，全數置之不理或駁回，形同公審中天。NCC聽證會主持人林麗雲當時說，看到中天新聞有韓國瑜是男版林志玲的新聞，還有韓國瑜穿襪子睡覺、拿酒杯的姿勢。中天電視總經理總監梁天俠認為，新聞元素很多，公共政策當然是一個很重要的角度，但是也必須說新聞兼有觀眾的趣味點。NCC聽證會主持人王維菁說，總監覺得只要受民眾歡迎的新聞，做再多也沒關係？梁天俠回應，「老師您的推論也太快」，「不是只要觀眾喜歡我們就處理」。NCC點名中天新聞對特定人物報導過多，事實上，NCC對於特定人物播報比例過高，並未制訂任何法律規範及標準。以韓國瑜新聞為例，2019年下半年，根據NCC觀測統計，9月10月以三立報導比例最多，11月是TVBS以56.37％居冠。12月則是東森對韓國瑜報導高達62.88％最多。這些新聞台對特定人物報導都超越中天，卻把中天當箭靶。聽證會上梁天俠也曾提問，88％覺得很高，61％、62％高不高？其他電視台在某一個月份比中天新聞更高，到61％、62％，為何電視台在有關報導篇幅跟集中度上，最後會採取電視台自主選擇，某種程度這叫新聞自由，這也是新聞自由的一部分。金汝鑫轟，聽證會主持人原本應公正客觀，但兩位主持人當年是反旺中大將。2012年，林麗雲在擔任媒改召集人時曾主張，「旺中打壓異己，這樣的集團，NCC居然放行，我們可以容忍嗎？」8年過去，林麗雲卻成為NCC委員。金汝鑫並指出，另一位主持人王維菁也曾參與連署反旺中運動，反中天形象鮮明。王維菁在聽證會上詢問蔡衍明董事長，對中天新聞台經營理念是什麼？蔡衍明當時回答，就是「真道理性，真愛台灣」，王維菁「你有希望電視台幫你…」蔡衍明「你不要幫我設圈套，我就沒叫他們這樣做」，「今天可能就是來接受大家對我的思想審查好了，政治審查好了，我主要來就是要捍衛中天新聞人的尊嚴和生存」，「從2012受到這麼多委屈屈辱，我做10年了，如果有做什麼對不起台灣的事情，你講清楚，我跟大家道歉！」「我到底做了什麼新聞影響到國家安全？做大陸的新聞哪一條是假的？」NCC聽證會主持人蕭祈宏說，聽證會是依法進行，事涉新聞專業，非意識形態。但蕭祈宏事聽證會6天前，臨時增加的主持人，強調沒有意識形態，卻赤裸裸地在國人面前踐踏程序正義，顯露權力傲慢。前台大新聞研究所所長彭文正認為，換幾次主持人不是重點，那只是總統府的白手套。重點在於NCC委員當初的遴選，本身就是總統的御用學者，NCC的獨立機關性質早就不存在了。前NCC委員杜震華認為，所謂專家學者討論所謂國家安全、資金來源，只是一個藉口，後面有政治動機，希望導引到當權者希望看到的結果，做非常極端的處理。金汝鑫說，這是一場世紀最荒謬聽證會，完全漠視程序正義與公平對待原則，這就是假民主。2020年11月18日，NCC否決中天新聞台換照，這是台灣民主最黑暗的一天。NCC主委陳耀祥當時宣布，7位委員一致決定，駁回申請，不予換照。7位委員包括主委陳耀祥、副主委翁伯宗、委員蕭祈宏、鄧惟中、孫雅麗、林麗雲、王維菁等，全部投反對票。NCC達成關中天的政治任務，歷史會記下這些人所做所為。世新大學口傳系主任胡全威認為，新聞自由受到傷害時，會有寒蟬效應，如果社會只有一種聲音，就會有「從眾效應」。前NCC委員何吉森教授認為，NCC7個委員對於涉及言論自由、新聞頻道可能會被下架，絕對會被質疑嚴重侵犯言論自由。7個委員竟然連一個不同意見都沒有，都沒有懷疑？這是一場「我說了算」的鴨霸聽證會。前NCC委員、清大副教授翁曉玲透露，原本接獲NCC通知，打算舉辦第二場聽證會，但不公開，遭到翁曉玲拒絕。翁曉玲說，當時就很清楚，跟NCC表達立場，「今天要我去當鑑定人非常樂意，可是要比照之前公開聽證會的規模，我也願意把我的專業鑑定意見民眾說明」，他們當時的說法是說「只邀請我們，已經沒有時間再準備聽證會」，「只邀請我們4個鑑定人到會場，去跟他們做報告」，「我怎知道他們會不會扭曲我的意思？」