體育團體
」 運動部 趙安華 國體法 體育局 體育署
狼教練查詢平台讓家屬「假安心」 范雲呼籲補齊制度破口
立法委員范雲、張雅琳、陳培瑜及人本教育基金會今(22)日共同舉行記者會,呼籲運動部儘速補齊狼教練的破口,給孩子安心快樂學運動的環境。范雲指出,她從2024年暑假就指出,營隊是狼師狼教練的破口,誰都可以辦營隊,不用立案、不用檢查老師和教練資格,「所以我們催生出『兒童工作證』制度,目前需要等兒少權法修法時納入法源就能執行,但兒童工作證至今還沒上路。」范雲表示,目前運動部管控教練資格的機制是一個非法律位階的「特定體育團體建立運動教練資格檢定及管理辦法」,其中有兩個漏洞:查詢平台製造的「假安心資訊」,以及無法可管的「非特定體育團體」。范雲進一步說明,目前運動部已建置「涉及違法事件不適任教練資訊專區」,但實際上是一個「查詢平台」,只單純連結司法裁判書或懲戒公報,與「教域領域的不適任資料庫」完全不同。「查詢平台」無法連結其他有匿名的司法案件或行政調查結果,這導致民眾在平台上查不到資料,就以為教練沒問題,但實際上可能只是案件沒被連結。這種「假安心」比「沒得查」更危險。范雲續指,「不適任資料庫」雖然內容最完整,但卻不開放一般民眾查詢。所以就算狼教練名單在內,民眾也查不到,讓家長參加營隊、找老師和教練都得靠運氣。范雲提到,目前的管理辦法僅限全台 70 個「特定體育團體」(如足球、籃球、排球等)。但除此之外,其他未明列之體育項目皆無法可管。自己辦公室曾接獲陳情,有性侵未成年者遭判刑的圍棋教練,服刑期滿後,至今仍能持有教練證,並在民間教室持續教學,繼續接觸未成年者。但礙於現行法規,竟然無法要求相關協會撤銷其證照。對此,范雲提出兩項改革方向:一、整合資料庫與查詢平台,各領域的資訊應互相整合,在法律授權下建立完整、開放且全民可信賴的保護網;二、推動「兒童工作證」制度,儘速修改《兒少權法》確實執行,如此一來,不論教練有無專業證照,只要工作內容會接觸到兒少,就必須先取得「兒童工作證」。范雲強調,透過這張工作證,才能確保所有接觸孩子的工作者沒有侵害兒少的紀錄,實質保護兒少。守護兒童安全,不能有灰色地帶,她也會持續監督運動部與衛福部,讓民眾與家長不再提心吊膽。
救生員求生2/救生員考照預算暴漲10倍過關僅2成 業者苦喊回歸「公檢委辦」
台灣水域活動旺季長,救生員人力卻嚴重短缺。自108年修法將救生員考證制改為公辦後,業界及多個協會普遍認為,考得證照的救生員品質跟以前差不多,但113年相關預算雖暴增至103年的10倍,通過考試的救生員人數卻劇減,只剩103年(3,685人)的2成。新制害慘泳池及其他水域場域業者,救生人力出現明顯斷層,導致水域安全無人顧及,業者只得關閉部分水域,喊話政府盡快恢復「公檢委辦」。 救生員制度原由訓練團體自行訓練並發證,政府僅以監督形式介入;108年修法後,制度改為公辦檢定,由體育署(現為運動部)統籌考試與證照發放。然而,實施初期制度過於嚴格、行政程序繁瑣,各訓練機構不願承辦公辦班,導致訓練人數急遽下降。108年暑假期間,更首度出現救生員工讀生嚴重短缺現象,影響泳池營運與暑期水域活動安全。 據體育署資料顯示,107年救生員檢定預算322萬元,通過人數達4,643人;108年預算提升到647萬元,通過人數卻斷崖式下滑至859人。直到113年,預算已來到1620萬元,通過人數卻僅剩762人,形成明顯的人才斷層。自108年修法以來,救生員檢定預算暴增,通過考試人數卻驟降,各泳池業者面臨嚴重缺工困境。(圖/台灣游泳池事業協會提供) 台灣游泳池事業協會秘書長劉家豪投入游泳界領域30年,早期曾協助政府辦理證照考試。他指出,之所以人才斷層,是因現行公辦檢定每年僅設有限場次,偏遠地區更是考試稀少,考生考試需跨縣市搶名額,若錯過或未通過需等待數月甚至跨年度才能再考,導致投入訓練的年輕人流失,形成明顯的人才斷層。 另外,救生員工作具有季節性與臨時性,即便薪資逐年提高至33,000至45,000元,仍難以吸引年輕人投入。此外,救生員行業被視為高官司風險行業,若救人失敗可能挨告,也使職業吸引力下降。「在這樣的情況下,多數人轉向考游泳教練」,教練資格可採用多機構的訓練證明,但救生員證照唯獨以體育署認定為準,讓人才培育受到更多限制。 劉家豪指出,教練證照則可委託多家機構辦理訓練與考核,相對而言,救生員證照僅限體育署核發,不承認國內外其他專業證照,導致資格取得受限。他舉例,中華民國水上救生協會是國際救生組織唯一認可的協會,可是這個體育團體所訓練出來的證照在台灣卻不被認可。這種制度差異,讓業界人才培育與產業運作受到限制,卻也間接增加水域安全風險。 劉家豪強調,若無法改善檢定場次、簡化流程及增設靈活考試機制,私人泳池與公立場館恐因救生員不足而暫停營運,甚至影響民眾水域活動安全。他建議將「公辦檢定」轉型為協助性質,由政府派員至各訓練機構協助考試,評分標準仍維持公辦嚴格規範,同時提升考生檢定效率、降低行政成本,以扭轉救生人才斷層的危機。立委王鴻薇、李彥秀2023年舉行記者會,要求體育署正視救生員人力短缺的警訊,然而一年多過去,仍未獲得改善。(圖/黃鵬杰攝) 對此,運動部表示,114年執行小組檢定辦理完成62場次,認可機構複訓辦理完成近100場次。授證數新訓檢定685張、複訓1,212張、有效救生員證共7,537張。公辦檢定將強化救生員基本技能與素養,提升檢定品質,確保供給面有具實質救生能力之救生員。有關救生員人力吃緊問題,尚涉薪資調整及季節性就業等跨部會議題,未來將加強跨部會聯繫,期改善整體救生員產業環境。
