電信法
」 NCC 詐騙 電信
拚翻桌率趕客人？小吃店私裝「訊號遮蔽器」無法滑手機 業者致歉揭原因
近期有民眾反映，在新北市一間麵店用餐時，手機竟完全收不到訊號，引發關注。根據網友在臉書社團「路上觀察學院」分享的內容指出，22日前往該店用餐時，發現即使座位靠近門口，手機仍顯示無訊號，情況異常。該名網友表示，起初以為是電信問題，但觀察店內環境後，發現疑似設有訊號遮蔽設備。經查詢相關品牌與型號後，確認為訊號干擾裝置，單價約5600元。他推測，店家可能基於提高翻桌率或管理現場秩序等考量而裝設相關設備。貼文曝光後，引發大量討論，「私設干擾手機訊號違反電信法，想搞他的話可以檢舉」、「信號遮蔽器這種器材只有警方或調查局、國家安全局等司法治安機關才有資格以專案核准方式申請，一般人無法申請也不可購置安裝」、「我只要第一次進去吃飯發現沒訊號，這家店我就不會再去第二次了」、「他們是故意的，不要讓客人邊吃邊看手機或吃完霸占位子不走滑手機，」、「提升翻桌率，要你吃飽快走」。事件延燒後，有民眾前往店家Google評論區留下意見。對此，業者出面回應，坦承確實曾放置訊號遮蔽設備，並說明過去店內曾因訊號問題引發顧客糾紛，才決定採取此措施。業者同時表示，已將設備撤除，並對造成困擾公開致歉，承諾未來將檢討改進。此外，國家通訊傳播委員會（NCC）曾說明，無線電頻率屬於國家資源，未經核准不得任意使用或干擾。訊號遮蔽器會影響手機、WiFi及GPS等通訊功能，對周邊通信造成干擾，僅限特定機關在專案核准下使用。NCC指出，若民眾或業者未經許可擅自設置相關設備，已違反《電信法》規定，最重可處拘役或併科新台幣20萬元以下罰金。主管機關也呼籲，若發現類似情形，可向相關單位檢舉，以維護通訊秩序。
電信管理法修正三讀二類電信納管 黃健豪盼更有效阻擋「創意私房」
立法院院會今天三讀通過電信管理法部分條文修正案，提案的國民黨立委黃健豪說明，此次修法重點是納管二類電信，目的為更有效打擊詐騙業者透過二類電信詐騙數量，同時透過納管IASP，更有效阻隔「創意私房」這類情色網站，阻絕兒少性剝削事件再發生。黃健豪說明，民國109年《電信法》廢止以後，由《電信管理法》取代，但是《電信法》時代有納管第二類電信，到了《電管法》時代NCC卻不納管了。當時的考量原是希望第二類電信業者能夠有更多創新經營模式，發展更多不同業務，促進經濟活絡，可是這一鬆綁卻給了詐騙集團利用的機會。黃健豪指出，觀察地檢署偵辦電信網路詐欺的案件數量，從109年《電信法》落日之後開始，每年電信網路詐欺案件飛速增加：110年98,256件；111年160,803件；112年229,711件；113年167,932件，可以說近年台灣電信詐欺案件不斷攀高的原因，很大一部份來自電管法的鬆綁。他強調，三讀修法後，提供用戶接取網路服務的IASP業者以及批發轉售用戶號碼、經營虛擬行動網路服務的MVNO業者，都需要登記為電信事業。如果沒依法登記納管，可開罰10萬元以上100萬元以下的罰鍰，並通知限期改正；屆期未改正者，可以按次處罰。透過這樣的管理，未來將大幅減少電信詐騙事件發生。黃健豪指出，這次修法另一目的就是透過納管IASP業者，將非國內四大電信業者提供的網路服務也納入規範，更容易要求IASP業者提供的網路服務限制接取特定網站，阻隔類似「創意私房」這種兒少性剝削情色網站，更廣泛保障兒少權益。除了民眾不要再受到詐騙集團詐騙辛苦的血汗錢，同時也從制度面改進，要求主管機關該納管業者就納入管理，保障兒少免受侵害，這是他身為民意代表的承諾，也是政府不該迴避的責任。
3C海外購收750規費挨批 國民黨團：NCC假審查真加稅
國民黨立院黨團10日表示，國家通訊傳播委員會（NCC）近期大搞「750」之亂，不在乎比例原則，根本是扒民眾好幾層皮，也達不成實質審查，只是NCC在打造「小金庫」，毫無正當性可言。NCC近期修正《電信管理業務規費收費標準》第十四條，新增「自用第二級電信管制射頻器材輸入核准審查費」，針對民眾自海外郵購，具備藍牙、Wi-Fi 或其他無線傳輸功能的電信裝置，包括無線鍵盤與滑鼠、手機、遊戲主機、VR等，每件需收取新台幣750元的審查費用，5日起上路，引起民眾熱議。NCC官員強調，個人透過海外郵購「第二級電信管制射頻器材」，也就是免執照，一般大眾可使用的藍牙、Wi-Fi 或其他無線傳輸功能設備，無論購買價金多少，每件需都繳交 750 元審查費。官員還說，若個人郵購超過 2 件，則必須申請「進口許可證」，目前申請進口許可證的費用為紙本 600 元，或給證號 400 元，但不需額外繳納審查費。由於因此將導致購買較少的民眾反需負擔較高規費的怪象，官員也說，正研擬修法，讓許可證費用與審查費一致，調整為 750 元。國民黨立院黨團10日對此開記者會，抨擊NCC「假審查，真加稅」，政策離譜又荒謬，簡直是「想搶錢想瘋了」。曾擔任NCC委員的立委翁曉玲直言，雖說《電信法》中有講到為了避免射頻器材干擾電波秩序，因此使用前要有主管機關核准，但過去針對民眾自用器材，從未曾收過審查費，如今無線通訊時代，3C產品本來就有無線通訊功能，只要個別民眾合理購買使用，都應考量比例原則，不可以任何產品都收取750元審查費，違反了比例原則。翁曉玲指出，現在NCC委員不足，只有3位，還有4位待補齊，如此情況下公布收費標準，就是要從民眾口袋拿錢，NCC應檢討收費標準，最好暫緩實施或直接廢除，不然就待委員補齊再來集思廣益，若真要徵收，也應看量體，多少規模以下免徵收費，不要喊出打擊水貨之名，卻行擾民之實，根本變相加稅。
「神岡桶屍案」狠女殺害男友再以水泥封屍 重判27年半定讞
2022年震驚社會的台中神岡水泥封屍案，涉有重嫌的蔡女否認殺害陳姓男友，主張沒有證據證明被害人為他殺，最高法院近日駁回蔡女上訴維持歷審判決，依殺人罪、遺棄屍體罪、偽造文書罪等罪嫌合併執行27年6月定讞。據判決書，陳男和蔡女為同居交往關係，且蔡女曾向陳男借錢，簽下共157萬元的本票及車輛讓渡書作為擔保，兩人屢因還款、交友問題發生爭執。2019年3月間，蔡女駕車載著意識及精神狀態不佳的陳男，自陳男母親家離開並入住汽車旅館，而後於台中市某處以不詳方式殺害陳男。蔡女基於損壞、遺棄屍體犯意，聯絡房屋仲介稱要看廠房並簽下租約，至五金行購買水泥攪拌器、塑膠袋等物，於假日上午不易被發現之機會，將以床單、帆布收納袋、兩層透明塑膠袋、深藍保潔墊及透明夾角大塑膠袋，木乃伊般被層層包裹的遺體載往廠房，並放入桶內以水泥封起。蔡女犯案後還以陳男手機傳送訊息給其家人，營造陳男僅是因債務問題躲避至外地之假象，更曾以陳男手機傳訊給陳男胞姊，請她將本票還給蔡女卻未得逞。蔡女更以電腦繕打內容偽造和解書，營造雙方債務問題已達成和解之情境，偽造陳男簽名。蔡女否認犯行，法官審酌人證、物證，認定蔡女涉犯殺人罪，犯罪手法惡性重大，對被害人家屬造成心靈上難以抹滅的傷害，且對社會治安造成恐慌，加上案發後仍未向被害人家屬致歉或賠償，依殺人罪判18年、遺棄屍體罪5年、偽造文書罪2年、違反電信法3月，合併執行刑27年6月有期徒刑，蔡女上訴後最高法院駁回，全案確定。
