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病毒株與越南相似！陸港澳入境客查驗率升 農業部籲：養豬戶勿亂施打疫苗
台中某飼有300頭豬隻的養豬場因豬隻接連死亡送驗，21日透過PCR檢測發現非洲豬瘟「病毒核酸陽性」，成為全台首起本土案例，農業部指，其病毒株與越南相似。台大獸醫系兼任助理教授李淑慧表示，根據國際案例，首次檢出非洲豬瘟的國家，病源9成源自廚餘，因此為第一時間阻絕擴散可能性，全國禁餵廚餘相當必要。據了解，非洲豬瘟以接觸傳染為主，可經由廚餘、節肢動物、動物分泌物或排泄物、車輛及人員夾帶等途徑傳播，其中又以廚餘威脅最大，可能由境外攜帶回來的豬肉製品，未食用完畢混入廚餘中，導致豬隻食用因而染疫。發現非洲豬瘟的豬場即為環境部認可的廚餘再利用場所，使用的是清潔隊提供的廚餘餵豬。李淑慧指出，非洲豬瘟病毒即便在充分烹煮下，也不一定能完全去除，因此就國際案例而言，每當一個國家出現「首起非洲豬瘟」案例時，9成病源來自於廚餘，而本次出事的養豬場，正好就是餵食廚餘，農業部也已全面禁止廚餘餵豬。台大獸醫系名譽教授周晉澄補充，國際上曾有野豬傳染病毒給圈養豬隻的案例，不過台灣的野豬其實並未帶源，遂移除此疑慮後，更進一步拉高廚餘為病源的機率，且不排除來自境外的可能，目前該做的就是比照先前COVID-19，進行完整疫調據實掌握豬隻、飼料、人員，甚至車輛動向，此外，非必要人員也應避免進出豬舍，倘若一定要出入，則需落實消毒。農業部說明，目前透過病毒核酸序列分析，顯示其病毒株與越南相似，後續將進一步透過其基因序列分析確認，待病毒分離報告出來後，會再向世界動物組織通報，最短4天、最久12天。此外，越南目前同樣疫情嚴峻，雖當地有核准疫苗，不過台灣並未引進，且該疫苗從實務面來看並未有實質效用，遂台灣面對疫情是採用一貫的生物安全防護政策，呼籲豬農勿因過度驚慌，施打來路不明的疫苗。財政部關務署22日也提出精進措施，鎖定高風險進口人及快遞貨物加強查核，尤其大陸、港澳地區的入境旅客，提高人工開箱查驗比率。海關邊境查緝豬肉製品及含豬肉製品，去年查獲1154件、1006公斤。今年到9月底止，查獲的件數為803件、712.3公斤，多來自旅客違規攜帶，中國大陸與港澳地區，占6成以上。
台股挺進2萬8千點！台積電衝至1500元 這六檔漲停
台股21日再創新高挺進2萬8千點，最高來到27,969.05點，目前來到27,943.75點，上漲255.12點，漲幅達0.92％；台積電大漲目前最高到1,500點；成交量排行榜前百名來看，國巨、仁寶股價、交易量皆揚；強茂、合晶、蜜望實、台半、嘉晶、九豪等漲停。ETF則由群益台灣精選高息（00919）領先，股價來到21.47元，漲0.14元，漲幅達0.66％，成交量67,765張，已超越昨天一整天的59,431張；緊跟在後的是元大台灣50（0050），股價來到63.55元，漲0.45元，漲幅達0.71％，成交量達59,309張，昨天為102,736張。台股市值衝上90兆元，叩關2萬8千點，證交所將再次鬆綁創新板及外國企業上市制度，總經理李愛玲表示，臺灣資本市場表現亮眼，截至9月底，上市櫃公司總市值規模達90兆元，國家別排名全球第8名。其中，上市半導體產業市值占比達48％，在科技群山加持及供應鏈完整的優勢下，現在正是資本市場把握契機、加速前進的關鍵時刻。鬆綁重點一、創新板採行一般板交易制度：開放創新板股票得為當沖標的、鬆綁投信基金投資創新板股票額度。二是精進創新板本國公司上市制度：符合上市一般板獲利條件之本國公司申請創新板上市，股票集保期間自二年縮短為一年，並免除三年之承銷商保薦，上市後申報會計師內控制度專案審查報告亦由三個會計年度縮短為一個會計年度。三為優化創新板及一般板外國公司上市制度：針對主要營運地或股東結構(持股逾30%或具控制力者)均未涉及陸港澳地區之外國企業，調整臺籍董事席次過半規範，僅須設置臺籍獨立董事至少二席。另承銷商保薦期間及上市後申報會計師專審報告均由三年縮短為一年。第四，創新板、上市一般板、上櫃得互相轉板：上市一般板公司、創新板公司、上櫃公司自掛牌日起屆滿一年後，符合各板塊申請條件者，均得互相轉板。
普發現金擬增「不領取選項」挨批 行政院宣布喊卡