迷你足球協會涉詐領千萬補助款已繳回129萬 運動部:並無包庇或拖延
有關中華民國迷你足球協會溢領補助款一事,運動部今(25)日強調,迷你足協截至今日已繳回新台幣129萬9,520元,並非只有2萬元。溢領款項分10年攤還,是經過前教育部體育署邀集專家會議合議討論,參採法規及與會計、財務及律師相關專家學者意見,以「確保協會能實際償還全部欠款」為前提才同意分期還款,並非任意寬待。本案已進入司法調查程序,而本案有違法情事,運動部全民運動署將配合檢調提供資料與說明。運動部指出,有關迷你足協溢領補助款事,經審計處查核及原教育部體育署委由會計師查核結果,迷你足協須繳回總計1,567萬2,458元,說明如下:一、已繳回共計129萬9,520元:包括(一)113年8月繳回「2018基層迷你足球環台賽」活動補助款2萬320元,(二)因核銷資料不符規定應繳回之補助款101萬3,274元,(三) 原定今年底繳回的53萬1,853元,目前已繳回26萬5,926元。二、須再繳回共計1,437萬2,938元:包括(一)原定今年底繳回53萬1,853元的餘款26萬5,927元,(二)另外9案須繳回1,410萬7,011元,按比率分10年攤還。有關迷你足協提起分期付款協商請求,運動部說明,原教育部體育署於114年7月召開會議,參採法規及與會計、財務及律師相關專家學者合議討論,以能「追討全部欠款」為前提,才同意協會進行分期還款。運動部全民運動署於114年9月9日成立後,接續處理本案,函請迷你足協務必依據規劃期程繳回溢領款項,倘若該會一期不履行或逾期履行,則視為全部到期,將逕依行政執行法第11條相關規定移送行政執行署辦理行政執行,且迷你足協未繳清前,將依全國性體育團體經費補助辦法第9條規定,停止該會受理本辦法所定經費補助之申請。運動部表示,本案包含原教育部體育署及運動部全民運動署之承辦公務人員,皆本於職權執行公務,包括會計師查核以及查核結果配合移送檢調。會計師查核部分原定6個月完成,但因10年單據資料龐大,會計師花費將近10個月才完成查核、驗證以及行政簽核程序繳交最後查核報告,並無包庇或拖延等情事。 運動部強調,監察院針對迷你足協案的調查結果,主要認為體育署在監管作為的強度不足,為強化對民間團體補助案件監督管考效能,運動部將持續針對補助經費達一定規模之申請活動計畫進行查核,並針對支用單據未送審或其他重大性案件,委請會計師團隊進行實地查核,查核範圍包括補助計畫支用單據保存、收入揭露、自籌款支出等,並強化外部稽核機制,輔助機關擴大監督管理面向,以避免類此案件再次發生。
啟動亞奧運特定體育團體運動員委員會選舉制度 運動部:打造真正以運動員為核心的制度
為了讓運動員的聲音真正被聽見,運動部17日函文44個亞奧運特定體育團體(簡稱協會),正式推動「亞奧運特定體育團體運動員委員會委員採選舉方式產生實施計畫」,並修正「運動員委員會組織簡則範本」及「運動員委員會選舉實施原則範本」,輔導協會規劃以現役選手為主體,透過選舉方式產生委員,以確保運動員委員會組成具代表性,發揮運動員委員會功能,打造真正以運動員為核心的制度。運動部今(23)日指出,目前協會運動員委員會的委員是由協會理事長推薦,現役運動員參與協會決策機會有限,難以形成有效溝通。未來改採選舉制度後,運動員可親自投票選出代表,讓相關決策更貼近選手實際需求。這項改革不只是制度的調整,更象徵運動治理的一大轉變。運動部說明,本次修正「運動員委員會組織簡則範本」重點有三:一為規範運動員委員會任務包括:代表運動員反映訓練需求、參與協會決策諮詢及提出改進建議,作為協會與運動員意見表達的重要橋樑。二、修正定期召開會議頻率,要求每半年應至少召開會議1次,必要時得召開臨時會議,使運動員委員會運作健全,發揮反映意見與有效溝通之功能。三、新增會議紀錄需於亞奧運協會網站上公開之規定,以提升委員會運作之公開透明度。在「運動員委員會選舉實施原則範本」部分,也同步放寬選舉人及被選舉人資格條件,以鼓勵現役選手參與選舉。運動部表示,為使選舉產生的運動員委員會順利推動及有效運作,運動部將提供經費補助,包括辦理選舉相關費用以及委員出席會議之出席費及交通費等,以利協會明(115)年理監事改選後之2個月內,或理監事改選後協會辦理之第1個全國賽事期間,舉辦運動員委員會委員選舉以及後續召開會議。運動部說,運動員是競技運動發展的核心,推動「亞奧運協會運動員委員會委員採選舉方式產生」,將使現役運動員可以選出自己喜歡、肯定或認同的運動員代表,為他們的相關權益發言,協會也可透過選舉產生的運動員委員會,真實聽到現役運動員們的心聲及想法,使協會與現役運動員間可以建立更良性的互動及信任,同時培養運動員參與協會公共事務的使命感與責任感,讓未來協會更正面及健全的發展。
