陸配子女
」 新冠肺炎 陸配 陳時中 小明 陸配子女
從中東戰爭看猶太人對美影響力 學者籲政府應善待陸配視為兩岸和平助力
美國介入中東局勢，並不惜冒著踩紅線的可能性，轟炸伊朗核設施，引發全球矚目。清大兼任助理教授何志勇則分析，川普政府之所以甘願冒著可能捲入新的一場中東戰爭的風險，空襲伊朗核設施，力挺以色列，其實不讓人意外，也與猶太人在美國極具影響力有關。但何志勇也說，觀察美軍空襲伊朗，國人應清楚了解兩件事。首先，台灣人並不是猶太人，若台海爆發衝突，美國的動作肯定與對以色列的不一樣；其次， 台灣陸配與其子女的人口比重，與猶太裔美國人在美國的人口比重相近，民進黨政府其實沒必要在國內製造「內部敵人」，而視她們為兩岸和平的橋樑，予以善待。美國總統川普宣布，美軍已打擊伊朗的三個核設施，包括位於福爾多山體下的的設施，據說動用包括「碉堡剋星」炸彈，該炸彈是為摧毀深地掩體或被高度保護的地下武器設施設計的，雖然此舉打破美國歷任總統不攻擊伊朗的紅線，但碉堡剋星炸彈是否就奏效，外界眾說紛紜，反倒是中東緊張局勢令各國議論紛紛。何志勇則在臉書上分析，美國攻擊伊朗的這一戰，很難避免，關鍵仍在猶太人對美國的影響力。他指出，依據美國2020年最新人口普查資料，猶太裔美國人數約750萬，占全美總人口的比例近2.4 %。美國猶太裔政要的比例，則遠超過這個數字。若以第119屆美國國會（2025-2027）為例，在美國參議院100席中，猶太裔就有10席，比例高達一成。其中包括曾二度角逐民主黨總統提名的桑德斯（Bernie Sanders）。再看美國眾議院435席中，猶太裔則有25席，比例將近6%。猶太裔的國會議員，雖以民主黨為大宗，但共和黨籍議員的比例也正逐漸上升。他表示，美國立國迄今，雖尚未出現過猶太裔總統，但目前50個州，就有六位猶太裔的州長，包括批准獨立宣言的賓州、夏威夷、科羅拉多、伊利諾、北卡，以及拜登的故鄉德拉瓦州。至於從上個世紀以來，一共出現過8位猶太裔大法官，包括現任的凱根（Elena Kagan），2020年病逝的「不恐龍大法官」金斯伯格（Ruth Bader Ginsburg）。他直言，美國轟炸伊朗，因涉及以色列、猶太人的利益，以美籍猶太人對美國的影響力觀察，要避免此戰，其實並不容易。何志勇話鋒一轉指出，若按照人口比例而言，美籍猶太人在美國的角色，與台灣的陸配有點接近。因為今年在台陸配（含港澳）人數已經達39萬，超過台灣總人口數1.6%，與猶太人佔美國人的比例接近。此外，112學年度，陸配子女數則逾12萬（占台灣人口0.5%），陸配加上其在台灣的子女數，比例已超過2%。他說，若從邏輯上來說，台灣政府其實應該用這樣子的人口結構，推動兩岸和平訴求，而不是像現在「逆向操作」，導致在台灣生活的陸配以及「新台灣之子」，裡外不是人，骨子裡傷害的更是台灣的民主價值與多元包容。何志勇分析，川普希望能以有限的打擊範圍，換取伊朗重回限核協議，但是否能奏效，有待觀察。但從觀察美軍空襲伊朗，他認為國人應清楚了解兩件事。首先，台灣人不是猶太人，若台海爆發衝突，美國的動作肯定和對以色列的不一樣；其次， 台灣陸配與其子女的人口比重，與猶太裔美國人在美國的人口比重相近，民進黨政府其實沒必要在國內繼續製造「內部敵人」，而應將陸配視為兩岸和平的橋樑。
資優生因在陸出生遭禁考軍校？學者指憲法採屬人主義何苦違憲整自家人
針對網傳某資優生，因為在大陸出生，被國防部依照陸委會規定，禁止高三畢業後報考軍校，得再多等兩年才能報告，形同昔日疫情期間的「人球小明」類似的處境，引發討論。對此，清華大學助理教授何志勇聲援該師大附中學生，強調該生若敘述的內容屬實，他的父親是中華民國公民，依照中華民國憲法國籍認定採「屬人主義」，該生自出生當下，就已經取得中華民國國籍，這絕無疑問，不必等入中華民國國籍滿２０年，才能被視為中華民國國民。只要該生的學測成績符合初審標準，當然有進入複審的資格，政府沒有任何理由，要該生再等兩年，僅因政黨特殊意識形態，就冒著違憲又違背母法規定的風險，浪費該資優生兩年光陰。網傳某師大附中數理資優班學生在Dcard發文訴苦，從小就決定要當急診醫師，欲報考國防醫學院，但今年1月學測後，雖通過資格可申請國防醫學系，開始準備資料，也有自信能上，沒想到３月初審卻被國防醫以原PO「出生南京市，未入本國籍滿20年，不符報名資格」為由，撤銷錄取資格，該生表示，他有中華民國戶籍、身分證與護照，從小在台灣長大，沒有中國大陸戶籍，直到15歲時才知道自己的出生地在南京，因為當年父母在大陸工作，他2歲回到台灣，今年剛滿18歲，若要符合「入本國籍滿20年」，得等到22歲才能申請國防醫學院。何志勇懷疑，該生之所以會被國防部認定是「大陸地區人民」，源頭恐怕是2018年，民進黨政府下的陸委會修訂了《台灣地區與大陸地區人民關係條例施行細則》第五條，改認定陸配子女在大陸地區出生，如未在出生一年後回台設籍，就會變成「大陸地區人民」，但他質疑，這條規定，只是陸委會自行訂定的內規，內規不能違背母法，更不能牴觸憲法！何志勇解釋，陸委會《台灣地區與大陸地區人民關係條例施行細則》第五條的母法是《台灣地區與大陸地區人民關係條例》（簡稱兩岸人民關係條例）的內容，並未因細則內規變動而有改變，該法強調「台灣地區與大陸地區人民，分別指在台灣地區與大陸地區設有戶籍之人民。」就這麼單純而簡單，如此而已。他指出，軍校招生依據是根據2018年修訂的陸委會內規，內規並不是法律認定，尤其內規也不能違反我國憲法國籍取得的「屬人主義」。