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社工缺工過勞、領不到加班費 賴瑞隆:簡化核銷、整合系統、確實給付加班費
民進黨高雄市長候選人賴瑞隆10日在競選總部出席高雄市社工工會與社工師公會舉辦的社福客廳會,聆聽第一線社工的處境,並提出多項承諾。賴瑞隆說,「我不是社工,但我挺社工」,社工是社會安全網的重要力量,政府要成為社工的後盾。賴瑞隆指出,社工夥伴反映的問題包括訪視油資報銷困難、資訊系統未整合、資料重複登打,以及缺工、過勞,甚至加班無法請領加班費,這些壓力不僅影響應有待遇,也消耗社工的專業熱情。賴瑞隆承諾,未來每半年召開由秘書長層級主持的社工會議,納入第一線建議,針對人力配置、勞動條件與行政負擔持續追蹤、滾動檢討;並從簡化核銷、整合系統做起,把時間還給專業,應領的加班費也要確實給付,編列足夠預算支持社工。賴瑞隆提到,社工朋友在客廳會上以「下水道工程」比喻社工體系,讓他印象深刻:平時默默運作、撐起生活安穩,卻往往要等到風雨來臨才被看見。他強調,當社工努力接住弱勢者,政府也要為「幫他人撐傘的人,擋住風雨」。
等300天沒結果 申訴案件處理牛步!社工感到「失望、無奈」
衛福部2018年起建置「社福人員勞動申訴及溝通平台」,截至2024年10月底累計受理116案。依勞動申訴案件辦理流程,申訴案件應在60天內函復申訴人辦理情形,但社工界人士指出,多數案件處理時效遠超過期限,甚至300天、1年都無果,質疑中央未盡監督管理責任。近年社工面臨薪資回捐、勞動條件不佳等困境,衛福部去年12月30日邀集勞動部、各縣市社會局、社工工會等召開「113年度研商社福人員勞動權益保障檢討策進會議」,2024年共受理27件勞資糾紛申訴案,其中14案結案、2案移請主管機關查處、11案仍在查察。高雄市社工工會祕書長郭志南指出,27件勞資糾紛申訴案中,就有2案查處超過300天,例如台東縣多位申訴人在2023年11月提出「未申報調整勞退提繳工資」、「未依規定投保」、「延長工時」等申訴,至今超過1年,仍未收到結果。郭志南直言,「案件拖300多天很誇張,柯文哲貪汙都沒查這麼久」,並指出拖案狀況經常發生,導致很多社福人員對制度感到失望、無奈,覺得申訴也沒用,漸漸不想使用平台。台東案勞檢員在會議中說明,被檢舉的協會沒有工資清冊,導致調查單位難以掌握狀況。郭志南表示,部分地區可能缺乏經驗、不清楚如何查案,每當這種狀況發生,中央卻只會退文、發函催促地方,放任案子一直拖延,未主動介入或提供支援。郭志南認為,衛福部未善盡監督管理角色,各縣市查處能力不一致,中央應設立停損點,超過期限時,主動提供資源協助輔導和改善。高雄市社工工會在會議中提案,未來超過4個月的案件應由中央介入,並啟動專家學者會議,但會議主席並未裁示。本次會議主席為衛福部社工司司長。郭志南指出,針對其他司署查處案件的程序問題,由於是平行單位,主席只能口頭提醒與會人員「帶回研議」,導致開會長達3小時,問題卻無法解決,建議未來應改由次長或部長主持會議。
剴剴案引爆離職潮!社工界盼建置網絡平台 縮短安置流程減輕負擔
兒虐案頻傳,剴剴案陳姓女社工遭起訴,成為壓垮駱駝最後一根稻草。社工界坦言,許多夥伴萌生離職念頭,但長期人力短缺,不少人竟無法順利離職,希望政府盡快解決缺人問題,並建立網絡平台,在案件量持續增加情況下,幫助第一線社工減輕重擔。剴剴案後,衛福部開多次會議檢討制度,例如提高訪視次數。陳姓女社工被依涉過失致死、偽造文書罪起訴,起訴書指出,陳女未詳實記錄,甚至幫虐童保母找藉口,錯失另行安置保護機會。衛福部統計,去年專職社工1萬9695人,今年和明年仍需增加4365人。台北市社工工會副理事長沈曜逸指出,剴剴案社工被起訴,有點像壓垮駱駝最後一根稻草,不少社工表達想離職。高雄市社工工會祕書長郭志南表示,縣市政府怕影響評鑑,不少社工無法順利離職,但案件量持續增加,加上社會壓力變大,很多社工身心出現狀況,「背人過江,但我們自己在融化。」在地方政府任職的兒保社工阿文說,各界希望增加訪視頻率,但兒保沒有受案上限,有風險就要開案,社工要訪視機構安置及留在社區家戶的孩子,確認受到妥善照顧,很難時刻掌握每個孩子狀況,會很擔心、壓力很大,甚至假日也要訪視,很難有休息時間。