運動部要求足協全面檢討 強調優先保障球員權益
有關14日晚間中華男子足球代表隊於亞洲盃資格賽對泰國的比賽結果,引發社會廣泛討論,運動部今(15)日表示,感謝所有球員與教練團在艱困條件下仍全力以赴,上午已請中華民國足球協會秘書長趙士強到運動部當面瞭解外界關切議題,表達嚴正關切,同時也將與男子足球代表隊總教練黃哲明、隊長陳柏良進一步瞭解相關情形,確保未來足協改進作為符合代表隊的需求與整體發展方向。針對本次代表隊集訓、旅外球員徵召、訓練環境、比賽準備及整體後勤支援等問題,運動部指出,已要求足協進行全面檢討,並於3日內提出具體檢討報告,檢討內容應包括代表隊備戰與後勤支援的安排情形、教練團與協會間的溝通與決策過程、球員徵召與住宿場地安排規劃以及經費運用與行政協調狀況等。對於各界關注的協會經費與資源使用,運動部強調,運動部的補助經費,主要是用於選手培訓與參賽相關費用,包括訓練、裝備、旅費等,都有明確的核銷與審查機制。至於協會其他自籌經費的運用,也已要求足協虛心面對外界意見,重新檢視支出與決策優先順序,應優先確保球員需求獲得充分支持,在經費充足且不影響選手權益的前提下,再規劃相關宣傳活動以協助賽事行銷。對於14日晚間賽後包括總教練與球員的發言,反映出基層與第一線的真實心聲,運動部表示,維持一貫立場,球員應該能專心比賽,行政與後勤問題不應成為負擔。運動部將負起主管機關責任,要求協會誠實檢視問題、提出改進方向,並促請足協邀集足球界相關體育團體,就未來足球發展進行交流,作為未來國內足球發展中長程計畫,務必提升足球整體發展環境,讓國家隊及基層選手能在更完善的體系中發揮實力,重新贏得國人的信任與支持。
男足集體發聲!運動部下令足協檢討 要求優先保障球員
中華男足14日在亞洲盃資格賽1比6慘敗泰國後,總教練黃哲明表示因組訓過程未獲中華足協尊重與支援,宣布辭去教頭職務,「台灣隊長」陳柏良也為上周作客曼谷住快捷旅店、無重訓室等狀況發難。運動部15日表示,感謝所有球員與教練團在艱困條件下仍全力以赴,上午已請足協到運動部當面瞭解外界關切議題,表達嚴正關切,同時也將與黃哲明、陳柏良進一步瞭解相關情形,確保未來足協改進作為符合代表隊的需求與整體發展方向。運動部聲明全文如下:有關14日晚間中華男子足球代表隊於亞洲盃資格賽對泰國的比賽結果,引發社會廣泛討論,運動部表示,感謝所有球員與教練團在艱困條件下仍全力以赴,今(15)日上午已請中華民國足球協會到運動部當面瞭解外界關切議題,表達嚴正關切,同時也將與男子足球代表隊總教練黃哲明、隊長陳柏良進一步瞭解相關情形,確保未來足協改進作為符合代表隊的需求與整體發展方向。針對本次代表隊集訓、旅外球員徵召、訓練環境、比賽準備及整體後勤支援等問題,運動部已要求足協進行全面檢討,並於3日內提出具體檢討報告,檢討內容應包括代表隊備戰與後勤支援的安排情形、教練團與協會間的溝通與決策過程、球員徵召與住宿場地安排規劃以及經費運用與行政協調狀況等。對於各界關注的協會經費與資源使用,運動部強調,運動部的補助經費,主要是用於選手培訓與參賽相關費用,包括訓練、裝備、旅費等,都有明確的核銷與審查機制。至於協會其他自籌經費的運用,也已要求足協虛心面對外界意見,重新檢視支出與決策優先順序,應優先確保球員需求獲得充分支持,在經費充足且不影響選手權益的前提下,再規劃相關宣傳活動以協助賽事行銷。對於14日晚間賽後包括總教練與球員的發言,反映出基層與第一線的真實心聲,運動部維持一貫立場,球員應該能專心比賽,行政與後勤問題不應成為負擔。運動部將負起主管機關責任,要求協會誠實檢視問題、提出改進方向,並促請足協邀集足球界相關體育團體,就未來足球發展進行交流,作為未來國內足球發展中長程計畫,務必提升足球整體發展環境,讓國家隊及基層選手能在更完善的體系中發揮實力,重新贏得國人的信任與支持。
林俊憲籲運動部下修自籌款比率 減輕地方團體壓力
立法委員林俊憲今(3)日指出,雖然運動部成立後,體育經費大幅提升至248億元,但卻提高地方政府申請補助計畫時所需的自籌款比例,導致地方政府與基層體育團體的財務壓力倍增,與推動全民運動的初衷背道而馳。他呼籲運動部應調降自籌款比例,減輕基層負擔,真正落實全民運動政策。林俊憲表示,自111年起,運動部全民運動署推動「運動i台灣2.0」計畫,補助各地辦理運動課程、活動、體適能檢測與指導員培訓等,鼓勵民間體育團體參與。根據縣市政府申辦原則,各地依財力等級分別負擔不同比例的自籌款。然而,自明年(115年度)起,運動部大幅提高所有縣市的自籌款比率,例如財力屬第三級的台南市,其自籌比例從原本的12%調高至30%,讓不少體育團體擔憂經費難以負擔。他指出,雖然「運動i台灣2.0」計畫預算已連續四年維持3.8億元,但運動部卻在沒有增加總預算的情況下,提高地方負擔,明顯不合理。以台南市為例,該市申請計畫件數從111年的138件增加至114年的191件,顯示體育團體參與度逐年上升,卻在明年被減少補助金額並提高自籌款要求,恐打擊團體參與意願。此外,林俊憲指出,根據運動部統計,全國13歲以上人口中,達到每週運動三次、每次30分鐘、心跳達130下的「規律運動」比例僅有35.3%,台南市等9個縣市甚至未達平均值。而「113年運動現況調查」也顯示,僅不到兩成民眾聽過「運動i台灣2.0」,超過九成未曾參與相關活動,顯示該政策的推廣與成效仍有待加強。林俊憲強調,運動部的使命是推動全民運動、提升國民健康,不應將財務壓力轉嫁給地方政府與基層團體。他呼籲運動部應回歸以往依據財力等級分級、自籌款比例合理化的原則,讓全民運動政策真正發揮成效,實現以運動壯大台灣的目標。
