青年服勤同意...
」 教育部 青年服勤同意書
40萬民力其實是40萬民兵？ 國民黨團擬修《民防法》《全動法》
國民黨團今日舉行記者會，質疑總統賴清德成立全社會防衛韌性委員會要充實40萬可恃民力，其實是40萬民兵。立委徐巧芯表示，國民黨團擬提出《全民防衛動員準備法》修正案，刪除「學校青年動員服勤」的部分，把高中生移出民防法跟全動法之外，認為政府應慎重考慮，把高中生移出全動法之外，這是大人們該面對的事情，應放過學生。今日國民黨團副書記長張智倫、立委徐巧芯、許宇甄、洪孟楷共同舉行「全社會防衛變全民皆兵？賴政府講清楚！」記者會，指出全社會防衛韌性委員會下有個「韌性國家醫療整備計畫」，主要由衛福部、國防部、內政部進行3年多的計畫，但經費90多億，卻有95%預算都是密件，難道是不希望立委監督嗎？徐巧芯表示，針對SOA組織，先前就開過記者會，內容是時任駐美代表蕭美琴，曾在美國接見SOA代表，相關文件當時被列為密件，被吹哨者爆料才曝光，爆料指出SOA代表希望蕭美琴引薦更多政府部門、社會企業，有更多交流合作機會，後續又有TECC手冊的推出，令人懷疑雙方後續有持續聯繫。她認為，人民擁有知的權利，不能偷偷摸摸幫SOA介紹給政府單位，又做為密件處理。徐巧芯指出，TECC手冊荒謬之處，還有針對「致命性出血」，引用來自伊拉克戰爭與反恐戰爭，但這不是在描述台灣消防困境，而是在談論戰爭中所遇到的困境；手冊也提及，可以把裝甲車開過來做掩護，而有自行撤場能力的傷患，讓他們有武器保護自己，凸顯手冊教導的是戰場應對，意味消防署已經準備好讓消防員作戰。她呼籲，希望政府誠實說明，是否隨時可能有戰爭爆發，也希望政府花費納稅錢做準備，不要用這麼多密件來編寫。徐巧芯指出，既然政府稱「民力不是民兵」，那麼無論是《全民防衛動員準備法》、《民防法》中都不該出現戰爭及學生的字眼，因此提出《全動法》第15條修正草案，要刪除現行條文針對學校青年動員服勤的部分；另外要刪除《民防法》第2條支援軍事勤務。她說，由於法源上確實可以要求高中生編組，因此才可進行「戰時青年服勤同意書」調查，但高中生沒當過兵，「如果政府連保護幼苗都做不到，還是個人嗎？」洪孟楷提到，駐美代表俞大㵢接受專訪，竟稱台灣人願意且準備作戰，俞代表憑什麼這樣說，要講也是三軍統帥賴清德來講，「台灣人有授權駐美代表這般發言嗎？看在國際眼中作何感想？難道兩岸是要開戰了嗎？」他認為，民進黨政府不能迴避，必須展現態度給民眾。洪孟楷指出，究竟是40萬民力、民兵還是民防，政府都說不清楚，近期一連串事件恰恰印證民眾的質疑，那就是政府要推動「全民皆兵」，TECC手冊稱「最好的救援不是試圖援救傷患，而是要殲滅對手」，形同面對戰爭的前置作業，請教民進黨政府與內政部，是否要求大家隨時做好「全民皆兵」、「全民上戰場」的準備，請說明清楚。
青年服勤同意書多嚴重？他爆：全民上戰場
教育部通知高中以上學校發放「青年服勤同意書」徵詢學生服勤意願，家長質疑是要送孩子上戰場，引發軒然大波，教育部17日決定自即日起，停止使用「青年服勤同意書」，調整修正相關計畫，但疑慮仍不休。新黨台北市議員侯漢廷指出，《民防法施行細則》關於支援軍事勤務明訂，百人以上就要組防護團，要搶修軍用機場、港口、軍事廠庫，包含搶修戰備道路、跑道、公路橋梁等，等於全民上戰場，成為被轟炸對象。侯漢廷17日在《大新聞大爆卦》節目表示，當天有問北市府這題，中央5月有來函，而且還是給兵役局，兵役局做了詢問，才又給了教育局，要求在台北市來作發放。「但是可怕的並不是高中生要上戰場這件事情，而是全民都要上戰場！」為何？因為高中生服勤調查辦法，雖然表面說法源依據是《全動法》，實際還有另一個法源依據叫《民防法》，跟《民防法施行細則》，以及《高級中等學校防護團編組》等。侯漢廷提到，《民防法》講得很清楚，不僅是高中生，就連公司、工廠，只要是百人以上的團體，都要組防護團！