普發現金1萬元預計10月底開始發放，行政院長卓榮泰近日接見玄奘大學台灣佛教研究中心暨宗教系主任釋昭慧後，指示財政部研議增設「不領取」的選項，引發各界批評。對此，行政院發言人李慧芝23日說明，行政院決定維持原有的領取管道，不增設額外的頁面，讓接下來發放現金的過程更單純順暢。針對普發現金1萬元，釋昭慧法師主張不領取，卓榮泰接見她後，指示財政部研議在普發現金登記網站上，增設「不領取」選項的可行性。此舉引起外界砲轟，民進黨立委吳思瑤更直言實在是「擾民的多此一舉」。而行政院發言人李慧芝最新說明，關於普發現金議題，政府尊重每一位國人的自由選擇。對於民間團體的提議，政院需考量成本與安全問題，在相關部會研議後，認為若增設不領取頁面，必須建置另一套身分驗證系統，否則勢將增加個資被冒用的認證風險，而若要額外建置系統，恐會延宕整體時程。李慧芝指出，行政院因此決定維持原有的領取管道，不增設額外的頁面，讓接下來發放現金的過程更單純順暢。相關考量已向民間團體說明，對於民間團體守護政府財政的倡議，行政院表達感謝，也會持續傾聽各界的建議。根據財政部規劃，此次普發現金1萬元領取方式包含登記入帳、ATM領現、郵局領現、特定偏鄉造冊發放以及特定對象直接入帳等，共5種方式。領取資格部分，包括國內現有戶籍國民、新生兒、取得居留許可的無戶籍國民、取得永久居留許可的外國人，以及陸港澳、外國人為我國國民的配偶並取得居留許可，具我國國籍的政府駐外人員及其配偶等人有領取資格。
陸港澳進口小包裹免稅擬喊卡 三好三壞問題恐浮現
美國近期取消小額包裹免稅制度，引起台灣不小的震撼與話題，財政部近期檢討取消陸港澳進口包裹2000元以下小額免稅制度，並表示如取消，稅收可望增加12.9億元，但也會帶來「三好三壞」的影響。財政部詢問相關部會，對取消大陸小額包裹免稅措施看法，陸委會表達國際普遍做法針對所有國家調整進口貨物關稅或強化相關措施，如單方面取消大陸包裹免稅，恐將面臨報復；經濟部則是尊重財政部的決定。財政部評估，近年來全球經貿急遽變化，大陸低價貨品結合跨境電商，利用快遞貨物免正式報關與便捷通道等措施，衍生許多問題，也造成經濟與治安威脅。近年來自陸港澳三地小額包裹逐年遞減，但占比也高達80多％，以2024年來說，快遞報單數為6327萬件，陸港澳地區則占81.5％，仍相當可觀。財政部評估，取消大陸包裹小額免稅措施，「三好」是可望增加稅收，以2024年來說，關稅與營業稅各可減少損失共計12.9億元；陸製商品在台灣市場占一定比率，尤其是消費品、電子商品，取消免稅制度可減輕產業競爭壓力。且若取消免稅，快遞通關數可能減少，將有助減少夾帶毒品與管制物品情形。至於「三壞」，首先依據《關稅法》排除免稅規定的特定貨物，如違禁品、管制品、菸、酒及實施關稅配額的農產品，為基於政策目的，對於所有國家無差別實施關稅措施；《貿易法》與《大陸區貿易許可辦法》都是規範貨品輸入管理事項，難以作為取消大陸包裹小額免稅法源。其次如每筆快遞貨物都收費，恐增加快遞或報關業者人力成本，若進口人無法及時完稅，就會有貨物遲滯通關、暫存邊境，衍生倉儲費用；及每年都有數百萬民眾享受免稅優惠，陸港澳包裹占8成，貿然取消恐影響民眾生活感受。財政部認為，應再關注美中及國際貿易情勢，各國採取的應對措施情形，配合國家的經貿政策，再檢討改善。
普發1萬元還沒發放！已冒出詐騙網站 財政部：勿點來路不明訊息
行政院會日前拍板通過「因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別預算案」，後續送交立法院審議，備受關注的全民普發現金1萬元，將於預算生效後1個月內開始執行。然而，許多詐騙集團看準時機架構詐騙網站，對此，財政部特別發聲提醒，「發放現金1萬元目前尚未啟動」，請勿隨意點擊、轉傳來路不明的訊息和連結，務必確認發放資訊是從政府來的。行政院會11日拍板通過特別預算案，後續送交立法院審議，普發現金發放作業須於公布後1個月內開始執行，等同民眾最快10月就可以開始領到現金1萬元。不過，1萬元明明還沒開始發放，卻陸陸續續出現詐騙網站。對此，財政部透過臉書粉專發文提醒，「1萬元還沒發，假訊息要注意！」並提及最近網傳「中央存款保險公司網頁輸入信用卡等資訊，即可申請全民普發現金1萬元」，但這事實上是詐騙網站，發放現金1萬元目前尚未啟動。財政部指出，「發放現金將在特別預算公布後1個月內開始執行，相關細節會再另外公布」，請關注行政院或各部會官方網站、官方粉絲專頁，務必確認資訊是從政府而來。而在特別預算正式公布之前，也請民眾務必提高警覺，財政部強調，不要點擊、轉傳來路不明的訊息，更不要輕易輸入信用卡、帳戶等重要個資，「如有接獲，立即撥打165反詐騙專線」。 根據財政部規劃，此次普發現金1萬元領取方式包含登記入帳、ATM領現、郵局領現、特定偏鄉造冊發放以及特定對象直接入帳等，共5種方式。領取資格部分，包括國內現有戶籍國民、新生兒、取得居留許可的無戶籍國民、取得永久居留許可的外國人，以及陸港澳、外國人為我國國民的配偶並取得居留許可，具我國國籍的政府駐外人員及其配偶等人有領取資格。
普發現金1萬最快10月入帳！ 發放管道、期程一次看
