領法
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政府推多元興辦社宅政策 李同榮揭「4大迷失」:龐氏騙局
眾所矚目的「多元興辦社宅政策」飽受批評,房市趨勢專家李同榮表示,政府最近強調「百萬租屋家庭支持計畫」,未來將透過直接興建、都市更新分回、容積獎勵、民間捐贈及整體開發區留設社宅土地等方式,「多元興辦」社會住宅。但多元興辦社宅存在4大迷失,宛如「狸貓換太子」,甚至形成一場「政治龐氏數字遊戲」。李同榮指出,台灣社宅政策最大的問題,早已不是口號不夠多,而是長期陷入「重數字、輕供給」的政治迷思。蔡政府原本規劃以空屋移轉形成8萬戶社宅,執行不如預期後,逐漸以包租代管及大量補貼政策取代,這可以說是挖東牆補西牆,若從蔡政府到賴政府,都持續用後面的補貼戶數墊高前面的政策承諾,真正新增住宅供給卻沒有同步增加,就難免令人質疑是一場數字迷魂仗。多元興辦社宅4大迷失第一大迷失:三軌政策混淆,大打迷糊仗李同榮提到,依現行政策,直接興建社宅與包租代管均可納入社宅體系,但租金補貼本質上只是對租屋家庭的現金補助,並不會增加住宅供給。問題是政府目前把「多元興辦、包租代管、租金補貼」三軌政策統整在百萬租屋家庭支持計畫之下。三者目的都在照顧租屋族,但政策效果完全不同。李同榮說明,直接興建是增加公共住宅存量;包租代管,是把既有租賃市場民宅導入政策性租賃補貼;租金補貼,則只是補助租金。三者可以並行,卻不能混為一談。若把「照顧多少戶」包裝成「創造多少社宅」,就是把居住支持與住宅供給放進同一個算盤。人民真正想問的是:政府到底增加了多少住宅?而不是補貼了多少人?第二大迷失:13萬戶承諾仍在,真正新增多少?李同榮表示,賴政府提出新階段社宅政策,朝25萬戶直接興辦社宅總量推進,其中2025至2032年規劃再增加13萬戶。2024年政府曾表示已盤點227處國公有土地,並提出逐年新增目標;但到了2026年,近期可檢驗的階段性目標卻成為2028年前中央與地方「再興辦3萬戶」,同時宣稱13萬戶總目標不變。這就必須追問:選前談13萬戶,為何執政兩年後,近期能具體檢驗的KPI只有3萬戶?更重要的是,這3萬戶到底有多少是前朝已規劃、已取得土地或已進入程序的延續案?又有多少才是賴政府上任後新選址、新核定、新編預算、新開工的社宅?若不拆開計算,很容易把「接續興建」包裝成「本屆新增」。政府又常以土地難尋、營建成本提高、預算有限解釋興建困難。但從蔡政府2017年推動社宅至今,國有土地已盤點多年,若九年後仍以「土地難尋」為主要理由,人民當然要問:土地到底還要盤點幾年?第三大迷失:容積獎勵換社宅,只聞樓梯響、不見KPI李同榮坦言,政府提出多元興辦,希望透過都市更新分回、容積獎勵交換社宅、民間捐贈、整體開發區留設土地等方式,降低政府單純買地興建的財政壓力,方向並非不能討論。但政策管理最重要的問題仍是:到底可以增加多少戶?與建商之間的合理分配公式又是什麼?既然政府宣示2025至2032年要多元興辦13萬戶,就應公布完整年度KPI:直接興建多少?都更分回多少?容積獎勵取得多少?整體開發取得多少?民間合作多少?中央與地方各負責多少?沒有年度數字、沒有責任分工、沒有達成率,就只能稱為政策方向,不能稱為完整政策。尤其容積獎勵牽涉都市容受力、公共設施、建商成本、地方權責與居民權益,絕非一句「提高容積換社宅」就能解決。政策不能只有方法、沒有數字;只有願景、沒有KPI。第四大迷失:供給不增加,再多補貼也是「狸貓換太子」李同榮說,這是他多年來對社宅政策最大的質疑。蔡政府上台之初提出「8年20萬戶社宅」,原先規劃直接興建12萬戶、空屋移轉8萬戶。