韓儒伯
」 美國 台灣
美專家曝川賴通話機率很低!對台軍售恐延到習訪美後
多位消息人士指出,川普短期內不太可能與賴清德通話,或宣布任何新的對台軍售,因為美方擔心此舉將破壞習近平9月的訪美行程,以及美中關係的緩和。據《南華早報》報導,2名知情人士透露,雙方目前並未出現任何推動安排通話的進展,而這類互動取決於美國領導人是否願意主動發起。另外3名消息人士指出,美方認為,若與賴清德通話,可能會破壞預計在9月舉行的中美元首峰會,以及兩國領導人在5月達成的共識。此類情況並非沒有先例。北京在2016年底對即將上任的川普政府採取冷處理,原因就是當時作為總統當選人的川普,接聽了來自我前總統蔡英文的祝賀電話。該通話是自1979年以來雙方首次直接接觸,北京隨後提出正式外交抗議,並批評此舉是台灣的「小動作」。這一次美方的克制態度似乎不僅限於高層互動。多方消息指出,華府短期內也不太可能宣布任何新的對台軍售。不過,部分軍售案預計仍將在之後公布或批准。當被問及川普與賴清德何時可能通話時,我外交部長林佳龍表示他無法代表川普發言,但「我們隨時準備好通話」。林佳龍同時將軍售延遲形容為「技術性問題」。根據白宮消息,川普已邀請中國國家主席習近平於9月24日訪問美國。中國駐美大使館則表示,目前尚未確定日期,但正在考慮秋季會面。在法國舉行的七國集團(G7)峰會場邊,川普提到與習近平的預期會面時表示:「我們將有一個G2即將到來……你知道G2是什麼。」川普多次將美國與中國稱為「G2」,意指全球2個最大經濟體。但美中之間在台灣議題上依然持續緊張,而北京稱該議題是中美關係的紅線。1名外交消息人士指出,台灣預計將成為美中高層交流的關鍵議題。另1名知情人士則稱,北京已經意識到,僅僅釋放與華盛頓保持未來互動的可能性,就足以延遲對台軍售。今年已有部分軍售被暫時擱置。就在川普5月訪中前,華府曾暫停了1項獲美國國會批准、價值140億美元的對台軍售案。該方案包括先進防空與飛彈系統,例如PAC-3愛國者攔截飛彈(PAC-3 Patriot interceptors)以及國家先進地對空飛彈系統(National Advanced Surface-to-Air Missile Systems,NASAMS)。6個月前,美國還曾宣布另1筆價值110億美元的對台軍售,引發北京強烈不滿。對此,美台商業協會(US-Taiwan Business Council)主席韓儒伯(Rupert Hammond-Chambers)表示,目前有4個尚未完成的對台軍售案,其中2個已被公開報導。他指出,該協會並未接獲關於總統立場的更新,但美國國會已「完全被簡報」。韓儒伯解釋:「總統只要說『開始』,就會收到通知,接著我們就會進入與美國國防部及主要承包商之間的合約程序,涉及PAC-3與NASAMS。」他補充,在政府對軍售保持沉默的情況下,川普正在重複前總統小布希(George W. Bush)與歐巴馬(Barack Obama)曾犯下的「錯誤」,2人先後在2007年至2008年,以及2011年至2015年間短暫凍結對台軍售。韓儒伯認為,川普把軍售視為「籌碼或談判工具」,但中國不會因此改變立場,「川普做出錯誤假設,認為若在軍售上單方面讓步,就能改變中國在其他領域的考量,例如經濟機會,比如波音(Boeing)飛機或黃豆等川普所推動的貿易項目。」值得注意的是,川普政府已批准的對台軍售總額,已超過其前美國總統拜登(Joe Biden)政府的規模,後者批准略高於80億美元。對此,韓儒伯也表示,美方已告知美台商業協會「台灣仍然是優先客戶」,儘管存在延遲。美國高層官員同樣堅稱,美國對台政策並未改變。部分已交付台灣的武器系統上週進行測試,台灣使用洛克希德馬丁(Lockheed Martin)製造的海馬斯(HIMARS)向中國方向進行試射。海馬斯系統在烏克蘭對抗俄羅斯的戰爭中被廣泛使用。華府智庫德國馬歇爾基金會(German Marshall Fund)印太計畫(Indo-Pacific programme)主任葛來儀(Bonnie Glaser)則認為,對台軍售可能會在習近平訪美後的「某個時間點」宣布,「對台軍售的時機過去確實受到美中日程影響,這並不罕見。普遍說法是,由於美國武器生產存在積壓,即使延後幾個月也不會產生太大差異。」不過葛來儀也強烈懷疑川普會與賴清德通話,「這樣的通話很可能會破壞習近平的訪美行程,也會動搖中美勉強在北京建立的脆弱穩定關係。」韓儒伯也同意此看法,認為通話機率極低,「我不認為川普和賴清德之間會有任何通話。我認為機率非常低,也許低於10%。」在交付延遲方面,韓儒伯指出,台灣2019年訂購的F-16戰機原定於2023至2024年交付,但預計將延後至2027年底才能全部完成交付,而延誤不會影響未來新訂單的批准,「我們談的是2030年代的交付。因此這些延遲不會影響目前等待交付的客戶,因為他們的交付本來就會在3、4或5年後發生。所以它們不會受到短期生產壓力的影響。」