阿文指出,18歲以下兒少遭不當對待或曝險在風險環境,經通報都會由兒保社工調查,經評估可能需要家外安置,但若孩子具特殊照顧議題,如身障、發展遲緩等,安置床位更為困難,只能一間一間機構打電話,可能得聯繫近百間,反覆傳資料、發公文,請對方評估能否安置。郭志南指出,社工常需要花大量時間反覆做相同的事,雖然工作量不可能減少,但政府可給予協助,例如建立網絡平台,讓社福單位資訊更暢通,提升行政效率。阿文則認為,醫療、警政、社政、教育和民間單位都要提高敏銳度,減少漏接狀況,例如媽媽到醫院生產,院方發現從未做過產檢,醫院端就要提高警覺並通報。
逼回捐薪水遭罰開嗆「你的不幸是我們服務的契機」 基層社工:這是社工界特有陋習
高雄市晚晴婦女協會於2020年7月傳出長期要求社工回捐薪水,之後被高雄市政府認定違約、違反勞基法,要求晚晴婦女協會返還薪資。而晚晴婦女協會拖至5月才完成返還薪資的動作。而在6日晚間,晚晴婦女協會突然在臉書專頁上發文,怒嗆「不該拿的人我們也都二話不說都給了,願拿錢的人都心安理得無內疚之心!」,甚至酸言「你的不幸是我捫(應為們)服務的契機!等你喔!祝福你!」高雄市晚晴婦女協會於2020年7月傳出長期要求旗下社工回捐薪水,甚至有社工在2年內的回捐金額高達10多萬元,後來根據高雄市社會局調查指出,受害人數多達21人,累計被迫回捐的薪資170萬元。之後晚晴婦女協會遭到高雄市政府認定違約、違反勞基法。高雄市勞工局也對晚晴婦女協會開罰11萬元。而在事情過去一年之後,晚晴婦女協會粉絲專頁突然在6日晚間發文,內容中表示「該拿回去的。不該拿的人我們也都二話不說都給了,願拿錢的人都心安理得無內疚之心!」似乎是對於返還社工回捐的薪水仍然忿忿不平。之後也提到「我們未曾對社會大眾募款,甚或對來求助的個案以往大都也是免費課程服務、免費心理諮商,甚或免費陪伴走過受苦的人生低潮,若有收費也僅是行政費工作人員加班費!從未以服務行不樂之捐!我們相信行善的是善心人士必有後福!」文章中還表示「這次的所謂社工回捐事件,讓我們看見人性,也看見無知的人自許為替天行道的正義人士以及自認為可替代法官?上帝?可以君臨天下揮刀大砍30年來無私無悔為弱勢婦女,家庭,付出的晚晴!」最後文章結尾還酸言提到「因果輪迴是必然!我相信這沒有偶然!從今天起將更加努力每天以加強讓因果輪迴更實現的念力加強送給無知的鄉民!我門無時無刻等待你來求助!一直一直等你上門喔!你的不幸是我捫服務的契機!等你喔!祝福你!」 而根據《蘋果新聞網》報導指出,晚晴協會總督導葉麗華表示文章是他所撰寫,他認為晚晴因為社工薪資回捐一是被網友攻擊「十分不公平」,甚至認為酸民很可憐「可能有的是婚姻受到障礙、一切都很不滿意,轉嫁到晚晴身上來。」對於文章結尾的「你的不幸是我們服務的契機」,葉麗華則認為本來就是在服務不幸的婦女,相信受過幫助的婦女很多,也是因此提醒大眾社會上有許多弱勢的人需要幫助。而葉麗華也表示目前已經資遣全部的社工,表示目前也因為疫情案件數量不多,但晚晴仍有法律與危機家庭的諮詢服務,而他自認自己是社工碩士,可以擔下空缺社工的工作量。《CTwant》獨家訪問到一位社工從業人員雙雙(匿名),他表示,過往的確有「比例不算低」的社福單位會要求社工「回捐」薪水,這算是社工領域的特有陋習。像這次的晚晴婦女協會,高雄市社工工會就曾曝光一名社工的薪資條,薪資加津貼僅2.55萬元,但被要求回捐8084元,再加上勞健保與請假的薪資扣除,這讓該名社工實際入手薪資僅16204元,被要求回捐的薪水比例高達31%。 雙雙表示,在早期,如果社工在應徵工作時,表示不願意配合回捐的話,就算錄取了,也有很高的機率會影響他在該單位的工作狀況。但如果配合了,本身社工人員薪資就不高,回捐下去更讓囊中羞澀,這樣的狀況是早期社工從業人員的兩難。但雙雙也強調,目前由於各縣市紛紛成立社工工會,近幾年回捐的狀況已經改善許多,其中高雄社工工會十分積極的在處理這些事情,工會會秘書長目前甚至以回捐議題當作博士論文的題材。現在基本只要有單位要求社工回捐薪水,有很多年輕的社工人幾乎都會群起撻伐。