否則，若按照陸委會的解釋邏輯，如果中華民國國民在外國生了小孩，只要一年內沒有回台設戶籍，難道就會變成就變成他國的公民了嗎？何志勇強調，民主的基礎是法治，法制則需要法律安定，憲法效力高於法律，行政機關的內規絕對不可超越法律或違憲，這是民主國家的基本ＡＢＣ，否則行政機構的裁量權就可能過度膨脹，法制就會亂了套，嚴重者，民主制度都可受到影響不復存在。何志勇說，他不清楚當年陸委會修訂《兩岸人民關係條例施行細則》有關陸配子女身分的動機為何？但在未來五到十年，這些「新台灣之子」在台灣上大學的人數將達到高峰，每年預計有1-2萬人之譜，僅因陸委會修訂內規而衍生出的身分認定資格問題，只會越來越多，勢必會影響這些新台灣之子，就讀軍事院校或從軍的權益。此外，他指出，退一萬步而言，2018年，也就是約八年前修訂的陸委會內規，縮限「台灣地區人民」身份別認定，為何就能「溯及既往」到十八年前出生並於十六年前返台設籍的師大附中資優生？畢竟從一般法理而言，當法規修正，若舊法規有利於人民，則適用舊法規，「台灣地區人民」身分別不也是如此？試問，當國防醫學院能夠招收大馬僑生、港澳生，台灣人卻被排除於外，難道就只因為當年台灣人在大陸工作，她們的小孩就要遭受這種待遇？何志勇感嘆，當大國角力導致全球動盪的當下，中華民國在台灣應該要想盡一切辦法團結全民厚植國力，而不是深陷在意識形態的恐懼之中，將這些「新台灣之子」往外推，更別說，國軍兵源缺，而且想報考軍校者還是高中資優生，他要替該位同學抱屈「何其無辜」。
我是台灣人1／陸配父母亡、對岸無財產 兒準飛官、女台大畢還要她補證明
移民署4月2日針對目前已取得台灣戶籍陸配發出通知，要求陸配與子女須依據「臺灣地區與大陸地區人民關係條例」的規定，3個月內補繳「經海基會驗證之喪失原籍公證書」，否則撤銷台灣戶籍，瞬間引起陸配震驚與譁然！本刊實際採訪1996年就嫁來台灣的陸配花花（化名），花花氣憤又無奈的指出，她來台30年，領有中華民國身分證，如今雙親雙亡、對岸沒有任何財產，到大陸還得以「台胞證」入境，現在要她何去何從？花花說，當初等了8年才領到身分證，早已在台落地生根，工作、生子、依法納稅，就連兒子都報考空軍官校以報效國家，原身分證明文件早在領到身分證的那刻被銷毀，來台30年後卻收到一張通知書要求補繳，否則將撤銷台灣身分，但包含中國身分證在內資料早已全部銷毀，中國公安系統也早已將她註銷，「要我去哪裡生證明文件？」陸配無奈指出，她來台近30年，卻被通知補繳交原籍喪失證明，否則就會撤銷台灣身分。（圖／民眾提供）花花表示，她在1996年時嫁來台灣，在台灣落地打拼，從一開始的人生地不熟到後來逐漸有了穩定工作，隨後生下一雙兒女，排隊排了8年才領到台灣身分證，同時依規定放棄對岸國籍，只為教育栽培一雙兒女成人，如今女兒台大畢業、兒子更是考上空軍官校，決定報效國家，卻在4月7日突然收到一封來自移民署的雙掛號「通知書」。花花指出，當下打開來發現並非是正式公文，內容要求她在通知書送達的3個月內，補繳經海基會驗證之喪失原籍（大陸籍）公證書等證明文件，若逾期未繳將被依規定撤銷定居證，同時撤銷戶籍登記。整張通知書上未有負責承辦人，也未有大小章，僅有移民署署名，原本還以為是詐騙，孰料撥電話詢問才赫然發現該通知書是「真的」。當下緊急詢問移民署，移民署承辦人先是表示，2004年3月1日前已要求繳交原籍喪失證明，最近正好在全面清查，因此針對電腦內未有相關資料的對象全面寄發通知，「剛好也給你們一個機會選擇」、「若不繳交就是撤銷」、「定居我給的，我也可以收回！」最讓花花氣憤與不解的是，事隔30年，她的雙親早已身故，在中國早已沒有任何直系親人、也未有任何房產，就連進出中國大陸還得以「台胞證」進出，嫁來台灣近30年的時間裡，只回去過3次，一次父親過世、一次母親過世、一次在疫情前回去，但「台胞證」卻無法作為原籍喪失的證明，僅能以向公安申請原籍喪失證明，再經海基會認證才能繼續保留台灣人的身分，而21年已過，當時申請放棄原籍的文件，包含中國身分證在內早已全部銷毀，中國公安系統早已將她註銷，「你要我去哪裡生證明文件？」，但移民署僅表示，「你去申請一定有，不可能沒有」。她無力表示，嫁來台灣30年的時間，她認真工作、依法繳納所得稅、努力栽培一雙兒女，卻在30年後突然被一只通知書要求繳交早已被銷毀的原籍喪失文件，否則就要撤銷她在台戶籍，「我父母都過世了，已經沒有直系親屬了，在那邊也沒有房子財產，我的家在台灣，你要我回哪裡去？」。陸配指出，她去大陸還得以「台胞證」入境，但移民署表示，「你去申請一定有」。（圖／示意圖，與本案無關／資料照）對此，移民署8日強調，已陸續接獲受通知對象完成繳附喪失原籍證明文件，針對部分個案，如有實際上無法克服之困難，致無法取得喪失原籍證明文件，可向移民署反映困難處，署將會同陸委會及海基會等相關機關或單位，尋求合理妥適之解決方案。移民署表示，目前已獲准在臺定居的陸配約14萬餘人，經清查發現，多數均已繳附喪失原籍證明，惟有部分在台定居對象尚未繳附喪失原籍證明，經瞭解可能是過去因疫情或是其他因素未能返回中國大陸辦理。為避免民眾同時具有兩岸戶籍情事，移民署陸續通知具陸籍身分且未曾繳附喪失原籍證明者，於合理期限內繳附相關證明文件，一切均是在法律規範下，合理依序之依法行政作為。對於在台灣長住久安、安居樂業、奉公守法、認同中華民國之陸籍身分者，若有文件申請之實質上困難，政府絕對依法保障權益，不需過度擔心。不過，專研《兩岸關係條例》的律師陳麗玲痛批內政部「違憲又違法」！