創意私房封網仍看得到 立委：所有提供連網服務業者均應納管
立法委員鍾佳濱、林月琴與陳素月12日舉行者會指出，日前台灣網路資訊中心封阻日前查獲被稱為「台版N號房」的「創意私房」網站之政策出現瑕疵，只要使用者透過非國內四大電信業者提供的網路服務、或開啟VPN代理伺服器程式，都可順利瀏覽本應被停止解析、遭封鎖的「創意私房」論壇，呼籲主管機關應納管所有提供消費者連上網的「網際網路接取服務提供者（IASP）」，以阻絕兒少性剝削及詐騙洗錢等不法行為。鍾佳濱指出，國內三大業者在電信法中屬第一類電信，所提供的服務需經過財團法人台灣網路資訊中心（TWNIC）管理，而TWNIC主管機關為數發部。但第二類電信的主管機關是NCC，也就是說，例如有線電視業者等其他提供網路服務的業者，在電信法中並未強制其加入TWNIC，雖有許多業者自主加入TWNIC RPZ 聯合防護，然而，百密一疏，仍少部分有線電視業者未加入，導致雖停止解析「創意私房」論壇，但出現漏洞，仍有管道能瀏覽。林月琴提醒，在當前跨越國界無遠弗屆的數位時代下，目前這些防制措施，可能還是非常不足，依目前國內管理現況，即便新修限制接取手段，仍舊受限於多數電信事業業者未加入DNS RPZ 的自律機制，以致政府在管理手段上未能全面落實，甚至出現刻意利用電信法漏洞規避監理之情事，導致國內網路詐騙及相關犯罪事件頻傳且難以處罰。「網路業者目前尚未有任何主責單位，需要一個明確、事權統一的主管機關。」林月琴認為，參考國外做法，台灣針對兒少網路使用安全，需要更為積極主動的立法管理，舉凡英國的《線上安全法》(The Online Safety Act)、紐約州的《防止成癮性內容剝削兒童法》（Stop Addictive Feeds ExploitationFor Kids Act）等，都是我們值得借鏡的對，台灣不論未來是新立法或修舊法都要納入大量意見，避免閉門造車，積極保護兒少免於霸凌、性剝削。陳素月舉例，之前有助理在立法院內進行測試，透過院內合作的有線電視業者提供的網路接取服務，就能順利連上創意私房網站。她表示，封網未落實完全，透過這些二類電信或虛擬私人網路VPN就能持續看到性影像，不僅無法遏止網路性犯罪，也在各項網路詐騙、洗錢防治，形成諸多漏洞。陳素月指出，二類電信業者在電信法修法後，現行的「電信管理法」中仍採自行登記制，NCC對於有哪些二類電信業者有提供網際網路接取服務提供，都沒有掌握業者數量及納管，除了連署支持修法納管外，也要求通傳會及數位部，在修法完成前要有專案小組，盡速研究解決方案。鍾佳濱指出，目前電信管理法對於提供網路接取服務採自願登記制，造成我國現有網際網路接取服務提供者（IASP）數量未明，主管機關要執行封網時，無法通知所有IASP執行限制接取，致民眾仍能接取不法網站之執法漏洞，不只是保護兒少，防範打詐和防範洗錢活動有賴跨部會協助，應將相關業者納入管理，以避免類似情形再次發生。衛福部表示，基於兒少保護的立場，若有電信業者未加入DNSRPZ就無法做到同步封網處理，呼籲電信業者應一起加入；數位發展部表示，會積極配合主管機關，NCC也說明中長期計畫未來會成立電信管理法工作小組，至於納管義務會再跨部會討論。
NCC前委員淪詐騙門神 立委揭第二類電信漏洞
前NCC委員蕭祈宏遭查出淪為詐騙公司門神，國民黨團今開記者會揭露第二類電信公司向國內三大電信業者購買「白卡」，再利用KYC實名認證的漏洞，販售給詐騙集團的過程。國民黨團認為，蕭祈宏擔任詐騙集團顧問，NCC不能置身事外，必須自清是否有內部人員與蕭祈宏有過密的接觸？NCC主委陳耀祥與蕭祈宏關係為何？必須對國人說清楚講明白。副書記長徐巧芯表示，NCC對於《電信法》即將落日，要怎麼管理第二類電信業者，使用黑莓卡、SIM卡進行詐騙等犯罪行為時，並沒有提出任何配套措施。因此，國民黨立委很負責的對《電信管理法》第63、64條提出修法，針對違法業者加重罰則，將在近期進行審查，讓犯罪者獲得更重的懲罰。藍委黃健豪指出，第二類電信業者大量採購門號，變成詐騙集團工具多年，在網路平台，都能輕易買得到詐騙集團所使用的「白卡」，據了解，許多第二電信業者的倉庫，都可以找得到大量的「白卡」。每張「白卡」背後都一連串序號(批號)，手機裝上「白卡」後，跳出需通過KYC「身份認證機制」網頁。問題就在於，進行KYC認證機制過程，可以隨意輸入任何編造的姓名和身分證字號，按下「確定」後獲得認證，即可撥打出去。黃健豪指出，在台灣可以隨意取得「白卡」，隨意在任何一支手機上使用，又能用假名、假證號通過KYC認證，請問NCC到底有沒有掌握到賣出的「白卡」，到底賣給了誰？NCC若無法杜絕「白卡」四處隨意販賣，那麼台灣詐騙案件將無法杜絕。檢調已經抓出NCC的內鬼，NCC請立即自清，並且重新檢視現行法令規範是否有漏洞，趕緊將破網補好。藍委葉元之表示，黑莓卡在網路電商隨處都可以購買，賣家甚至還有話術，聲稱「在總統大選落幕之後，2024年1月13日電信公司發布聲明，宣布將撤銷對台灣漫遊上網卡實名制政策」，亦即黑莓卡、漫遊卡恢復到過去即插即用。葉元之說，事實上，NCC並沒有撤銷實名制規定，賣家為了怕影響業績，先將批來的「白卡」進行KYC認證，再賣給買家，反正KYC認證過程，徒具形式而已。如此客製化的服務，深受詐騙集團歡迎。葉元之指出，蕭祈宏當詐騙集團顧問，NCC不要一副事不關己的態度，還說NCC也都嚇一跳。葉元之痛批NCC，嚇一跳的是民眾，蕭祈宏當了詐騙集團門神，在NCC任職期間到底接觸過NCC那些人？陳耀祥主委有沒有包庇？要不要自清？NCC內部有沒有人拿到蕭祈宏的好處？有沒有內神通外鬼？藍委羅廷瑋提到，NCC的KYC認證機制，就像是當下網路遊戲可以用假名、暱稱註冊創建ID一樣，毫無把關功能。不是只有詐騙集團蒐購門號，包括線上博弈和不肖業務也在使用。例如，極少數不肖房仲業務就是利用人頭門號，在大街小巷張貼銷售、出租房屋小廣告，使得環保局找不到亂張貼廣告的人開罰。