華府行圓滿成功 龔明鑫:將擴大對美採購促貿易平衡
行政院秘書長龔明鑫與經濟部長郭智輝率團前往華府出席的「選擇美國(SelectUSA)投資高峰會」今(14)日(美東時間13日晚間)結束在行程。龔明鑫表示,此行收穫滿滿,不僅和台灣與會的大企業及新創公司互動交流,也拜會美國行政部門及國會議員,說明SelectUSA 正是台灣以具體行動彰顯台美合作對於彼此之重要性。龔明鑫表示,本年SelectUSA 開幕式後的首場座談,是由美國閣員級中小企業署長羅夫勒(Kelly Loeffler)主持,3位與談人分別是德國賓士、西門子及台灣環球晶的企業代表。龔表示,此彰顯台灣企業進入美國投資布局的努力已獲美方高度重視,並指出多家台商已宣布對美新投資計劃,因此盼美國參議院盡速通過台美避免雙重課稅協定相關法案;在投資之外,台灣也將擴大對美國採購,以促進雙邊貿易平衡。龔秘書長向美方人士明確表示,美國越強大,台灣越安全,而台灣越強大,越可減輕美國負擔,期盼台美加強合作,共同強大。在台美合作的潛在領域方面,龔明鑫表示,2018年美中貿易戰開始後,全球供應鏈開始重組,台商從中國大陸回流或轉移至東南亞生產,後來又經過疫情,在淬鍊下使供應鏈更具韌性;期盼川普總統第二任期內,對於全球經濟安全、供應鏈韌性能有進一步提升,例如在關鍵產業建立不依賴中國的「非紅供應鏈」,以及在出口管制、防堵違規轉運洗產地等方面,台灣均可扮演重要角色,與美方強化合作。龔明鑫表示,美國期盼再工業化、讓美國再次偉大,台灣絕對可以扮演重要的協助角色,但前提是台灣企業在國際上必須能公平競爭、台灣經濟能持續發展,才有能力在美國持續投資及採購,期盼美方在制定相關政策時能納入考量,也消弭台灣面對有心人士在台操弄「疑美論」,十分期盼台美關稅談判能有好的結果。行政院指出,龔明鑫此行另見證中華民國國際經濟合作協會呂桔誠理事長與美台商業協會會長韓儒伯(Rupert Hammond-Chambers)簽署合作備忘錄,期許兩會共同合作推進台美經貿合作關係。
台海戰爭若爆發...全台1.3萬間超商 打造成「戰時樞紐」
英媒《衛報》報導,從能源安全到加強網路連接,台灣正積極尋找在大陸侵台情況下,保護民眾的方式。台灣政府規畫將全台1.3萬間超商,打造成「戰時樞紐」,一旦台海爆發戰爭,民眾可被引導前往住家附近的超商,領取配給的口糧和醫療用品。總統府稱 民間物流為重要參照報導指出,政府規畫人員預估,若戰爭發生,軍人甚至連警察都將被派往前線,留下民間的第一線應變人員負責照顧和管控社會秩序。屆時,大陸封鎖幾乎會切斷台灣外援。台鐵或被取消、空域也可能關閉,不允許貨運等非軍事飛行,網路和通訊恐被切斷。總統府發言人郭雅慧表示,為了強化全社會防衛韌性,台灣民間通路豐富的物流模式與經驗,確實是政府部門的重要參考。相關的戰略物資配送場域及配送方式,政府原就設有配送站機制,加強韌性、有備無患是重要原則,力求面臨複合型災害或緊急狀態時,能夠有更完整而安全便利的物資供應網絡,警方並不會被派往前線。報導引述4位知情人士透露,在此情況下,民眾可走到全島超過1.3萬間的超商,領取由店內物流運輸系統配送的口糧和醫療用品。民眾還可在超商窗戶上,閱讀政府透過傳真機發送、張貼的公告,或是利用店內提供的緊急無線熱點傳訊息。疫情期間,便利超商曾與政府合作,在口罩短缺初期,透過店面配給口罩。報導稱,賴清德政府如今的「全社會防衛韌性委員會」,欲把超商轉型為戰時社區樞紐。能源與通訊系統 有關鍵弱點該委員會成員,包括27位資深內閣與國安官員、非政府組織,以及商業、社會、宗教界的重要人士;目的是讓台灣在面臨攻擊或災難時,提升全民應變能力。委員會至今只召開過3次會,但已在去年12月舉行過跨部門紙上演練。該次演練揭露多項嚴重弱點與錯誤假設。像是有部門發現,他們從未考慮到在危急情況下,可能無法將官方聲明發布到網路,或向地方村里長傳送政府通知時,屆時該如何應對的問題。不僅如此,台灣的能源與通訊系統也存在關鍵弱點。台電電網過於集中,大型電廠之間的長距離輸電線路,很容易成為攻擊目標。在被共軍封鎖情境下,能源安全特別脆弱,台灣約97%的能源仰賴進口,根據燃料類型不同,目前台灣擁有的戰略儲備,包括大約可維持90天的煤炭與石油,以及約14天的液化天然氣。基於早前談判破局,台灣目前無法使用美國企業家馬斯克旗下公司擁有的「星鏈」(Starlink)衛星網路。