她表示，依據憲法第7條平等權規定，「中華民國人民，無分男女、宗教、種族、階級、黨派，在法律上一律平等。」但內政部卻在未有法令依據下，竟公然要求已經取得我國身分證的陸配與陸配子女繳交「原籍喪失證明」。律師陳麗玲痛批內政部「違憲又違法」。（圖／陳麗玲臉書）除了違憲以外，內政部主張依據《兩岸關係條例》第9條之1要求台灣民眾不得在大陸地區設有戶籍或領用大陸地區護照，但在2004年前的法律明定不需檢附「原籍喪失證明」，當初政府經審核後發出身分證，卻在事隔21年後才要求民眾檢附，且不檢附就將除籍，明顯違反信賴保護原則，不顧中國大陸近年快速變遷之下，不少派出所早已拆遷，「你要民眾去哪裡生證明？」。何況民法追訴期限為15年、行政法追溯期限為7年，更有不溯及既往之規定，內政部竟在事隔21年後才要「溯及既往」，明顯違法。陳麗玲律師強調，內政部此次發出的並非正式公文，僅是一紙「通知書」。她歡迎陸配們找她登記，並說明當時已提供除籍說明，而不是在21年後才要求補件，若陸配因無法補件而遭到恐嚇、騷擾，甚至因此被除戶、驅逐出境，都可以聯絡她，她將協助對內政部公務員提告瀆職與民事賠償。此外，大成台灣律師事務所的何謹言律師也願意協助受害陸配打官司。
我是台灣人2／陸配子女也要補證明 他從小在台念書哀嘆：去哪找？
移民署4月2日針對目前已取得台灣戶籍陸配發出通知，要求陸配與陸配子女須依據「兩岸條例」的規定，3個月內補繳「經海基會驗證之喪失原籍公證書」，否則將撤銷台灣戶籍，瞬間引起在台陸配震驚與譁然，然而本刊也掌握相關消息發現，不僅僅是陸配收到通知，就連陸配的子女也同樣被要求繳交原籍喪失證明，否則就將註銷在台戶籍。今年30歲的小傑（化名）受訪時表示，他的母親是陸配，和台灣籍的父親認識後生下他，孰料原本預計回到台灣才要進行生產，卻因他等不及出世，緊急改在廣西生產，因此所有的出生證明文件均是中方所有，事後更為了順利取得台灣身份，他在5歲以前每半年就得出境一次，順利取得台灣的國籍後，隨後也在台灣念幼稚園，並在台一路求學、工作至今。只是清明連假快過完，就突然收到通知，詢問移民署後得到只要拿出「原籍喪失證明」就可繼續保有台灣戶籍身分，但小傑無奈表示，他當時就僅僅只是在中國「出生」，中國那邊「並無任何相關資料」留存。第一時間也已請親戚向公安查詢相關資料，對面系統顯示「查無此人」。儘管已將自己的狀況明確告知移民署，但卻仍被告知就是必須要拿出「原籍喪失證明」，移民署也強調若真的有困難可以「打報告」給政府，他們會來審核，讓他也質疑移民署，這份「報告」會由誰來審核？誰會來看？要以什麼格式進行？因為他現在就可以將自身狀況打出報告，但卻無法明確得到回應。小傑指出，4月8日他親自跑移民署一趟，抽號碼牌詢問相關事宜，當下就已有約60個人拿著通知書在場等待，男女老少都有，每一個人的狀況都不盡相同，卻在短時間內被告知僅有3個月時間可以處理，但光是跑流程就至少得花上2個月期間，還被告知「所以我們多給你們一個月了」，手段讓人感到相當逼迫。移民署大廳近日擠滿同樣收到通知書的人，想要抽號碼牌詢問解決方式。（示意圖／資料照）小傑表示，移民署要求補繳「喪失原籍證明」，但大部分人來台至少都20年以上，在那個電腦並不普及的年代，以中國的戶政來說，很多人甚至僅有紙本資料，根本不會上傳，20年過後，紙本還在不在根本就是一個大問題，「但移民署要你親自跑一趟辦也好，請親友代辦也好，不管你能不能申請，甚至給不給辦，因為對岸就是『查無此人』，他就是要你生出來，而這期間一切衍生費用，全數由自己負擔，不然就是廢戶籍。」。他將親身經歷打成貼文PO出，卻被攻擊「中配和中配子女不能永遠只談自己的委屈，卻長年對中共打壓台灣、家裡甚至就是被作為統戰入口之一來裝聾作啞」，甚至質疑「你媽怎麼來的？是清白的嗎？為什麼不願意主動說清楚？為什麼不切割、譴責？你們的沉默就是我們的恐懼來源」。而這樣的留言竟還非少數，甚至有人將經歷貼出後成為網路霸凌的對象。儘管被攻擊，但仍有人暖心留言指出，「很多人以為只是補一張紙而已，不是不願意申請，是根本不知道要去哪裡申請？怎麼申請？申請不到怎麼辦？每一條行政流程的模糊地帶，都是他們真實的壓力來源」、「政府要你補的，不是證明，而是『我不該被懷疑』的自證程序」、「你們本來就在這裡生活、本來就屬於這裡，現在卻要用錢、用時間去申請一張不確定能不能辦到的公證書，來換取一個早就用人生證明過的身份」，讓小傑也直言根本就是把他們的心境說出來。對此，移民署表示，目前已獲准在臺定居的陸配約14萬餘人，經清查發現，多數均已繳附喪失原籍證明，惟有部分在台定居對象尚未繳附喪失原籍證明，經瞭解可能是過去因疫情或是其他因素未能返回中國大陸辦理。為避免民眾同時具有兩岸戶籍情事，移民署陸續通知具陸籍身分且未曾繳附喪失原籍證明者，於合理期限內繳附相關證明文件，一切均是在法律規範下，合理依序之依法行政作為。對於在台灣長住久安、安居樂業、奉公守法、認同中華民國之陸籍身分者，若有文件申請之實質上困難，政府絕對依法保障權益，不需過度擔心。陸配與子女如未補繳「喪失原籍公證書」，內政部移民署就會撤銷其台灣戶籍。（示意圖／內政部長劉世芳／劉耿豪攝）不過，專研《兩岸關係條例》的律師陳麗玲痛批內政部「違憲又違法」！她表示，依據憲法第7條平等權規定，「中華民國人民，無分男女、宗教、種族、階級、黨派，在法律上一律平等。」但內政部卻在未有法令依據下，竟公然要求已經取得我國身分證的陸配與陸配子女繳交「原籍喪失證明」。