集體嚇阻
」
巴威颱風將襲台 賴清德籲黨公職配合防颱作業、投入防救災
民主進步黨今（8）日召開中常會，民進黨發言人林楚茵會後轉述賴清德主席致詞表示，根據中央氣象署預報，強烈颱風巴威將於本週五接近台灣。無論颱風中心是否登陸，週五、週六兩天，將是颱風影響台灣最劇烈的時刻。賴清德指出，對此，行政院已責成相關部會完成各項防颱整備工作，並與各地方政府保持密切聯繫，落實排水、防災及各項應變機制，將颱風可能造成的災損降至最低。賴清德續指，要請所有黨公職與地方服務團隊，全力配合政府防颱作業，加強向民眾宣導最新氣象資訊，提醒鄉親及早做好居家防颱準備，一起守護生命財產安全。同時，也請所有公職候選人，因應颱風對地方可能造成的影響，以防救災為重，主動投入地方防災及關懷協助工作，與人民站在一起，共同度過颱風挑戰；各項競選行程及活動，應配合地方政府公告及實際天候狀況，適時調整或延期辦理。針對中聯油的食安事件，賴清德說，政府秉持食品安全沒有妥協空間，中央和地方政府應該共同合作。第一，該勒令停產就停產。第二，該全面下架就下架。第三，該預防性下架，也要積極執行。第四，中聯油等公司發生問題，非常不應該。沒有立即通報主管機關，造成主管機關失去及時解決問題的時機。該法辦就應該依法究辦。另外，立法院黨團也應該跟行政院合作，共同討論對食安法的修法，對未來食品安全的保障能夠更進一步提升。另外，賴清德表示，無論是日前矢板明夫先生，還是之前在台港人遭受攻擊事件，製造恐懼、迫使他人噤聲，進而壓制不同意見的行徑。這些事件，更讓我們看見民主台灣與共產中國，在制度與價值上的根本差異。賴清德強調，台灣是一個民主法治國家，人民依法享有言論自由。不同立場、不同意見，都能透過理性討論、公開辯論的民主機制，獲得支持與認同，絕不容許以暴力、恐嚇或威脅的方式，迫使他人噤聲。反觀共產中國，長期不允許不同於中國共產黨的聲音存在，甚至透過法律及暴力手段，打壓人民表達意見的自由。賴清德提到，更值得注意的是，中國近年來透過民族主義，將政治統一與壓制異議緊密結合。從《反分裂國家法》到《民族團結進步促進法》，假借「民族團結」為名，進一步助長將不同意見視為敵人的社會氛圍，甚至以暴力打壓異己。這不僅危及台灣人民，也可能波及其他國家的人民，形成跨國鎮壓。賴清德說，自己要強調，自由與民主，是台灣最珍貴的核心價值，也是與共產中國最大的不同。正因如此，我們更不能讓暴力與恐懼，成為左右民主社會的力量。此外，根據2024年到今年六月底的統計，已經有374位國人赴中國後，發生失聯、留置盤查、人身自由受限等情況。因此，要特別提醒國人，沒有必要，應該避免前往中國，若有前往中國的需求，務必要提高警覺、注意自身安全。然而，賴清德表示，中國輸出的，不只是民族主義造成的跨境鎮壓，也包括日益升高的武力威嚇。日前，中國向南太平洋地區試射潛射洲際彈道飛彈，就是企圖透過軍事力量，製造周邊國家的緊張與不安，進一步擴張威權影響力。無論是壓迫言論自由，還是威嚇區域安全，其本質都是透過恐懼迫使他人屈服。賴清德說，因此，面對中國持續威權擴張、企圖改變區域現狀，台灣將堅定捍衛民主現狀，並與民主國家團結合作，強化集體嚇阻能力，共同維護以規則為基礎的國際秩序，確保台海及印太地區的和平、自由與繁榮。
美方倡防衛分擔 國防部：持續強化自我防衛能力
美國國防部長赫格塞斯在新加坡香格里拉安全對話上表示，美國需要的是夥伴，而非「被保護國」，引發外界關注美方對台立場是否出現變化。對此，國防部長顧立雄今（1）日表示，赫格塞斯仍強調中國軍事擴張帶來的安全挑戰，並主張透過實力維持嚇阻，因此也希望印太區域各國增加國防預算，共同分擔防衛責任。顧立雄指出，美國目前仍維持印太「集體嚇阻」戰略，核心概念就是防衛分擔。台灣位處第一島鏈關鍵位置，也是區域防衛前沿，因此更應持續強化自我防衛能力。他強調，台美軍事交流合作一向頻繁且密切，未來也會持續與美方保持互動，並善盡維護區域和平穩定的責任，這是台灣應該承擔的角色。針對國防預算是否可能達到GDP百分之三，甚至進一步朝北約標準GDP百分之五邁進，顧立雄表示，賴總統已宣布2030年國防預算將達到GDP百分之三，這是目前努力的目標；至於GDP百分之五，則是未來可以持續努力的方向。另外，菲律賓國防部長鐵歐多洛日前在香格里拉對話期間受訪時，表態願與台灣等區域夥伴建立更緊密關係。顧立雄對此表示，國防部尊重菲律賓方面的說法，但涉及合作細節，目前無法對外透露。至於敦睦艦隊進度，以及是否可能與友邦帛琉或美軍有更進一步合作空間，顧立雄表示，帛琉是台灣友邦，雙方情誼深厚，敦睦艦隊也都會前往帛琉進行訪問，但其他相關安排不便多作評論。