後來空屋移轉效果非常有限(幾乎是零),政府大幅擴張包租代管與租金補貼,如今又將直接興建、包租代管與租金補貼共同放入百萬戶租屋家庭支持架構。李同榮認為,補貼可以救急,但補貼絕對不能取代供給;租金補貼更不會增加一間房子。包租代管雖可改善租屋媒合與弱勢居住問題,但主要仍是把市場既有住宅重新納入政策管理,並未創造新的住宅存量。若拿包租代管戶數當成新增社宅政績,就是典型的「狸貓換太子」。更值得警惕的是,政府一方面大量編列租金補貼,另一方面透過租稅優惠、修繕補助及保險補助鼓勵房東加入公益出租或包租代管,卻沒有同步增加公共住宅供給,長期可能形成「需求端補貼愈來愈多,供給結構卻沒有改變」的矛盾。甚至可能讓多屋族一方面享有優惠持有住宅,一方面又承接政府補貼後的租屋需求,反而削弱囤房政策效果,推升部分低總價住宅與租金壓力。社宅政策需4大改革李同榮強調,他不反對租金補貼、不反對包租代管,也不反對多元興辦,三種工具都有其政策功能。但政府必須回到最基本的原則:「補貼是補貼,服務是服務,供給是供給」,不能因為直接興建困難,就拿包租代管補數字與租金補貼墊高政績。若前面的承諾不斷靠後面的補貼戶數進來,而真正新增住宅沒有同步增加,就會形成所謂的「政治龐氏數字遊戲」。以下為李同榮對社宅政策提出的4項改革:租補社宅三本帳分開:直接興建、包租代管、租金補貼分列,不再混合宣傳。公布新增供給淨值:每年公布真正新核定、新開工、新完工戶數。公布13萬戶年度KPI:將直接興建、都更分回、容積獎勵、民間捐贈、整體開發逐項列出年度目標與達成率。政策回歸供給本質:租金補貼解決支付能力,包租代管改善租賃服務,而政府最不可取代的責任,仍是創造可長期循環使用的公共住宅存量。李同榮強調,社會住宅最大的考驗,不是政府能提出多少漂亮的新名詞,而是多年之後,人民能不能看到真正多出來的房子。居住正義不能只靠補貼堆數字,更不能用不同政策的人頭戶數掩蓋住宅供給不足。人民真正要看的,其實只有一個最簡單的KPI:「你到底新增了多少間可以住的社會住宅?」「妖股」翻車了? 連拉11根漲停今收黑 盤中一度打跌停最低工資漲到3萬! 「這類人」最吃虧 57%已默默開起求職網北捷加值機會給錢!他一靠卡爽拿800元 3種領法一次看
10年台灣人口少24萬「家戶反增129萬」 房市研究:住宅需求在改變
人口少24萬、家戶卻多129萬 房市出現反直覺現象台灣人口持續負成長,房市也在信用管制、高房價與交易量縮之下進入盤整,市場開始出現一個最直接的疑問:當人愈來愈少,未來這麼多房子究竟要賣給誰?但若把人口與家戶數放在一起看,答案可能沒有這麼簡單。近期房市研究指出,近10年台灣人口雖減少約24萬人,但同期家戶數反而增加約129萬戶,平均每戶人口已降至約2.4人。換句話說,人口總數減少的同時,需要獨立居住空間的「家庭單位」卻持續增加,住宅需求正在出現結構性改變。最新家庭收支調查也呈現相同方向。主計總處統計顯示,一人家庭占比17.33%、二人家庭34.27%,兩者合計達51.6%,首度突破五成,意味台灣超過一半家庭已經只剩一至兩人。因此,過去用「人口增加等於住宅需求增加、人口減少等於住宅需求下降」判斷房市,可能已不足以解釋現在的市場。家庭愈住愈小 住宅需求沒有消失而是「拆開了」關鍵就在家庭結構。過去一個家庭可能由祖父母、父母與子女共同生活,一間住宅可以容納三代人口;但隨著晚婚、不婚、小家庭與高齡獨居增加,同樣四個人可能從一個家戶,拆分成兩個甚至三個家戶。住宅需求也因此不再單純跟著人口總數移動,而是受到「家戶數」與「每戶人口」影響。這種改變已經反映在房屋交易。