除了違憲以外，內政部主張依據《兩岸關係條例》第9條之1要求台灣民眾不得在大陸地區設有戶籍或領用大陸地區護照，但在2004年前的法律明定不需檢附「原籍（大陸籍）喪失證明」，當初政府經審核後發出身分證，卻在事隔21年後才要求民眾檢附，且不檢附就將除籍，明顯違反信賴保護原則，不顧中國大陸近年快速變遷之下，不少派出所早已拆遷，「你要民眾去哪裡生證明？」。何況民法追訴期限為15年、行政法追溯期限為7年，更有不溯及既往之規定，內政部竟在事隔21年後才要「溯及既往」，明顯違法。陳麗玲律師強調，內政部此次發出的並非正式公文，僅是一紙「通知書」。她歡迎陸配們找她登記，並說明當時已提供除籍說明，而不是在21年後才要求補件，若陸配因無法補件而遭到恐嚇、騷擾，甚至因此被除戶、驅逐出境，都可以聯絡她，她將協助對內政部公務員提告瀆職與民事賠償。此外，大成台灣律師事務所的何謹言律師也願意協助受害陸配打官司。
疫情影響 「小明們」遲歸！返台後現況曝光
去年由於新冠疫情的緣故，許多在春節回大陸探親、過年的「小明」，面臨台灣邊境管制，遲遲無法返台繼續學業，整整耽誤了2020年上半年一整個學期又一個月的時間。回台後，小明們現在的生活如何？來自湖南的台灣新住民經貿文化交流協會理事長賀樺說，目前了解到，一些就讀國中和高中的小明們返台後，因為被耽誤超過一個學期，已經跟不上原來班級，家長只好讓他們留級重讀，導致他們學業壓力非常大，要跟上班上進度非常吃力，希望學校能給予關心和幫助。「小明」泛指陸配的「前親子女」。賀樺回憶道，去年因疫情關係，造成長期隨父母在台灣生活的小明們無法返回與父母團聚及就學，後來政府開放回台。至於小明們現在的生活如何呢？賀樺說，有收到一些陸配媽媽反映，一些就讀國中和高中的小明們返台後，因為被耽誤了2020年上半年一整個學期和2020年下半年一個月的學習時間，已經跟不上原來的班級了，家長只好讓他們留級重讀，還有少數剛好要升大一的學生，因高三下學期完全沒有上，進入大學又晚了一個月，造成大學學業壓力很大，要跟上進度非常吃力的情況，希望學校及相關單位能給予關心和幫助。此外，由於面臨重讀、對陸配子女偏見等因素，小明們在與同儕相處中也遇到不少困境，一位小明的媽媽分享，兒子在學校的情況不太好，兒子跟同學基本沒有互動，她猜測因為是怕同學歧視他；也有陸配媽媽反映，因為疫情影響回台導致小明們課業耽誤、被逼留級，在班上被同學們指指點點，覺得他們年紀較大，卻讀同年級。
應屆畢業沒學籍又無法台來面試 這些台灣學子被遺忘在大陸
政府放寬大陸回台入境措施後，一批批「小明」、團聚陸配和陸生皆已陸續返台，但仍有一部分「小明」被政府給遺忘。他們原定今年暑假過後上大學，現在卻被視為一般大陸人士的身份，至今還無法回台灣。這類型的「小明」處境尷尬，已經領取了高中畢業證書，但因疫情和政策所致，從年初滯留大陸到現在，期間無法回台準備學測被審及面試等所有大學入學程序，以至於他們不僅已非高中在學身份，但也不具備大學學籍。上海台商劉先生的女兒「小婷」正是此類高中和大學學籍「雙無」的「小明」，她既無法以教育部8月宣布開放高中以下不分國籍學生申請入境台灣，同時也無法以陸籍學位生身份返台讀書。劉先生表示，小婷寒假回大陸探親，因疫情已經滯留在上海9個月，今年升大學已無望，但若再拖遲下去，恐怕又錯失報名學測的機會，「好怕女兒連第二年上大學的機會又沒有了」。劉先生難過地指出，中央防疫指揮中心開放外國人的陸配子女可入境來台，「但為什麼台灣人自己的陸配子女不能入境？」他說，這段日子，他不斷從大陸打電話到陸委會、移民署以及教育部等相關部門詢問，電話費已經燒了至少3千元人民幣，但卻只收到要他們繼續等待的回覆。小婷回台灣的行李從今年2月就已準備好，已經10月了，仍無法動身。劉先生說，雖然女兒現在天天都在準備大學入學考試，但卻發現她常常對著書本發呆，有時候還會問媽媽「為什麼想要當個台灣人、在台灣好好上大學那麼辛苦呢？」劉先生說，夫妻倆聽了內心感到非常難受，原先的學測成績不錯，估計可以上國立大學．都因為疫情打亂了所有的希望與人生，眼看同學都已經上大學，小婷內心難過，將自己的社群軟體都關了，不想再看到同學的任何訊息。劉先生透露，像女兒這樣處境的「小明」應該還有十來個，當去電向相關部會尋求協助時，甚至還有人驚訝表示「什麼？原來還有人還沒回來？」他感到無奈，「是否因為人數較少，而被大家遺忘了呢？」對此，陸委會表示，將進一步了解相關的情況，與教育部共同研議協處可行的方式。
陸配依然無法來台！待產女等不到尪 陳時中：她也可以過去啊
陸生開放後，現在就剩新婚陸配無法申請入境返台，現在傳出有小朋友因長期與媽媽分離，被醫院診斷出精神上的問題，另外也有台灣女性懷胎九月，但陸籍丈夫卻無法來台陪產，中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中今天（26日）表示，有關人道關懷的部分會與陸委會來進行了解，至於台女懷胎的問題，「我們雖然也歡迎她丈夫來台，但事實上她也可以過去（待產）啊」，希望開放應該是要相對的。陳時中表示，有關陸配子女產生精神上的狀況，是否被診斷出異常還需要再確認，但會跟陸委會來進行了解，但至於台女待產的問題，就相當值得來討論，她因為是嫁到大陸，事實上她也可以過去（大陸），當然我們台灣環境是比較好，有很多人都想要進來，但開放是一個相對的，這是思考邏輯上的不同，但人家要來我們也是歡迎，會繼續與陸委會討論。
政策再轉彎！小明返台「反覆收回訊息9次」 陸委會致歉
