駐地費
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獨／才被罰1000萬！凌天航空歲修又「逾假未歸」 澎湖人憂陷醫療空窗期
離島民眾長年忍受醫療量能不足之苦，凌天航空2018年承包衛福部標案進駐澎湖和馬祖，9月才在馬祖因歲修「逾假未歸」長達1個月，遭連江縣府罰款千萬元，而凌天在澎湖的航空駐地器10月開始歲修，原定11月初歲修結束，至今卻遲遲不見其返回，讓澎湖陷入醫療空窗期，在當地造成民怨。離島地區因人口分散、交通不便，無法吸引醫療院所前往開業，居民過去如需後送回台緊急醫療，往往得自費包機，或是請空勤總隊從本島飛來載運，衛福部因而在2018年啟動金門、連江和澎湖三離島的「救護航空器駐地備勤及運送服務計畫」，以10年15億元經費招標，由飛特立航空與凌天航空共同承攬，凌天航空進駐澎湖和馬祖，飛特立負責金門（金門2022年後由安捷航空接手）。鄉親們原先額手稱慶、歡天喜地，開心偏鄉醫療往前跨了一大步，凌天航空進駐後卻是問題不斷，先是因超高請假率而遭當地民代抨擊，8月在馬祖歲修還逾假未歸長達1個月，直到10月初才返回駐地，當中還有患者因救醫不及身亡，連江縣府則依約開罰，包括止付9月整個月約750萬元駐地費，另加上200萬元違約金，共近千萬元。而凌天在澎湖的航空駐地器10月初展開原定一個月的歲修，期間的緊急醫療案由空勤總隊支援，根據空總臉書，空勤總隊從10月初開始在澎湖共執行9件緊急醫療任務。空勤總隊先後運送急性腦梗塞、毒性瀰漫甲狀腺腫以及高處墜落全身骨折等多種狀況患者，當中還發生口腔癌患者因急性呼吸衰竭需要空中轉診，衛生所在申請後送時，卻因衛福部空轉平台無法登入，導致患者耽誤近90分鐘才順利搭上飛機，更曾頂著強烈東北季風，從高雄起飛到澎湖馬公機場後送患者回台就醫，空勤總隊忙的焦頭爛額，凌天航空卻遲遲未歸。知情人士透露，凌天原定11月初就要返回機場，卻遲至11月中都不見其身影，讓居民憂心忡忡，害怕在馬祖的慘案重演，希望能有配套措施，別讓離島民眾陷入醫療次等公民困境。澎湖縣衛生局表示，依照合約，凌天航空每年有30天歲修時間，如今凌天確實因歲修請假未歸，在颱風前有傳來公文，稱目前還在「待料檢修」，如逾期未歸，衛生局則將依合約開罰。
馬祖人之怒1／才剛續約就歲修 凌天「逾假不歸」醫療空窗期患者喪命
離島地區因醫療資源不足、交通不便，就醫一直是當地居民心中之痛，凌天航空從2018年開始進駐澎湖和馬祖，成為當地居民的醫療專機，在緊急時刻後送回台，而連江縣府8月初宣布與凌天續約，直升機便開始歲修，預計9月初重返駐地，卻「逾假不歸」長達1個月，更因沒有備用機而導致醫療空窗期，還有人因就醫不及身亡，在當地造成民怨沸騰，希望凌天與縣府能給出交代，別讓馬祖成為次等公民。據了解，離島地區因人口分散、交通不便，無法吸引醫療院所前往開業，居民過去如需後送回台緊急醫療，往往得自費包機，或是請空勤總隊從本島飛來載運，衛福部因而在2018年啟動金門、連江和澎湖三離島的「救護航空器駐地備勤及運送服務計畫」，以10年15億元經費招標，並由飛特立航空與凌天航空共同承攬。而凌天航空進駐澎湖和馬祖，飛特立則負責金門（金門2022年後由安捷航空接手），並採「433」簽約制，第一次簽約為4年，此後沒有重大疏失便能3年一期續約，凌天更引進3台直升機界的「勞斯萊斯」、義大利製造的AW169機型，其中2台長年駐地，還有一台專門備用、隨時支援，凌天卻在得標後默默縮編機組。在凌天航空歲修期間，空勤總隊多次支援，9月8日有婦女頭部損傷及左側股骨頭閉鎖性關節面移位性骨折，也是由空勤總隊將她送抵松山機場。（圖／翻攝空勤總隊臉書）2021年底，凌天航空無預警註銷備用機，此後每年直升機歲修，澎湖和馬祖居民便陷入醫療空窗期，緊急狀況時得拜託空勤總隊從本島飛來支援，或是得靠海巡艦艇跨島救治，將病患送到連江縣立醫院急救後，再視狀況決定是否搭乘班機後送回台。而凌天8月4日開始「請假」，在此期間至少有11件緊急救護案件，當中6件由海巡協助，包括莒光鄉親膽囊炎、北竿婦女半夜心絞痛、東引女子熱中暑、東莒女子車禍重傷、西莒男凌晨急性闌尾炎和東引女子腎結石、泌尿道感染緊急送醫。其餘案件則由空勤總隊後送，案件包括老婦人股骨骨折、婦女頭部損傷及左側股骨頭閉鎖性關節面移位性骨折、民眾急性心梗塞、老翁急性腦梗、男性心因性胸痛，當中有患者因送醫不及而中風，更有人不治身亡。據了解，空勤直升機從台灣飛來得花費4、50分鐘，醫院判定該患者需後送回台救治，但空勤直升機飛抵時，患者生命跡象已不穩定，醫生竭盡全力搶救，該患者最終仍不幸命喪醫院。