李洋上任運動部長首推改革!擬設「運動員委員會」讓選手心聲被重視
剛接任運動部長未滿一個月的奧運雙金羽球名將李洋,已著手啟動改革計畫,首波聚焦於我國各單項運動協會。消息指出,李洋有意推動全面設立「運動員委員會」,並由現役選手推選代表進入協會運作機制,藉此讓選手能直接表達需求與意見,實質參與體育決策。運動部於9月9日正式掛牌成立,現年30歲的李洋擔任首任部長,成為台灣歷來最年輕的部會首長。總統賴清德先前在受訪時曾表示,任命李洋出任部長的決策,是希望「把運動部交給運動員」,讓政策真正反映選手需求。李洋也在上任典禮時公布未來六大施政方向,特別強調「整合競技運動結構與制度」的重要性。根據《鏡週刊》報導,李洋鎖定的改革對象為被稱為「特定體育團體」的全國性運動協會,這些協會在國際體育組織中具有正式會員資格。目前我國亞奧運層級的特定體育團體共有44個,非亞奧運層級則為24個,另外還包括帕總、聽體協、智體協及各級學校體總。李洋計畫先從亞奧運層級的協會開始推動,逐步擴及所有協會。消息人士指出,李洋身為長年征戰國際賽場的選手,早在進入政府體系前,便對改善競技運動制度有高度興趣與明確構想。過去他曾公開表態有意參選羽球協會理事長,目標就是為選手發聲,改善選手與協會間的溝通障礙與資源分配爭議。近期划船選手李冠儀未獲亞錦賽名單,也突顯制度缺失。知情人士透露,李洋期望藉由制度化的改革,讓現役運動員能參與協會的決策過程,不僅能降低選手與協會間的對立,也能提升政策的透明度與實用性。他認為,讓選手有權參與,是促進選手、協會與政府三方合作的關鍵,也是確保體育政策回應第一線需求的核心手段。對此,運動部回應,有關運動員委員會的委員組成方式變革,是希望透過建構內部制度化的管道,讓現役運動員代表反映心聲及意見,並且實際參與特定體育團體的運作,讓特團的決策更貼近及符合運動員的所需。相關具體規劃方案及期程,將在日後經內部協商後,統一對外說明。
日本沖繩通過法案!旅客將徵2%住宿稅 最快2026年上路
沖繩縣議會今(18)日於例會一致通過「住宿稅」條例草案及追加預算案,縣政府將與日本總務省展開協商,力拚於2026年度內實施。屆時旅客在沖繩住宿時,將需額外支付2%的住宿稅,單人每晚上限為2000日圓(約新台幣410元),但修學旅行、學生活動與體育團體比賽等兒童或學生,將不須課稅。《沖繩時報》報導,沖繩縣政府指出,此次於通過的住宿稅採「定率制」,需繳住宿費的2%的稅,單人每晚上限為2000日圓(約新台幣410元)。縣府試算,住宿稅每年可帶來約77億8000萬日圓(約新台幣15.9億元)的稅收,未來將依比例分配,縣與獨立導入住宿稅的5市町村,包括本部町、恩納村、北谷町、宮古島市及石垣市將按3比2分配,其他市町村則透過交付金方式獲得一半稅收補助。此外,獨立實施住宿稅的5市町村,可望在相關條例於各市町村議會通過後,與沖繩縣共同向總務大臣申請同意,預計在3個月內獲准。隨後,縣政府將與觀光業界、市町村展開協商,並設置約一年的宣導期,待準備完成後正式施行。另在免稅規定方面,修學旅行、學生活動與體育團體比賽等兒童或學生所需的住宿將不課稅。至於沖繩縣離島居民,若因就醫需前往本島住宿,將獲得既有住宿補助的加碼支持,以減輕負擔。
林延鳳盼體壇改革順應國際潮流 推動世代交替、選舉公開透明
運動部日前正式掛牌成立,由奧運羽球雙金得主李洋出任首任運動部長,各界期待為體壇帶來新氣象。不過,近日全國體總會長續任爭議連日延燒,運動部卻發文力挺,引發外界熱議。對此,台北市議員林延鳳今(16)日表示,樂見運動部成立並期待李洋部長展現改革決心,秉持「要傳承不要侷限,要實力不要世襲」的原則,相信會獲得社會大眾的支持。「我從小就愛運動」,林延鳳表示,近日運動部成立與李洋部長就任,她特別開心且熱血期待,希望讓整體運動環境提升、讓實力紮根,為台灣體育界帶來新氣象。然而觀察這幾天有關全國體總會長適任問題的媒體報導引發輿論熱議,不論是體總與運動部的回應其實可以更正面與直觀。林延鳳指出,首先,國際奧林匹克委員會(IOC)近年積極推動「領導年輕化」,若是此時全國體總願意順應潮流,感謝資深幹部與會長的付出,也將他們寶貴經驗傳承下去,讓年輕優秀人才有機會學習,一棒接一棒,減少斷層讓體育治理能更穩定,這絕非年齡歧視,而是考量國家運動發展的佈局的必經過程。林延鳳續指,其次,體育界無論是全國體總或各單項協會的幹部選舉,都應秉持公平、公開與透明的原則,避免出現資源分配不均或長期由少數人壟斷的情況,以確保優秀選手的權益不受影響。過去也曾有組織被質疑受到特定勢力影響,人事決策缺乏活力,甚至在交接安排上被認為過於侷限,這些情況都值得進一步檢視並持續改善。林延鳳提到,有消息指出,全國體總將於9月23日召開理事會,表面上是例行會議,實際上可能涉及「接班」或「人事安排」等議題。而理事需在9月12日前繳交提案,但提案內容並未公開,恐引發外界對程序透明度的疑慮。提醒主管機關運動部,雖然不得介入組織的選舉事務,但仍應善盡監督責任,確保程序符合規範,避免日後爭議。林延鳳強調,體育政策標誌一個國家的軟實力,台灣有心提出新方向與作為,過去幾年看到選手們在國際比賽獲得好成績,國人也感受無比驕傲,真心期待李洋部長上任後展現改革的決心,正視台灣體壇既有的結構性問題,體育團體年輕化趨勢是國際潮流,讓年輕世代有更多學習機會,秉持「要傳承不要侷限,要實力不要世襲」的原則,相信會獲得社會大眾的支持。
