預算多寡
」
帶風向？故宮二展館被指預算遭砍水電缺將休館 故宮澄清非事實
國民黨立委葛如鈞今天在立院質詢時指出，故宮第二展覽館（原故宮圖書文獻大樓），與大都會博物館合作的展覽結束後，傳出將暫時「休館」說法，部分媒體卻刻意導引因總預算被砍、故宮將節省水電開支所致。但據他瞭解，故宮第二展覽館根本沒有要休館，只是是為了正常換展，與總預算無關，「修館」非「休館」，呼籲故宮澄清，避免誤導社會大眾。葛如鈞今天在立院質詢時，出示國家通訊社「中央社」今年５月７日報導內容投影片，畫面中的報導內容指稱「故宮本預計在大都會展後推出後續展覽，但受預算被刪除影響，首展結束後，將休館整養護，節省水電」，葛如鈞問故宮院長，故宮第二展館真的是因預算被砍，將休館整養護，節省水電嗎？蕭宗煌則說明，其實媒體誤會了，第二展覽館「並沒要休館」，只是大都會展覽是「故宮外界單位舉辦的特展」，展區內部裝潢由外部單位負責重新裝潢，僅外部單位在展前裝潢，就花了一個多月，展後拆卸現場，雖然會比較快，但故宮還是要整理、點收，之後還要重行調整空間。蕭宗煌說，故宮第二展館預計在１２月展出陶器主題展，玉器主題展，媒體報導「休館」，恐造成外界誤解，「好像故宮將關閉第二展覽館，絕非如此」，而類似的調整優化展出空間，屬於國際博物館的慣例，因此與沒預算能開館，是兩碼事，此事也與總預算多寡無關。葛如鈞則說「中央社顯然與故宮有點小誤會，別讓誤會造成民眾更多困擾」，請故宮出具正式說明文，蕭宗煌也承諾故宮會照辦。此外，針對 111 年 1 至 6 月間發生的圖檔外洩事件，葛如鈞表示，此事件依資安署認定為「資通安全第 2 級事件」，但故宮卻遲至多月後才補報，且院內對「資安事件」的理解顯然與主管機關標準不同。 葛如鈞說，他針對該資安事件請故宮提供說明，故宮卻三度補件皆未能提出符合《資通安全管理辦法》第 14 條規定的「通報與應變機制」，甚至僅提供數發部資通作業要點連結，最後才提供一張資料不全的圖片流程圖。他針對該流程圖質疑，沒有看到資安事件通報窗口是誰，又要如何負責？他也提醒故宮，不見得只有駭客入侵才屬於資安事件，請故宮在兩週內提出完整的資安教育與應變訓練規劃。
卓揆反嗆立委「我本來就傻」 王鴻薇嘆這是說Ｘ話耍賴嗎
針對卓揆在答覆立委質詢時，回嗆他沒有裝傻「我本來就傻」，國民黨立院黨團書記長王鴻薇今天感嘆，卓揆答詢時連「我本來就傻」都說出來了，不就是在耍賴皮嗎，民眾可以認同行政院長這樣的答詢方式嗎？立院院會表定今天下午將針對行政院提出的總預算覆議案及財劃法覆議案進行投票，如果無法即時處理完畢，明日也可能召開院會繼續處理。不過，行政院長卓榮泰昨日與在野黨立委針對總預算覆議案持續過招，在輪到藍營立委徐欣瑩質詢時，徐欣瑩開嗆卓榮泰不要裝傻，沒想到卓院長秒回「我沒有裝，我本來就傻」，讓藍委也為之語塞，不知該如何接著問下去。王鴻薇對此表示，如果民眾看昨日立院院會的直播，就能發現許多部會首長，連自己的部會預算與去年比較的多寡都說不上來，但卻可以喊「在野立委亂刪預算沒錢了」，人云亦云令人傻眼。她指出，國民黨團總召傅崐萁點名各部會說明１１４年度預算成長狀況，許多部會首長結結巴巴，答不出來，但清楚作答的部長都坦承今年預算有成長，凸顯總預算已經成為綠營造謠、藉此推動大罷免的工具，並非在乎立委替部會爭取到多少預算。