12日中央流行疫情指揮中心協助陸委會宣布「開放2到6歲陸籍子女可以申請入境」，但期間收回訊息9次，陸委會對此於晚間發布新聞稿致歉，表示「最新版本是經由跨部會商定的結果，但在書面文字交換的過程中產生一些落差，經過雙方重新釐清確認，指揮中心也更改新聞資料，造成外界困擾謹此致歉。」陸委會表示，繼上次放寬2歲以下持居留證的陸籍子女可申請入境後，經實施並無問題，在兼顧防疫及人道的衡平性，仍本於弱小優先原則，自8月13日0時起，進一步放寬6歲以下，不區分證件的相關子女及其陪同父母，均得返台。入境後須依規定完成14天居家檢疫，執行細節由移民署與相關單位處理。陸委會宣布「開放2到6歲陸籍子女可以申請入境」，但期間收回訊息9次。（圖／讀者提供）陸委會宣布「開放2到6歲陸籍子女可以申請入境」，但期間反覆收回訊息9次。（圖／讀者提供）陸委會指出，據移民署統計，2歲至6歲之陸籍子女，持專案長期居留者有507人，持長期探親證者有25人，合計532人。對於邊境管制的開放，相關機關將在不衝擊疫情防控之原則下，再進一步積極評估，逐步推動下一階段的處理措施。疫情指揮中心12日下午2時由指揮官陳時中宣布開放2歲到6歲以下的陸配子女（小明）回台新政策，但記者會結束後，疫情中心群組就回收9次相關訊息，關鍵都在「是否須持拘留證」的問題上。針對2到6歲陸籍子女來台政策開放，指揮中心公告前後變化。（圖／中央流行疫情指揮中心）針對2到6歲陸籍子女來台政策開放，指揮中心公告前後變化。（圖／中央流行疫情指揮中心）陸籍子女「小明」分為2種，一是台人與陸籍配偶的子女，二是陸籍配偶前段婚姻的子女，跟著陸配嫁給台人後組成家庭。根據規定，第一種「小明」一開始若非選擇台灣戶籍可透過依親等長期居留方式來台。第二種「小明」若要來台，一般只能先待陸配完成與台人婚姻程序後，申請長期探親證件，持長期探親證滿4年後，才能申請專案居留，申請到長期居留後才能再進一步排隊申請台灣戶籍。意即若開放範圍限「持有居留證」的話，就會發生第二種「小明」只有長期探親證、尚未取得專案居留證，所以無法入境的問題。
旺報社評》互釋善意讓兩岸關係重開機
中央流行疫情指揮中心解除「小小明」回家禁令，允許2歲以下持我國居留證陸配子女入境，2歲以上仍暫不開放。陸生方面，指揮中心繼之前開放19個國家地區境外生入境後，宣布約3533名應屆畢業陸生可入境，但仍有4千多名陸生不得其門而入。過去幾個月，「小明」有家回不得、陸生返校受阻，一直是兩岸關係低迷癥結原因之一，至今仍不能完全解決。「小明」回家問題涉及家庭人倫，不僅國民黨多所呼籲，希望蔡政府以人道為先，許多民團、泛綠人士也從人權角度出發，主張讓「小明」趕快回台，但疫情指揮中心始終以防疫須嚴謹為由拒絕。最後還是海基會前董事長、民進黨大老洪奇昌四處奔走，指揮中心才同意小幅解禁。政府目前只同意2歲以下「小小明」返台，仍有2千多位「小明」不能回家。根據指揮中心發言人莊人祥透露，100多位符合資格的「小小明」，至今只有一人回來，足見「小明」回家路的艱險困難。民進黨解禁雷聲大，雨點小，不僅讓台灣的人權形象繼續受傷，對風雨飄搖的兩岸關係也不會有正面作用。誠如洪奇昌董事長所言，小明是我們的家人，也是我們的同胞，社會應該自信地張開雙臂歡迎家人回家。尤其政府已對10多個國家的商務旅客放寬來台與居家檢疫條件，更沒有理由獨薄「小明」。政府既然在防疫與經貿的考量下，對商務旅客有衡平裁量空間，自然也可以找到「小明」的人權與防疫兩全之策，端看政府為與不為。陸生問題也值得重視，在19個已開放入境國家地區中，6個國家地區的新冠肺炎增加數高於大陸，顯見不全面開放陸生入台，並非全然出於防疫考量。陳菊即將出任監察院長及國家人權委員會主委，「守護人權」是民進黨提名陳菊擔任監察院長的理由。面對小明議題，陳菊自應本於人權委員會守護人權的職權，從人權角度改變政府以防疫為理由剝奪小明和陸生應有的權利。人權不能雙標，若台灣自甘服膺「反中」的政治正確，未來還有什麼立場和大陸談民主、自由、法治、人權。其次，從兩岸關係當前的嚴峻程度來看，開放小明及陸生返台，將有助於緩解台海緊張關係，避免更加步入危局當中。海協會副會長孫亞夫日前警示，台灣政治生態正發生不利於兩岸和平發展的新變化，兩岸關係存在多種風險，情勢嚴峻。美國國務卿蓬佩奧聲稱，大陸在南海的海權聲索完全不合理，譴責北京用「強權即公理」的恐嚇手段破壞東南亞國家的主權，美中關係將更愈惡化，南海危機愈加升高。作為南海利益相關方，當美中衝突，我國不可避免將陷入其中，尤其我國在南海的主權聲索範圍基本與陸方一致。倘若美中繼續在南海議題碰撞，屆時如何應對，便將是蔡政府第二任兩岸關係的重大考驗。綜觀來說，無論是從人權或兩岸關係緩解角度，全面讓小明回家、陸生返校，都有利於兩方面問題的解決，不只可以讓2千個家庭破鏡重圓、7千多名陸生統統回到校園，也能避免兩岸敵意螺旋繼續上升，尤其考量川普可能為年底大選的選舉利益，做出短期的強硬姿態，或是製造局部危機，兩岸關係宜盡量緩和。相互釋出善意，努力讓兩岸關係重開機，海峽才能避戰維和。民進黨一貫否定ECFA的價值，如今卻希望大陸不要終止，台灣6月對大陸出口比重創下45%新紀錄，其中以高科技產品為主，既顯示台灣對大陸依存度提高，更證明大陸高科技產業離不開台灣，這是台灣的真正價值，也是民進黨無法否認的事實。蔡總統第二任期若要有所作為，為台灣人民帶來更多幸福，就必須頂住獨派壓力，從全面開放小明與陸生返台開始，創造綠紅間更多的善意，進而累積互信，有了互信就容易恢復正常的交流與溝通，讓兩岸關係慢慢正常化。
汪小菲廈門隔離14天 讚大陸防疫最好「謝謝我是中國人」