職籃工會替中華隊球員發聲 大動作提告籃協「沒給出賽費、侵權販售周邊」
台北市職業籃球員職業工會今(12)日拋出震撼彈,在多個社群平台同步發布聲明,宣布針對中華藍、白兩隊國手在2018、2019、2023年瓊斯盃期間的出場費,以及選手肖像權未經授權商業使用等問題,已經協助選手向中華民國籃球協會提出民事求償。職籃工會並強調,選手應該被體制重視和保護,「為國出賽的榮譽從來不該靠選手承擔,而是建立在尊重、健全及落實制度上。」以下為職籃工會聲明全文:針對2018、2019、2023年瓊斯盃期間,中華民國籃球協會未依法給付我國國家代表隊出賽費,以及2024年選手肖像遭未經授權商業使用之事,台北市職業籃球員職業工會(下稱職籃工會)已於本年9月8日協助選手提出民事求償,內容如下:一、出賽費:請求以每場5千元之條件,補發2018、2019及2023年共3屆賽事之出賽費。二、肖像權侵害:請求以每位選手3萬元之條件,向2024年代表隊受侵權選手支付賠償損害。這並非突如其來的對抗,而是源自制度長期失靈、協商反覆無果後,職籃工會不得不選擇透過司法手段,守住運動員最基本的權益底線。出賽費爭議方面,早在2017年《國民體育法》修法審議時,立法精神即已明確提示特定體育團體應負責支付選手最基本的出賽費用;對比棒球協會早已建立制度並付諸實施,籃協遲未依法執行,導致歷屆國家代表隊選手權益長期被忽視。肖像權部分,早在2016年瓊斯盃,籃協即曾因擅自販售球員卡引發爭議,最終支付100萬元補償並公開致歉;卻於2024年再度重演,顯示制度性怠惰從未根本改善。職籃工會自2024年7月起依法取得選手書面委任授權,偕同律師向籃協提出訴求,多次函文要求協商補償與制度化機制,所主張金額亦在保障選手權益的前提下,提出體育界實務前例供參酌,期兼顧法理與實務。無奈歷經近一年過程,籃協雖曾於會議中口頭承認錯誤,卻未有後續具體作為,顯示其制度治理與協商誠信皆存重大瑕疵。除職棒圈之外,台灣多數運動選手至今仍缺乏實質保障與申訴管道,難以面對資訊不對等與結構權勢下的現實壓力。此次職籃工會作為選手後盾依法提起訴訟,代表選手應被體制重視和保護,而不再是孤獨的個體。我們相信司法可以還原是非,也期待這場訴訟成為逆轉現況的起點:「為國出賽的榮譽從來不該靠選手承擔,而是建立在尊重、健全及落實制度上」。中華民國114年9月12日
「運產條例」修法三讀 張智倫挺庶民賽事:健全運動發展
立法委員張智倫8日表示,當日立法院三讀修正通過的《運動產業發展條例》,將引進國發基金投入運動產業,也透過增加企業抵稅幅度,鼓勵民間資金投資職業與業餘運動產業,希望公私部門合作,健全民間運動發展。立法院8日上午三讀修正通過《運動產業發展條例》第26條修正條文,規定若企業辦理的賽事,被中央主管機關認可能促進全民運動發展,都可依《所得稅法》第36條第1款規定列為當年度營利事業「費用」,比照捐贈國防建設、慰勞軍隊和財政部專案核准的捐贈行為,都沒有天花板金額限制。此外,《運動產業發展條例》第26條之2修正條文也載明,無論是對職業或業餘運動業的捐贈行為,營利事業抵稅幅度都可調高至175%,比起現行150%高了六分之一,施行期間也由5年延長至10年,施行至2031年12月23日止。台灣運動風氣盛行,近日《運動產業發展條例》修法便讓企業針對業餘等中小規模的體育賽事捐贈抵稅更方便。圖為中華職棒富邦悍將棒球選手董子恩。(示意圖/楊澍攝)張智倫坦言,舊法偏重在吸引觀眾眼球的高強度競技運動,比方捐給國家代表隊、體育團體,或是硬體更新蓋運動場館等,才能享有稅賦優惠。然而,走入地方,其實許多企業、社區甚至村里辦公處,都有能力舉行比賽,也都是街坊鄰居聯絡感情的好機會,反倒因舊法限制,結果不能認列費用抵營業稅,因此具體提出《運動產業發展條例》第26條及第26條之2修正,希望提供足夠誘因,讓民間更有意願投入資金,長期支持運動產業與賽事。張智倫說,三讀條文也把「運動科技」納入,未來得採取適當輔導或獎助措施,結合AI(人工智慧)等科技應用,讓運動更時尚與聰明,同時帶動產業發展。他也呼籲,運動是國力的展現,這次修法對運動產業是一劑強心針,期待透過稅賦優惠,進一步健全國內整體運動環境,讓更多體育人才有發揮的空間,也帶動全民運動的風氣。
個資外洩頻爆!教育部瞄準「5大教育機構」出手查了