女殺情郎！台中桶屍案法官重判27年6月 狠女堅稱無辜入獄盼求無罪
台中市神岡區的一起駭人案件，2022年底震驚全台，涉及失蹤3年的陳男被發現於荒廢廠房內裝在塑膠桶中，檢警追查後發現，此案背後涉及陳男的前女友蔡女，其被控因金錢及感情問題而涉嫌殺人、遺棄屍體等多項罪行，今日台中地院宣判，蔡女被依殺人等罪名判處27年6月有期徒刑，可上訴。這起案件發現於2022年10月底，當時警方在神岡區的一處廢棄廠房中發現1具被塑膠桶封存的屍體，引起社會極大關注，經過調查，發現死者是失蹤3年的陳男，而他的前女友蔡女成為主要嫌疑人，檢方指控34歲的蔡女與48歲的陳男於2013年相識，2017年因金錢和感情問題分手後又復合。蔡女向陳男借錢並簽下157萬元本票後，陳男多次因還款問題毆打蔡女，促使其萌生報復之念，事發於2019年3月4日，蔡女開車載著意識不清陳男回到中市住處，隨後在中市汽車旅館蔡女利用鈍器和銳器將陳男打死，隨後偽造2人的債務和解書，試圖掩蓋殺人真相。事後，蔡女承租廠房，購買所需的工具和物品，將陳男屍體封裝在塑膠桶中，並與他人一同將其遺棄於廠房內，案件審理過程中，蔡女堅稱自己是無辜清白，並表達對於被關押1年多的不滿和遺憾。最終，台中地院於2024年3月8日下午2時對其進行宣判，依《殺人罪》判刑18年、《遺棄屍體罪》判刑5年、《偽造文書罪》判刑2年、違反《電信法》罪判刑3月，合計刑期為27年6月，全案仍可上訴。
詐騙猖獗 藍委爆中華電信當幫兇「玩兩手」
國民黨立委徐巧芯、葛如鈞、黃健豪召開記者會，質疑近來詐騙案猖獗，與國營事業中華電信包庇有關，質疑中華電一邊還對一般民眾玩兩手策略，一邊對詐騙集團不設防，一邊要用戶付錢買服務才能「防詐」，如果這樣做也ＯＫ，那麼詐騙民眾被詐後，可不可以向中華電信求償呢？中華電信是不是該考慮，防詐服務應給予所有客戶兩年免費，作為補償？三位立委指出，曾在２０２０年經中華電信、ＮＣＣ核可的「虛擬行動網路服務」協力廠商「魔方移動」，屬第二類電信公司，可承租中華電、台哥大等一類電信業者提供的網路訊號服務，但ＮＣＣ在２０２１年審查時不同意續發「魔方」牌照，已經不是合法廠商，但時值昨晚，魔方網站卻仍在網站上發售行動轉售及加值服務，公司設立在台中。徐巧芯立委質疑，中華電信對一般民眾玩兩手策略，邊對詐騙集團不設防，邊要用戶付錢買服務才能「防詐」，質問民眾是不是應該向中華電信求償？中華電信要不要補償受害民眾？（圖／徐巧芯立委辦公室提供）黃健豪指出，如果消費者進入「魔方」網站，其營業規章中記載該公司是像中華電信承租行動網路，是中華電配合廠商，不過今年初檢調查辦國內詐騙集團案門號及人頭帳號時，查獲「魔方」其實是提供相關網路服務及訊號服務給詐騙集團使用，讓詐騙集團詐騙一般民眾。他因此請中華電信說明，為何ＮＣＣ在２０２１年已經對「魔方」撤照，中華電信卻直到今天還在與「魔方」合作？打詐喊了這麼多年，難道主管機關與業者仍沒有橫向聯繫管道？徐巧芯說，「魔方」可以向中華電購買企業漫遊門號，並賣給「卓一」公司，「卓一」在台灣與大陸都有分公司，但其實卓一大陸股權超過５１％是中資，等於是透過「魔方」當中間人，將向中華電所買的企業門號「軟號」及「漫遊門號」賣給中資公司，「卓一」後台完全由上海「卓一」主導，因此就可能產生台灣使用者個資外洩的疑慮，上海卓一疑似再透過所購買的門號做出「黑莓卡」，賣給不希望被警方查獲門號的詐騙集團。徐巧芯說，「卓一」的廣告，標註販賣全台獨一的「比特卡」，還說可以「遠傳吃到飽，配三組虛擬號碼，台灣號碼」，保證全新號碼，無流量限制等等功能，還可以發簡訊、使用ＡＰＰ，後來被雲林地檢署查獲不法網卡兩萬多張及現金９００多萬元，並證實比特卡或黑莓卡都是違法的產品，但為何能製作出來？就是「魔方」向中華電信購買漫遊門號，賣給中資卓一，將門號放在後台製作成黑莓卡或比特卡，給詐騙集團購買使用，檢調也在起訴書中寫明全部過程。葛如鈞補充，這整起事件就是「騙中騙中騙」，先由詐騙集團繞過ＫＹＣ「身份認證機制」，取得可能不法的門號，賣給疑似詐騙集團，再由這些集團進行詐騙動作，民眾將誤以為這些簡訊「中華電信都有掌握使用者或使用公司資料」，疑似詐騙集團就會以為使用這些「無法對號到自然人的門號」，進行犯罪動作，但其實詐騙集團本身也被這些電信業者所騙，因為其實這些二類業者都掌握使用者的資料。更誇張的是，業者的執照被廢止後，竟然還能透過中華電信API介面軟體開通電信門號，到底是疏失還是有意為之？而且，中華電信還對一般民眾玩兩手策略，一邊對詐騙集團不設防，一邊要用戶付錢買服務才能「防詐」，民眾是不是應該向中華電信求償？或者，中華電信是不是應該考慮，防詐服務應該給予所有客戶兩年免費，作為補償？！ 立委指出，目前依《電信法》第64條第2項規定，電信業者若無核對及登錄用戶資料，可裁處新台幣20萬元到100萬元的罰鍰，但這對於電信業者來說，具有嚇阻效果嗎？ NCC是否應研議修法提高罰金，以達到督導第二類電信業者的必要？現在台灣電信詐騙猖獗，必須強力要求NCC要加強督導、管理所有的電信業者，不要放任電信業者淪為詐騙集團的幫兇。
電信龍頭中華電30日舉行法說 外資聚焦「這些」議題
電信產業去年底迎來新三雄時代，首場電信法說由中華電（2412）於周二（30日）召開，日前更喊話，未來產業版圖是「一大二中」。外資法人預期，法說會上不只5G用戶數最新發展，後續市場競爭態勢將成焦點；市場也重點觀注電信三雄如何面對產業競爭變化、5G多元資費及智慧型手機換機潮時每用戶平均收入（ARPU）成長率等議題。台灣扮演亞太資訊匯集中心地位愈來愈重要，加上AI及高速運算服務正加速發展、帶動雲端IDC機房的需求愈來愈大。從用戶數來看，中華電行動通信用戶突破1300萬戶，台灣大合併台灣之星後，用戶數一舉飆升至1028萬戶，遠傳併入亞太電也衝上920萬戶。三家電信用戶數規模相近，未來競爭將更加白熱化。美系外資針對各家ARPU趨勢數據表示，截至2023年10月電信三雄行動服務營收年成長率4至7%、ARPU成長率3至5%，該成長趨勢將延續至2024年，預期電信三雄2024、2025年的成長率將再提升1個百分點。為鞏固國內電信龍頭地位，中華電信今年資本支出不再增加30.4億元，達340.2億元規模，創近三年新高。此外還規劃新建崙坪、濱江兩座IDC中心，投資金額估約40至50億元；擴建4G／5G網路建設也傳出將砸百億元，除了大型基地台、也將著手採購Small Cell等小型基地台、強化室內通訊品質。至於遠傳電信法說會，將於2月22日登場，遠傳合併亞太後，網路整併作業超前。遠傳表示，合併後原預計1月底完成第一階段基站整併作業，不過進度早於預期，亞太電信行動網路覆蓋由原來的6000多站，翻倍至1萬多站，接下來將進行第二階段傳輸重劃及亞太核心網路的汰換作業，預計2025年底前完成。至於台灣大法說會，則時程待定。在合併台灣之星後，台灣大亦牽動高層人事異動，原台灣之星董事長林清棠擔任台灣大董事、原台灣之星總經理揭朝華回鍋台灣大代理法規長，原台灣之星資深副總朱曉幸則擔任台灣大技術長室副總經理。