而未達百人以上的團體，在同一棟建築物當中，也要組防護團！所以大家的公司都要有防護團。然後內容要做什麼？要做「支援軍事勤務」。高中因為有特別編這個辦法，高中的防護團要做什麼呢？就是你現在簽下同意書後要做什麼呢？現在每個學校都有防護團了，所以校長要擔任防護團的團長。侯漢廷指出，每一個學生就要去選擇，你要去參加消防班、還是供應班、還是急救班，分門別類。那高中的支援軍事勤務要做什麼？要擔任空襲防護、救護、消防，以及協助生產機構，擔任軍需物資生產工作，還有協助軍事疏導工作。聽起來好像沒什麼問題？其實問題很大！支援軍事勤務在《民防法施行細則》有很清楚的規範，要搶修軍用機場、港口、軍事廠庫，包含搶修戰備道路、跑道、公路橋梁，協助裝配運輸軍品。「還要監視、報告敵機動態！」侯漢廷強調，如果你做了上面的這些事情，在戰爭的定義當中，你就是會被轟炸的對象！因為你就是屬於戰鬥力的一份子，你就不是普通的老百姓，不是純粹在做醫護的工作。想想看：協助搶修軍用機場、港口，為什麼要搶修？因為會被炸，那你搶修的時候就不會被炸嗎？「會啊！所以一般人要不要上戰場？要啊！」所以當前與其去阻止這件事情，我們應該要要求政府去依法行政。「趕快動！」侯漢廷直言，在野黨立委不應該要求政府不要做，應該趕快要求政府依據《民防法》的規範，立即下令全台灣各學校、各公司、各工廠，立刻組防護團！然後依照上面的規範展開演練。還不急著組防護團，名單可以先交上來，「那會怎麼樣呢？哇，全台就會開始『驚』！」因為這嚴重打擾到我們的正常生活。高中生發個問卷，家長就開始擔心？認真組防護團的話，那學校不炸了、家長不炸了嗎？侯漢廷直呼，如果民進黨不做？那抗中保台就是喊假的！你做了，就是製造兩岸關係的緊張，必定選舉大翻盤。所以最好要求民進黨依法執行！
送孩子上戰場？高中「青年服勤同意書」引家長痛罵 教育部：即日起停用
教育部通知高中以上學校發放「青年服勤同意書」徵詢學生服勤意願，家長認為是要送孩子上戰場，消息傳出引起軒然大波，教育部於今（17）日表示， 此案已進行檢討並作出調整，自即日起，停止使用「參加學校青年服勤（含個資提供）同意書」，也將調整修正「學校青年服勤動員準備分類計畫」。教育部說明，《全民防衛動員準備法》自90年11月14日頒布以來，學校依據該法實施青年服勤人員編組已超過20年。過往，以大專及高中階段學生為對象，由學校直接繕造學生名冊送地方政府備查，而為了尊重學生意願，教育部修改計畫內容，為必須徵得學生或家長的同意才可納入。教育部指出，因此在112年5月22日即已函頒「113年度學校青年服勤動員準備分類計畫」，內容即明確規定學生參加應基於自願原則，並提供「參加學校青年服勤同意書」範本，而所填寫的資料均由學校留存備查，毋須提供給教育部。教育部澄清，在112年即有青年服勤同意書填寫，不是近期才發放填寫，並非如外傳是因應兩岸局勢緊張、也非因為戰時狀態而調查填寫。教育部強調，在112 年國防部預告全動法修正草案引發爭議後，教育部就邀集相關單位檢討並修正學校青年服勤範圍，因此，計畫已明確律定學校青年服勤範圍僅限於「協助地方政府進行避難引導」、「社區關懷」、「公共服務」及「行政支援」等活動，不包括軍警單位的勤務，而在學校教育階段就能完成人員教育訓練及演練，在災難發生時發揮校園安全、自救、救人功能。教育部說，辦理青年服勤動員計畫，是在增強校園安全及應變能力，並在過程中重視學生參與的意願與教育意義。教育部已進行計畫內容的檢討調整，並停止使用「參加學校青年服勤（含個資提供）同意書」，未來相關計畫的執行，會研擬完整且清楚說明，降低民眾疑慮。
「青年服勤同意書」引恐慌 徐巧芯揭內幕轟「連哄帶騙」