行政院會11日將拍板通過「因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別預算案」，普發現金共編列2360億元預算。若特別預算在10月上旬公布生效，最快10月下旬就能領取。預計發放方式將比照2023年普發現金的資格，領取方式包括直接入帳、登記入帳、ATM領現、郵局領現、偏鄉和矯正機關造冊發放等。根據特別條例規定，普發現金須於公布後1個月內開始執行發放作業，並於7個月內發放完畢。行政院長卓榮泰日前表示，行政院預計11日在院會通過特別預算，後續送交立法院審議，9月中開議就可立即審議，最快10月下旬就可以領普發現金1萬元，預計發放到2026年5月上旬；而領取截止期限前一個月，為出生新生兒領取期間。根據財政部規劃，此次普發現金1萬元的發放方式，比照2023年普發現金6000元的模式辦理，領取方式包含登記入帳、ATM領現、郵局領現、特定偏鄉造冊發放以及特定對象直接入帳等，共5種方式。其中，「登記入帳」要至指定網站登記，「郵局領現」則是到全台1294個支局郵局櫃檯領取。「ATM機台領現」部分，2023年有8家公股銀行以及中信、台新、國泰世華及郵局等，共15家金融機構；這次發放作業進一步增加台北富邦，一共16家銀行，覆蓋率提升到84.23%。領取資格部分，包括國內現有戶籍國民、取得居留許可的無戶籍國民、取得永久居留許可的外國人，以及陸港澳、外國人為我國國民的配偶並取得居留許可，政府機關因公派駐國外人員及其具我國國籍眷屬等人有領取資格。普發現金1萬最快10月入帳。（圖／行政院）
疫後入境觀光回溫！今年目標挑戰900萬人次
疫後全球旅遊市場逐步復甦，台灣去年迎來786萬人次國際旅客，雖未達千萬目標，但今年表現可望更上層樓。根據移民署初步統計，今年上半年來台旅客約419萬人次，較去年同期成長10%；而國人出國旅遊熱潮不減，上半年出國人次達914萬，同樣增長約1成，兩者差距顯著。對此，觀光署長陳玉秀今（24日）表示，今年來台旅客突破900萬人次應無懸念，並將透過主題型旅遊策略，吸引旅客深入體驗台灣。 據《ETtoday新聞雲》的報導，交通部今日赴立法院交通委員會報告「我國觀光旅遊市場概況」，指出上半年來台旅客以東北亞（日、韓）、新南向國家（星、馬、泰、菲、越、印尼、印度）、陸港澳及歐美新興市場為主，各占約3成。至於國人出國旅遊持續暢旺，主因包括假期天數較長、航班增加、新台幣升值及日圓貶值帶動赴日熱潮，加上各國免簽政策競爭，以及國人對新興旅遊地的探索意願提升。 對此，陳玉秀受訪時強調，下半年向來是入境旅遊旺季，觀光署將推出更多主題活動，例如文化、生態或美食旅遊，讓國際旅客更深入認識台灣。她表示，台灣的觀光推廣不限特定國家，全球引客是核心目標，目前透過16個駐外單位積極參與國際旅展，下半年也規劃多場海外宣傳。 對於年度千萬旅客目標，陳玉秀坦言挑戰不小，但團隊仍努力衝刺。她指出，深度旅遊的重點在於「質」而非「量」，若能透過主題行程延長旅客停留時間，將有助帶動旅宿業發展。她特別提到，台灣交通便利，輕旅行已成主流，但期待旅客能放慢腳步，體驗台北以外的慢生活魅力。 針對兩岸觀光，陳玉秀表示將依現行政策推動交流，今年還是有數十萬陸客透過第三地來台，加上專業型參訪團持續進行，市場維持穩定。
國人赴中失蹤、拘留高達82件 陸委會：鼓勵出發前先登記
日前觀光署發公文通知旅遊業者，如有赴陸需求，要到陸委會官網登錄聯絡資訊；陸委會主委邱垂正表示，陸港澳登錄系統是鼓勵性，由於目前赴陸國人遭通報失蹤、被盤查以及拘留的個案已達82案，因此呼籲國人赴陸前要先登錄，需要緊急協協助時政府才能提供必要保障。邱垂正（22）日往立法院備詢，針對陸港澳登錄系統，他受訪時表示，許多家屬報案有家人赴陸失蹤、遭當局盤查或拘留，目前個案已高達82案，所以呼籲國人赴陸要先登錄陸委會的動態登錄系統，如果需要緊急協助的話，政府才能即時給予必要協助。另外關於兩岸觀光若回到過去一條龍模式，是否會擔心大量中資引進造成暗藏國安危機；邱垂正則說，一直堅持一定要透過觀光小兩會溝通，協商好再來做開放的邏輯就在這邊，過去常常有陸客一條龍，由特定業者壟斷利益，造成國內的業者無法從事優質觀光旅遊。他說，更嚴重的是由於中國大陸現在對台灣看不出有任何善意，陸客團又是由官方來操縱控制的話，容易引起統戰操作，對台灣進行政治還有經濟的脅迫，也就是「養套殺」，說斷就斷讓業者血本無歸、哭訴無門，這樣就不是開放觀光的原意。
調整港澳人士居留制度 新增「長期居留」拉長觀察期評估國安