「他最後也只是做簡單記錄說我來過」，「我做過委員，我太清楚了」！關掉中天新聞台，侵害新聞言論自由，查人民水表，利用恐懼統治製造寒蟬效應，蔡總統看不見民怨，更遭到亞洲週刊P成慈禧太后，諷刺是民選獨裁。東華大學教授施正鋒認為，從小學到要捍衛言論自由，要捍衛跟你立場不同的言論自由，這才是真正的言論自由。蔡總統挾著支持者對異議者封殺，這已經回到威權了。她現在的態度已經把猙獰的面目、反民主的面目完全呈現出來，而且是肆無忌憚，就是民選皇帝，控制方式就是希特勒的方式。中天在此輯報導強調，會繼續堅持言論自由，和新威權體制奮戰到底。
華視六度出包「人事大風吹」 鄭自隆兼任總經理、劉俊麟回鍋副總
華視自上月20日至今出包6次，董事長陳郁秀、代總經理陳雅琳22日時紛紛請辭以示負責，新任董事長鄭自隆在29日就任，今（4日）召開臨時董事會，通過新任總經理人事，兼任總經理一職由董事長鄭自隆兼任，副總職務則是回鍋的劉俊麟擔任。董事長鄭自隆向本報表示，今日臨時董事會的會議時間大概1、2鐘頭，之所以會由他兼任總經理一職是依照公視關係法人監理辦法規定，總經理一職要先經過公視董事會決定，但因為時間上來不及，因此暫由他兼代總經理一職。至於副總一職，將由曾在華視工作的劉俊麟擔任，鄭自隆表示「我拜託他來的，我唯一的條件，就是希望對方在華視工作過，不能找一個跟華視全然沒有關係的人，不然會幫不上忙。」至於兩人多久前就開始接洽，他表示這無法對外透露，「我們都有一樣的共識，當然他來也是一種犧牲，因為任期多久也不知道，他的任期會跟我們這些董事同任期，時間到了就會卸任。」華視針對今日的臨時董事會發表聲明，中華電視公司於111年5月4日上午十點三十分，召開第二十三屆第十一次臨時董事會議，會中通過：一.新聞台陳台長雅琳請辭代總經理職務。二.由鄭董事長自隆暫兼總經理。三.自111年5月4日起，聘任劉俊麟擔任副總經理，任期與本屆董事會一致。」華視在今日召開臨時董事會，但實際上董事們都對新任董事長的正當性抱有疑慮，日前陳順孝、馮小非、羅慧雯、邱家宜4位董事在28日發出公開信指出，「華視臨時董事會推派鄭自隆為新任董事長，立即排定下周三再開臨時董事會，討論新任總經理人選，我們認為，公視持有華視85%股權，華視董事席次半數以上為公視所派任之法人代表，若新任董事長未經公視董事會通過就提名總經理人選，至為不妥。」邱家宜表示，公股佔大多數的土地銀行要選董事長時，會不會先問大股東財政部的意見？華視要選董事長，在股權結構上也應該依公視董事會的主張。「當然如果公、華董事會的意見一樣就沒問題，但如果公、華董事會的意見不同，那華視豈不是要重選？所以我說程序上不對。現在既然已經這樣，那至少要確認公視董事會對這個董事長的選任沒有不同意見之後，再去進行總經理的選任，而不是還未召開公視董事會，就去選任華視總經理，這也是我們會發聲明的主要原因。」華視在短短兩周內出包6次，包括20日7點跑馬燈出現「共軍飛彈襲台」、9點34分又出現「大屯火山爆發」等不實訊息，24日報導「總統滿意度」時，將行政院長蘇貞昌官銜誤植為「總統」，29日播報美國職棒新聞，又將美聯中區的球隊隊徽搞錯，30日，華視新聞側邊的跑馬燈打著錯誤訊息「上海日增1181萬例，確診近1個月新低」，將新增1萬多例的上海疫情多加上1000多萬例。3日在播報劉任遠接任空軍司令新聞時，將蔡英文總統誤植為「蔡EE」親自授階。
被下封口令？中天電視台聽證會 NCC工作人員突遞字條…鑑定人看完秒噤聲