有關網路上有流傳青年服勤同意書，今（16日）早教育部長鄭英耀強調只是為了平常的防災措施，並不會參與戰事。對此國民黨立委徐巧芯表示，表單上都沒有提到戰爭，都是防災，但經詢問，法源依據是來自《全民防衛動員法》。這有一點用連哄帶騙的方式，讓學生先進入編組裡面，如果發生戰爭時，勾了同意的同學們，按照全動法規定，就要被編組，進行軍事上面的勤務支援。徐巧芯指出，確實在這個給民眾、學生家長的勾選表單上面都沒有提到戰爭，都是防災、救護的演練的同意書，但經詢問教育局及教育部，法源依據是來自於全動法，不過全動法的主管機關是國防部，裡面寫的非常清楚，分成「準備動員」跟「實施動員」兩個時期。徐巧芯說明，所謂實施動員時期就是在戰爭時間的時候要來動員台灣的民力，進入到了這個學生的編組裡面，當在實施動員，也就是在戰爭時期時，那就是支持軍事勤務的一部分，可以以全動法裡面作為依據，然後來把這一些有被編組在學校服勤大隊的人，召過來做軍事的勤務支援，而這一點是在這個同意書中沒有提到，但在法源依據裡面清楚寫到的。徐巧芯表示，所以這有一點用連哄帶騙的方式，讓學生先進入編組裡面，然後如果真的兩岸之間有發生戰爭時，勾了同意的同學們，按照全動法規定，就要被編組，進行軍事上的勤務支援。至於軍事上的勤務支援包含哪一些部分，就要看國防部當時對你們有什麼樣的要求。徐巧芯說，這些人大多都只是高中生或大學還沒有畢業，並沒有服過兵役，所以她認為這樣的做法是非常不可取的，她認為至少要當過兵，才去召集做軍事的勤務支援，「所以我覺得現在教育局用這種連哄帶騙的方式，對於我們的學生 還有學生的家長來說呢，其實是一種隱瞞跟一種欺騙」，那不如大大方方的告訴大家，去看民防法、全動署裡面的法規。「接下來我會進行一系列的修法」，徐巧芯補充，把民防法中跟戰爭、學生有關的，把全動法裡跟戰爭、學生有關的通通修掉，這樣才能檢視所謂的40萬民力，不是40萬民兵。那所謂的40萬民力，只負責救災、防災，不負責軍事勤務，這件事情政府所說的是不是真的，我們就用法律來檢驗政府。
某高中發放「戰時狀態青年服勤同意書」 教育部長：願意道歉
近期某高中發放「戰時狀態青年服勤同意書」，引發家長擔憂，對此，教育部長鄭英耀也於今（16日）回應此事，強調，「不會讓年輕學子上戰場」，若此事引起家長恐慌，願意道歉。這起事件起源於某高中發放的「青年服勤同意書」，上面註明「依據全民防衛動員準備法及配合地方政府學校青年服勤大隊需求，在不影響學生學業原則下，參加學校青年服勤」，雖同意書上標示目的為協助地方政府避難引導、社區關懷、公共服務及行政支援等勤務，卻仍引發疑慮。這一情況引起更大關注的背景是，去年國防部曾預告《全民防衛動員準備法》修法，提議16歲以上的高中生需造冊納管，這一修法曾引發家長擔憂學生是否會被推上戰場。當時國防部和教育部澄清，16至18歲的高中生僅會負責後勤補給、救護等工作，並不會參與戰鬥。如今卻發放青年服勤同意書，《全民防衛動員準備法》修法落實，不禁令家長及學生感到擔心。教育部長鄭英耀於今日赴立法院備詢時，針對高中發放「戰時狀態青年服勤同意書」引發家長擔憂一事作出回應。鄭英耀表示，《全民防衛動員準備法》早在2001年11月14日公布，法案的核心精神是強調全民國防的責任。依照法令，高中職學校過去就會自動編組學生進行服勤。鄭英耀進一步說明，去年教育部調整政策，更加尊重學生的意願，因此18歲以上學生需自行簽署同意書，而18歲以下則需家長同意。他強調，這些同意書與戰爭無關，主要是讓高中生在自然災害如颱風、地震時，協助後勤工作，例如幫助老弱、陪伴與支援等。鄭英耀承諾，「不會讓孩子上戰場，若調查造成家長恐慌，我願意道歉」，並希望社會大眾不要因此感到恐慌，因為全民國防是每個公民的責任，這是台灣社會應有的基本共識。事實上，台北市教育局也於15日回應，有依中央要求發放「青年服勤意願調查表」，但強調調查過程並未如網傳所言暴露學生個資，且每名學生都發有單獨的調查表，表單回收後由學校單位自行保管。針對未滿18歲的學生，表單須經家長簽名確認，絕無強迫情況。