去年詐騙財損達70億！海峽電信涉詐嚴重 NCC只輕罰30萬
通傳會（NCC）打詐三大懲處案據警方統計，去年國內有近3萬件詐騙案，財物損失高達70億元，但通傳會（NCC）昨日對涉詐的海峽電信，僅輕罰30萬元。民眾黨立委陳琬惠質疑，依《電信法》規定，可處20萬元以上、100萬元以下罰鍰，NCC為何只罰30萬？國民黨立院黨團總召曾銘宗說，NCC公信力蕩然無存，連「協助」政府打詐都做不到。海峽電信涉案 近千門號停話人頭門號橫行，桃園地檢署日前偵破海峽電信與詐團共謀販售電信門號，由中華電信核配給海峽電信的1.2萬個門號中，近1000個門號有涉詐嫌疑，被檢調要求停話。由於這是國內第二類電信業者涉詐首例，不只檢方高度重視，也行文要求NCC要有行政措施。NCC上月先要求中華電信收回尚未開通的門號，不可再核發新門號予海峽電信。原本外界預期NCC將祭出重罰，嚇阻電信業者與詐騙集團掛鉤，未料NCC委員會昨天僅以「未落實用戶資料查核」裁罰海峽電信30萬元，與該法條最高罰款100萬元呈現巨大落差。NCC發言人翁柏宗表示，海峽電信屬過去《電信法》時代的二類業者，其執照已在今年5月27日到期，此案在執照期間內發生，因此依《電信法》開罰；至於中華電信是否該負連帶責任，翁柏宗說，二類電信應有自行查核機制，因此未對中華電信開罰。檢方高度重視 結局令人意外NCC昨日同步開罰另兩案，一是台灣之星的企業客戶，將所申辦之門號轉讓予第三人使用，NCC認為台灣之星沒做好身分查核，導致門號落於詐團手中做為不法使用，依台灣之星適用的《電信管理法》，裁處罰鍰100萬元。二是伊瑪格科技在集資平台提案，違規輸入及販賣紅魔8 Pro電競手機，因影響電波秩序，重罰130萬元。外界質疑海峽電信涉詐嚴重，罰款遠不及台灣之星，更僅是販售紅魔電競手機的罰款零頭，標準令人難以信服。翁柏宗說，「事證到哪裡，就辦到哪裡」，製造、輸入未經核准的電信管制射頻器材，會影響國內電波秩序，情節也很嚴重，這些裁罰適用法條不同，不能在一起比較。立委批罰款 僅詐團得利零頭國民黨立委洪孟楷質疑，詐騙令人深惡痛絕，NCC只開罰30萬，根本就是詐騙集團得利的零頭，這樣有展現打詐的決心嗎？洪孟楷表示，政府要考量門號濫發的漏洞發生多久，還有多少門號被詐團濫用，如果說這些被濫發的門號都有被當成犯罪工具，只開罰30萬元是不符合比例原則，也沒有辦法遏阻不肖業者。陳琬惠質疑，NCC平常在做什麼？都要等檢調通知才啟動打詐嗎？民眾黨立委張其祿說，打詐不是制度有問題，而是執行不力，對詐騙犯輕放，打詐變成打假球，政府就變成「詐騙隊」。
郭承翔窮盡17年心血：看互動資通如何把簡訊變得不平凡，更晉升打詐國家隊一員
你是否有收到過來自親友或企業的簡訊？你可曾知道這簡訊背後藏有多少專業團隊的努力？作為國內最大的互動簡訊平台，互動資通董事長郭承翔説可別小看這則僅70字的簡訊，自2005年投入簡訊這項服務以來，團隊秉持著專注於企業對內、對外的溝通上，擁有超過一半以上的研發技術人員，確保服務的開發與維護，讓使用者能有更好的體驗，更在這逾17年間，取得了超過20項專利技術，讓這個看似簡單的簡訊以不平凡的角色存在你我的生活。發展至今，互動資通提供了市場包括參數簡訊、MMS多媒體訊息、OTP認證等各項服務，累積企業帳戶夥伴超過40萬家，如百大企業、銀行及政府機關等都是互動資通互動簡訊平台EVERY8D的客戶，共計發出超過百億則的簡訊量。「但我其實很痛心簡訊被污名化、淪為不肖人士的詐騙工具，」郭承翔真切地吐露他的心聲。或許現代人多仰賴社群媒體與親友聯繫，但企業與客戶間仍靠著簡訊服務成為彼此最緊密的橋樑。郭承翔説根據觀察，有8成消費者會逐一點開每則所收到的簡訊，其中更有將近6成民眾在5分鐘內就會閱讀，可見在資訊爆炸的時代，傳統簡訊仍是企業能快速傳遞訊息、並強化參與感的工具，正是因為擁有其不可替代性與高黏著度，讓簡訊成了詐騙集團眼中的「肥羊」，而作為全台最大、國際經銷商最多、每月需發送近2億則簡訊的互動簡訊平台，面臨的挑戰更大。＃痛心簡訊服務被污名化，互動資通積極強化平台防騙實力「17年來時有警政單位找上門來，要求提供資料，協助追查透過簡訊溝通的交易糾紛案件。」郭承翔說，「只是疫情延燒後這兩年特別多，搞得我好像疑似詐欺共犯，常常要配合警政調查。」110年9至12月、111年6至7月是簡訊詐騙案件的高峰，其中也發現今年9月改以政府紓困貸款或補助的名義詐騙為大宗。雖說五大電信業者才是電信法及電信管理法的管理對象，但簡訊發送平台因介於通訊業與資訊服務業之間，非屬電信法規的管理對象，才使得不肖人士有了可以下手的空間。但看在一手培育簡訊多元發展的郭承翔眼裏，這樣的應用並非他所樂見，他不僅不希望簡訊這項服務成了消費者眼中人人喊打的過街老鼠，更不樂見互動資通簡訊平台成為詐騙集團的溫床，為了善盡企業社會責任，他表示除了積極協助與配合主管機關與各大電信系統攔阻詐騙簡訊外，更努力從多個面向著手強化互動資通簡訊平台的防堵能力，不只是想要守護民眾荷包，更想讓這個單純的簡訊服務能持續成為溝通互動生態圈裡，不可或缺的存在。一、技術優化防護金鐘罩郭承翔表示，互動資通今年積極配合主管機關與電信系統，從嚴格控管用戶帳號、配合電信過濾機制、防堵詐騙保障合法、特別審核海外來源及加強資安防止駭盜等五大執行重點著手，讓可疑停用門號數大幅下降，成功攔阻率相較高峰期有效減少95%以上。同時由於去年已進行門號申請實名制與雙證件身分核實，能有效預防人頭帳戶或代收簡訊認證碼的情事發生。