取而代之,台灣正尋求與民間業者合作發展低軌衛星通訊網,同時建立自有系統,其中包含全台規畫設置700個政府與軍方可用的熱點,未來也可能擴及民用。軍事訓練重點 強化實戰情境另外,美國《國防新聞周刊》指出,台灣正將軍事訓練重點,放在現實威脅情境上,以應對中共新的戰術演變。該刊記者多次目睹台灣軍演,認為這些訓練往往看似與現代戰爭脫節,屬於公式化且精心設計的演習。美國觀察人士與顧問也指出,台灣軍演缺乏真實性是一項問題。台灣上個月發布的《四年期國防總檢討》報告提到,「將增加訓練課目和強度,以豐富各級部隊戰鬥技能,提升即時備戰能力」。前美國防部助理部長薛瑞福表示,「培訓是亟待進步的一個重要領域。這與美國願意放寬過去的政治界限,並支持擴大在台灣和美國的訓練是相輔相成的。」美台商會會長韓儒伯則認為,最新的國防評估報告顯示,台灣「正努力應對所有威脅」,對於解放軍的威脅也有足夠重視。例如,國防支出在過去8年裡倍增,美國的支持即使不是全部,但在多個領域也有所提升。就台灣國防而言,他指出「確實有一些亮點,例如對動態入侵的嚇阻力。但在灰色地帶、封鎖以及關鍵基礎設施等領域,仍有待加強」。報導稱,今年的漢光演習於4月5日兵推,實兵演習則於7月8日至18日進行。台灣軍方立即有機會,展現訓練水準的提升。
狡兔五哥1/川普2.0風暴晶片成兵家必爭 「美國製造」連龍頭都被逼得一把鼻涕一把淚
2月14日凌晨,美國總統川普(Donald Trump)簽署備忘錄,宣布「對等關稅」(reciprocal tariffs) 計畫,「你對我課多少關稅,我就對你課多少」,至於台灣,「現在幾乎所有晶片都在台灣生產,美國曾有英特爾(Intel)等好公司,但這一切都被奪走」,「我們希望把這些生意拿回來,希望他們回到美國。如果他們不把生意帶回來,我們會很不高興。」這一席話,讓台美股市做起小文章,傳出川普政府要台積電與英特爾合作在美生產晶片,讓躺在谷底的英特爾股價連漲四天,整周累計漲22.53%。而台積電(2330)14日在台股領跌逾2.75%,也讓大盤重挫246點,台積電ADR股價14日稍微反彈,收在203.9美元,整周累積下跌1.95%。事實上,台積電高層正在美國,打破成立37年來的紀錄,首度將董事會移到美國召開,被業界視為「全員迎戰」。究竟台積電會如何準備好「大禮包」,換取川普放下關稅大刀,全球都在關注。至截稿前,台積電、川普政府及英特爾對傳聞無正式回應。不過,市場及業界均憂心不已,唯恐台積電被迫吞下「拖油瓶」英特爾,不管是技術入股還是合資公司,海外設廠成本就是高,將侵蝕台積電2到3%毛利率,更怕技術外流,甚至動搖台灣經濟命脈。面對川普的晶片威脅,台積電董事長魏哲家這趟赴美前便已公開大吐苦水,表明郎有情、妹無意的百般不願意。「在亞利桑那州,我一把鼻涕、一把眼淚,受盡各種訓練。」魏哲家1月16日開完法說會後到台大演講,面對外界「半導體先進製程會不會在美國政府的壓力下,轉往美國製造?」的擔憂,他說了不少2021年開始在美國建廠的故事,小到硫酸、大到蓋房子,在美國都難上加難,甚至還被官方要求「自己出錢」請專家制定「管理自己」的規則。「我在亞利桑那州要蓋一個生產線,他們沒有聽過生產線是什麼東西。我說隔壁不是有IDM(英特爾的廠)嗎?他們說那是10年前啦,現在人都跑光了,所以不會蓋。」最後遠從德州找來建築工人,而電子產品等級的硫酸,美國做不出來,「如果硬要做出來的話,台積電要用5倍價格買,所以最後從台灣運硫酸到LA的港口,再用卡車載到亞利桑那州,就算這樣子,都比在美國做便宜。」魏哲家說。其實,早在30年前台海飛彈危機時,台積電就有慘痛經驗。當時部份客戶要求台積電在美國設廠,所以1996年與ADI、Altera等公司合資在波特蘭設立WaferTech。有位台籍主管曾透露,第一次看到張忠謀暴怒罵人,就是1999年他到美國廠視察時,發現「一團亂」、「一堆糟糕的錯誤」、「在市場上沒有競爭力」,很多化學品在當地找不到供應商,也沒辦法空運,成本比台灣高出五成。美國總統川普力推美國製造業。(圖/新華社)兩年前,《晶片戰爭》作者克里斯米勒來台時,大談美國製造是靠近市場的大勢所趨,受邀對談的張忠謀當場舉例反駁,「如果有設備在凌晨1點故障,在美國要等大家早上8點起床上班後開始動,9點後才會修好,而在台灣凌晨2點鐘就能修好,因為員工接到電話起床穿衣服,說有設備壞掉要去工廠處理,老婆會直接轉頭繼續睡覺。」此話一出,現場哄堂大笑,這也反映出美國員工「叫不動」的嚴肅課題。「在台灣,老闆說了幹,員工就會馬上做,但外國人從小尊敬小孩,意見很多,在管理上非常挑戰,要有自己的POWER,就算是主管,如果講不出所以然來,就不會被信任。」