陸委會主委邱垂正20日出席公益路跑活動時表示，因應近年香港人口結構遭大陸刻意「洗人口」及相關情勢變化，政府將針對港澳人士來台居留制度調整，規畫增設「長期居留」選項，並提高國安審查門檻，以兼顧台灣社會安全與申請者個人權益。邱垂正指出，根據賴清德總統日前於國安高層會議指示，原籍中國大陸人士若申請來台定居，須依我國法律確實放棄中國大陸的戶籍與護照；港澳人士部分，則計畫在既有的居留與定居制度之外，新增「長期居留」選項。新制度下，港澳人士如只因工作往來需要，可透過申請「長期居留」取得個人工作簽證後自由進出台灣。審查過程則會拉長觀察期，以利政府進行人流管理與國安評估。其實早在賴清德總統上月提出「國安17條」時就提到：「對中國人士及港澳人士歸化及融入台灣社會，在兼顧台灣社會發展及個人權益下，須有更多國安考量。」隔日陸委會表示，目前港澳人士僅需居留1年即可申請定居，但許多申請移居者並未實際居住於台灣，因此政府將延長觀察時間，判斷其真實留台意願。根據移民署資料，自2022年起，合法居留在台灣的香港人數呈現明顯下降趨勢，2024年取得居留權的港人數量較2020年減少超過一半，顯示整體環境與制度變化對港人來台意願已有影響。此外，邱垂正提醒國人，赴陸港澳仍具一定風險，根據陸委會統計，自2024年初至2025年3月底，共有82起台人赴陸後出現失聯、被盤查或遭限制自由的案例。他呼籲計畫前往陸港澳地區的民眾，務必善用「赴陸港澳動態登錄系統」，以利民眾在緊急狀況時，政府能提供必要協助。
賴清德要求赴陸落實登錄 引發寒蟬效應「退休公務員也不敢去」
賴清德總統13日召開國安高層會議後，親向外界說明17條因應策略，特別提到國人赴大陸旅遊要落實登錄制度。旅遊業者指出，並無任何強制力要求旅客一定要登錄相關資訊，官員也不知道要如何達成總統要求的「落實」。此外，賴一席話後，陸續有公務考察團取消，連退休公務員也不敢去大陸，怕退休金受影響，業界更出現寒蟬效應，擔憂批評政府惹禍上身。不只公務人員對大陸旅遊卻步，幾位旅行業的意見領袖也感受到來自暗中的壓力，過去在第一時間高調抨擊賴談話的業者，連日來遭遇網軍、側翼的攻擊，連公司合夥人也關心「少說一點」，開始婉拒媒體採訪。賴清德日前指出，相關機關要提高國人赴大陸旅遊風險意識，持續加強公眾溝通，並落實各種登錄制度。另提到應落實各級公職人員赴大陸交流的揭露制度，從行政官員到民意代表，皆應將交流資訊透明化。但據陸委會統計，去年僅約3％的民眾赴陸港澳有填寫登錄系統。資深旅遊業者批評，赴陸旅遊登錄，業界納悶要如何落實？現在沒有任何法條當依據，旅行社不可能強迫旅客做登錄。如今君子一言駟馬難追，賴總統用他的高度要求這件事，底下公務員不得不遵從，但效果相當有限。該業者也透露，在賴總統13日講話後，已有許多公務相關的考察團向旅行社提出取消，就怕這時機去考察，回來被做記號、貼標籤；還有大學校長抱怨必須先暫停所有與對岸的交流，為了飯碗著想，私下敢怒不敢言。另有退休警察原要到大陸旅遊，日前一聽到要登錄，不知道回台灣後會遇到什麼情況，擔心退休金受到影響，不願意冒險所以通知旅行社說不去了。旅行業者感嘆，「這可能就是政府要的目的吧！讓大家怕到不敢去」。觀光署副署長黃荷婷表示，目前作法為配合陸委會宣導，針對自由行旅客，會在觀光署網站、旅遊服務中心、旅行社等，盡可能透過各種管道宣導，提醒大家事前登錄可以多一層保障，希望大家出去玩得開心。自由行旅客需自行登錄，團體旅客部分，則由旅行社代為填寫。
逢台灣光復80週年 陸委會研判：中共訴求反獨、促統
大陸委員會今（6）日就2024年第4季中國大陸情勢提出書面報告，經濟方面中共將擴大國內需求列為首要任務，並表態提振房市樓市，國際機構預測2025年中國大陸經濟成長率落在3.9％至4.8％區間，平均為4.3％。社會方面，中國大陸勞動抗爭持續惡化，建築業、製造業為重災區，欠薪問題已從民營企業蔓延至公立醫院、地方公務員，近期更爆發10起隨機傷人事件，造成52死89傷，反映社會民怨高漲。而針對近期各國關切台海議題及與台灣互動，中共強調撼動不了國際「一中原則」的基本格局，重申台灣問題純屬中國內政，不容外來干涉，反對建交國同台灣開展任何形式官方往來。據陸委會網站6日消息，報告指出，中國大陸內部情勢來說，政治方面，習近平在美國總統川普就任前表示，「中國式現代化」發展會有疾風驟雨、驚濤駭浪，要保持戰略定力，加強風險意識、鬥爭策略。中共高層調研強調區域協調發展，落實政策項目，對外資外企宣揚對外開放、優化營商環境。國務院施政聚焦處理企業經營問題，為地方政府化債，防範金融風險。習近平重申黨紀監督，稱堅持反腐不鬆手、不手軟，2024年遭查中管幹部達58名，創習近平任內新高。經濟方面，2024年中國大陸經濟成長率為5％，消費與投資分別成長3.5％與3.2％，出口年增5.9％。外國人直接投資（FDI）年減27.1％，政府債務持續擴張、房價走跌、物價疲弱不振，青年失業率維持在兩位數。中共中央經濟工作會議定調將實施更加積極的財政政策、適度寬鬆的貨幣政策，將擴大國內需求列為首要任務，並表態提振房市樓市。