43歲女星「大S」徐熙媛10年前嫁給北京富商，現年39歲的汪小菲，2人並育有1兒1女，經常在兩岸當空中飛人。不過自新冠肺炎疫情爆發，汪小非已半年多沒回大陸，雖然捨不得家人，但近日為了工作必須回到大陸，也配合防疫隔離14天，他22日終於期滿出關，狂讚大陸當地的防疫措施。汪小菲表示在廈門隔離，去之前還查了當地防疫評價相當不錯，「從落地到酒店不到兩個小時，工作人員都是專業的防護衣」，國際與港澳台航班和國內航班也完全分開，不但只用10分鐘就過海關，核酸檢測也5分鐘不到。汪小菲到廈門隔離14天有感，讚大陸防疫世界最好。（圖／報系資料照、微博）汪小菲透露從台灣到大陸的人屬於低風險區，所以相對寬鬆，入住飯店每天三餐都很豐盛，還可以叫外賣，甚至朋友也可以送去當地美食，最後隔離期滿離開飯店時，員工還歡送每個客人，讓汪小菲看了很感動。汪小菲稱雖然犧牲14天的自由，但為了14億人的安全也毫無怨言，「這是我們的責任，謝謝廈門，謝謝我能這輩子是個中國人」。不過自疫情爆發以來，汪小菲爭議不斷，先是跟大Ｓ收購日本口罩捐給大陸，後又抨擊台灣政府防疫措施對於陸配子女不能來台發表看法，一度在網路上引發論戰。
小明回家了！明起開放2歲以下陸配子女返台 陸生開放…阿中部長這樣回
台灣新冠肺炎疫情已趨緩，中央流行疫情指揮中心經考量國內疫情防控情形及量能、人道衡平性及各方意見後，剛剛宣布，自7月16日零時起，開放國人之2歲（含）以下持居留證的陸籍子女申請入境，並得由父母親陪同，入境後須依規定完成14天居家檢疫。也就是說，明天起「部分小明」，就可以回台灣了。指揮中心表示，現階段防疫與人倫兼顧仍難以達到兩全其美，每項措施均可能無法讓所有人滿意，期望各界能諒解。本次優先開放2歲以下持居留證的陸籍子女申請入境，後續將觀察實施情形及中國大陸疫情發展等，再進一步評估是否有調整空間。至於陸生何時可返台？指揮中心指揮官陳時中被問此問題時表示，開放哪些區域的陸生，「屬教育部權責」，只要大家進來都遵守14天居家檢疫，指揮中心都沒有意見。
疫情管制已鬆綁小明卻仍回不來 家長落淚下跪請政府高抬貴手
台灣新冠肺炎疫情趨緩，但是滯留在中國大陸的台灣陸配子女還是被拒於國門之外，有家歸不得，台灣滯陸孩童父母自救會今天日到疾管署門口陳情，有陸配媽媽講到激動處落淚下跪，希望政府高抬貴手，早日開放他們的子女返台。台灣疫情管制雖已經鬆綁，但是被外界慣稱為「小明」的陸配子女仍未能回到台灣，由陸配家長組成的台灣滯陸孩童父母自救會約30名成員，今天到衛福部疾管署前陳情。陸配子女的家長表示，台灣防疫表現已成為世界稱許的焦點，但仍有一群被遺忘的台灣未成年兒少，至今遲遲無法返台與家人團聚，甚至有人學籍已經被取消，希望政府能夠正視這些問題，讓他們盡快回家，與在台灣的家人團聚。一位陸配郭女士高舉「跪求您讓我的女兒回家吧」的牌子，講到激動處，一度下跪陳情說明自己的女兒原本國中三年級要升上高中一年級，但因為疫情爆發，迄今未被放寬入境，遲遲被困在中國大陸無法返台，希望政府能盡快讓孩子回家。本國籍的黃先生也說，他的大兒子目前還是陸籍，至今被困在對岸，他與太太、兩個台灣籍的小兒子則人在台灣，他當初就是期待小朋友能學習台灣民主社會的可貴，因此早早就全家人都搬回台生活，但此次到中國探親，卻因為返台禁令而被困在中國，甚至曾入境後卻又一度被遣返，海關人員當時還大罵「不是說大陸人不能進來嗎？」，他因此激動的問，請問一個十歲的孩子究竟能懂什麼？這樣對小孩公平嗎？台灣滯陸孩童父母自救會家長也強調，自由與人權為普世價值，非常期待政府高抬貴手、人道考量，僅速重視迄今被忽視的這群人，讓他們早日與家長團聚。
總統就職演說兩岸論述受矚 陸委會重申致力維護兩岸和平穩定現狀
蔡總統即將發表520就職演說，兩岸論述備受矚目。陸委會副主委兼發言人邱垂正昨在記者會強調，過去4年來，政府依《中華民國憲法》、《兩岸人民關係條例》及其他法律處理兩岸事務，「未來我們致力維護兩岸和平穩定現狀的政策，立場是一貫堅定的」。邱垂正同時呼籲北京當局作為區域負責任的一方，應停止升高兩岸關係緊張的舉動。值得注意的是，邱垂正14日於記者會上，回答關於台商赴陸等議題時，直接以英文的「COVID-19」，稱呼新型冠狀病毒所引發的肺炎。陸委會副主委邱垂正14日以英文的「COVID-19」，稱呼新型冠狀病毒所引發的肺炎，並表示政府未來將致力於維護兩岸和平現狀。（圖／中國時報張語庭攝）陳述相關疫情 不以歧視字眼回顧陸委會近期的新聞稿，在陳述相關疫情時，大多使用「中國大陸新型冠狀病毒肺炎」的字詞，而此一說法相較其他政府單位使用的「武漢肺炎」，其實是更為中性，不帶歧視性色彩；甚至2月11日發布一條「因應新型冠狀病毒肺炎疫情擴散風險，即日起調升香港澳門列入橙色旅遊警示區域」，標題直接使用的就是「新型冠狀病毒肺炎」一詞。與此同時，針對近期綠委提議刪除《兩岸人民關係條例》中的「國家統一」字眼，陸委會也以新聞稿重申，努力維持兩岸和平穩定的現狀，也全力捍衛國家的主權；按照《中華民國憲法》、《兩岸人民關係條例》及其他法律，處理兩岸事務的立場從未改變。扮演調和角色 兩人可望留任在行政院內閣14日總辭之際，目前幾可確定陸委會主委陳明通與第一副主委邱垂正都將留任。從陳明通與邱垂正在新冠疫情爆發後，面對兩岸民間恨意升高，一再扮演調和的角色；比如，在武漢台胞首次包機引發歧視陸配風波時，邱垂正當時曾表示，「大陸配偶也是我們的家人」；陳明通也一度親上火線，為陸配子女返台一事辯護。從邱垂正14日在記者會上說，未來仍將致力於維繫既有的、和平穩定的兩岸關係，再看到兩岸人事布局，顯示蔡政府在未來四年的兩岸事務處理上，仍以平穩、不挑釁為主軸。此外，海基會董事長人選原盛傳國安會祕書長李大維接任，但據稱李盼直接退休，昨則傳出府祕書長陳菊將接任，原董事長張小月則傳將接懸缺8個月的駐WTO代表。