她說，傅崐萁的質詢就像是一面照妖鏡、照出官員們為了保住官位，根本不在乎預算多寡，只是一心配合民進黨推動大罷免。她也反問卓揆，難道是真的傻嗎？如果真的像他所說的那樣傻，怎麼會要求小編作梗圖攻擊在野黨合理監督預算，並要求不分區立委在議場內嗆質詢的在野黨立委還錄影，破壞議場秩序？王鴻薇說，立委好奇總預算明明比去年多，卓揆為何還非提覆議不可，結果卓揆不清楚列舉預算碰到什麼難處，卻反嗆「我就是真傻」，這樣的態度豈不就是把覆議當成政治鬥爭工具？
陳智菡酸行政院邏輯混亂 「彷彿看到過年壓歲錢被收走」
立法院日前三讀通過財劃法修正案，行政院今（23日）上午舉行記者會，表示財劃法修正衝擊明年度中央政府總預算，甚至需要重新編列。民眾黨團主任陳智菡狠酸，看完行政院開完的「造謠記者會」，感覺提前過年了，彷彿看到很多爸爸媽媽會跟孩子說的話：「哎呀！你不會用錢，媽媽幫妳收起來！」這些謊言，充滿邏輯矛盾，孩子們要張大眼睛看清楚啊。對於政院記者會，陳智菡在臉書發文，她首先點出「財政部媽媽」莊翠雲部長說：中央過去大量補助給財政較差的縣市，所以現在地方財政都漸趨穩健，可是修法後，錢直接分給地方，這樣地方就不會積極自籌財源，地方財政就會弱化。陳智菡質疑，想舉手請問部長，為什麼一樣是把錢給地方，由中央補助，地方財政就會健全；從根本直接分配，地方就會開始懶惰不去賺錢？「難道莊部長眼中的地方首長，都是等著拿錢不做事的大官？」陳智菡強調，以台北市前市長柯文哲所在的台北市來說，無論各項補助、前瞻預算多寡，他考量到地方建設需求以及永續性，因此柯文哲任內積極招商、減債、預算要量入為出，確實提升台北市財政狀況。換言之，財政體質是否良好，是與首長能力、縣市條件有關，跟中央是否補助沒有絕對關係，莊部長這種邏輯，怪不得遲遲無法產出政院版本。對於政院發言人李慧芝說：財劃法是「倉促立法」。陳智菡表示，想請問行政院，民主進步黨已經執政9年，永遠研議、研議再研議，請問還要等民進黨多久，才不倉促？陳智菡續指，李慧芝又說：「社福、警政、水利、交通應該由地方編列財源支應，但因為地方自籌財源能力不足，所以中央用各種補助款幫助地方。」李慧芝說了實話，按照地制法，地方自治事務本就該由地方支應，但各地方自籌財源能力不一，許多縣市財務窘迫，加上中央扣著所有經費，更是雪上加霜，如今中央還倒果為因，講成是地方都不會用錢他們才要幫忙管錢。陳智菡直言，這不就像很多爸爸媽媽，除夕夜就把小孩壓歲錢通通拿走，回過頭再教訓小孩是他們不懂用錢，講的頭頭是道、語重心長，最後那些爸媽幫妳存起來的壓歲錢呢？成了千古之謎。陳智菡認為，說穿了，中央只想把錢扣著，再用一般補助款、前瞻特別預算等名目發放，經常淪為看縣市首長顏色辦事，根本不是依照「事權」來做合理劃分，更難以體現責任政治。陳智菡表示，行政院開了一場邏輯混亂、不知所以然的記者會，財政部的小編還不斷出來洗地，幸好網友頭腦清楚，留言比官員唸稿好看。
誰來幫我2／個助難上軌道 立委要入法拒政府互推皮球