國際機構預測2025年中國大陸經濟成長率落在3.9％至4.8％區間，平均為4.3％。社會方面，中國大陸勞動抗爭持續惡化，建築業、製造業為重災區，欠薪問題已從民營企業蔓延至公立醫院、地方公務員。陸近期爆發10起隨機傷人事件，造成52死89傷，反映社會民怨高漲；另大學生透過「開封夜騎」活動展現對自由的渴望。中共高層關切邊疆治理，要求新疆等地鑄牢中華民族共同體意識，持續推進漢化及維穩力度。中國的對外關係部分，報告指出，美中仍激烈競爭。習近平去年11月與美總統拜登於秘魯APEC峰會期間會晤後，美方12月對中太陽能、晶圓加徵關稅，對中成熟製程晶片啟動「301調查」，今年1月宣布禁止先進AI晶片出口中俄，並將多家中企納入實體清單；中方則制裁多家美國軍工企業。習近平於美大選後向總統當選人川普致賀電；並於今年1月17日與川普通話，籲尊重彼此分歧和重大利益，雙方同意建立戰略溝通管道。美國務卿魯比歐與中共外長王毅於1月24日通話，魯比歐強調推動以美國利益、美國人民為優先的美中關係，關切中方對台及南海脅迫行為。川普2月1日簽署命令決定對中加徵關稅10％，中方宣稱將向WTO提訴訟，採取反制措施。對俄關係方面，習與普丁於1月21日舉行視訊會晤，稱續深化戰略協作。習與印度總理莫迪於去年10月金磚峰會會晤，12月雙方舉行邊界問題特別代表會晤，王毅今年1月27日於北京會見印度外交秘書，雙方討論恢復對話、交流及直航等，中印緊張關係暫時降溫。中方於去年10月金磚峰會、11月G20峰會等多邊場合，持續深化與「全球南方」關係，挑戰現行全球經濟規範及金融秩序。去年下半年透過與印尼等國高層進行互訪與機制性對話等，強化與東協國家的政治與經貿關係。另外，日本外相岩屋毅及執政黨訪問團於去年12月及今年1月相繼訪中，日相表達訪中意願，李強則透露有意赴日參加「中日韓峰會」。至於軍事動態及區域安全，近期中共軍委政治工作部主任苗華遭停職檢查，陸軍司令員李橋銘等4名上將缺席多場重要活動，疑遭撤換落馬。習近平推動軍隊高階將領的整肅行動，美國防部「中國軍力報告」指軍隊反腐恐打亂解放軍2027年現代化目標進程。另共軍正在第一島鏈內外海空域測試聯合作戰能力，強化第二島鏈內遠程區域拒止能力，但尚未建立全軍多領域一體化聯合作戰的網絡信息體系。對於港澳情勢，報告指出，習近平赴澳門視察，出席澳門移交25週年與新任特首就職典禮，強調「一國」高於兩制，國家整體優先等原則。香港特首李家超施政報告滿意度創任內新低；香港法治指數「對政府權力制約」排名跌至62位；前香港大學教授戴耀廷因「香港民主派初選案」遭重判10年；香港人權、媒體自由受限、貧窮問題加劇，香港市民整體不滿意度達54％，為2020年以來新高。澳門2024年前三季整體增長11.5％，博彩業收益優於預期，惟前三季詐騙犯罪仍續增加。陸港澳簽署CEPA服貿修訂協議、人才交流、交通等合作計畫，加速粵港澳大灣區融合發展。對台工作方面，報告表示，中共於循例於新年發表「新年賀詞」、「新年寄語」對我民眾訴諸血緣親情，並展望來年對台工作。習近平於全國政協「新年茶話會」、「新年賀詞」強調兩岸同胞一家親與祖國統一；宋濤等透過「新年寄語」，重申「促融、促統」及「反獨、反干涉」舊調，並強調今年將迎來抗日戰爭勝利暨台灣光復80週年。研判中共屆時將辦理相關紀念活動，訴求「反獨」、「促統」及形塑兩岸同屬「一中」。而上海副市長華源於「雙城論壇」致詞稱將積極推動上海居民赴台團隊旅遊，旅遊路線一定會包含台北市；國台辦稱樂見包括上海在內的大陸居民早日恢復赴台旅遊，批我方刻意刁難、阻撓部分團員和記者來台申請。另外，中共發布多項促融、促交流措施，除宣布景區對台「首來族」免除門票費用外，中央台辦等部門與福建省召開「促進兩岸經濟文化交流合作部際協調機制工作會議」，宋濤重申貫徹習「建設好兩岸融合發展示範區」；福建省則宣布升級「福馬同城通」功能；省內對台任務較重縣（市、區）已單獨設置台辦。在國際方面，習近平在秘魯利馬APEC領袖會議期間會見美國總統拜登，強調「台獨」分裂行徑同台海和平穩定水火不容，促美方慎之又慎處理台灣問題，明確反對「台獨」，支持和平統一；於川普就任前與其通話，強調台灣問題關乎中國國家主權與領土完整，希望美方務必慎重處理。針對近期各國關切台海議題及與台灣互動，中共強調撼動不了國際「一中原則」的基本格局，重申台灣問題純屬中國內政，不容外來干涉，反對建交國同台灣開展任何形式官方往來。另外，中共北京國際航行通告室發布飛航公告，稱自12月9至11日於上海、廣州飛航情報區設7保留區域，解放軍並於東海、南海及太平洋進行大規模軍事活動；福建海警持續在金門附近海域執行常態化執法巡查，進行「一手交流、一手武嚇」政治操作。
陸恢復上海福建來台團遊 馬英九：政府應盡速解除旅遊警戒與禁團令