個資外洩事件頻傳,為落實資訊安全保護個資,教育部特別針對與民眾接觸頻繁的單位包括私立學校、幼兒園、補習班、課後照顧中心,以及運動與體育團體等,辦理個資保護查核,希望透過查核機制,能夠及早發現潛在資安問題,協助單位即時改進,強化資料管理制度、降低風險。各類教育服務機構越來越仰賴資訊系統,個人資料在不同單位間流通的頻率也明顯提高,教育部從112年起持續推動「個資行政檢查作業」。114年度的查核作業自今年5月起展開,預計進行至10月,透過書面審查與實地走訪的方式,協助各級教育機構檢視並加強資料保護措施,讓民眾在提供個資時能更放心、更安心。教育部此次查核重點包括,各事業是否已建立並確實執行個資安全維護計畫,是否於蒐集、處理、利用、保存與刪除等各個環節,符合《個人資料保護法》規定,以及內部是否具備妥善的流程與保護機制。透過查核機制,期能及早發現潛在資安問題,協助單位即時改進,強化資料管理制度、降低風險。教育部表示,查核完成後將依據查核結果要求相關單位限期完成改善,並定期召開檢討會議,滾動修正查核重點與策略,持續強化教育機構的個資保護能力。除查核工作,教育部也積極提供多元的教育訓練課程,幫助各單位工作人員更加了解個資相關法規,並熟悉正確的處理流程,讓「保護個資」不只是制度要求,更能落實到實際操作的每一個環節中。教育部也提醒各事業應定期自我檢視、投入資源進行強化內部教育訓練與制度。未來將依據實務執行情形,滾動式調整查核策略,持續協助教育相關單位因應不同資安挑戰並守護資料安全,共同打造更安心、更值得信賴的學習與服務環境。
運動部9/9正式掛牌 陳傑憲「Team Taiwan」手勢成部徽
行政院卓榮泰院長15日於院會聽取「運動部籌備進度及視覺設計」報告,教育部報告運動部各項籌備進度,以運動壯大台灣為願景,用全新的概念推出:1新造、2翻轉、3推進的運動政策,透過1部1署3中心的組織架構,辦理全國運動事務,推動競技運動全民化、強化選手培育及權益保障、全民運動產業化發展運動經濟、推展臺灣品牌國際賽事加強運動外交。1新造為組織新造,是指「運動部」為全新打造的部會,且採「運動(SPORTS)」命名,展現嶄新視野接軌國際,推動我國運動政策;多元用人,包含一級業務單位主管及署長雙軌制、多元職系任用及進用具運動及產業專長之聘用人員。2翻轉是2項思維翻轉的政策,要轉換國民的思維,重視全民運動,以推動競技運動全民化,擴大運動人口,並引導體育班轉型朝向社團化及社區化發展。3推進是3項全新推進的政策,推動特定體育團體改革2.0、全民運動產業化及加強推動運動外交,以達成運動壯大臺灣的願景。運動部及全民運動署的辦公廳舍選址,以國家發展委員會「均衡台灣」理念,並考量中央部會與行政院及立法院行政聯繫之即時性與便利性,1部、1署及國家運動產業發展中心設置於北部,將現有體育大樓及租用中繼辦公室結合使用,南部以國家運動訓練中心及國家運動科學中心為推動基地,未來將持續尋求可容納運動部及全民運動署辦公場所設址,共同推動全國運動事務。運動部視覺設計由獲得第六屆「總統創新獎」個人獎殊榮的劉耕名與他的團隊Bito甲蟲創意有限公司所設計,發想於2024年棒球12強賽中,台灣隊隊長陳傑憲在擊出全壘打後,比出胸口一個象徵台灣的框,呈現Team Taiwan的精神,用全民熟悉的手勢轉化視覺設計的起點,利用負空間的設計手法將外輪廓與負空間中呈現「S」,具有Ministry of Sports的意象,亦有TT—Team Taiwan的意涵,搭配色彩結合聖火橘(象徵堅持與榮耀)及動能黃(象徵熱力與速度),傳達運動場上的拼搏與前進,營造出運動部明亮且具有行動感的品牌印象,設計成為代表全新運動部的部徽。國民體育法第6條明定每年9月9日為國民體育日,為我國體育運動重要節日,法規明定各級政府於當日加強全民健身宣傳,與成立運動部及全民運動署理念相符,歷經1年的籌備、研議及規劃,融合各方建議,集結國人期待,成立運動部及運動部全民運動署,將於9月9日國民體育日揭開運動新篇章。
物價調漲!新竹市體育場館出借租金喊漲 「非體育類」活動調幅2倍
為因應物價與營運成本的上升,新竹市體育場館租借費用預計將調整,不過,此次調整先僅針對「非體育類」的營利活動使用場地租借費用,預計調幅為現行費用2倍,一般體育類活動使用則維持原收費標準不變。代理市長邱臣遠指出,新竹市體育場館租借費用已逾10年未調整,期間人事、水電與設施維運等成本皆大幅增加,審計室多次建議應合理調整,市議會議員亦有相關建議。市府致力於打造公平合理的公共資源使用環境,此次調整是為了讓使用者更有效分流,同時讓體育設施回歸體育本質,避免資源被商業活動過度占用。教育處說明,鄰近縣市於110年即已調漲租金費用,目前新竹市體育場此次申請的調整方案,費率約為鄰近縣市現行收費的37%左右,仍具價格競爭力。以近期申請的某場家具展為例,其假日原租金為新台幣3萬元,調整後為6萬6000元,而對比鄰近兩縣市同類型場地租金分別為18萬元、17萬元,仍屬合理且低於鄰近縣市。教育處指出,調整後的費用仍遠低於鄰近縣市,有助維持場館永續經營,也能確保市民與體育團體的使用權益不受影響。體育場長陳威任補充說明,過去10年場館未進行租金調整,此次也多次參考其他縣市標準,以求價格公正,調整後的方案仍具高度彈性與公益考量。市府強調,此次調整案仍需市議會審議通過,未來也將持續與各界溝通,確保收費機制合理透明,讓新竹市體育場館持續提供更多元的服務,滿足民眾與活動需求。