他進一步說明，在技術人員的協助與打造下，互動資通配合警政機關與電信業者要求，在系統中增設了不少關鍵字進行簡訊過濾，能藉由AI辨識系統將可疑的訊息攔截，並嚴格人工審查帳號申請者背景，防堵詐騙集團利用人頭帳戶，保障消費者安全，為詐騙簡訊盡可能做到層層防護、滴水不漏的努力。此外，互動資通在資安上也採用國家級防災系統、ISO27001認證機房，擁有全天候自動防駭偵測，訊息的傳輸全程都經過SSL／TSL加密機制，嚴格控管資訊安全。二、政府攜手民間並肩作戰有鑒於詐騙手法層出不窮，郭承翔説有關單位不僅與民間業者共組對話群組，達到雙向溝通零時差外，也看見行政院在今年7月頒布新世代打擊詐欺策略行動綱領，結合內政部、國家通訊傳播委員會、金融監督管理委員會、法務部及各協辦機關成立「打詐國家隊」，通傳會更自今年8月起，密集召開協調會議邀請警政單位、電信業者及平台業者等，擬訂防堵對策，加強管控簡訊發送。郭承翔更明確表示，互動資通身為產業鏈的一份子，會持續與政府齊心防堵，共同打擊詐欺犯罪，除了配合政府任務執行需求外，近期也觀察到不少遭盜用的帳號會利用國外IP進行詐騙，團隊更開始限制海外可疑IP，重新進行檢核確認用戶身分，以降低詐騙風險，一同維護民眾安樂的生活環境。三、同業合作創造共榮共好而單靠互動資通以一已之力打擊詐欺是絕對不夠的，郭承翔表示團隊也進一步與相關業者合作，共同達到防堵詐騙簡訊的綜效。包括導入台灣網路認證的MID門號認證服務及資料核實，確認帳號者真實身分；抑或是與科技業者走著瞧公司（Gogolook）旗下的Who’s Call認證號碼與偽冒偵測系統進行技術合作，加強EVERY8D智慧簡訊發送平台偵測攔截詐騙簡訊及偽冒網頁的系統AI能力，有助將詐騙集團施行詐術的最前端工具予以斬斷，達到有效防堵之目的。＃簡訊服務30週年，下一步要做Martech的後盾如此積極強化互動資通簡訊平台服務的安全性與防禦能力，「據警政單位表示，現在簡訊已經不是詐騙的主要管道。」郭承翔開心分享這個表現，近期SMS簡訊的詐騙案件數根據主管機關統計確實有顯著下降。「其實今年是簡訊這項服務問世的30週年，」郭承翔話鋒一轉的說了這個不為人知的小故事，參與了它的過去與現在、面對簡訊這項服務的未來，郭承翔也透露互動資通的團隊除了積極在獨家專利上持續領先業界，更將與旗下的另一個明星產品「team+」一起發揮綜效，在行銷科技（Martech）的這個時代下樹立簡訊服務的新典範。
罪加一等！通緝犯假冒警察、偷聽無線電躲追緝 因怪異行徑遭舉報被捕
桃園市39歲鍾姓男子過去因偽造文書等遭通緝，為躲避警方追查，竟想讓自己扮成假警察，隨身攜帶瓦斯槍和無線電，更妄想竊聽警方無線電內容。昨日遭路人舉報行為詭異，因此警方到鐘男常出沒的國道二號高架橋下埋伏抓人，目前已被押送歸案，更因涉嫌違反電信法、社會秩序維護法等，罪加一等。據了解，鍾男過去因偽造文書、偽造有價證券等原因，遭桃園及新北地檢署通緝，為躲避追查，不僅經常不回家，還妄想假扮警察，因此買來刑警背心、瓦斯槍、腰帶槍、無線電等等。昨日路人在鍾男經常出沒的國道二號高架橋下，看見行為怪異的鍾男，於是立刻報警，警方先是在橋下埋伏，待鍾男現身時上前盤查，被問時都支支吾吾答不上來，還想趁警方不注意逃跑，好在警方早有警覺，在他剛跑出去20公尺就將其制伏。警方表示，鍾男為躲避追緝不惜假扮警察，偷聽警用頻道無線電內容，實在是偷雞不著蝕把米，反因舉止怪異遭舉報，事後除將他押解歸案外，並依違反電信法及社會秩序維護法送辦。
人頭門號鍊金術3／打詐國家隊立威 台灣簡訊系統大咖淪「詐欺共犯」遭搜索
詐騙簡訊滿天飛，其中金融詐騙近來手法連連更新，詐團除了誆騙炒股明牌甚至假冒銀行人員「我是理專XX有急事找您、麻煩加我Line」或是「衛福部發放確診補助金」等等，民眾收簡訊不堪其擾，更有人受騙賠上積蓄。政府7月20日組成「打詐國家隊」向詐團宣戰，鐵腕執法12天破400集團，還順藤摸瓜追查到疑為詐騙共犯的簡訊系統商「互動資通股份有限公司」，8月中進行搜索，希望搗破金融詐騙各個環節。據了解，「互動資通」是全台前三大簡訊系統商，資本額高達3億元，經查，金融詐騙簡訊中有高達７成到８成是經由該公司群發，經北檢指揮，8月19日檢警依《詐欺》共犯罪嫌到「互動資通」公司進行搜索，消息震驚業界，有人懷疑政府此舉是為了敲山鎮虎，約束系統業者們「乖一點」；也有人說是政府藉此要整頓不屬於NCC和電信法管轄的簡訊系統業。全台前三大簡訊系統商「互動資通」遭檢警依《詐欺罪》之共犯進行搜索，震驚業界。（圖／翻攝畫面）本刊調查，所謂的簡訊系統商也就是簡訊平台，如公司或團體想要群發簡訊，在該平台註冊後一則簡訊價格可從原本3元或5元，壓到不到1元；如想打廣告，系統商也會針對客戶屬性提供名單，而該平台提供的服務就成了詐騙集團可輕鬆運用的釣魚工具。目前金融詐騙訊息管道分2大類，一類是以iOS內建的iMessage訊息為主，導致許多蘋果手機用戶受害；另一類則以手機門號發送訊息，檢警即是依此盯上「互動資通」，如民眾收到訊息中有奇怪的空格，或寫錯字例如資訊寫成「迅」等很可能就是詐騙簡訊。據了解，互動資通公司成立於2005年，由上櫃公司建舜電子投資，深耕業界十餘年，旗下擁有「EVERY8D互動智慧簡訊發送服務平台」及「team+企業私有雲溝通協作平台」兩大產品。創辦人暨董事長郭承翔是營造工人之子、中央大學碩士畢業，沒有顯赫家世也沒有父母援助，出社會8年後自行開發一套軟體打入微軟，能依客戶屬性、產生不同客製化簡訊，郭承翔以此開啟創業路。2008年他出書《第五媒體—行動行銷操作手冊》，互動資通公司也一路茁壯，成為台灣簡訊系統商前三大，該公司群發簡訊「企業智慧簡訊EVERY8D」，前年發送量累計超過80億則，企業帳號數40萬，去年簡訊發送量累計突破100億則。如以一則簡訊0.3元推算，光是簡訊收益即超過30億元。動資通創辦人郭承翔自行開發簡訊軟體賣給微軟一炮而紅，也因此創業，根據該公司資料，去年簡訊發送量累計超過100億則。（圖／報系資料照）對於簡訊商疑淪為詐騙集團共犯一事，NCC表示，簡訊系統業者不屬於電信法規範，目前先請電信業者將問題簡訊之門號鎖住，未來會加強與簡訊系統業者聯繫和溝通。NCC強調，日前曾與警政單位、電信業者與簡訊系統業者一起開會討論，尤其相關關鍵字發送訊息請簡訊業者多留意；另外，電信業者配合刑事局辦理相關防制措施，未來每年成果指標將提高到攔阻簡訊為3000萬則、停斷話5000門、發送反詐宣導簡訊1億2000萬則。對於遭檢警搜索一事，互動資通公司表示「不便回應」。不過，針對近來詐騙簡訊氾濫，互動資通公司強調，發送簡訊確實為其公司業務之一，但公司仍本著誠正信實經營，全力協助政府進行防堵詐騙等積極作為，且互動資通目前也是打詐國家隊一員。
