魏氏家族
」
建商強買古厝2／建商喊多數決就能買？ 律師揭憲法比例原則反擊
龍潭一座有150年歷史的魏氏宗族祠堂，面臨建商以「土地法第34條之一」，強行買賣，堅持保留祠堂的少數魏家子孫，到法院提出「確認買賣關係不存在」之訴，暫時擋住建商「強買」的法律程序；對此，律師鄭懿瀛指出，保留祠堂，並不影響整體開發，而且開發目的並非公眾利益，依照憲法「比例原則」，建商沒有穩贏，法院仍可宣告收購無效。律師鄭懿瀛指出，土地法第34條之一規定：「共有土地或建築改良物，其處分、變更及設定地上權、農育權、不動產役權或典權，應以共有人過半數及其應有部分合計過半數之同意行之。但其應有部分合計逾三分之二者，其人數不予計算。」也就是多數共同持有的地主同意出售，就必須「少數服從多數」。土地法修這條，已經20多年，當時就是因為不少祭祀公業或大家族，歷經百年傳承，共有持分動輒牽連好幾代子孫，數百人散佈海內外，根本湊不齊，無法處分，才會修法救濟，讓土地買賣只要經過「多數決」就可以成立，至於反對或聯絡不上的共同持有人，則將其應得價金提存法院，即可完成收購手續。那麼，若少數不願服從多數？或被迫以不合理條件接受多數決議，影響其權益，該如何救濟？鄭懿瀛指出，憲法第23條規定「人民的自由權利除非為了防止妨礙他人自由、避免緊急危難、維持社會秩序或增進公共利益所必要，否則不得以法律限制之。」憲法該條核心原則，除了「法律保留原則」，還涵蓋「比例原則」，亦即「限制手段必須符合防止危害或增進公益的目的，且不能過度侵害人民權利」。也就是說，儘管依照土地法第34條之一，可以「合法」強制收購，但必須符合比例原則，買方強制收購的目的是否為「防止危害」或「公益目的」？而且還不能過度侵犯當事人權益。鄭懿瀛律師指出，依照憲法比例原則，建商未必能夠成功強買魏秀珍的土地。（圖／鄭懿瀛提供）鄭懿瀛指出，以本案為例，建商買土地是為了增加一己利潤，公益性不大，而且，放過魏秀珍那30多坪，基地還是相當完整，並不影響整體開發，強行收購，恐有違憲法「比例原則」。此外，土地法第34條之一，也另有救濟之道，亦即少數權益受損者，可以要求「優先承購權」。鄭懿瀛解釋，如果「龍德段202號」土地，經家族多數持有人決定要出售，魏秀珍不能反對，但她有優先承購權，其順位在建商之前；她可以用同樣條件購買該土地，除非她買不起，才輪得到建商。此外，魏秀珍身為權益受損的「少數反對者」，可以請求損害賠償，因為「優先承購權」是屬於債權性質，因此她無法向第三人主張係爭合約（建商與魏氏家族）無效。地政界人士指出，除了到法院輸贏，如果魏家子孫要保留這150年歷史的祠堂，還有一記殺手鐧，就是申請「歷史建築」，只要向市府主管機關（如文化局或文化資產處）提出申請，該局進行形式審查，成立專案小組，進行文化資產價值評估與現場勘查，最後召開審議會決定是否登錄。依照《文資法》規定，私人房屋成為「文化資產」後，所有權人需要擬定管理維護計畫，政府則根據計畫監督其是否妥善維護古蹟，而舉凡管理維護、修復、改建及變賣等事項，皆須配合相關法規與主管機關流程審核；此外，所有權人可申請容積獎勵、免徵地價稅等額外獎勵，而維護、修復等經費亦可依法向政府申請補助，對魏家子孫來說，有好有壞，因此，不是每個人都願意祖先留下來的房子成為「歷史建築」。
萬年欠稅大戶1／納稅人離世、潛逃稅債難討 延長追稅期殃及後代至2032年
有人天生含金湯匙，也有人一呱呱落地就在「欠稅大戶」。財政部7月1日公布最新個人欠稅排行，股市聞人黃任中與其胞姐夏黃新平、高雄黃承志家族、「蕈菇大王」林天財、台南魏氏家族等持續霸榜前五名，不過這些20、30年前的陳年舊案，欠稅人大多已離世，甚至第二代也不在，要向後代子孫討稅債，可說是難上加難。股市聞人黃任中連年位居個人欠稅大戶榜中之冠，他生前不僅在股市中走跳自如，也算是國內電子業上游的元老之一，曾任楠梓電董事長，喜歡名車、名酒、藝術品，身邊經常跟隨一些「女弟子」、「乾女兒」。不管個人或企業欠稅，經常發現大筆金額的不動產皆抵押貸款，銀行有優先債權，其餘藏品也拍不了多少錢。2003年拍賣黃任中收藏的名酒、人蔘等多項禮品。（圖／報系資料庫）黃任中至今加上罰金已積欠19.18億元，其胞姊夏黃新平也積欠國庫12.55億元，加上另一位胞姊黃燕平的1.67億元，3姊弟共欠下逾33億元稅款未繳，明年黃任中逝世滿20年，家族成員皆避居海外，想必是筆收不回的呆帳。個人欠稅第二名的是高雄黃承志與姊妹黃瑞月、黃瑞雲3人共15.04億元，黃承志為婦幼建設負責人，他與前彰化銀行董事長蔡茂興交好，1998年起利用屏東縣遊憩設施開發案，向彰銀申貸12億元，再拿假發票向銀行請領工程款，是當年轟動一時的「彰銀詐貸案」主嫌。不過他和姊妹積欠的稅金則是起於1996年，在詐貸案曝光後，2001年黃承志因詐欺、違反銀行法遭到起訴，之後便潛逃中國，20多年過去了，許多人都認為黃承志應該已不在人世，不僅積欠的稅款拿不回，向彰銀的貸款也皆淪為逾期放款。個人欠稅名列第二的高雄黃承志，1998年就是利用婦幼建設興建的「諾貝爾大樓」抵押借款，總戶數1470戶，其中數百戶房屋在建商倒閉後流入法拍市場。（圖／報系資料庫）全國個人欠稅第五名的台南魏姓家族13人，起因魏家男主人魏東來因土地徵收獲得4億多元補償款，但他於1996年過世時將財產中3.3億元贈與給配偶魏陳秀梅，不到2年女主人也往生，其子魏述堯等8名子女再繼承遺產，但在申報遺產時僅列59萬餘元，經國稅局查核後認定遺產總額應為3.2億元，遺產稅、贈與稅加上罰金、滯納金、滯納利息等，至今已累計積欠8.01億元。經記者調查，事隔將近30年，魏述堯等8名子女已有不少人往生，魏述堯為台灣第一批赴日本學習鑽石眼模的工程師，並與兒子魏子夏創辦不銹鋼線材製造廠「元能公司」，目前魏子夏擔任董事長，事業遍及美洲、歐洲以及日本。不過魏子夏也已70餘歲，雖事業有成，但若要魏家第三、四代為祖先償債，恐難度相當高。自財政部2010年公布欠稅大戶名單以來，前幾名幾乎沒變過，立院在2021年底修法，把2007年3月5日前的舊案追稅期延長至2032年，但許多納稅人不是已經去世，就是已經脫產，想把稅款追回來，真的十分困難，若只表面延長追稅期卻缺少執行力及檢討現行制度，公布萬年不變的欠稅大戶名單將流於形式，恐無法達到警示效果。