大陸將於近期恢復福建、上海居民赴臺團遊，前總統馬英九對此表達高度肯定，建議政府應盡速解除對陸旅遊警戒與「禁團令」，並呼籲賴清德總統與民進黨政府，站在臺灣老百姓的角度與利益，審慎處理兩岸關係。馬英九表示，大陸將於近期恢復福建、上海居民赴臺團遊，進一步促進兩岸人員往來正常化和各領域交流常態化。「我對此高度肯定」，認為這符合兩岸人民的利益與福祉，對熱烈渴望兩岸交流的臺灣民眾，以及從疫情以來就一直很辛苦的旅遊業朋友，都是一個非常重要的正面訊息。馬英九強調，唯有兩岸民間加強交流，讓兩岸的民眾直接接觸，才能增進彼此了解，有效降低誤解與敵意。樂見大陸方面主動踏出這一步。去年12月17日，上海市副市長華源來臺北參加「雙城論壇」，宣布上海將開放居民赴臺旅遊後，隔天馬英九帶「大九學堂」的學生們到上海市轉機哈爾濱，也與華副市長碰面，當面表達肯定與支持這項重要的宣布。馬英九指出，去年陸委會提升赴陸港澳旅遊警示為「橙色」，建議民眾避免非必要赴陸港澳旅行，以及禁止觀光團赴陸的「禁團令」，就非常沒有必要。國內約有四千多家旅行社，其中大多數都有經營大陸旅遊業務，佔市場四成以上，攸關旅遊業者生計。馬英九鄭重建議，政府應盡速解除對陸旅遊警戒與「禁團令」，並恢復疫情前的直航點，這也是對大陸方面恢復福建、上海居民來臺旅遊的善意回應，也符合賴總統常說兩岸民間要健康有序的交流。他相信，這是過去一年來，臺灣民間各界努力的成果。「馬英九基金會」去年數次率臺灣青年學子訪問團赴陸參訪，也邀請包括奧運金牌得主馬龍、楊倩等大陸高校師生訪問團來臺，受到臺灣民眾熱烈歡迎；大陸民眾透過媒體對陸生團的關注報導，也感受到臺灣民眾的熱情和善良。就是這樣涓滴累積兩岸民眾相互的善意與情誼，對兩岸未來和平發展至關重要。今年「馬英九基金會」也會持續率領臺灣青年學子赴陸參訪，並邀請大陸各領域訪問團來臺，為兩岸和平穩定貢獻心力。最後，馬英九再次呼籲賴清德總統與民進黨政府，站在臺灣老百姓的角度與利益，審慎處理兩岸關係。我們不能將政府沒有能力處理兩岸關係的政治惡果，轉嫁給臺灣老百姓，阻撓兩岸民間交流的機會。「我要為臺灣的觀光業者，以及廣大希望兩岸和平交流的民眾請命，請賴政府用開放代替對抗，讓兩岸關係重新回到和平發展的正軌。」
54家旅行社「公告停業」 觀光署：跟團應注意3大事項
寒假、春節旅遊旺季將屆，許多家庭開始著手規劃寒假、春節與新一年度的國內外旅遊，觀光署為保障旅遊消費者權益及維護旅行產業健全發展，已依據「發展觀光條例」第43條公告2024年7月1日至12月30日期間之旅行業營運狀況，相關廢止旅行業執照、經票據交換所公告為拒絕往來戶，或自行申請停業之旅行業相關名單，可於觀光署官網查詢， 其中54家業者公告停業或曾經公告停業；依法已停業、解散之旅行業不得營業，如旅客發現仍有營業情形，可檢附事證向觀光署檢舉。54家業者公告停業或曾經公告停業。（圖／觀光署提供）觀光署特別提醒消費者，參加旅行社舉辦之旅遊活動或購買國際機票出遊，應多注意3大事項。觀光署指出，參團旅遊應選擇領有旅行業執照之合法旅行社並簽訂旅遊契約較有保障；合法旅行社、旅行社從業人員、合格領隊及導遊人員名單，可至觀光署行政資訊網消保事項專區查詢，另每季旅行團「參考售價」可至品保協會網站查詢；如選購低於參考售價之產品，宜多比較內容，確認團費包含／不包含之項目及是否有「自費行程」、解約之退費標準，例如包機或促銷行程、廉價航空之票務資訊及退費規定等。觀光署表示，購買團體或個別旅遊商品時務必與旅行社簽訂相關旅遊定型化契約，簽約前請詳閱契約條款及行程內容，確認商品內容是否符合自身需求，繳費時應索取代收轉付收據並妥善保存，簽約後建議參加旅行社行前說明會並閱讀行前須知。另旅客得視需求加保旅遊平安險及旅遊不便險。此外，選購國外旅遊產品或出國前，建議至外交部領事事務局網站及中華民國大陸委員會網站查詢相關旅遊警示，隨時注意旅遊目的地旅遊安全資；出發前請至領事事務局網站「旅外國人動態登錄」網頁或陸委會「國人赴陸港澳動態登錄」網頁登錄個人資訊，以利駐外館處即時協助聯繫，另於出國前請檢查護照效期是否6個月以上。觀光署提到，旅遊問題諮詢可利用觀光署免付費電話0800-011765，旅遊糾紛可以書面向品保協會申訴(02-25995088，E-mail：tqaa@travel.org.tw)；另旅客如於國外發生急難事故，亦可向「外交部旅外國人急難救助聯繫中心（全球免付費專線800-0885-0885）」尋求協助，於陸港澳遇有急難情形，請與陸委會聯繫（02-23975589）以得到即時協助。
偽造車牌越來越多！買權利車怕被銀行強制收回 成氾濫原因之一