相關市場統計顯示,近10年全台成屋平均交易面積約縮小5坪,2025年30坪以下住宅交易占比已達41%,小坪數住宅已從過去特定族群產品,逐步成為市場重要組成。對建築市場而言,這代表未來的問題可能不是單純「房子還要不要蓋」,而是「市場真正需要什麼房子」。單身族可能更重視低總價與交通;兩人家庭需要的是空間剛好的兩房;育兒家庭除了坪數,更在意學校、公園與生活機能;高齡家庭則可能把電梯、醫療、無障礙與社區管理擺在更前面。住宅產品開始從追求「大」,走向更精準的「適配」。550萬戶老宅浮現 新住宅之外還有一波「更新需求」人口在老,房子其實也在老。目前全台30年以上老宅已超過550萬戶,「人屋雙老」正成為下一階段住宅市場另一項結構性課題。近期內政部也持續推動老宅延壽計畫,針對30年以上老屋提供修繕與機能改善,希望改善居住安全、無障礙環境與生活品質。這也意味著,未來住宅市場除了首購需求,還存在另一群容易被忽略的「換屋與更新需求」。對住在老公寓的高齡家庭而言,原本熟悉的生活圈可能已經成熟,但住宅本身缺乏電梯、管線老化、耐震與無障礙條件不足;對部分家庭來說,除了原屋修繕,搬進同生活圈的新住宅,也可能成為另一種選項。因此,人口老化並不只有需求減少的一面,也會重新創造住宅安全、電梯住宅、醫療機能、都更、危老與換屋等不同需求。房市從「什麼都有人買」進入「產品對了才有人買」這也解釋為何即使總人口減少,住宅市場仍不能直接用「未來沒人買房」簡單概括。政大地政系教授林左裕近期就指出,住宅需求不能只看總人口,還應同步觀察家戶數、小家庭化、人口移動與產業聚落。真正值得注意的是,房市遊戲規則正在改變。過去市場多頭時,只要地段有重大建設、重劃區或交通題材,產品之間的差異容易被上漲行情掩蓋;但當市場回歸自住,購屋人開始重新計算總價、坪效、交通、生活機能,以及一間房子是否真的符合家庭需求。因此,市場盤整並不等於所有住宅需求同步消失,而更像是一場需求重新分配。有工作人口的區域、成熟生活圈、軌道交通周邊,以及總價符合首購與小家庭負擔能力的產品,仍有機會承接真實居住需求;相反地,如果供給快速增加,產品坪數與價格卻沒有跟著人口結構調整,去化壓力就可能更加明顯。下一波房市不一定靠「更多人」而是「新的家庭」從人口少24萬、家戶反增129萬,到一、二人家庭占比首度突破五成,台灣住宅市場正在經歷的,可能不是單純的需求消失,而是一場「需求換人」。以前一家四口需要一間房,現在四個人可能形成兩個甚至三個不同家戶;以前買房追求三房、四房與更大的坪數,現在愈來愈多家庭開始尋找兩房、小三房,以及交通便利、管理完善、生活機能成熟的住宅。再加上超過550萬戶老宅逐漸面臨修繕、都更、危老與換屋選擇,未來房市真正要回答的問題,可能已經從「還有沒有人需要房子」,轉變成「下一個家庭需要什麼樣的房子」。人口紅利正在改變,但居住需求並沒有因此消失。北捷加值機會給錢!他一靠卡爽拿800元 3種領法一次看「AI躺贏時代」告終? 高盛示警:資金轉向了明年報稅小確幸! 符合「這資格」免稅額能多5萬
最複雜五倍券一次搞懂「4個領法43種綁定選擇」
許多民眾期待的五倍券將在國慶連假10月8日正式上線,不過9月22日就可以開始數位綁定,但因有信用卡、電子票證、行動支付、實體票券4種領券方式,領券後又能選擇多達43種綁定管道,讓許多民眾霧煞煞。五倍券在9月22日就可以進行數位綁定,並在10月8日開始使用,至於實體票券的第一波預約在9月25日至10月1日,10月8日開始使用;第二波為10月25日至31日,11月8日開始領取使用,而實體票券可以選擇到五倍券官網、超商事務機進行預約。但數位綁定就相當複雜,信用卡領取方式內就有31間銀行可以選擇綁定,每間銀行綁定方式、優惠、限制名額都不同,電子票證有4種綁定選擇;行動支付則有8種選擇。理財達人寶可孟表示,對老人家來說,實體票券領取方式最簡單;但對年輕人來說,目前多數綁定方式都有限制名額,部分回饋甚至還要消費滿額才能領取,相較之下行動支付的「台灣Pay」就比較有吸引力。寶可孟解釋「台灣Pay」的綁定回饋金分為前33萬名800元、33萬至50萬名500元、50萬名以後為300元,即使搶不到前50萬名,至少也有300元回饋金。