日軍首度參與美菲堅盾軍演！專家：區域盟友需填補「軍事真空」
日本參與年度美菲聯合軍演被分析人士視為「重大發展」，因為這顯示東京正逐步在可能與中國對峙的區域安全架構中，扮演更重要的角色。今年約有420名來自日本陸上自衛隊的成員首次參與該演習，並與來自澳洲與紐西蘭的士兵一同加入。這也是自第二次世界大戰期間日本佔領菲律賓以來，日軍首度在菲律賓部署。據《南華早報》報導，今年共有超過7000名來自美國與菲律賓陸軍的士兵，參與於6日在菲律賓呂宋島北部展開的「堅盾」（Salaknib）年度聯合軍演。根據美國陸軍表示，此次演習旨在「提升兩軍的作戰準備能力與互操作性，涵蓋廣泛的軍事行動領域。」堅盾演習的第1階段將持續至4月17日。數天後，規模更大的「肩並肩演習」（Balikatan）將登場，涵蓋美菲2國所有軍種。日本預計也將參與這場年度肩並肩聯合軍演，並派遣陸上與海上部隊。上個月，菲律賓軍方宣布，預計至少有1000名日本人員將參與肩並肩演習，並與來自加拿大、澳洲、法國與紐西蘭的部隊共同演訓，使本屆成為歷史上規模最大的演習之一。自2012年起，日本便派遣觀察員參與肩並肩演習。去年則派出150名人員與1艘護衛艦參與。今年的肩並肩演習將持續至5月8日，之後將展開堅盾演習的第2階段，目前尚不清楚日本將在該階段投入多少兵力。東京在這些演習中的角色擴大，正值日本與菲律賓簽署的「互惠准入協定」（Reciprocal Access Agreement）於去年9月生效之際。該協定允許2國部隊在彼此領土上進行聯合訓練、災害救援與海上安全行動。近年來，隨著2國與中國之間的緊張局勢升溫，日本與菲律賓的軍事合作也持續加強。新加坡南洋理工大學（Nanyang Technological University）拉惹勒南國際研究學院（S. Rajaratnam School of International Studies）高級研究員Collin Koh表示，北京可能將日本參與演習視為1種「預演」，即未來在台海衝突中與美國共同介入的準備。他指出，這種角色擴大亦與日本首相高市早苗發表「台灣有事論」，使中日關係進一步惡化有關。Collin Koh預測，日軍在演習中的參與程度將逐步提升，以測試北京的反應。他指出，在美國部分注意力被西亞局勢牽制的情況下，區域盟友需要填補所謂的「軍事真空」。東京的決策亦反映華盛頓區域戰略的轉變。白宮於12月發布新的國家安全戰略，強調區域盟友在防衛「第一島鏈」中的角色。所謂「第一島鏈」，是指沿亞洲大陸東緣從日本延伸至菲律賓的一系列島嶼與群島。這一概念是美國遏制戰略的一部分，旨在限制中國軍力進入太平洋，且近年來華盛頓持續強化此一戰略。該戰略文件指出，美國「必須敦促」包括日本與南韓在內的國家，加強「嚇阻對手並保護第一島鏈」，其中包括阻止「任何奪取台灣的企圖」，以及保護南海的重要航運通道。華府智庫「戰略暨國際研究中心」（Centre for Strategic and International Studies）東南亞計畫與亞洲海事透明倡議主任波林（Gregory Poling）表示，日本參與演習是1項「重大發展」，顯示日本軍事角色在區域安全中的「正常化」，以及「日菲關係提升至準同盟層級。」他指出，這些夥伴在如何看待對中國的集體嚇阻方面日益趨同，特別是在海洋領域，並逐漸接受將整個第一島鏈視為單一戰區的概念。波林補充，雖然各國仍存在觀點差異，例如日本在嚇阻中國對台動武方面立場更為積極，但整體趨勢正朝相同方向發展。他進一步稱，儘管日本與澳洲無法取代美國在嚇阻中國於南海對菲律賓採取行動的角色，但2國仍是重要貢獻者。新加坡南洋理工大學公共政策與全球事務副教授古賀慶（Kei Koga）則表示，菲律賓對日本而言是極為重要的夥伴，因雙方對海上貿易路線以及台海衝突可能帶來的「外溢效應」有共同關切。古賀慶指出，此次演習不僅是為了區域權力平衡下的軍事協調，更是日菲戰略對齊日益緊密的訊號，雖然這類聯合演習不會立即強化對中國的嚇阻效果，但長期而言有助於提升參演國之間的互操作能力，這在區域突發情勢中將具有重要價值。