綠批蔣市府公帑補助民眾黨「一日北高」 黃國昌:問政品質低落
民眾黨前主席柯文哲每年228都會騎腳踏車,從參加「一日雙塔」到「一日北高」,今年因遭羈押禁見,改由黨主席黃國昌領隊接力進行。民進黨台北市議員洪健益今(3)日質疑,蔣萬安市府花公帑補助民眾黨進行「一日北高」活動。對此,黃國昌也回嗆,想潑糞大可不必,只會凸顯無知跟問政品質低落。洪健益今日於臉書發文指出,柯文哲的「一日雙塔」開惡例,利用公家資源創造個人政治舞台,起初美其名用體育局名義舉辦活動,挨批後改由民間協會舉辦,沒想到市府還是變相贊助該協會,但所有的鎂光燈與曝光都仍聚集在柯文哲一個人身上,完全是「用公帑行銷柯皇」。洪健益表示,柯文哲用人民的血汗錢舉辦「一日雙塔」來造神運動,將自己英勇無比的形象植入人心,到後期根本騎不完,卻還是硬要騎、演好、演滿,柯文哲就是在用人民的錢造神自己。台北市長蔣萬安的蔣市府也是幫兇,這麼明顯不公不義的活動,柯文哲卸任後繼續讓柯玩2年,「蔣市長您也繼續不避諱的補助2年,滿口的依法行政,但程序是否有瑕疵?您查察嗎?還是明知如此,仍執意要補助柯文哲,上演另類的藍白合?」對此,黃國昌回應,「我必須要老實講,民進黨台北市議員問政的程度這麼差?」對民眾黨來講,就是去參加一個活動,「民眾黨一塊錢的補助通通都沒有。」洪健益與其去找民間協會的麻煩,最好好好去問一下自家民進黨台北市議員許淑華,去年用迷你足協跟體育署拿的補助,錢什麼時候要繳回來?這恐怕才是民進黨自己應該真正關心的事情,「對民眾黨想潑糞,大可不必,只是凸顯出自己的無知跟問政品質低落」。而台北市體育局稍早表示,為推廣全民運動,體育局每年編列近4000萬元、並依《台北市補助民間體育團體辦理體育活動辦法》受理民間體育團體申請補助, 各項補助均基於促進市民運動參與、推動各項體育活動發展,一切公開公平,絕未侷限特定對象申請、參與,也絕無外界指控的「獨厚特定政黨」不實政治考量。
世壯運雙北報名人數佔多數 國外選手僅佔2成
雙北主辦的「2025年世界壯年運動會」明年5月17日登場,預估吸引國內外選手共3萬人報名。民進黨台北市議員許家蓓8日指出,國內報名人數約有6成在雙北,國外報名人數僅占目標17.8%,報名狀況相當差。北市體育局回應,現階段報名人數已超乎預期,與歷屆相比成長非常快,國外選手需評估賽程安排,年底報名會有顯著成長。世壯運總經費16億3319萬6111元,台北市政府支出8億782萬9157元,體育局預估將有4萬人參與,其中包含1萬名隨隊人員、3萬名參賽選手,選手數國內外各占一半。世壯運2月開放報名,截至8月1日已有1萬4636人完成報名程序,我國選手報名1萬1835人,已繳費人數台北市3536人、新北市3419人,分別占比29.8%、28.8%,等於雙北報名人數占了國內58.7%。許家蓓指出,雙北市都預估每位國外參賽者帶來的經濟效益,約是國內參賽者3倍,但截至8月1日,國外選手報名2682人,僅占目標的17.8%。此外,許家蓓也發現,目前世壯運報名費收入為4500萬多元,但體育局評估今年報名費總收入1.13億餘元,卻未編列於今年歲入預算或第1次追加預算。許家蓓要求市府應藉世壯運加強海外宣傳推廣台北觀光,並提升國內各縣市民眾參賽意願,不僅要讓世壯運帶來的觀光效益極大化,也要讓全世界看見台北。世壯運執行辦公室主任張勝傑回應,國際壯年運動總會認為報名狀況已超乎預期,報名數與歷屆相比成長非常快。國外選手則是因為需要時間評估賽程安排、機票、住宿和簽證期程等,報名人數應在11、12月會有顯著成長。張勝傑說,去年已至歷屆參賽人數較多的國家,與當地政府、體育團體交流,也有請運動總會、各單項總會協助社群露出,並透過我國駐外館處協助發布賽事訊息。國內則對各縣市重點運動種類,透過體育團體宣傳、邀請報名。至於報名費收入,張勝傑解釋,因較難精準預測最終報名人數,也擔憂編列預算和實際差距過大,因此未於今年歲入預算或第1次追加預算編列,待報名狀況較明確後,才於今年6月19日第2次追加預算1.13億元。
瓊斯盃女籃出賽費少2000元 職籃工會怒:「同工不同酬」粗暴對待竟血淋淋發生
籃協提出今年度瓊斯盃出賽費,男籃選手每場5000元,女籃選手每場3000元,引發議論。職籃工會痛批,實難理解和苟同,更無法相信2024年的台灣,「同工不同酬」的粗暴對待竟會發生在籃球運動上。職籃工會表示,針對受同一個代表我國的特定體育團體邀請,同樣參與訓練、比賽,卻遭受差別對待的景況,實難理解和苟同,更無法相信2024年的台灣,「同工不同酬」的粗暴對待,竟血淋淋的發生在他們所深愛的籃球運動,在此提出嚴正抗議,並籲請各主管機關應正視本案「踐踏台灣近年各界努力推動的性別平權價值」的深遠影響。關於中華籃協受訪時宣稱「工會上周的發文彷彿要引導協會不照顧女籃, 內容對協會和工會的互信一點幫助都沒有,甚至很扣分。