國巨執行長王淡如曾向CTWANT記者說,在跨國管理時要注意很多事情,就算是買當地的公司,也要看有沒有自己的執行力和文化的多元性,太美式管理也不行,獨立經營又沒有約束力,所以包括組織、產品、客戶、系統、制度、文化、語言等都要整合,團隊合作非常重要。一位幫美國台積電設廠的供應商跟CTWANT記者說,美國其實也「缺工」,除了沒有經驗,最大的問題是,他們不服東方式管理、甚至看不起黃皮膚的人,「他們認為我們照SOP做事是因為stupid,叫不動、又很愛質疑長官作法,我們一開始也花很多時間跟他們溝通、做教育訓練,結果學會後,就抱怨工作辛苦,跑了!」這位供應商初期花了不少冤枉錢,最後從台灣派人去做,算是學到教訓。台積電被稱為台灣的護國神山。(圖/台積電提供)魏哲家曾提及美國半導體業「三沒」:沒建設經驗、沒相關法規、沒供應鏈,成本大增影響毛利率。「你們需要能跟白宮說得上話的人!」一位幫跨國集團在台灣進行投資的專業經理人向CTWANT記者透露,如果越來越多企業被逼著往美國設廠,就必須要跟美國政府保持密切關係,才能得到相關資源,影響政策發展,甚至能取得最新趨勢,美國很多企業家都是這樣做。他說,日前台灣在「風電國產化」被歐盟告上世界貿易組織(WTO)一事,也顯示台灣缺乏與外國政府的溝通管道,才導致事情惡化到這種程度,這在美國是很吃虧的一件事。「在美國,台灣企業過去傾向不參與政治和政策,但那些日子已經過去」美台商業協會(USTBC)會長韓儒伯(Rupert J. Hammond-Chambers)也表示,台灣企業必須開始學習參與政治,在公司內部設立政府關係和事務部門的人才與編制,才能對政府或政策產生影響。面對風雲詭譎的蛇年開年,就看魏哲家領軍的團隊,業界出身的經濟部長郭智輝及賴清德政府,能不能與川普政府「說上話」。
外媒曝台向美購買千架攻擊無人機 國防部:已在訂約階段
美國6月宣布對台軍售總價達3.6億美元無人機,美媒28日報導,業內知情人士指出,台灣已和美國政府簽署正式協議,向空境公司(AeroVironment),及Anduril Industries採購多達千架的攻擊無人機。對此,軍方29日指出,美方目前正和廠商進行最後訂約階段,實際交易情形將視訂約情況,依計畫執行。報導指出,台灣已於9月底簽署「發價書」。這是正式簽約述明數量、價格和交付日期前的重要程序。知情人士透露,合約將很快簽署;美國國務院、美台商業協會及台灣駐美代表對報導拒絕置評。為加強不對稱戰力,我國編列新台幣115億元預算,向美國採購逾千架攻擊無人機,自今年執行至2026年,而今年度已分配預算超過27億,據悉,關於後續部署,應會交由陸軍特戰部隊使用。而美國國務院6月通知美國國會,已批准銷售台灣291架Altius 600M-V無人機、總價達3億美元的軍售案,及批准720架空境公司彈簧刀300無人機、總價達6000萬美元的軍售案。此外,針對美國國防安全合作署26日宣布對台軍售總價達19億8800萬美元的先進地對空飛彈系統(NASAMS),與AN/TPS-77、AN/TPS-78雷達系統一事,美台商業協會會長韓儒伯28日發布新聞稿稱,這項軍售是台灣防空體系現代化的重要一步。韓儒伯說,這些雷達設備可提升台灣對周邊空中、海上、及飛彈的監測能力,有效追蹤解放軍運用「灰色地帶」策略對台灣構成的威脅,改善台軍獲取可操作情報的能力,且其機動性有助在作戰中不易被摧毀、並提升效能。NASAMS的出售使台灣空軍更加關注進一步採購大量AMRAAM-ER及AIM-9X飛彈,以確保NASAMS系統和現代化的F-16機隊有足夠彈藥應對潛在衝突。
接見美台商業協會訪團 卓揆盼台美簽署「避免雙重課稅協定」
行政院長卓榮泰4日接見「美國台灣商業協會」(USTBC)訪團一行時表示,美台商業協會是台灣非常重要且珍惜的民間夥伴,感謝該協會持續推動台美雙方政府、民間等關係往來,期盼台美未來順利簽署「避免雙重課稅協定」(ADTA),進一步解決雙方經濟往來與投資障礙,為半導體與電動車等關鍵領域,創造更多機會,成為台灣未來加入「印太經濟架構」(IPEF)的基本條件,共同實現印太地區的繁榮與發展。卓榮泰致詞時表示,今日上午他出席「SEMICON Taiwan 2024國際半導體展」開幕典禮,「美國在台協會」(AIT)在谷立言(Raymond Greene)處長帶領下參展,內容相當豐富,顯示美國在半導體產業方面,與臺灣保持良好交流與合作。今日下午,他也欣見「柯拉克科技外交研究院」主席柯拉克(Keith Krach)率領來自科技、半導體、量子、電腦等領域的產業領導人前來行政院。