人頭門號鍊金術4／誤信飆股老師遭騙1400萬 刑事局：投資停看聽、多查165
台中一名張先生日前接到投資簡訊，以為跟著「老師」就能穩定獲利，被騙1400多萬元，近來，金融詐騙簡訊手法不斷更新，甚至連新冠肺炎確診補助都成了詐騙梗，一點進去網址可能連結到木馬程式，手機資訊即被盜取。有鑑於詐騙猖獗，政府成立「打詐國家隊」各面向查緝不法，其中，檢警懷疑簡訊系統商淪為詐欺共犯，資本額3億、名列國內前三大的「互動資通」日前遭搜索，震驚業界。 據了解，張先生收到1封內容為「教導如何操作買賣股票」之簡訊，他在晚上看了飆股老師開的直播，對方使出三寸不爛之舌推銷「穩定收益10％以上飆股」等語，他信以為真還加入LINE群，一開始投資100萬元，就獲利超過10%, 第2次投入200萬也獲利20多萬元，因此陸續加碼到1000多萬。未料所謂獲利全是對方嘴巴說的，3個月時間內張先生抵押房子投入1100多萬元，直到帳戶被凍結，對方要他匯款300萬元「激活」他也照做，等到要提領所有資金時，他才發現APP被封鎖、line也被已讀不回，總共1400多萬元全成泡影，他氣炸投訴議員開記者會，大罵詐團太無良。台中1名張先生收到詐團簡訊，誤信飆股老師明牌，3個月遭騙1400萬元，開記者會說血淚史。（圖／報系資料照）本刊調查，「互動資通」是全台前三大簡訊系統商，專門經營公司或團體群發簡訊，而金融詐騙簡訊中有高達7成到8成是經由該公司群發，經北檢指揮，8月19日檢警依《詐欺》共犯罪嫌到「互動資通」公司進行搜索，消息震驚業界，有人懷疑政府此舉是為了敲山鎮虎，要系統業者們「乖一點」；也有人說是政府藉此要整頓不屬於NCC和電信法管轄的三不管地帶行業。除了簡訊詐騙，詐團「解除分期付款」手法仍名列國內詐騙案大宗。經刑事局分析研究，2022年第2季高風險賣場前5名分別為「博客來網路書店」、「迪卡儂」、「誠品網路書店」、「遠傳friDay購物」及「蝦皮購物」。受害民眾通常是接到電話，詐團假冒該公司客服以「工作人員操作錯誤，導致誤設分期付款、重複扣款或升級成VIP會員」，要求被害民眾前往操作ATM、購買遊戲點數或使用網路銀行等來詐取金錢。彰化警方日前查獲1假交友、假投資詐團，直搗設在高雄大樓內的水房，逮捕主嫌情侶檔等4人。（圖／警方提供）經查，詐團的詐騙手法是一開始先駭入電商或電商委託之系統商資料庫，竊取會員或消費者姓名、電話、消費資料及付款方式等，接著冒充「電商客服」致電民眾。刑事局除了發函電商，要求針對會員發送反詐騙提醒簡訊、賣場業者強化資安防護措施，並於網頁置放反詐騙宣導等，也提醒民眾，如收到問題簡訊或電話可以撥打165專線查詢，警方也會在165全民防騙網、臉書粉絲專頁及警政服務App上定期公布高風險賣場，提醒消費者提高警覺，慎防詐騙。對於遭檢警搜索一事，互動資通公司表示「不便回應」。不過，針對近來詐騙簡訊氾濫，互動資通公司強調，發送簡訊確實為其公司業務之一，但公司仍本著誠正信實經營，全力協助政府進行防堵詐騙等積極作為，且互動資通目前也是打詐國家隊一員。
痛批《中介法》箝制言論自由 林耕仁：質疑新竹市府標案都將被消音
國民黨新竹市長參選人林耕仁今（20）日強烈抨擊，民進黨政府推出《數位服務中介法》引起爭議，並質疑該法條明確性不足、存在許多模糊地帶，痛斥民進黨政府為了控制輿論，不惜讓台灣走回威權國家的老路。林耕仁說，《中介法》草案公告後，不僅引起許多數位平台業者質疑，法條明確性不足、存在許多模糊地帶，更讓一般民眾害怕，是否只要文章或留言與政府立場不一致就會被刪除，箝制人民言論自由。他批評，民進黨政府為了控制輿論，不惜讓台灣走回威權國家的老路。林耕仁指出，「這個法如果適用，可能這一陣子我們對棒球場、將軍村修復工程標案的質疑，都會被消音，令人不寒而慄」。他也指出，總統蔡英文2013年曾表態「反對電信法第九條」，當時還表示「使用網路發表意見、接受資訊是人民基本權利」，他想問蔡總統，曾說過的這些話是忘記，還是害怕想起來？針對他黨兩位市長參選人提出教育政策，林耕仁說，他周一提出「教育新竹七主軸」之後，樂見其他兩位參選人也都陸續提出教育政見。他說，自己主張發展實驗、科技及雙語教育；每區設3所定點臨托中心，每年辦理3-5所老舊校舍更新，活化校園，完成全市通學步道，主張就近入學等，都是以永續發展為方針的教育藍圖。林耕仁也表示，教育關乎下一代的未來及城市競爭力，更是父母最關心的課題，上任後一定全力以赴，讓孩子與世界同步學習，開創新竹新格局。至於中華大學昨稱本周不會公布前新竹市長林智堅論文調查結果，林耕仁回應，依照中華大學規定，審議委員會調查時間可以再延長1個月，相信校方一定會在規定的時間內提出認定結果，給當事人和社會一個清楚答案。他認為，現在過多臆測或評論都不必要，希望外界給校方獨立判斷的空間，相信校方一定會根據學術專業規定，給所有關心論文案的人完整交代。
批蔡總統在野喊言論自由執政就忘 趙少康嗆強推數位中介惡法一定上街頭
中廣董事長趙少康今天指出，蔡政府企圖用NCC的《數位中介服務法》納管Dcard、YouTube、Facebook等社群平台，要求平台「不刪假訊息最高罰500萬」，比社維法的「假訊息最高罰300萬」還更誇張。不難想見，未來社群平台為了避免爭議，一定遭政府警告就刪文，根言論自由將被政府破壞殆盡，這種推對「數位一言堂」的法律絕對是史上最惡惡法，如果蔡政府一意孤行就是要讓該法完成立法，他一定號召民眾走上街頭抗爭。趙少康說，2013年，面對當時欲納管網路言論的「電信法第九條」爭議，蔡英文還曾大動干戈，在臉書上說「使用網路發表意見、接收資訊是人民的基本權利，這樣的權利不容剝奪」，怎麼當她選上總統後，不只關閉沒收中天新聞台，還大搞言論恐怖，封殺不同意見。 趙少康指出，網路的特色就是百家爭鳴，讓大家暢所欲言，寧願過頭都不要不及。蔡政府現在企圖用《數位中介服務法》納管Dcard、YouTube、Facebook等社群平台，要求平台「不刪假訊息就重罰」，比社維法的「假訊息最高罰300萬」罰款還更誇張。