青年服勤同意書引恐慌 教長急道歉：不會讓學子上戰場
教育部通知高中以上學校發放「青年服勤同意書」，許多家長認為政府要送孩子上戰場。對此，教育部長鄭英耀今（16）日表示，對於學校發放「青年服勤同意書」造成家長恐慌，他予以致歉，也保證不會讓年輕學子上戰場。鄭英耀今天到立法院教育及文化委員會進行教育部的業務報告，國民黨立委萬美玲質詢指出，去年2月傳出國防部要修全動法，當時要求學校針對16歲以上學生建制青年服勤資料，並要回傳國防部，當時就鬧得沸沸揚揚，後來終止了，現在兩岸關係緊張的時刻，不過現在又發起這樣的相關調查，不知道是教育部主動還是國防部主動的，調查之後沒有看到對學生有任何培訓計畫，到底以後要做什麼也不知道，因此家長、老師、學生都很反彈，能確保一定跟戰事無關嗎？是要送學生上戰場嗎？她要求教育部，沒必要做的事就不要做，不需要現在去做這些會讓民眾人心惶惶的事。鄭英耀回應，就了解這是去年教育部及國防部研擬修改《全民防衛動員法》時，就有提到要對高中學生調查服勤意願，教育部是根據去年的公文來進行調查。不過學生青年服勤主要是協助地方政府或社區進行避難引導，不會跟戰事有關。國民黨立委洪孟楷質詢說，去年2月國防部及教育部提出要修改《全民防衛動員法》，要把精神動員改為教育動員，引發全國譁然，加上又在總統大選前，為避免引起爭議，這項修法就停止了。當時教育部說會停止建立青年學生服勤資料，怎麼現在又重新發起調查，到底是誰下的指示？教育部在《全民防衛動員法》負責的是精神動員，人力的部分是內政部，現在的行為已經越界了，等於是法律沒有修過，但還是照做，這行爲不覺得很奇怪嗎？鄭英耀回應，公文確實是去年他還沒上任前就發佈了，就說今年會進行調查，過去20年來，教育部就是授權各個學校自行編組，是依據《全民防衛動員法》進行的。學生主要是留在原社區、校園內進行後勤、慰問、相關照顧協助的事。教育部學務司長吳林輝表示，這項調查是由學校進行，相關資料也是留在學校裡面，報給主管機關的只是人數，沒有名冊。不過鄭英耀對於這起調查造成家長恐慌表示致歉，並保證不會讓年輕人上戰場。同時，教育部也會對這起行政疏失，深度進行內部檢討。
獨／高中發放青年服勤同意書？ 註明依據《全民防衛動員準備法》
本刊收到爆料，有某間高中發放青年服勤同意書，上面註明依據《全民防衛動員準備法》，疑似動員戰時高中學生自願參加後勤工作，引發家長疑慮。對此，教育部回應，本部策訂「113、114年度學校青年服勤動員準備分類計畫」，明確規範需依學生意願參加，並以協助各地方政府避難引導、社區關懷、公共服務及行政支援等勤務(軍警單位勤務除外)為限。青年服勤意願調查表上註明，「依據全民防衛動員準備法及配合地方政府學校青年服勤大隊需求，在不影響學生學業原則下，參加學校青年服勤。」雖同意書上標示目的為協助地方政府避難引導、社區關懷、公共服務及行政支援等勤務，卻仍引發疑慮。去年3月國防部預告《全民防衛動員準備法》修法，未來滿16歲的高中生，不論男女都要造冊納管，引發家長擔憂是否要將沒有服過役的年輕人推上戰場，國防部和教育部澄清，僅是協助救護、消防等任務，沒有參戰的疑慮，當爆發戰爭時，16至18歲的高中生只會負責後勤補給、救護等相關工作。而如今卻發放青年服勤同意書，《全民防衛動員準備法》修法落實，不禁令家長及學生感到擔心。以下是教育部最新回應全文：一、本部策訂「113、114年度學校青年服勤動員準備分類計畫」，已明確規範需依學生意願參加，並提供「參加學校青年服勤(含個資提供)同意書」範本，在不影響其學業原則下，依其專長及意願，參加學校青年服勤，未成年(未滿18歲)應由法定代理人同意，始得參加。二、學校青年服勤範圍，以協助各地方政府避難引導、社區關懷、公共服務及行政支援(以下稱協助勤務工作)等勤務(軍警單位勤務除外)為限，在學校教育階段能完成人員教育訓練及演習，以便災難發生時發揮校園安全、自救、救人功能。