美台商業協會是台灣非常重要且珍惜的民間夥伴,不論是聯繫美國政府、舉行各產業論壇等方面,已成功協助台美雙方發展彼此信賴的夥伴關係。去(2023)年,台美雙方貿易額達1,275億美元,包括台積電、環球晶、聯發科等台灣半導體公司均在美投資,美商科林研發也來台設立研發中心,Google、Amazon持續加碼投資台灣,顯示台美雙方不僅是民主夥伴,在科技與經濟往來更是合作無間,使民主供應鏈愈來愈堅強。卓營泰說,台美雙方在台美「經濟繁榮夥伴對話」(EPPD)及「科技貿易暨投資合作架構」(TTIC)架構下,在5G及電信安全、供應鏈與投資、能源轉型等領域,已展開各項合作。去年雙方簽訂「台美21世紀貿易倡議」首批協定,目前也正積極進行第二階段各項談判,期盼未來順利簽署「避免雙重課稅協定」(ADTA),進一步解決雙方經濟往來與投資障礙,特別是為半導體與電動車等關鍵領域,創造更多機會,成為台灣未來加入「印太經濟架構」(IPEF)的基本條件,共同實現印太地區的繁榮與發展。卓榮泰說,賴清德總統相當重視且一再強調要全力發展半導體、人工智慧、軍工、安控、次世代通訊等「五大信賴產業」。此外,政府規劃設立「百億青年海外圓夢基金」,明年將選拔國內優秀青年赴海外學習尖端科技,進行專業研究,希望與世界先進國家及知名學府合作,共同培訓更多高科技人才,以協助本國產業發展,並與當地國建立更多合作交流,也期盼柯拉克主席、韓儒伯會長與在座業界先進,給予這些台灣青年學子更多照顧及學習機會。柯拉克主席致詞時表示,他們深知充滿活力的台灣可以強化整個自由的世界,如果沒有自由的台灣,威權主義勢力將危害各地的自由,因此支持台灣,可說是美國兩黨最具有共識的議題之一,而美台雙方也以「沒有自由,就沒有繁榮」作為相互往來的原則,並共享諸多共同價值。柯拉克指出,許多美國頂尖企業,特別是科技公司,都希望來台投資,促進創新及採用可信賴的科技,進一步推進更多美台雙方相互投資,以確保整體生態系蓬勃發展,並維護供應鏈的安全。柯拉克科技外交研究院於去年宣布籌建「台灣創新與繁榮中心」(TCIP),盼促進美台雙方投資,並在許多層面上提升台灣的國際地位。此外,柯拉克科技外交研究院也在近期成立「科技外交學院」(Tech Diplomacy Academy)的線上平台,在國家安全相關科技領域上培訓全球公私部門領袖,也希望與台灣合作發展開發與「五大信賴產業」相關課程。
解決軍售延遲交付 美台聯合生產武器有譜?國防部回應了
美國聯邦眾議院軍事委員會本周將開始審議《2024財政年度國防授權法案》(FY24 NDAA),12日軍委會版草案內容公布,當中涉台部分提到美台聯合生產武器的可能性,以解決台灣軍售項目延遲交付問題,並增強台灣補充自身庫存的能力。軍委會草案點出,台灣目前面臨美國軍售交貨期程過長的問題,若能促進美台在該區域聯合生產武器,可以減輕美國國防工業基地壓力,加快達到初始作戰能力時間,並建立台灣在危機中補充自身庫存的能力。軍委會要求美國國防部長最遲在2024年3月1日前提交報告,說明與台灣聯合生產武器彈藥的好處及挑戰。在協助台灣維持自我防衛能力方面,軍委會草案說,美國國會支持台灣透過對外軍售、直接商業銷售、產業合作等方式獲得國防物品與服務,以支持不對稱戰略能力。另將確保即時審查和回應台灣對國防物品與服務的要求;與台灣進行實地訓練與軍事演習;促進台美國防官員在戰略、政策與職能層面交流;擴大人道主義援助與救災合作等。國防部發言人孫立方13日回應表示,「對於友邦國家的國會任何有利於台灣、對我們友善的舉動,我們都相當的表達支持也感謝。就國防部的立場,如何去以穩健務實的態度,戮力執行我們戰訓本務工作,強化我們整體防衛戰力,這是我們無可旁貸的職責,我們也會持續努力。」去年10月「日經亞洲」曾引述消息人士報導說,台美聯合生產武器已展開初步討論,模式可能是由美國國防公司提供技術、在台灣製造武器,或是在美國運用台製零組件製造武器。今年5月初,前美軍太平洋陸戰隊司令、退役中將魯德(Steven Rudder)率25家美國國防承包商訪台,參與「台美國防產業合作論壇」。而據美台商會會長韓儒伯稱,訪團此行旨在討論共同生產無人機和彈藥。但美台聯合製造武器是敏感的議題。韓儒伯表示,還不知道美國政府是否會全力支持,這取決於很多因素,包括該武器是否符合美方的總體戰略、相關技術有多先進等等。
台購首批F-16V交付不斷延宕 美方坦承遭遇「複雜的開發挑戰」