平台未來避免爭議，勢必被警告就刪文。趙少康還說，綜觀疫情、能源、外交、治安等各項工作，蔡英文政府沒有一項搞好，民怨四起，從Dcard、Youtube、到Facebook對蔡政府都是罵聲一片，蔡政府乾脆一不做、二不休通通納管，真是「綠能，你不能」。也難怪網路會用「蔡近平」諷刺當今政府，只想問2013年蔡英文口中的「民主自由的信念」，如今安在？ 他指出，蔡政府執政後，用社維法送辦謠言罪的數量暴增數十倍，還有7成案件是警察機關主動查處，最後不罰案件超過8成，這很明顯就是蔡政府以「打假訊息」之名，行「箝制言論」之實，如果要辦假訊息，從過去抹紅BNT、PTT認知作戰等各種假訊息，都是出自民進黨之手，蔡政府應該先把自己人通通罰過一遍！「民主可貴在於容納異見」，趙少康也奉勸蔡政府應懸崖勒馬，將髒手伸出網路外，如果想博個好名聲，靠的是做實事，不是不准人民說話，如果一意孤行推動《數位中介服務法》，人們一定會走上街頭抗爭到底。「數位中介服務法」再度步上「通信傳播法草案」當初闖關的龐大爭議，而且管制手法有過之而無不及，草案一出，不僅平台業者一致表達不滿並指出該法令模糊不清，PTT更直言，一旦通過，如同就是要「叫PTT關站」。行政院長蘇貞昌蘇揆昨日受訪時面對排山倒海的反對聲浪也低調的說，「言論自由是堅持的價值」，要求NCC加強溝通，要讓大家都能接受再進行，NCC也立即宣布下周公聽會延後召開，持續與各界對話，是否會拖到縣市長選舉之後再召開第四場公聽會及立法行動，避免影響年底綠營選情，則有待觀察。美麗島電子報董事長吳子嘉昨晚在「關鍵評論」節目中評論NCC的動作時直言，政府目前給人民的形象、道德感都不佳，但卻想對民眾刻意高道德標準、高規格的管制，這種事情只有共產國家做得到，民主國家絕對不可能做到，「除非你砍我人頭，否則我就陪你玩」。他還說，政府砍到底、誰會先倒？當年民進黨推翻戒嚴、現在卻要加強言論管制，NCC的作法其實就是多製造幾個施明德及許信良。
民進黨推《中介法》限縮言論自由遭網轟 蔣萬安、張善政喊話對手反惡法
國家通訊傳播委員會（NCC）日前公布《數位中介服務法》草案，恐嚴重壓縮民眾言論自由，甚至可能導致不少網路平台被關閉，近日引發網友和在野黨大反彈；國民黨台北和桃園市長參選人今（19）日紛紛向民進黨對手喊話，要求一同捍衛言論自由，並強力反對《中介法》這部惡法。國民黨台北市長參選人蔣萬安表示，是什麼樣的國家，在2022年的今天，還要人民爭取言論自由，民進黨將鄭南榕爭取百分之百自由奉為聖經，今天卻透過《中介法》，背棄自己的信念，實在令人遺憾。他更痛批，民進黨台北市長參選人陳時中還為《中介法》擦脂抹粉，甚至找理由幫政府開脫，完全無視這部法案對台灣民眾言論自由的限制。蔣萬安說，自己身為律師，也是現任立法委員，今天要公開反對《中介法》這部惡法，並指出總統蔡英文2013年也曾反對「電信法第9條修正草案」，捍衛網路發表意見的自由。他再次強調，網路世界的言論、民眾表達自己意見的權利，絕對不能被剝奪。此外，國民黨桃園市長參選人張善政也向民進黨桃園市長參選人鄭運鵬喊話，要求一起守護網路言論自由。張善政強調，自己在擔任行政院長、科技政委的幾年間，致力推動台灣的網路進步，更曾經在網路戰的第一線帶頭對抗對岸網軍的侵擾，「因此，我更不可能坐視執政黨自己從內部摧毀台灣的言論自由」。張善政指出，NCC推動《中介法》就是將言論是否「正確」的判斷、審核交給政府，一旦完成立法，這部模糊不清、有違憲之虞的法律，到時候將讓「批評民進黨的言論」面臨最高密度檢驗，甚至壓制。他認為，《中介法》有許多用語模糊之處，非常可能影響台灣人的言論自由，例如多次拍片營救國外受詐騙台灣人的YouTuber，近期因為批評政府、槓上外交部，恐被政府機關貼上「以訛傳訛、誤導國人」的標籤。張善政也說，在《中介法》的公聽會上，甚至有平台業者表態，「就跟逼我們關站並無不同」，顯示《中介法》已經造成影響，而對於任何政府嘗試管制言論自由的法案，自己都是反對、反對、再反對。他呼籲，NCC應該立即退回《中介法》草案，還給台灣人一個自由、開放的網路空間。
滿盤皆輸2／放任台鐵工會單打獨鬥 勞權戰友批在野黨角色遜斃了
針對立法院可望在六月初火速三讀通過「台鐵公司條例」，前中華電信工會理事長張緒中痛責執政的民進黨，處理國營事業公司化的手段比昔日的國民黨更粗暴，更不解在野三黨毫無抗衡力道，對照當年民進黨的在野監督角色，表現實在太遜了！張緒中舉國民黨時期的電信事業公司化過程說，當年的交通部長毛治國是扮演這項計畫的推手，在北中南部分別辦了三場數千名員工參與的公聽會，更在立院委員會多次開會討論，讓電信工會充分參與發聲；此刻的台鐵公司化草案只在立院開過一場公聽會，執政黨的立委就急著將草案送出委員會，作法可謂天壤之別。前中華電信理事長張緒中曾為了反對電信事業公司化，向當時的交通部長毛治國大動作抗議，他痛批這次交通部的作法，比以前的國民黨還更粗糙。（圖／報系資料庫）1980年代後期，國民黨政府推動「電信自由化」政策，1996年正式將電信總局一分為二，由電信總局監理電信法規，電信業務經營部份歸由新成立的中華電信負責。張緒中因當選中華電信工會首任理事長，將原本低調的電信工會改造成國內工運火車頭，與當時包括台鐵、中油等國營事業工會，共同反對國營事業公司化、民營化草案，並曾在2005年8月8日發動電信罷工，與當時的民進黨陳水扁政府攤牌，儘管中華電信仍在同年完成民營化，但也替中華電信工會會員爭取到不少權益。張緒中以「過來人」身份指出，台鐵曾在2003年國民黨主政時，發動反對公司化罷工，但因工會內訌、不算成功，沒想到，昔日強調與勞工站在一起的民進黨再度完全執政後，台鐵工會處境遠比當年更糟。台鐵公司化影響旅客權益甚劇，但他無法理解的是，行政院居然只以「普悠瑪號不幸意外」為由，就說公司化非過不可，甚至還強硬的要在立院本會期三讀；更怪的是，國民黨、民眾黨及時力三個在野黨也裝聾作啞，對照昔日在野、激烈反對國營事業公司化的民進黨，「表現真差太多」。 張緒中感慨的說，前交長毛治國當年為推動電信公司化，情急下說出電信員工權益比照香港「50年不變」，遭當時的在野綠委批判到體無完膚，他還率領工會成員要毛道歉。但對比蘇揆日前指台鐵公司化後，員工可以發40個月獎金，質疑聲卻很少，讓他不禁想問，公營事業獎金最高門檻明明就是4.4個月，更別提台鐵負債4000多億，未來怎可能賺錢發獎金？他有感而發地說，昔日電信事業民營化，政黨剛輪替、媒體解禁風起雲湧，電信工會得到許多人幫助。但如今，台鐵人只能靠台鐵企業、產業兩工會及火車駕駛員聯誼會孤軍奮戰，爭取與社會對話空間，其實很吃力。民進黨昔日在野時也曾強力反對國營事業公司化，1996年時任總統的李登輝參與首次總統直選，強押當時還執政的藍委包裹表決公司化法源，中華電信工會在民進黨立委大力協助下發動激烈抗爭，連立院大門都拆了，當年包括范雲、郭國文、林宜瑾都是勞陣等體制外勞團大力推薦的「明日之星」，如今這些人都已高升立委，這些老戰友們當年反對國營事業公司化，究竟是基於「信仰價值」還是「只是要推翻國民黨」的選舉手段？真的很令人好奇。1992年立法院審查電信三法，計畫將電信總局公司化，引發中華電信工會員工強烈反彈，當時在野的民進黨也曾堅決反對國營事業公司化，國營事業工會上街抗議掀起國內工運的高潮，（圖／報系資料庫）