這是協會和工會第一次合作,談了4次用這樣的方式,在這樣關頭,非常不好」等說法,職籃工會強調,不分性別服務我國職業籃球員,是工會自成立以來的核心價值,無論自去年世大運、亞運以至於瓊斯盃,本會一向秉持公平原則,從未在任何權益爭取與協商過程中提出差別待遇的討論。職籃工會提到,退萬步言,本屆受邀代表我國參與瓊斯盃的男、女、藍、白四隊選手的集訓及比賽行程早已展開,但諸如保險、後勤設施、團隊人員等應由籃協負責的基本事務,至今均仍未感受到依選手需求落實的努力,可以接受相關協議討論「立基於充分釐清彼此認知」下繼續進行,但動輒以破壞互信、扣分等情緒用詞,試圖分化工會內部組成,並試圖引導工會以接受女籃球員遭受之不公平對待以推進協議進度之說法,恕難接受。職籃工會認為,同工同酬不僅是我國勞動部揭櫫之基本勞動價值,更是近年國際運動事務中,展現一個國家在運動發展進程上,關於平權價值最基本的檢核指標;保障後勤待遇以及捍衛平權價值的路上,會繼續努力,也期盼社會各界與球迷能一起支持,作為球員們爭取合理對待的後盾。
巴奈金曲獎突提天安門事件 梁文傑:陸歌手將自發性避免來台
歌手巴奈奪得第35屆金曲獎最佳台語專輯獎,上台領獎時提到今年除了是金曲獎35年,同時也是天安門35週年年,這番言論導致她的歌曲和討論度在中國被消失。對此,陸委會副主委梁文傑表示,大陸歌手聽到「天安門」三個字都嚇死了,聽到大概都無法反應,也推測大陸歌手會自發性避免來台。陸委會副主委梁文傑今日接受廣播節目《POP撞新聞》訪問提到,巴奈是歌手享有言論自由,陸委會對此不會評論,同時也提到「對大陸藝人和音樂人來台都很歡迎,體育交流也很歡迎」。不過,他也強調,在進行體育交流的時候,多數台灣觀眾喜歡拿國旗來加油,有時候大陸的體育團體和球隊無法因應,覺得尷尬因此避免前來,覺得多一事不如少一事。針對巴奈的狀況,他說到,可能會造成相同的效果,不一定是政府單位或中央叫大陸藝人不能來,但是光聽到「天安門」,大家幾乎都嚇死了。梁文傑提到,大陸方面要有一些認知,歌手或者是自由行的大陸遊客來台灣,就是會碰到台灣人這些言論,不能太緊張,比如說聽到天安門35週年,就趕快把整個微博封掉,如果太緊張的話,自然對交流政策就會緊縮,不忘說到「我們到目前為止還是很歡迎大陸的觀光客、藝人和體育選手能夠來台灣,但大家要淡定一點。」
體育大亂鬥2/每日餐費100、2萬舞衣補助600 金牌舞王:像跟政府乞討
新北市體育總會體育運動舞蹈委員會前主委謝淑華,30年來為舞蹈竭盡心力,並培訓出近千名選手,卻無預警遭拔除,在舞蹈界引發譁然。昔日金牌選手王家慶也跳出來為謝打抱不平,表示政府給選手的補助「少的就像乞討」,倘若沒有謝淑華幫忙拉贊助,很多選手恐怕連站上舞台的機會都沒有。「你有辦法想像嗎,我們比完賽回到選手村,晚上還要擠在一起取暖。」2004年全民會恰恰團體總冠軍金牌選手王家慶皺眉表示,政府給的補助少的可憐,每日餐費僅100元,每日的住宿600元,火車僅補助自強號,中間場域的往返也得自行負擔,回到選手村後,晚上還必須蜷縮著身體窩在地上休息,選手們直呼吃不消,更有人選擇棄賽止損。教練熟稔地分解每個舞蹈動作,舞者們也全神貫注投入其中。(圖/讀者提供)「政府的補助寒酸到像我們選手在乞討。」王家慶拿出過往參賽照片表示,舞者們婀娜的身姿往往需要繽紛華麗的舞服襯托,而一件量身訂製的舞服往往2萬起跳,新北市給的補助卻只有600元,清寒的選手們比參賽一次就要傾家蕩產,許多人因此放棄舞蹈之路。身為選手、教練背景出身的謝淑華發現此狀況後,在1994年時成立體育舞蹈單項委員會,並以拉贊助的方式取得資金,全力協助新北的選手們能無後顧之憂的專心投入賽事,減少選手外移的可能,這才逐漸減輕選手們的負擔,讓更多選手有圓夢機會。謝淑華說,舞蹈委員會的另一個重任是為全民運動會選拔選手,而在2023年12月全運會落幕後,委員會指派當時身為總幹事的自己接任第9屆主任委員,沒想到在2024年1月中旬就「被通知」遭到撤換。謝淑華指出,為迎接即將到來的2025年全民會,體育單項委員會正如火如荼的籌辦選拔,選手們也摩拳擦掌的準備參加遴選,對於為何臨時換將,體育局卻不願說明。「這樣的狀況已經不是第一次。」體育舞蹈委員會總教練陳芸密透露,過去體育總會也曾毫無預警把其他委員會主委撤換,明明一直以來盡心盡力帶領新北市選手在賽事中拔得頭籌,屢創佳績,體育總會卻總能以各種與業界無關的理由「無預警換角」,讓她質疑是否「政治角力」開始介入體育殿堂。總教練陳芸密指出選手獎勵金的辦法有漏洞,讓真正參與培訓的教練有拿不到薪資的風險。(圖/周志龍攝)陳芸密也指出,體育局針對選手獎勵金的發放也欠缺考量,體育局多次邀請選手、教練開會討論補助撥款事宜,明明過去的開會決議並無定案,局處卻仍自顧自的做出決定,統一將金額匯入獲獎選手帳戶,由選手自由心證填寫教練,造成部分選手填寫自身監護人或啟蒙教練等問題,甚至會導致培訓教練領不到薪水的慘況,多次向上反應卻也都無疾而終,讓她忍不住痛批體育局簡直欺人太甚。對此,新北市體育局回應,依據「新北市績優體育團體教練及個人獎助金發給要點」,選手獎助金統一匯入獲獎選手帳戶,教練獎助金由獲獎選手提供實質指導教練名冊後,再由局處查核後匯入該教練帳戶。