台灣向美國採購的66架F-16V(BLK70)戰機,原訂今年初交付首批戰機,但卻不斷延宕,美方已告知,首批交機時程要延遲到2025年中以後,但根據美媒最新報導,美國空軍給出新說法,稱延宕是因遭遇「複雜的開發挑戰」,比先前所說因疫情引發的供應鏈問題更麻煩。美國、台灣及洛克希德馬丁公司正積極解決延誤問題。美媒報導,美國空軍發布的這份聲明,首度點出F-16V有開發技術的複雜問題,但並未詳述具體內情。該聲明稱,「我們將竭盡所能找出解決方案,以最快速度將這些飛機,完整交付予我們的夥伴。」美國國務院和國防部接獲空軍的通知之後,立即聯繫洛馬公司,並派員前往格林維爾廠與公司主管開會。洛馬發言人魯茲(Liz Lutz)在聲明中表示,「公司正與美國政府密切合作來解決各項挑戰,以支持美國各項安全目標。」美方今年初已告知,原訂今年初交付的首批2架F-16V戰機,出廠時間在2024年底,還要進行武器裝備整合、測試、飛行員訓練,交機將延到2025年中以後。雖然國防部強調,仍朝向2026年66架新機全部交機的目標努力,但經此延宕,恐無法達成。美國之音24日並報導指出,美台雙方對「不對稱作戰」的定義似乎尚未達成共識。相對於川普政府,拜登政府對台軍售,呈現較克制、以防禦為主的特點。非政府組織武器貿易論壇(The Forum on the Arms Trade)蒐集的數據顯示,川普政府自2017年6月到2020年12月一共向國會通報了11次對台軍售,金額高達182.7億美元,但拜登政府自2021年8月到今年3月的相關統計,則僅分別為9次和35.06億美元。美台商會會長韓儒伯表示,儘管拜登政府一直對台提供穩定的安全援助,但局限性大,去年因不符合非對稱作戰戰略而取消軍售項目,包括台灣求購的MH-60R反潛直升機、E-2D預警機和M109自走炮。
軍工紅什麼?1/「一個戰機零件送修國外等3年」 漢翔董座:在地化後勤保修、國防次系統需求高
「一個戰機零件送到國外維修,要等2~3年才能回到台灣」,漢翔董事長胡開宏在5月3日的《台美國防產業論壇》說到,去年大陸軍機、軍艦數度穿越海峽中線,令全台空軍基地戰鬥機頻繁起降,零配件大量損耗,但維修交期太長,凸顯台灣建構國防次系統、後勤維修保養的必要性。據此,上週美國25位軍事相關廠商、人員打著「尋找在地供應鏈」旗幟來台,由前美軍太平洋陸戰隊司令Steven Rudder帶隊,包括全球最大專業熱成像攝影機公司Teledyne、華府智庫2049計畫研究所等,參與外貿協會和美國商會舉辦論壇,參與並展開為期一週的考察,吸引超過200家台灣公司代表參與。這場近期少見的大規模國防產業論壇上,供應鏈「韌性」、「信賴」成了關鍵字。近年在美中科技戰、烏俄戰事、台海危機升溫下,加上軍備武器世代交替,各國政府紛紛加大國防產業支出,提升本土軍備供應量能,例如NATO北約2022年至2026年國防支出年複合成長率8.7%,美國將2023年國防預算金額拉升至8,579億美元、年增14%;中國則是1.55兆人民幣、年增7.2%,日本6.8兆日圓、年增26.3%;印度5.94兆盧比、年增13%;台灣2023年國防支出4,151億元、年增12%。知情人士向CTWANT記者表示,「外國軍火商來台巡禮行之有年,也曾舉辦產業論壇,不過,今年社會以及資本市場給予更高的關注。」尤其美國自有的製造能量不敷使用,因而組團來台尋找供應鏈,台廠則期待美方釋出技術,雙方堪稱「情投意合」。《台美國防產業論壇》關注美國軍工供應鏈移動到台灣,原物料就近採用,可解決後勤補給問題。(圖/報系資料照)美2049計畫研究所總監Colby Ferland指出,「花大錢從國外採購的設備,不見得對本土經濟、防衛有利,國防合作要具備經濟循環效應、跟當地經濟連結。」國防安全研究院所長沈明室分析,「軍工供應鏈移動到台灣,原物料就近採用,可解決後勤補給問題,不過,台灣所使用的彈藥武器有特殊規格,同時有人員識別、保密機制、法規等問題。」美台商業協會會長韓儒伯(Rupert Hammond)點出,台灣製造優勢在於快節奏、高品質、可負擔成本,雖非全方位的軍工製造基地,但台灣在國防次系統如無人機有強大製造能力,無人機的特色在去中心化和一次性使用,相較傳統戰鬥機成本僅需三分之一。無人機供應商經緯航太董事長羅正方指出,台美合作成功案例是30年前的「經國號戰機」,如今台灣科技進步,在研發無人機具上已具優勢,例如超過90%的先進晶片都是由台積電製造,台灣有大規模量產能力的EMS代工廠,還有優質的AI、編碼人才,「希望美國近一步將感測器、控制系統軟體等技術移轉到台灣,有助強化西太平洋戰區的後勤能力。」胡開宏表示,漢翔2020年成立F16維修中心,讓台灣有了軍機自主維修能力,「期待美方支持開發下一代戰機,合作開發軍機發動機、航電系統、飛控與環控系統,並爭取漢翔成為無人機量產中心。」工業電腦大廠研華(2395)董事何春盛指出,台灣工業電腦的全球市佔率高達8成以上,因這種產品高度穩定性、信賴性,會被應用在國防領域。