權利車使用者因擔心會被銀行發現強制收回，大多會使用AB車牌上路，造成偽變造車牌氾濫的問題，據統計，國內使用偽變造車牌的件數逐年攀升，從2021至2023年平均每年216件，增加到今年1至7月已有398件。為掃蕩偽變造車牌，刑事局自8月1日起發動全台「淨牌專案」，針對販售、使用假車牌者同步加強查緝，並要求販售假車牌的網路平台業者下架，另已蒐集6萬4000多筆遭吊扣、吊銷的車號，要從源頭分析比對查緝。交通部分析近5年使用偽造車牌的車籍狀態發現，有74％的車牌是遭到註銷、吊扣等非正常狀況，有26％牌照狀況正常，可能是遭他人冒用。警方指出，違法使用假車牌，主要可區分為「AB車懸掛假車牌」及「原車主懸掛假車牌」兩大類，其中「AB車懸掛假車牌」為民眾購入無車牌的車輛或權利車後，至網路上購買相同車型、顏色的車牌後懸掛上路；「原車主懸掛假車牌」則多是原車主因酒駕、超速等交通違規遭吊扣、吊銷牌照，為繼續使用原車輛，遂購買假車牌後懸掛上路。警方表示，常有民眾因為車牌號碼遭人偽造冒用而收到交通罰單，申訴時卻被要求需舉證違規車輛不是自己的，令民眾為之氣結、相當擾民，在與交通部開會討論後，交通部建議以報案證明為佐證資料，監理機關再提供免規費換牌。警方調查，偽造車牌的賣家通常在臉書或淘寶、蝦皮等網路平台刊登廣告，待買家接洽後，再跟大陸港澳地區下單客製化車牌，一組假車牌售價約6000元至1萬2000元不等。警政署與刑事局已3度函文業者加強宣導相關刑責，要求自律下架類似商品，並擬請數位發展部、經濟部從源頭管理。警方提醒，車牌屬特種文書，私下製作、販售偽造車牌涉觸犯偽造特種文書罪，最高可處1年以下有期徒刑；使用偽造車牌上路，除觸犯行使偽造文書罪，最高處1年以下有期徒刑外，依《道路交通管理處罰條例》，最高還可處1萬800元罰鍰，民眾切勿心存僥倖、以身試法。
網紅配合統戰操作風波延燒 陸委會：依法處理維護國安
台灣影音創作者「八炯」日前發布影片，與《海峽導報》社長電話聯繫過程對方提及，如果想來中國發展，會再幫忙介紹。他揭露中共統戰滲透情況，指出部分網紅遭收買，配合拍攝等合作過程。對此，陸委會8日表示，中共對台統戰滲透，遂行認知作戰重要一環，政府必將積極偵辦，依法處理，維護國安。陸委會表示，針對媒體報導，中共疑似與台灣特定網紅合作，要求渠等配合中共操作，拍攝、傳散詆譭台灣政府政策、誘拉國人赴陸發展，對台統戰滲透，甚至邀請藝人組黨、參選等情，政府都有掌握並持續密注相關情形。網紅及藝人已成為中共對台統戰滲透、遂行認知作戰重要一環，必須嚴肅看待。陸委會指出，為防範境外敵對勢力滲透干預，近年政府已完成「國安五法」及反滲透法的修法工作。依國安法規定，任何人不得為外國、陸港澳、境外敵對勢力發起、資助、主持、操縱、指揮或發展組織。依反滲透法規定，任何人不得受境外敵對勢力指示、委託、資助，從事破壞社會秩序、傳播假訊息或干擾選舉等行為。此外，兩岸條例第33條之1規定，非經主管機關許可，不得與中共黨政軍從事任何形式之合作行為。陸委會提及，憲法保障人民享有言論自由及參政權，但倘配合中共對台統戰滲透，或受其利誘操控而籌組政黨、參與選舉，這樣的行為已經逾越法律紅線。對於涉及違法的情事，政府必將積極偵辦、依法處理，以維護國家安全、社會安定及自由民主社會的正常運作。
陸國安部控駭客組織頻繁攻擊 3現役台灣「資通電軍」遭調查
中國大陸官媒《央視》23日報導，今年以來，駭客組織「匿名者64」頻繁針對陸港澳地區展開網路攻擊，想拿到網站、戶外電子螢幕、網路電視的控制權，非法上傳詆毀大陸的內容，目前當局鎖定3名台灣資通電軍現役人員展開調查。對此，資通電軍做出回應。3名台灣「資通電軍」現役軍人照片被公布。對此，國家安全機關已採取有效措施。報導也說，「匿名者64」不是普通駭客組織，是「台獨」豢養的網軍。據悉，「匿名者64」由台灣「資通電軍」底下的網路戰聯隊網路環境研析中心負責，對陸實施網路認知作戰，去年6月，該中心就以「匿名者64」名義註冊社群帳號，實施網路攻擊。報導也提及，「匿名者64」從成立以來，在社群發了70多則貼文，也想攻擊新聞媒體、航空公司等網站，想營造出大陸網路防護網脆弱的假象，而經過國家安全機關調查，「匿名者64」的戰果都是誇大其詞，被攻擊的大多都是山寨的假官方網站，或是長期沒人關注的「殭屍」網站。上月2日，一家小網路企業的網站被「匿名者64」組織攻擊，因為該網站放了多所大學論壇的登入網址，被組織說成控制陸40所大學的官方論壇。目前當局鎖定3名台灣資通電軍現役人員，也公布了姓名和照片，對3人展開偵查。對此，資通電軍表示，針對陸媒指控國軍「養駭客攻陸」等情，資通電軍今日表示，資通電軍網路戰聯隊負責執行國防資訊及網路安全維護等任務，陸方指控內容並非事實。資通電軍指揮部指出，當前敵情及網路威脅嚴峻，共軍及其協同力量持續以機、艦及網路攻擊等手段擾臺，是破壞區域和平的始作俑者。資通電軍將持續依國防部指導，強化國防網路安全維護等工作，確保國家安全。