NCC召開聽證會，找來7名學者專家做為鑑定人，訝異的是，不僅3名鑑定人未全程參與，提前離開；當中天代理人向鑑定人之一的輔大新聞傳播系副教授陳順孝提問時，主持人NCC委員蕭祈宏頻插話阻止回答；甚至一名NCC工作人員，突然遞出1張黃色字條放在陳順孝桌上，陳看完後不再發言，詢答就此結束，疑被當眾下了封口令。中天新聞台代理人方伯勳律師依行政程序法提請對鑑定人進行詢問，以釐清證據鑑定過程的真實性，但起初被蕭祈宏以各式理由阻斷，經中天多次提醒注意依法行政，才有機會向陳順孝及台北大學經濟系教授郭文忠提問。中天新聞換照聽證會鑑定人3鑑定人提前離開由於陳主要鑑定項目為新聞台獨立機制，方伯勳就詢問說，「你有相關論文發表嗎？」陳順孝說，「學術論文我沒有，但我有上課的講義」，同時也擔任過報紙頭版編輯（經查為《自由時報》），也擔任公視董事，自認很熟悉新聞自主。未料，當方伯勳追問「對於媒體的負責人或高階管理階層，對媒體的傾向與立場有決定權，這點你贊同嗎？」陳順孝才準備回答，蕭祈宏就立刻打斷說「這不在我們的鑑定範圍，陳教授。」對此，方伯勳特別解釋媒體負責人與媒體立場的關聯性，但只見蕭祈宏對著陳順孝說「你有權決定要不要回答」。蕭祈宏頻搶話阻答方伯勳一度改問「你知道許宗力大法官寫過文章說，依照德國學界通說有傾向決定權，你知道嗎？」蕭祈宏依舊未待陳順孝回應，逕自搶話說「對不起，請你針對鑑定問題」。陳順孝強調是私事但似乎未意識到嚴重性，還是說了一句「我今天鑑定的是第二與第三題（指新聞台獨立機制等議題）」，只見蕭祈宏拿起麥克風大聲地說「好，那個陳教授！」第三度打斷問答。這時，在現場倒茶水的女性工作人員走到陳順孝面前，朝他桌上放了1張黃色字條，示意要對方看；現場一片靜默，只見陳拿起字條看了一下，就不再做任何回應。外界質疑紙條寫了什麼？陳順孝事後強調紙條內容與會議無關，「是我私人的事情」。他並澄清，「廣義來說」有發表過論文，雖然不是直接的新聞自主的論文。當中天代理人被迫改詢問另一名鑑定人郭文忠，儘管只是詢問「你花多少時間做鑑定報告？」蕭祈宏依舊未待對方回答，再度搶話說「這個不在鑑定範圍」，還說「你（中天代理人）的意見我們都會記錄」。「問答程序」，也就此結束。
影／議事小妹突遞紙條 中天換照聽證會淪鬧劇
行政院國家通訊傳播委員會（NCC）召開「中天新聞台（中天）換照審查聽證會」，原本表定時間僅4個小時，結果卻展開逾8個小時的馬拉松式審查，過程荒腔走板，除了未提供相關資料讓中天代表先行審閱準備答辯，中天代表提出希望釐清相關問題時，4名鑑定人竟早早莫名離席，甚至有名鑑定人回答中天問題時，一接到一名女議事人員傳遞的紙條，態度立刻丕變。整場聽證會可說完全忽視中天的基本權益，公正性受到強烈質疑！透過直播畫面檢視「中天換照審查聽證會」（聽證會）全程後，立委魯明哲坦言，小英政府對新聞自由的態度，不應該是「順我者生，逆我者亡」，如果媒體的報導危及國家安全，就應立即追究刑事責任，而不是藉此恐嚇媒體，形塑白色恐怖的氛圍，「法律程序的正義，當然會影響該案的公平性，鑑定人本就應公正無私，聽證會未結束就離席，確實易引人非議。」中天換照審查聽證會過程中，雙方交鋒不斷，本該4小時結束的會議延遲超過6小時。（圖／黃耀徵攝）主持人不停打斷中天說明十月二十六日上午，聽證會在ＮＣＣ大樓召開，由ＮＣＣ委員蕭祈宏、林麗雲和王維菁擔任主持人，參與鑑定的七名專家學者（鑑定人）分別為「公民參與媒體改造聯盟」召集人林月琴、「台灣人權促進會」副會長沈伯洋、「中央研究院」法律學研究所研究員廖福特、「輔仁大學」傳播學系副教授陳順孝、「東吳大學」會計系副教授柯瓊鳳、「中國文化大學」新聞學系副教授陳慧蓉、「台北大學」經濟學系教授郭文忠。中天除了派任代表，神旺投資公司董事長蔡衍明也獲邀親自出席。原本聽證會表定時間為上午九時三十分至下午一時三十分，最後卻長達逾8個小時，且詭異插曲不斷。聽證會一開始，中天律師方伯勳主張比照ＮＣＣ使用投影簡報，完整地向鑑定人說明疑慮，不過旋即遭到三位主持人駁回，三位主持人甚至多次打斷中天代表的說明。群眾疾呼「關掉中天，媒體噤聲」，呼籲NCC不能關了中天。（圖／林士傑攝）然而，荒腔走板不只這一宗。