(圖/研華提供)業者透露,中科院9款軍用無人機技術可望逐步釋出,而民間雷虎(8033)、經緯航太、中光電(5371)、神通資訊、自強工程顧問、佳世達(2352)、長榮航太(2645)、富蘭登科技、智飛科技等具有相關技術。在全球軍工議題最早展露頭角的是台灣ICT產業。研華的工業電腦十年來獲美國、英國、以色列等軍工產業都直接或間接採用,而漢翔是F16戰鬥機最大獲授權的亞洲後勤維修中心,研華也有供應漢翔嵌入式電腦。工業電腦大廠研華(2395)董事何春盛指出,台灣工業電腦的全球市佔率高達8成以上,因這種產品高度穩定性、信賴性,會被應用在國防領域,「所以美方會來台灣,同時是鞏固全球的國防安全。」「這次美國軍工產業來台,將有助台美深化合作,研華將從原先賣電腦、走向賣次系統或整系統,幫助更多相關公司參與商機。」
25家美軍火商代表團訪台 總統府否認蔡英文總統接見
美台商業協會今舉辦「台美國防產業合作論壇」,25家美國軍火商組成代表團出席,有消息傳出軍火商將入總統府,由蔡英文總統接見,但府方直接否認。不過訪問團昨天則有拜會國防部轄下的國防安全研究院,並舉行一場閉門座談。府方高分貝否認總統蔡英文有安排這項接見行程,也引來側目。昨天行政院副院長鄭文燦視察桃園機場第3航廈土建工程受訪時強調,這25家軍工企業來到台灣不是來賣武器的,是來選擇合作的供應廠商,「這次是來選商跟尋商,台灣也要爭取航太工業的商機」。國民黨立委李德維則提醒民進黨政府,應處理好兩岸關係,不要拍馬屁拍過頭。民眾黨立委邱臣遠也說,不是人家要我們買什麼,我們就要買什麼。據了解,2019年第二屆台美國防產業論壇舉行前,蔡英文總統曾高調接見美台商會會長韓儒伯所率領的美企代表團,時任外交部次長徐斯儉也陪同出席,府方還大動作發布新聞稿宣傳。蔡總統當時還致詞表示,台美之間民間互動非常密切,訪賓都是國防領域廠商,希望透過台美合作,讓我國國防產業進入國際供應鏈,走向國際市場。由於已有前例,加上台美軍事合作逐年加強,外界也認為,此次蔡英文應會再度親自接見25家軍火商,不過府方態度卻是大轉變。總統府發言人林聿禪昨天指出,總統近日並無這項會見。面對美方軍火商,前後兩次態度落差相當大。府方人士還指出,總統府及總統,甚至府方官員,均未有與美國25家軍火商代表團見面相關行程。府方人士表示,一直有謠言稱軍火商會拜會蔡英文總統,但是軍火商來台相關行程媒體都可掌握,不知消息從何而來。對此,李德維提醒,採購武器跟見軍火商是兩回事,民進黨有時候拍馬屁不要拍過頭。國民黨立委陳以信則說,台美之間商業合作,不管是軍火項目或其他項目,都有長期關係,現在傳出軍火商要跟行政單位見面,並非無前例,但台美軍事合作或軍售項目都得經過國會監督。他表示,任何接觸都要公開透明,軍購須是合理價格,這是我方必須堅持的原則。邱臣遠認為,全民國防跟相關國防整備有其必要性,但不是「人家要我們買什麼,我們就買什麼」。他強調,要購買符合我方戰備需求的武器,尤其包含刺針飛彈等有延期交貨情形,這部分國防部責無旁貸,應向美要求盡快交貨。
對台軍售近360億恐打水漂? 前空軍副司令分析「400枚魚叉飛彈」內幕
美媒近日援引美台商會會長韓儒伯(RupertHammond-Chambers)的說法指出,台灣將採購多達400枚美製「AGM-84魚叉」(Harpoon)反艦飛彈,以因應大陸與日俱增的威脅。對此,前空軍副司令張廷延18日卻表示「這400枚全部是機動的,但它的射程只有120公里,是近的,近的話沒辦法做源頭打壓,變成只能在台海中線附近打」,引發熱議。據《路透社》17日援引《彭博社》的報導指出,五角大廈4月7日曾宣布將以11.7億美元(近360億台幣)出售400枚「魚叉」反艦飛彈,並表示可望在2029年3月以前完成生產,但並未透露買家。對此,《彭博社》直指買家就是台灣。雖然五角大廈拒絕置評相關軍售,但當局也聲稱:「美國向台灣提供必要的國防產品和服務,以維持其足夠的自衛能力。」此外,國防部發言人孫立方少將也在18日的記者會上證實了相關消息。孫立方少將表示,台灣會透過國安、國防及外交體系共同努力,讓全案按照期程、管制節點執行。但也由於此案已在軍售程序中,所以不便說明相關細節。對此,張廷延18日在網路節目《少康戰情室》中表示,「這400枚全部是機動的,但它的射程只有120公里,是近的,近的話沒辦法做源頭打壓,變成只能在台海中線附近打」,張廷延也提及,「這個會對我們的戰略緩衝又稍微短一點,要等他們到中線,加上他們還有抗干擾、方陣快砲近迫防禦系統,那你怎麼辦?」張廷延更分析,「而且這款飛彈還是次音速,要超音速勝算才稍微高一點,我們希望能夠買到更好的,拿到超音速的」,張廷延也坦言,「而且現在是簽約要付款,真正拿到的時候是2024、2025,那時候中國大陸的反擊能力又提升了,這樣成功擊殺率會降低,我們的有效防衛要跟著中共的科技提升,因為中共在質跟量上面都贏我們。」