新北市政府社會局核定罹患肌肉萎縮症的重度身障者，每月原可獲得60小時「個人助理」（簡稱個助）補助，低收入重障者「玉姐」認為時數過少，在法扶律師支援下，勇敢上法庭爭取權益。新北社會局委聘律師，在兩年訴訟中，多次表明因中央補助有限，新北市需照顧不同障別者又多，但高等行政法院仍判定個助時間上限不合理，目前新北社會局已將個助時間上限提高到100小時，對玉姐「個助不應設時數上限」的主張則礙難同意。新北市社會局同時表示，新北市的個助補助時數已達全國之冠，目前申請服務者約60多人，每年預算約7千萬元，但個助嚴重缺人，很多重障者面臨「空有時數、卻找不到個助」的困境，對於「玉姐案」是否上訴，新北市府還在慎重研議。我國是聯合國身障者保護公約的簽署國，還另訂定特別法將該公約視為國內法，但身障者保護法要修法，卻未將身障者提出的版本併案審查，也引發國民黨團的關切，呼籲制訂身障者措施前，應先傾聽身障者的需求。（圖／劉耿豪攝）玉姐案引發立委徐志榮關注。他說，國家存在目的在滿足身為人的基本生存需求，至少要讓公民都能活得像人，但重障者顯然不認為已獲平權對待。玉姐提告對象雖是新北市社會局，但各縣市所獲公益彩券盈餘補助有限，其它財政更弱勢縣市，重障者照顧問題恐怕更多。徐志榮認為，個助是保障身障者能「自立生活」必要措施，但卻未入法，衛福部僅引用身心障礙權益保障法（簡稱身權法）第51條條文，訂定「身障者自立生活支持服務」行政命令，作為個助依據，導致個助的定位、需求統計、權利義務、工作保障，甚至補助時數上限，都要看各縣市「預算多寡」而定，重障者個人意願難以被充分尊重，他將提案修改身權法，將「個助」明確入法，逐步推動個助能像「長照照護員」一樣的上軌道。 本刊調查，衛福部「身障者自立生活支持服務計畫」從2016年起試辦，中央政府（當時由內政部社會司主管，業務現已整併至衛福部社家署）最初規劃以公益彩券盈餘補助地方，承辦人員草擬計畫時，以每月60小時作估算標準，各縣市沿用迄今，但「60小時」從何而來，衛福部迄今都沒有答案。衛福部長薛瑞元在立院答詢立委王婉諭質詢時說，台北高等行政法院判決指新北市對個助補助，「未以障礙者需求為主體」，僅以預算規模推估補助上限，涉及裁量怠惰，這確實是各縣市都可能面對的問題。衛福部已決定調整「自立生活支持方案」，將現行重障個數時數上限，改以「重障者需求」做評估基礎。但薛瑞元也坦言，個助來源、供應不夠，個助的法律薪資保障，都還是大問題，亟待克服。台北市新活力自立生活協會總幹事林君潔表示，身為障礙者，最大的期望就是能自立生活，因此期盼政府制訂身障者補助措施前，能夠根據聯合國身障者保護公約精神，以身障者需求為考量主體，真正幫到身障者。（圖／方萬民攝）「說穿了，必須先克服沒有預算問題」，台北市新活力自立生活協會總幹事林君潔直言，若縣市沒預算，即使未來衛福部取消個助時數上限，對縣市補助若無法提高，仍是僧多粥少，尤其個助照顧責任吃重，若無完整勞健保與薪資保障、「壓力不亞於自行照顧重症癱瘓者的家屬」，誰會想應徵？已故英國理論物理學家史蒂芬‧霍金（Stephen Hawking），壯年時罹患ALS運動神經元疾病（俗稱「漸凍人」），晚年需他人全天照顧，他過世前對天文物理學貢獻巨大，堪稱世上最知名的重度身障者，但若霍金生在臺灣，他會過何種生活？是否只能被送到機構照護？是否還有機會追求自我實現？若台灣的個助制度無法上軌道，恐怕都很難說。