項程華
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國會評鑑導入AI評比 學者:提供客觀的量化指標
中華勞資事務基金會、台灣中區教授協會今(8)日舉辦「台灣國會評鑑頒獎典禮」,並由匯流媒體集團協辦。此次國會評鑑除了有傳統指標,涵蓋法案提案、質詢次數及政策追蹤等面向,也導入人工智慧(AI)技術評比113位立法委員的國會表現,結合量化與質化指標,這次獲獎立委涵蓋藍綠白3黨,在全院、委員會和AI評鑑獎項各有千秋。匯流媒體集團董事長吳世昌致詞表示,過去國會評鑑多為傳統模式,難免有不足,此次首次導入AI量化技術,藉由客觀指標快速搜尋與分析問政資料,避免意識形態干擾。他強調,未來將持續優化系統、提升透明度,並擴大應用至地方議會與部會首長的績效評鑑,期盼建立一套全方位、科學化的民主監督工具。國會觀察基金會前執行長項程華指出,在即將面臨「大罷免」的政治氛圍下,全國共有34席立法委員通過罷免提案第二階段連署,預計於7月底進行投票,由選民決定其去留。為協助民眾更理性做出選擇,這次由民間團體特別採用量化與質化並重的方式,全面呈現立委在國會的實際表現;其中在立法表現方面,評鑑將法案提案、連署與通過3個階段進行統計,前15名更獲頒一顆星,顯示其具備基本的立委職能,值得肯定。中華勞資事務基金會董事長鄧學良表示,透過AI科技,精確呈現立委表現數據,為社會提供真實資訊,是民主社會重要的一步。他也特別感謝立法院優化勞動相關法規的努力,並期待後續能對職場反霸凌等修法有所進展。東吳大學教授蘇子喬表示,這次透過AI科技進行國會評鑑是非常有意思的嘗試,除了傳統具體且客觀的量化指標,AI能讓過去較為抽象的問政表現更為清晰可見。他認為,此次評鑑內容聚焦立委實質作為,具備高度公共意義。在質化面向上,評鑑設立「地方建設守護獎」、「優秀政策分析獎」、「資料數據問政獎」、「公益價值宣揚獎」、「犀利監督質詢獎」5項獎項,旨在肯定具有政策深度、關注弱勢或表現亮眼的立委,盼藉此提升立法院整體素質。卡薩羅馬科技股份有限公司執行長趙玉瑋表示,這套評鑑系統是AI應用於公共領域的具體實例,不僅具備語意理解能力,更涵蓋資料鏈時序建構與民主效能的邏輯設計。他指出,系統有三大亮點:其一,運用語意分析處理國會逐字稿等非結構化資料,突破人工整理瓶頸;其二,將立委發言風格轉化為可視化的量化標籤;其三,透過文獻引用與政策追蹤建立可追溯的資料鏈,讓立法效能能被衡量與討論,此舉有助將複雜公共議題轉為易懂指標,進一步促進公民參與。台灣國會評鑑今日頒發的數據量化獎項,全院部分有18人得獎,其中特優:翁曉玲、黃國昌、廖偉翔、羅廷瑋;優秀:牛煦庭、王鴻薇、伍麗華、李彥秀、林沛祥、林倩綺、邱鎮軍、張啓楷、許宇甄、游顥、黃健豪、鄭天財、謝龍介、蘇清泉。立法各委員會表現中,特優11人包括:牛煦庭、王美惠、林思銘、洪孟楷、許宇甄、郭昱晴、黃健豪、黃國昌、楊瓊瓔、羅廷瑋、羅美玲;優秀14人:王鴻薇、李坤城、李彥秀、林月琴、林沛祥、林倩綺、邱鎮軍、張啓楷、陳冠廷、陳昭姿、廖偉翔、蔡易餘、鄭正鈐、賴瑞隆。AI質化獎項則有15人獲獎,其中地方建設守護獎:林俊憲、黃建賓、游顥;優秀政策分析獎:賴瑞隆、陳培瑜、鍾佳濱;資料數據問政獎:張雅琳、王育敏、張智倫;公益價值宣揚獎:陳秀寳、范雲、黃捷;犀利監督質詢獎:黃國昌、林淑芬、王鴻薇。另外,勞權領域特別貢獻獎則頒給國民黨黨團、民眾黨黨團。
香港反送中釀「國民黨慘敗」 學者:選情回到2016
2020總統大選中,國民黨遭逢雙重大敗,學者普遍認為,香港反送中事件使得台灣社會「亡國感」暴增,民進黨的精神動員成功,導致原本主導2018年九合一選舉的「經濟民生論述」完全被淹沒。另外藍營本身的分裂、不分區立委名單爭議等,也使問題進一步惡化。文化大學行管系教授項程華指出,受到香港反送中事件影響,社群網路中一面倒罵翻中共,使得「選情從2018回到2016」,年輕選民幾乎都往民進黨靠攏,在兩岸政策上走溫和路線的國民黨,就得不到青睞。此外,韓國瑜才上任市長就立刻轉戰總統、藍營天王整合不佳等,都讓人民對國民黨深感失望。年輕人了解世事的管道,往往來自社群網路而非傳統媒體,淡江大學全球發展學院院長包正豪認為,從國民黨大敗的結果看來,能夠主導網路輿論的一方,就能位居上風,上次九合一選舉中,韓國瑜能獲選高雄市長,當時也是掌握了網路的優勢。不過先前同婚公投中,挺同方在選前佔據了輿論霸權,最後結果出爐卻慘敗。對此,包正豪表示,「對人」、「對事」還是不一樣,公職人員的選舉關乎候選者的個人形象,韓國瑜存在過度爭議性,再加上綠營訴諸亡國感、藍營被打成「親中賣台」的局面,與九合一獲勝的經濟優先論述,顯得完全不適用。