政院推「振興五倍券」!懶人包出爐 適用對象、領法一次看
疫情逐漸趨緩,全國防疫警戒已降至二級,為了促進國內消費,行政院規畫推出「振興五倍券」。行政院發言人羅秉成今(6日)證實,振興券將採紙本、數位並行,不同於三倍券,五倍券將新增面額1000元,總張數也將從9張增加為10張,整體成本應與三倍券相距不遠,不會有外傳成本暴增6倍的情況。去年振興三倍券以現金1000元換取3000元,面額及張數分別為200元5張、500元4張,總張數為9張,今年的振興五倍券,除維持面額200元及500元,確定將新增千元面額,總張數為10張。至於推出時間點,羅秉成說,首先必須等疫情平緩,後續還要通過特別預算編列,目前正在進行相關前置作業,還沒有預定時程。根據現有資訊,五倍券的發放模式將比照三倍券,一樣採實體、數位並行,民眾可選擇用1000元購買5000元紙本券,或透過數位綁定的方式消費,再領取回饋;適用對象方面,主要針對餐飲、夜市、百貨、零售、觀光、旅宿、藝文展演等業者,基本上和三倍券一樣全面通用,僅再針對例外對象排除。行政院發言人羅秉成。(圖/行政院提供)至於是否排富,按照行政院目前規劃,仍會比照三倍券進行普發,但針對低收入戶及其他弱勢族群,政府擬額外發放1000元現金,讓有困難的民眾直接兌領五倍券;由於這波疫情爆發後,電商業績逆勢暴漲,成為最大受益者之一,因此政院現階段擬將電商排除在可用範圍,僅針對例外對象列出「白名單」。另外,國民黨立委賴士葆日前質疑,去年印製三倍券的行政費用約20億元,估算今年五倍券費用約136.5億元,行政成本暴增6倍之多,有圖利廠商之嫌。羅秉成澄清,去年相關印製成本約7億元,加總行政費用共約20億,而五倍券參考去年做法,行政成本和印製費用不可能暴增6倍之多,應該和去年相差不多。
擴大至161萬人!勞動部自營作業者紓困兩種領法出爐
行政院推出「紓困4.0」,針對自營作業者紓困補貼,勞動部提出2.0新方案,投保薪資在2萬4,000元以下,可領補貼3萬元,投保薪資在2萬5,200元以上,且年所得在40.8萬以下,可領補貼1萬元,預計受惠人數為161萬人。自營作業者或無一定雇主勞工生活補貼。(圖/勞動部)勞動部去年無雇主的自營作業者提出薪資補貼方案,主要是針對自營作業者及無一定雇主的勞工生活補貼,只要這些勞工在職業工會投保,且投保薪資新台幣2萬4,000元以下、107年未達到課稅標準、且未領取其他補貼,就可獲得每月補助1萬元薪資補貼、補助三個月,一共發出337.8億元,有112萬6,046人受惠。由於這次國內疫情嚴峻,防疫措施也趨嚴,所以內需市場的受創更為嚴重。勞動部也改以受惠人數更多的方向規劃,以級距的方式規劃出不同投保薪資、可領取不同金額的補貼。勞保系統會自動審查適用對象,包括是在4月30日前在職業工會完成投保、2019年個人所得總額未達40.8萬元,未請領其他機關同性質的補貼或津貼等,符合資格的勞工只要到勞保局網站查詢,曾在去年請領過補貼者將直接撥款至勞工本人帳戶或寄發支票,未請領補貼者,勞保局會列冊請工會通知會員,勞工本人也可以透過勞保局網站自行登錄。