黃之瀚
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美國安會大裁員!350人將砍半 轉變為執行單位
白宮國家安全會議(NSC,簡稱國安會)先前遭「Signal洩密門」波及,爆出高層人事地震,如今在美國國務卿盧比歐兼任白宮國安顧問之下,進一步推動組織大改組,國安會編制350人將砍半,從過去頗具外交國安決策影響力的機構,轉變為負責執行川普總統議程的小型團隊。5月初,原國安顧問瓦爾茲因涉及洩露軍機案去職,川普宣布提名他出任駐聯合國大使,並由盧比歐在過渡期間兼任國安顧問一職。據美媒最新報導,白宮任命兩位新的副國安顧問,一位是副總統范斯的國安顧問貝克(Andy Baker),另一位則是總統政策顧問蓋布瑞爾(Robert Gabriel)。據英國《金融時報》24日報導,國安會亞洲事務資深主任簡以榮(Ivan Kanapathy)留任,但其轄下專注中國事務的團隊被解散。另據《華盛頓郵報》指出,原首席副國安顧問黃之瀚(Alex Wong)調至別的部門任職。4月初,川普與極右派網紅盧默(Laura Loomer)會面後,開除多位國安會官員。當時簡以榮與黃之瀚也曾遭盧默鎖定。黃與港、台皆有淵源,父母是香港移民,妻子則為台灣人。有知情人士形容,這次國安會大改組是「人事清洗」。一名參與規畫的白宮官員稱,這是川普與盧比歐力圖摧毀「深層政府」(Deep State)的最新舉措。「深層政府」是極右翼陰謀論者愛用之說法,意指在政府表層下抵抗川普執政的建制派勢力。這波裁員將使國安會編制從目前的350人削減至約一半,最終甚至可能僅剩約50人。23日就有數十名工作人員被突然解職。知情人士說,多數國安會人員是從聯邦政府其他部門派駐白宮,預計將歸建原屬機構,包括國務院、五角大廈和情報機關。國安會主要任務是協助總統處理外交及安全事務,並制定相關政策,而今縮編之後,其權限及影響力將削弱,把更多權力移交給國務院等其他政府部門。但部分國安專家憂心,若過度削弱國安會職權,恐對美國在全球事務上的即時應變造成隱憂,而川普做國安決策也可能更加獨斷。
國安會祕書長吳釗燮赴美 進行「特殊管道」祕密對話
英國《金融時報》報導說,大陸升高對台軍事施壓之際,國安會祕書長吳釗燮率團訪美,預定4日與川普政府官員進行「特殊管道」祕密對話。這是美國總統川普1月底重返白宮以來,台美雙方首度透過此管道進行對話。報導指出,外交部長林佳龍也是代表團成員之一。不過據了解,林佳龍此次並未同行。特殊管道對話 林佳龍未同行與此同時,知情人士表示,政府已派員赴美國華府交涉對等關稅,將增加要交涉的方案內容與加大談判力道。至於交涉人員是否就是吳釗燮及林佳龍等人,知情人士未有進一步說明。但據了解,吳釗燮訪美主要為例行國安會談,應與對等關稅無關,而是政院另外派人至美溝通關稅一事。美台「特殊管道」對話已運行多年,但2021年才由《金融時報》首度披露。這項管道為美台官員提供討論安全議題的平台;美方一直對此保密,以免刺激北京對台灣採取挑釁行動。去年8月,吳釗燮和林佳龍曾造訪大華府地區,進行賴清德總統就任後的首次「特殊管道」會談。據長期慣例,因美台無正式外交關係,台灣外交部長和國防部長不能進入華盛頓特區,因此先前美台官員在鄰近的維吉尼亞州或馬里蘭州舉行會議,包括維州北部的美國在台協會(AIT)華盛頓總部。白宮未對最新報導做出回應,台灣駐美代表處也不願評論。去年11月,《金融時報》曾報導,台灣擬向川普新政府提出大規模軍購案,以展現強化自身防衛、對抗大陸的決心。報導稱,台灣提出的軍購案由副總統蕭美琴和國安會祕書長吳釗燮負責。1名前川普政府官員也說,若台灣繼續執行計畫,會找上白宮國家安全顧問。白宮國安會 面臨人事大地震現任白宮國安顧問為瓦爾茲。但《金融時報》最新報導特別指出,瓦爾茲因涉及「Signal洩密門」飽受壓力,近日還傳出川普與極右派網紅盧默(Laura Loomer)會面後,開除瓦爾茲轄下多位白宮國安會(NSC)官員,引發人事大地震。白宮副國安顧問黃之瀚(Alex Wong)和NSC亞洲資深事務主任簡以榮(Ivan J. Kanapathy)也遭盧默鎖定,而兩人據信原訂都會出席美台「特殊管道」對話。黃之瀚的父母是香港移民,妻子為台灣人。在對等關稅溝通上,行政院長卓榮泰於4日的記者會上表示,已指示經貿談判辦公室立即盤點此高額關稅不合理及對台灣不公平之處,向美國貿易代表提出嚴正交涉。因此,政府應是另派有關人士至美溝通關稅,吳釗燮等人應與此無關。雙方的對口單位為經貿談判辦公室與美國貿易代表。歐布萊恩:美最優先與日本談判知情人士強調,面對對等關稅衝擊,政府最重要2項任務就是穩定產業面,以及持續跟美方交涉,無論如何都要爭取到對產業最公平的狀況;至於談判籌碼為何,知情人士說,談判必須雙方持續協商,是一個有往有來、動態的過程,不宜對外說明。行政院政務委員兼經貿談判辦公室總談判代表楊珍妮4日透露,台美產業貿易結構互補,將從建構台美高科技戰略夥伴關係,尋求台美雙方貿易平衡的合理性,以及從業者國際布局需求赴美投資、台灣原物料需求的採購(如農訪團),處理美方關切貨品貿易逆差問題。日本共同社則披露,川普1.0政府的國安顧問、現任美國總統情報委員會成員歐布萊恩預測,川普將在某個時候開啟談判,特別是與美國的親密盟友談判,以減少貿易戰升級風險,損害美國利益,日本可望成為談判首選對象,主因是中國崛起以及台海周邊緊張局勢。共軍最近的演習就證明了這一點。歐強調,「我們不能與日本發生貿易戰,那對兩國來說都是毀滅性的」。他表示,美國與日本或其他盟友之間的貿易戰,「贏家將是中國」。