收不收很為難 台灣缺少真正《難民法》很尷尬
2019年香港「反送中事件」，在隔年總統大選中成為民進黨最佳助選利器，當時喊出「撐香港」，也吸引許多香港人移居台灣。但其中有無特殊分子難以判斷，台灣也缺乏相關移民法令可依循，喊著「抗中保台」，卻又不敢開大門收容「政治庇護」者，倘政府真想打造人權形象，就應立即明確立法，別讓執法人員無所適從。以民主人權為號召的民進黨取得政權後，仍難以真正催生《難民法》，之所以綁手綁腳，最大原因即是《難民法》屬於國與國的法令，但常來我國尋求政治庇護的，大都是陸港澳地區人士。民進黨雖喊遵循《中華民國憲法》、《兩岸條例》維持現狀，卻又矛盾地不想把陸港澳同胞當一家人，自然左右為難。人權理想很豐滿，但現實卻很骨感。尤其綠營執政後關上兩岸交流大門，台海情勢每況愈下，如今去討論台灣、香港與大陸之間的定位關係，等於徒增事端。因此，執政黨一方面喊要捍衛自由人權，尋求政治庇護者真的來到國門又不敢收，還叫航警「不得告知我國沒有《難民法》」，愛面子的指令卻苦了第一線公務員。機場、港口皆屬於國安的第一道防線，「政治庇護」除了陸港澳人士外，也不乏從台灣轉機要到第三地跳機，卻被第三地「退貨」的人。跳機人士動機尚且不明，我國在無法可循狀況下，政府默許喊出「政治庇護」者滯留機場，無非等同敞開國安大門。既然內政部移民署再度搬出「基於人權保障立場」，那何不直接把制度建立起來？究竟「政治庇護」的難民如何認定，機場安置的措施是否完善，人力、經費是否充足都該完整考量，否則一句高層命令，最後出包又要基層扛，基層公務人員的人權又該由誰保障？
國人赴陸頻遭騷擾限制自由 監院促陸委會加強危機宣導
國人前往中國大陸頻發生遭受其國安單位騷擾及不當限制人身自由甚至判刑案件，且有愈發嚴重的趨勢，監察院今（26）日表示，要求行政院正視並督促陸委會持續蒐報陸方違反人權有關實例，加強民眾危機意識宣導與緊急援救措施。監院表示，有鑑於近年國人前往中國大陸頻頻發生遭受其國安單位騷擾及不當限制人身自由甚至判刑案件，且有愈發嚴重的趨勢，監院通過監察委員林文程所提調查報告。報告指出中國大陸是世界上最專制獨裁、人權紀錄最惡劣、最不自由的國家之一，對國家安全界定專斷、無限上綱，其司法體系審判過程粗糙、罔顧人權、品質低落，到中國大陸旅遊充滿陷阱到處有危機，赴中國大陸觀光旅遊或工作常缺乏危機意識。接著表示，近來國人赴陸從事各類交流活動，人身自由安全遭受陸方國安單位騷擾或不法侵害案例時有所聞。但因受害國人憚於陸方報復而怯於向主管機關聯繫，致使我國主管機關無法及時提供協處，加上中共傲慢心態，拒絕依兩岸協議與我方合作，至政府對於國人滯陸期間人身自由權利的保護顯然不足。林文程發現，中國大陸近來持續加強國安領域之立法，藉由立法擴大管轄領域、適用區域，並預留執法單位恣意解釋空間。陸方國安單位可鎖定特定背景國人任意編造國安事由進行滋擾、逮捕赴陸國人、對於國人管轄延伸至境外及網路領域、藉國安案件遂行終身追訴及拘捕國人。國人滯陸期間如有議論習近平或中共政權言論、拍攝港口或軍事演習畫面、宣揚民主自由理念、與在中國大陸之外國機構密切交往、與民主人士接觸、從事中國大陸社會民情資料蒐集等行為，都有可能遭中國大陸以違反所謂國家安全罪名逮捕。調查報告指出中共於今年6月21日發布並開協實行的「關於懲治台獨分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見」，對赴中國大陸的國人之安全衝擊尤其深遠。該意見共22條，最重可判處死刑。在台灣高度自由民主的社會之一些言行，在中國大陸可能被無限上綱為台獨、分裂國家或煽動分裂國家的罪刑。遭檢舉後，不管最後是否查有實據，其不人道的審訊過程會使遭拘押的國人身心俱疲甚至崩潰。然而陸委會及海基會目前於中國大陸均未設置相關分支機構，國人涉及人身自由案件倘需現地協助，多僅能仰賴當地臺商協會之協處。因此，行政院允宜責請陸委會將相關實情以適當的方法向國人宣導說明，促請民眾赴陸注意避免可能遭控違反國安或其他刑事法令之言行，以期降低在陸國人的人身安全風險。陸委會因應陸方發布「關於依法懲治『台獨』頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見」，嚴重威脅國人赴陸港澳的人身安全，經整體評估認有必要自今年6月27日起提升赴陸港澳旅遊警示為「橙色」，建議國人避免非必要赴陸港澳旅行。監院呼籲陸委會仍宜籌劃建構臺灣民眾遭陸方拘留、關押、判刑、服監、限制住居、限制出境等相關統計數據，並持續蒐報陸方不當限制我民眾人身自由有關實例，此外，政府亦應加強相關宣導工作，將赴陸旅遊、交流各類風險充分告知國人，以利國人據以評估是否前往中國大陸。