第三位鑑定人報告完畢後，方伯勳向主持人反應還沒拿到相關資料，急著恢復會議進行的蕭祈宏，卻只責成業務單位儘速提供資料；第五名鑑定人柯瓊鳳提出缺失報告前，方伯勳二度提出異議，蕭祈宏又只說「請業務單位儘速提供！」仍堅持讓鑑定人繼續發言，完全忽視中天的權益。更甚者，在十分冗長的程序中，主持人頻頻駁回中天請求，甚至連中天代表要上廁所都被制止。鑑定人立場偏頗無視程序令人最詫異的是，過程中，鑑定人林月琴以中天節目有傾中色彩等「國家安全」為由，據以審查換照，方伯勳後來要求與鑑定人針對《衛星廣播電視法》有關「國家安全」等條文做釐清時，林月琴等五名鑑定人早已陸續莫名離席，完全忽視中天的基本答辯權益。顯見鑑定人根本無從根據中天的說明，作出客觀公正的評斷。在聽證會場外，群眾集結聲援中天，一度與警方爆發激烈衝突。（圖／林士傑攝）方伯勳進一步提出根據《行政程序法》第六十一條規定，中天可對鑑定人以言詞發問，且聽證程序應以公開為之，這將有助聽證會法律程序的完備，同時避免ＮＣＣ做出錯誤決議。然而，「殘存」的鑑定人面對聽證會程序不完備的質疑，卻不發一語，可見鑑定人立場偏頗，有違學術良心。此外，鑑定人陳順孝回答方伯勳的提問時，主持人二度明示「這不是今天的鑑定範圍」「鑑定人有權決定要不要回答」等，隨即突有一名女性議事人員傳遞紙條給陳順孝，陳順孝看了紙條後立刻停止發言，態度丕變。綠營批輕忽法律醜態百出對於親自參與聽證會，旺旺集團董事長蔡衍明嚴正地表示，「其實有很多朋友勸我今天不要出席，但我為了捍衛員工的權利，即使知道今天很可能會被『思想審查』，但還是決定親自出席。」他強調，當時接辦媒體的初心，就是希望台灣人能過得更好。ＮＣＣ主委陳耀祥曾表示，考量中天換照是重大矚目案件，因此依《行政程序法》，首度針對新聞台換照召開聽證會，目的是要納入更廣泛意見。然而，陳耀祥只是話說得漂亮，這場聽證會的程序明顯不公平。一名綠營人士表示，原以為舉辦聽證會，可以讓「拔照」更有正當性，如今卻因ＮＣＣ部分委員和鑑定人輕忽法律，搞得ＮＣＣ醜態百出，難怪有綠營黨政高層看完搖頭直說「太掉以輕心了」。
公視國際頻道爭議 總經理等3高層請辭
公共電視27日上午11時召開臨時董事會，多位董事認為政府指示公視接以10億元成立國際頻道有爭議，有學者質疑此舉是在做「大外宣」。今董事會會議於下午2時30分左右結束，總經理曹文傑、執行副總經理謝翠玉、新聞部經理蘇啟禎當場請辭，蘇啟禎更發出聲明，表明立場「強烈表達對此案程序瑕疵及引發內外部信心危機得的憂慮」，更說明請辭原因「不能違反自己的心志」。蘇啟禎請辭後，下午也發出聲明：「各位好同事，稍早臨時董事會在經過激烈討論後，以記名表決方式11票同意、4票不同意，通過了追認國際影音計畫實驗平台這個案子。我是列席，但還是以違反程序發言的方式，強烈表達對此案程序瑕疵及引發內外部信心危機得的憂慮，董事們也尊重了。我必須尊重董事會表決的結果，但也不能違反自己的心志，所以，會後我已當場向曹總口頭請辭新聞部經理。很抱歉讓大家擔心了，也感謝您們一路以來的信任與支持，我以身為公視新聞人為榮，大家繼續加油。」文化部傾向8月通過新任公廣董監事，外傳高層屬意由文化總會副會長江春男出任公視董事長，引發內部人事風擾；關於國際頻道爭議，董事要求曹文傑應於今天臨時董事會說明。臨時董事會歷時3個半小時，針對10億元國際頻道計劃，投票結果11比4，通過109年發展國際數位傳播計畫前導計畫。董事會通過計畫案表決後，公視下午也發出新聞稿說明：「在表決通過前導專案後，若政府預算仍通過，將可進行簽約，至於『發展國際數位傳播四年計畫草案(110-113)年』則交由下屆董事會議處。」今日出席董事會之董事名單如下：吳瑪悧（盧彥芬代理）、邱家宜（羅慧雯代理）、邱再興（唐美雲代理）、施振榮（陳郁秀代理）、徐仁修、徐瑞希、唐美雲、陳郁秀、陳順孝、馮小非、舒米恩．魯碧、蔡政良、鄭自隆、盧彥芬、羅慧雯。其中吳瑪利、馮小非、鄭自隆、陳順孝等4位董事投反對票。