女國中生迷上「暖男部長」厚實雙手 滿分作文感謝陳時中守護台灣
新冠肺炎疫情嚴重擴散，台灣衛福部長陳時中身為指揮官，站在第一線部署抗疫，不遺餘力。總是拚命努力的身影讓全台人民又心疼又愛，連國中生段考作文寫的都是「暖男部長」，直言「喜歡那雙手，給人安心的感覺。」立法院副院長蔡其昌15日在臉書分享一篇大甲日南國中王同學所寫的作文，主題是「常常，我想起那雙手」，王同學寫道「『當初陸配子女選擇國籍，其實可以選擇臺灣，既然沒有選擇臺灣，那後果就要自己承擔，自己安排。』想當初一聽見這句話，我就深深著迷於他（陳時中），他那霸氣的言論，在這防疫的非常時期，給人增添了不少安心的感覺。」女國中生段考作文「常常想起那一雙手」，獻給衛福部長陳時中。（圖／取自蔡其昌臉書）女國中生段考作文「常常想起那一雙手」，獻給衛福部長陳時中。（圖／取自蔡其昌臉書）王同學還提到陳時中總是正襟危坐、不苟言笑，指揮著各部門人員，讓人不敢有絲毫怠慢，「不知為何，喜歡上了那雙手，那看似粗糙、厚實的手，好似一個防護罩，像是在說『臺灣不用怕，臺灣有我罩！』」這篇作文是王同學的老師轉發給蔡其昌，老師表示，這個題目學生通常寫的會是父母或清潔隊員等，然而他的學生寫的卻是陳時中，藉此表達她對整個國家防疫團隊認真守護台灣的感謝。老師自己也讚揚「阿中部長率領的防疫團隊嚴格守護台灣，成效斐然，不但舉世讚譽有佳，連忙於考試的國中生都有感，台灣防疫做的很紮實，台灣人是幸福的！」網友也在底下感動留言「這就是台灣的孩子，在最艱困的時候，他看到了部長的辛苦，看到了部長非常權威的一雙手，謝謝部長，也謝謝可愛的孩子，你說出台灣人的心聲」、「這雙手讓台灣能被看見 ，這雙手讓我高喊我台灣我驕傲，這雙手正在幫台灣寫歷史，這雙手緊握住台灣每個人不曾放開」。
蘇貞昌「酒測議題」打臉徐國勇 暗藏民進黨派系交鋒
內政部長徐國勇昨日一番「暫停全國酒測」的論調，引發朝野撻伐，堪稱是繼陳明通、謝長廷之後的「防疫豬隊友」。行政院長蘇貞昌今（6）日緊急出面滅火強調，酒駕零容忍，雖然疫情緊急，還是一樣都會酒測，「不要來亂」；蘇揆下重手打臉徐國勇，被外界解讀頗有派系交鋒的影子。據了解，新冠肺炎的防疫表現，將會是未來內閣改組的考評依據。蘇貞昌向來就是以持盈保泰，盡量不失分，作為這場防疫戰、「內閣保衛戰」的戰略原則，就算有閣員失誤，也要立即清理戰場。陸委會主委陳明通日前因「陸配子女入台」政策，引發輿論爭議，就馬上由衛福部長陳時中出面定調處理。徐國勇昨日因為「暫停全國酒測」言論出包，更是觸動台灣社會敏感神經，當然要趕快清理戰場，但由蘇貞昌親自下重手打臉徐國勇，讓外界嗅到不尋常的氣味。據悉，非新蘇系的徐國勇近期因為與警政署長陳家欽處理人事案不同調，陳家欽越級找蘇貞昌背書，令徐國勇心裡不是很舒暢，間接與蘇貞昌種下心結。不料，徐國勇與陳家欽相關事件媒體露出後，警政署內瀰漫「反徐氛圍」。警政署人士透露，署內高層認為，見諸媒體不利陳家欽的相關資訊，都是由部長室傳出來修理署長的。由於陳家欽是新潮流系大老陳菊的愛將，徐國勇與陳家欽的恩怨，就逐漸提升層次為「新蘇系」與「非新蘇系」之間的分歧。歷經上述波折，在蘇貞昌內閣中，徐國勇已正式不算「自己人」。面臨這場至關重要的「閣揆保衛戰」，不是自己人一旦出包，當然可以下重手，由主帥向外界宣告這是「徐國勇」個人的失誤，並非「蘇貞昌」內閣的問題，且趁此幫徐國勇打分數，作為未來內閣人事異動時的考評。一位政院人士說，院長定調還是會酒測，「那內政部長要不要負政治責任？」近期另一起新聞焦點，也讓外界側目。正國會精神領袖、立法院長游錫堃前晚深夜發動「遭恐嚇」議題，雖然出手不好看、過程也讓自己重傷，外界仍解讀其起心動念，也是劍指行政部門人事而來。據了解，署長陳家欽曾親自向游錫堃報告偵辦進度與維安作為，不知是菊系色彩太重，或是真怠慢，反而觸發游錫堃前晚出手。黨內人士感嘆，隨著520將近，民進黨各派系都有想法，未來類似事件難免陸續上演。
【疫亂閣揆戰2】「順時中」光環壟罩蘇內閣 誰有意見誰遭殃
新冠肺炎持續蔓延，台灣確診案例數攀升，行政院院會上週四將防疫層級升為一級開設，然而該負責跨部會協調的行政院長蘇貞昌卻未「親征」，指揮官仍由衛福部長陳時中兼任。外界認為，這是行政院長蘇貞昌要藉由抗疫英雄陳時中的光環，抵擋社會對政府政策失措的批評。現在陳時中的英雄光環庇蔭整個蘇貞昌內閣，在一頂「防疫優先」大帽子扣下來，在野黨都不敢對陳時中有所指責，免得被網軍出征。小燈泡媽媽、時代力量立委王婉諭日前就因為對口罩政策發表意見，慘遭網友洗版。一名藍營人士則納悶地表示，陳時中的光環到底能「罩」蘇閣揆多久，大家都瞪大眼注視著。新冠肺炎爆發後，衛福部長陳時中人氣爆紅，連台北市長柯文哲都曾吃味表示：「我們現在都要順時鐘（時中）。」（圖／鄭清元攝）國民黨黨團總召林為洲表示，行政院以超前部署為由，為防疫升級定調，國民黨表示認同，但跨部會協調重視效率，還是應該要提升實質指揮層級。他舉陸委會「陸配子女入台」政策一日三變為例，最後由衛福部長出面定調收尾，顯然政府部門之間事先沒有討論。「陸委會主委、駐日代表所引發的爭議，都因為兩岸、外交議題比較敏感，不可能只靠衛福部長層級就能決策，必須要升高防疫層級，才能解決跨部會溝通不協調的問題，未來若校園爆發感染，不只衛福部和教育部的橫向溝通，也會牽涉地方和中央的協調。」林為洲憂心地說。國民黨新科立委陳以信質疑，台灣已出現院內感染，政府現在還一直停留在討論社區感染或社區傳播，只是障眼法；而政府決定一級開設卻繼續由陳時中任指揮官，希望這個決定是基於疫情考量，而非政治因素。