接見美台商業協會訪團 游錫堃:期待早日完成BTA
立法院長游院長今天(9日)接見美台商業協會榮譽主席伍佛維茲大使(Amb. Paul D. Wolfowitz)、會長韓儒伯(Rupert Hammond-Chambers)及來訪貴賓一行時,雙方分別就經貿合作、能源發展及國會制度等議題交換意見。游錫堃說,美國是台灣最堅實的盟友及最重要的經貿夥伴,此成果必須感謝美台商業協會的推動及伍佛維茲大使和韓儒伯的努力,上週他應邀至華府發表演說,有幸認識許多新朋友分享當前局勢,深深感受到美國各界對台灣的支持與關注,相當感動。游錫堃說,台灣是美國第8大貿易夥伴,美國是台灣第2大貿易夥伴,據2021年統計,台美雙邊貨物貿易額達1,048億美元;在投資方面,近5年來台美間相互投資金額較前5年增加超過2倍,顯現雙邊商業互動日益頻繁緊密。過去3年受疫情影響,全世界經貿都受到劇烈衝擊,全球供應鏈也重新洗牌,但在劇變中,台美間持續推動的「台美科技貿易暨投資合作架構」(TTIC)及「台美21世紀貿易倡議」等合作的決心不變。在台美過去密切合作的基礎與堅強決心下,上個月「台美21世紀貿易倡議」第二輪談判甫結束,希望能早日達成共識,也期待台美能早日完成BTA的簽訂。游錫堃呼籲,民主自由與經貿發展息息相關,全球民主陣營需要建立安全且值得信賴的夥伴關係。台灣是重視民主自由及人權的法治國家,也是全球產業鏈重組過程中不可或缺的一環,台灣樂於和各國積極交流合作,建立更密切的經濟夥伴關係,「美台商業協會」是台美重要商業互動平台及溝通橋樑,協助台灣傳達雙邊貿易談判的誠意與決心。伍佛維茲大使致詞表示,此次訪團是他帶領過人數最多的一次,而昨天與蔡英文總統和吳釗燮部長的會面也可以「自信、和平」二個字來做結論。他很高興台灣雖然身處危機之中,但據美台商會的調查顯示,外商對雙邊的商業信心是逐漸上揚的,這也代表台灣一直致力於台海和平。伍佛維茲大使強調,一旦台海衝突,將不會有任何贏家。同時,大使也為台灣享有民主卻仍受威權政權的威脅表示遺憾,認為台灣生存不只攸關台灣人民,也與全球人民利益相關,所以美國支持台灣就是支持自由世界以及美國的人民,並就台灣在西太平洋守護民主,對全世界作出貢獻表示感謝。
代理人戰爭化迫在眉睫!第21屆美台國防工業會議 國務院官員承諾加速軍售交付
第21屆美台國防工業會議於2日在維吉尼亞州的Omni Richmond酒店拉開帷幕,討論美國與台灣國防合作的未來、武器採購程序以及台灣的國防和國安需求。美國國務院首次派政軍局官員出席致詞,國防部也派出主管印太事務的第2把交椅,顯示美國認為台灣的國防實力有待提升,需要進一步強化才有機會在未來的代理人戰爭中發揮削弱中國的最大作用。據Focus Taiwan的報導,第21屆美台國防工業會議2日至4日在維吉尼亞州里契蒙市(Richmond)舉行,由於中美競爭議題成為近年華府的首要任務,連帶導致美國發動地緣政治戰的主要籌碼台灣受到高度重視,因此今年會議吸引超過170位產業界、智庫、泛政府機構代表報名參加,規模相當龐大。台灣方面今年由國防部副部長王信龍率團出席,國民黨(KMT)也派出其駐美代表、淡江大學國際事務與戰略研究所教授黃介正所率領的代表團與會。美方則派出國務院政軍局區域安全及軍備轉移辦公室主任克雷希(Laura Cressey)、國防部印太安全事務首席副助理部長羅耶爾(JedidiahRoyal)出席並發表演說。會議主辦人、美台商會會長韓儒伯(Rupert Hammond-Chambers)今天受訪表示,這是美國有史以來首次派國務院政軍局官員出席並致詞,且克雷希辦公室就是負責處理美台軍售,這是相當重要的表態,展現美方對台灣安全協助議題的重視,才不是只派官員出席聆聽,也透過致詞傳達美國行政部門覺得重要的事項。本屆會議共有5場討論,第1節討論了俄烏戰爭對台灣的威脅,並涵蓋了中國、台灣和美國可以汲取的潛在教訓。第2部分則探討台灣戰略思維的成長和演變,以提高美國國防工業對台灣短期、中期和長期國防規劃的認識。第3場會議將檢討美台之間的「非傳統接觸努力」,包括培訓、後勤、維持和產業合作,特別關注產業合作以及如何推進台灣和美國的國家安全目標。第4屆會議則專注在戰力威懾和彈性,以及有助於提高台灣防禦能力的措施。第5場會議將通過分析日本和澳洲等其他美國盟國可以發揮的作用,將關注針對台海潛在衝突的區域威懾力。