而凌天原定9月初回歸，卻因烏俄戰爭影響，加上航空器料件供應短缺，義大利原廠通知到料時間延後等因素三度工期展延，直到10月初才正式「銷假」，連江縣府依約開罰，包括止付9月整個月約750萬元駐地費，另加上200萬元違約金，共近千萬元。凌天航空歲修逾假未歸引發民怨，縣議員曹爾章在議會質詢此事，衛生局則已開罰近千萬元。（圖／翻攝畫面）詭異的是，連江縣議員曹爾章和陳書建在議會上炮火隆隆、為民請命，箭頭直指衛生局，質詢歲修的醫療空窗期，衛生局長陳美金卻未要求凌天航空成立備用機組，反而不斷強調經費不足，空勤總隊便是凌天備用機，立委陳雪生還召開檢討會議，表示備援直升機組需要9000萬元，衛福部無相關經費補助，若地方政府財力足夠，可自行研酌辦理，要政府出錢的結論也讓馬祖民眾難以接受。馬祖民眾如今民怨沸騰，認為直升機空窗期，馬祖人要拿生命當賭注，如今已釀成悲劇，在未來3年內風險仍持續存在，讓民眾人人自危，希望縣府能正視居民的生命安全，給大家一條穩定的就醫路。凌天航空表示，歲修延期是因俄烏戰爭影響，零件無法準時送達，而根據原始採購書內容，並沒有規定要有備用機，採購書中要求「一島一架」飛機和備援機制，目前疾病後送備用是由空勤總隊備用負責。凌天航空強調，凌天的確曾有三架飛機，但第三架因沒有履約案件使用而註銷，且凌天使用航機成本是所有廠商中最高的，評審委員審議後也認為「沒有什麼收入」，偏向公益性質，此外，在直升機歲修、空勤總隊支援期間，還是由凌天醫護人員隨機，沒有聽說有患者在直升機上病逝。對此，本刊多次致電連江縣政府衛生局，截稿前未獲回應。
凌天又出包1／空中突故障單發動機迫降 凌天遭控為每日30萬元不請假
離島民眾長年忍受醫療量能不足之苦，凌天航空2018年承包衛福部標案進駐澎湖，擔起鄉親後送醫治的重任，卻因超高請假率而為人詬病，本刊更接獲爆料，指凌天航空上月在空中突發意外，最終只能以單發動機降落，即使飛機不能飛，凌天卻為了每日30多萬元的駐地費不依規定請假，還要飛行員上機「演戲」捏造臨時故障假象，內部人員忍無可忍，已向相關單位提出檢舉。據了解，醫療資源缺乏一直是離島居民最大的痛，過往如需緊急醫療，民眾就得等空勤總隊從本島飛到澎湖載人，或是乾脆自費包機，鄉親不堪耗時傷財而屢屢爭取，凌天航空與飛特立航空以15億元決標價承包此採購案，並在2018年分別進駐澎湖、連江和金門。凌天航空過去就遭立委楊曜點名其請假率太高，執行率不到8成，剩下的均由空勤總隊接手，本刊3月報導時，凌天承諾「需要改善的部分，都會盡量改善跟溝通，希望把本分的事情做好，在能服務的地方盡善盡美。」但時隔2個月，凌天又再傳出包。本刊調查，凌天航空上月中在飛行時發生意外，直升機的2個發動機中有一個突然故障，機組人員當場被嚇出一身冷汗，所幸駕駛反應機敏，最終將故障發動機關閉，由單發動機驚險落地，所幸機上人員皆平安，並未釀成傷亡，但該飛機在短時間內難以再次騰空翱翔。凌天航空遭控訴，上月中有飛機突然故障而無法飛行，該公司卻未依規定請假而持續詐領駐地費。（示意圖／翻攝凌天航空臉書）照理來說這不是大問題，凌天簽約時曾大動作採購3台飛機，其中2台進駐澎湖和連江，另一台則作為預備，主要飛機若因種種原因不能飛行，還能派備用機臨陣遞補，但凌天在去年底無預警註銷備用機，如飛機出現問題，緊急醫療後送則只能由空勤總隊或空軍第六混合聯隊接手支援。「飛機明明不適合，凌天為了錢沒有依規定跟縣府請假。」爆料者表示，飛機故障得維修多日，但請假每天得被罰款30多萬元，凌天為此咬牙硬撐，還曾在明知飛機無法起飛的狀況下要駕駛「上機演戲」，偽裝成臨時故障的假象以詐領駐地費。而從上月中開始，軍方就曾7度接手凌天的後送任務，其中3件在馬祖、4件在澎湖，由空勤總隊和空軍第六混合聯隊負責，當中還包括將一位新冠肺炎確診患者轉診至高雄，空勤總隊載完病患後，整台飛機還必須大清消，從白天忙到黑夜才完成任務。「為了錢，凌天根本是能撐一天是一天。」爆料人氣憤表示，政府每年花大筆經費，倘若沒有意外，凌天還能續約，離島鄉親恐得忍受這樣的運送品質長達10年，已有內部人員看不下去向相關單位提出檢舉，也盼政府能檢討不適任廠商，把當地民眾的健康和安全擺在第一位。本刊致電凌天航空並留下電話和問題，也詢問澎湖縣衛生局醫政科，但接線人員表示科長不在辦公室，2單位至截稿前皆未有回應。離島居民長年忍受醫療資源不足之苦，緊急醫療都得靠直升機後送，凌天航空2018年以救護航空器身分進駐澎湖及連江，超高請假率卻讓民眾叫苦連天。（圖／翻攝凌天航空臉書）