因應新冠肺炎疫情 許智傑籲台商分批返台掃墓
距離清明節越來越近，但新冠肺炎疫情持續延燒，台北市長柯文哲日前就指出，清明節台商回台將是一大挑戰；立委許智傑今（18）日建議，台商或可以分批回來祭拜祖先，不用集中在清明節，以免形成防疫壓力。台北市長柯文哲15日直言，就防疫角度而言，陸配子女可否返台的問題是小事，幾十萬在大陸的台商返台祭祖時要如何處理，才是大問題。許智傑今則表示，清明節是台灣習俗，大部分人都會在這時間返台祭祖，但因為防疫問題，如果短時間有上萬人進到台灣來，可能防疫容易有缺口或漏洞。他呼籲，希望大家共體時艱，可以分批回來祭拜祖先，不用集中在清明節。另外，鑽石公主號上的確診案例不斷增加，船上的22名台人急於返家，許智傑說，相關單位與日本已有密切聯繫，在考量防疫優先與配套情況下，返台飛機已經準備好了，應該短時間之內就能把台灣人接回來。
為小明請命！ 羅智強籲「站在道理的這一邊」
新冠肺炎持續延燒，各單位都不敢輕忽，為了怕造成防疫破口，日前衛福部部長陳時中宣布撤回路配子女來台政策，對此國民黨議員羅智強今表示，全面禁止小明入境，「不符合普世人權標準」，並表示，自從呼籲行政院遵守《聯合國兒童權利公約》後，便承受鋪天蓋地的洗板與霸凌，但他從不畏懼，因為「我知道我站在道理的這一邊」。羅智強指出，昨天行政院終於鬆口，有了部分正面的回應，「若為未成年子女，且在中國大陸親人無能力照顧，且父母皆在臺者，允許向內政部移民署專案申請，經專案審查，再決定准駁」，他表示謝謝行政院的「從善如流」，至於在專案審查方面，會不會只是「做做樣子」，審查完還是每一個小明都禁止，他也衷心期辦這件事不會發生。政府統計，「小明」的總人數僅約1900人，羅智強質疑，實際有返台需求的只有三個個案，「要說台灣的資源負擔不起三個小明入境，這有誰能信？」他更強調，大部分的人都有惻隱之心，一定會認同台灣文化中的善良與厚道，「站在多數的這一邊從來不需要勇氣，但為了信念、不畏霸凌，堅持説相信的話，需要傻氣」羅智強也呼籲，希望保護兒童的訴求還是需要被重視，希望許多關心兒童權益的意見領袖和政治人物，能在小明的故事上，不要畏懼霸凌勇敢發聲。
藍委籲指揮中心一級開設 加強部會協調
中央流行疫情指揮中心公布新冠肺炎第19例、第20例確診為本土型確診病例，並出現首例死亡病例，國民黨立委林為洲、林奕華及陳以信3人今（17）日呼籲，應即刻啟動防疫指揮中心一級開設，並建議由副總統陳建仁或準副總統賴清德擔任指揮官。國民黨團總召林為洲表示，第一例死亡案例發生，在社區感染4條件中已滿足1條件下，可以說是準社區感染，政府應立即啟動一級開設防疫指揮中心；林為洲並指出，疫情指揮中心指揮官陳時中在教育部規劃學生開學應戴口罩、陸委會發布非陸配子女回台決定，以及回應駐日代表謝長廷關於「鑽石公主號乘客回台不必隔離」等言論，顯示陳時中力不從心，無法順利協調各部會。陳以信進一步說明，一級應變策略中有啟動應變醫院清空收治、支援人力徵調、醫院徵用隔離收治、隔離場所開設收治病患、檢驗量能之擴充含試劑與採檢容器及委託或委辦初篩檢驗等6大項目，目前政府只有「啟動應變醫院清空收治」尚未啟動，可以看出現在已經是準一級開設的情況，應要名實相符。陳以信表示，一級開設與二級開設差別在於部會協調，面對疫情擴大時，政府各單位必須對公共機構持續營運計畫做準備，而對於群眾可能的恐慌，也要有心理衛生、社會救助的準備，所以建議可以由公衛專家的陳建仁或賴清德擔任指揮官，以備位元首高度處理。
【疫火燒小明1】新冠肺炎蔓延 陸配子女掀藍綠宮鬥
在新冠疫情引發國人關注與緊張後，包括國民黨立院黨團總召林為洲呼籲政府接回滯陸國人，卻引發親綠醫療人員反嗆，黨團副書記長林奕華更直接被綠委點名，就是陸配未成年子女入境政策「小明風暴」一日數變的元兇，氣得林奕華要求對質。本刊調查，面對新冠肺炎來勢洶洶，前線防疫人員全力將病毒阻絕在國門之外時，朝野政治角力實已悄然展開。政壇盛傳，全面執政的民進黨將利用防疫話題，挑起兩岸敏感神經，逐步打趴國民黨。陸委會主委陳明通日前以陸配子女「小明」為例，對外闡述陸委會支持開放陸配子女來台的理由，沒想到掀起「小明風暴」，搞得政策一日數變，蔡英文總統最後出面拍板，否決陸委會原已開放的政策，並由近來人氣火紅的中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中宣布，「防疫應以國人優先」，並指陸配未成年子女出生時可選擇國籍，「若當初沒有選擇台灣，現在應該要自己做些安排及承擔。」陳時中發聲後，受到網友大讚，媒體及網路更同時瘋傳一篇轉載自「MedPartner 美的好朋友」（美的好朋友）網站的文章《陸配子女為何愈來愈多不入台灣籍？醫藥團隊曝選中國五原因》，形塑「陸配未成年子女選擇親中，有疫情才忙奔回台」的印象。現實生活中一位「小明爸爸」Ｔ先生告訴本刊記者，「外界批評陸配未成年子女不申請中華民國籍，有疫情才搶著回台灣，陳部長也說我們當初沒有選擇台灣，該負些責任；但我的小孩有『居留證』，代表未來會申請中華民國身分證，我哪裡不選擇台灣了？還要負什麼責任？」T先生的遭遇也讓外界更好奇，政府處理陸配未成年子女政策一變再變，其中關鍵原因究竟為何。