翁山蘇姬貪腐罪成立 收賄1764萬被判5年有期徒刑
諾貝爾和平獎得主、緬甸前國務資政翁山蘇姬（Aung San Suu Kyi）27日因收賄罪被判刑5年，她面臨共11項貪腐指控，這場審判只是第一宗，先前她因其他罪名被判刑6年。這位曾獲得諾貝爾和平獎的得主就一直遭到拘留並面臨多項指控，包括與外國勢力勾結、違反官方保密法、腐敗和選舉舞弊，其中腐敗的罪名多達10項。（圖／達志／美聯社）《法新社》、《路透社》等外媒報導，2021年2月，緬甸軍方發動政變推翻民選政府以來，這位曾獲得諾貝爾和平獎的得主就一直遭到拘留並面臨多項指控，包括與外國勢力勾結、違反官方保密法、腐敗和選舉舞弊，其中腐敗的罪名多達10項，每項罪名都可判處 15年。緬甸軍政府法庭27日裁定，翁山蘇姬被指控收受60萬美元，約新台幣1764萬元賄賂，若貪腐罪名成立則判處5年有期徒刑。（圖／翻攝自路透社網頁）根據《半島新聞》指出，緬甸軍政府法庭27日裁定，翁山蘇姬被指控收受60萬美元，約新台幣1764萬元賄賂，先前，她已經被搞煽動反對軍隊、違反COVID-19防疫規則和違反電信法而被判處6年。外界認為不願放權的軍政府，要找理由阻止翁山蘇姬的勢力再次參選才讓她入遇。（圖／達志／美聯社）去年12月時，這位前國務資政被控煽動及違反防疫法規，判處4年有期徒刑，後來被減刑到2年；今年1月，她又被控非法進口、非法持有對講機及違反防疫等罪名，又被判處4年有期徒刑。根據報導，翁山蘇姬曾是緬甸實際領導人的民選政府，曾運作了4年左右，然而在2021 年2月，軍方發動政變結束了短暫的民主，而76歲的翁山蘇姬就一直遭軟禁。不過看在熟悉緬甸政局的政治觀察家眼中似乎一點都不意外，因為不願放權的軍政府，要找個理由阻止翁山蘇姬的勢力再次參選，支持者也表示，軍方提出多項不實指控，只是為了讓政變合法化，並且阻止翁山蘇姬重返政壇。翁山蘇姬曾是緬甸實際領導人的民選政府，曾運作了4年左右，然而在2021 年2月，軍方發動政變結束了短暫的民主，而76歲的翁山蘇姬就一直遭軟禁。（圖／達志／美聯社）
台灣網路長城2／擋不住詐騙案攀升只能鎖網站 律師：業者可不照辦
在上個月底，中華電信網路突然連不上全球最大的加密幣報價、排名網站「CoinMarketCap」，經詢問後才知道刑事局行文給電信業者，要求針對該網站停止解析，一直到28日才恢復，有PTT網友認為這根本是台灣的「網路長城」。本刊調查，此一「網路長城」封鎖網域計畫，是由國家通訊委員會、金管會以及警政署所組成的「防治電信詐欺技術諮詢小組」於今年5月開會後達成的協議，並由刑事警察局執行，鎖定的是投資詐騙網站。該計劃從今年7月正式啟動，只要165反詐騙專線接到3位民眾報案，表示有網站涉嫌詐騙，就會將該網站列入名單，由刑事局預防科造冊後，交由通訊監察科、研發科、資訊科進行複查。經審核網站是詐騙後，就行文給各大電信商進行封鎖，但從10月開始變成只要有1位民眾報案就會造冊。為什麼要針對投資詐騙網站停止解析？只要１位民眾報案就列管？主因是投資詐騙案件數、財產損失暴增，去年1至10月投資詐騙案件數為2,142件，財損8.04億元，但到了今年1至10月件數攀升至3,897件，財損16.1億元專責查緝詐騙的刑警表示，並不是警方查緝力度不夠大，而是現在的年輕幫派份子都在搞詐騙，最上頭的大哥會將部分業務給下面的小弟，就好像經銷商一樣，導致詐騙機房遍地開花，這些詐騙集團成員會以遠端遙控的方式連接到機房，使得警方查緝上增加不少難度。雖然封鎖網域目的在於保護民眾財產，但此作法並無明確法源，因此審查過程被質疑流於草率。依刑事局行文給教育部的公文中提到，封鎖網域的作法主要援引《電信管理法》第8條第2項「電信事業無正當理由，不得拒絕電信之請求及通信傳遞」以及《臺灣學術網路管理規範》第11條「為阻斷不當或不法行為存續或擴散」，後者僅適用教育、學術等相關機構。刑事局行為教育部相關單位，要求停止解析網站，依據的就是《電信管理法》第八條第二項。（圖／讀者提供）國內目前僅有《兒少法》、《傳染病防治法》有明定法條，可以進行封鎖網域，但相關單位卻將電信法第8條擴大解釋，認為只要有違法疑慮就要求電信業者停止解析網路，在適法性上有相當大的瑕疵。對此，律師張義群表示，刑事局應該是在做《電信管理法》第8條第2項的反面解釋，因為無正當理由不能拒絕提供電信服務，那刑事局就用公文給電信業者一個「正當理由」，來將這些爭議網站下架。或許對潛在受騙的民眾是一項福音，但刑事局這樣的作法其實類似於行政指導，當然目前電信業者都從善如流配合，但電信業者其實有權拒絕，因為《電信管理法》第8條第2項其實是在規範電信業者與終端使用者的契約關係，並非是賦予政府機關介入管制的依據。因此通常這樣的情形，被誤封的業者其實求助無門，網路經營者找上電信業者，電信業者雙手一攤說我按照刑事局指示，如果找上刑事局，刑事局搞不好回覆議要有法院文件才能解除，但其實這種預防性的措施，往往都還不會有法院判決，甚至根本找不到受害人。律師張義群認為，刑事局依《電信管理法》第八條第二項行文給電信業者，但業者其實可以不必理會。（圖／翻攝自宏光展法律事務所）在沒有明確法源依據下，日前網紅小玉「Deep Fake」事件鬧得沸沸揚揚，許多立委在內政委員會上卻要求警政署未來能夠封鎖相關網站，此舉也引起基層員警反彈，1名警官透露，「光是過濾投資詐騙網站作業量就已經大增，若再增加案件量更大的DeepFake可能會無法負荷。」