110學年
」 教育部 少子化 大學 停辦 錄取率
升教授好難1/全台首件!台大阻師升等不甩教育部 法院判國賠10萬
國立台灣大學作為最高學府,進入台大不僅是學子們的夢想,同樣也是教授的心之所向。不過,在這個人人嚮往的學術殿堂,台大卻不僅發生阻擋副教授升等,甚至在教育部宣布台大違法後仍一意孤行,導致副教授林怡秀向台大提起國賠官司求償55萬元精神撫慰金,獲台北地方法院判賠10萬元,本案也成為全台第一起因教師升等受阻而獲勝的國賠官司。台灣大學擁有17個學院61個學系152個研究所,領域橫跨自然科學與人文社會藝術領域,本案當事人林怡秀副教授任教於該校共同教育中心運動設施與健康管理碩士學位學程,該學程結合醫學、管理、醫學領域知識,並以成為運動產業與健康管理高階人才培育基地為目標,目前學程的辦公室以及教師研究室主要在臺灣大學綜合體育館2樓。進入台大不僅是學子們的夢想,也是教授們的心之所向,但台大近日卻發生教授升等屢被刁難的情形。(圖/本刊資料照)具有美國北科羅拉多大學運動管理博士學位的林怡秀,2021年3月5日提出升等教授申請案,當時的外審委員皆肯定林怡秀學術表現並一致推薦升等的狀況下,升等案仍被運管學程教評會否決。林怡秀決定向教育部提起訴願,教育部於同年12月28日認定台大運管學程處分違法,命其2個月內另為適法處分。然而台大運管學程無視訴願決定,2022年7月7日才召開110學年度第2學期第2次學程教評會審議此案,且甚至在沒有提出具體理由的狀況下,再度推翻外審委員一致推薦林怡秀升等之意見,於2022年8月29日再度宣布不通過升等申請案,林怡秀只好第2次提出訴願。孰料,這時台大運管學程分別於2022年12月1日、12月22日自行撤銷2次的處分,並稱「本校共教中心運管學程於111(即2022)年10月7日召開教評會議重新檢視第2次處分作成前原辦理各項審查作業之程序,發現程序不完備而有瑕疵」等語,林怡秀的第2次訴願結果也因此被教育部決定不受理。2023年6月8日為林怡秀第3次升等機會,沒想到在苦等了2年以後,台大運管學程再度於同年的8月2日用函文通知林怡秀升等未獲通過,但函文卻仍無記載林怡秀升等未獲通過之具體理由。台大共同教育中心運動設施與健康管理碩士學位學程結合醫學、管理、醫學領域知識,並以成為運動產業與健康管理高階人才培育基地為目標。(圖/翻攝自台大運動設施與健康管理碩士學位學程臉書)心力交瘁的林怡秀於同年2月18日向台灣大學請求國家賠償,但30日後台灣大學仍未展開協議,林怡秀希望司法能替受盡委屈的自己出口氣。台北地院審理後認為,台大在處理林怡秀升等申請案過程中,構成怠於執行職務,且情節重大,侵害了林怡秀受憲法保障的工作權,且使其在這2年多經歷多次審議和行政救濟程序,原告精神上應受有相當之痛苦,2023年11月17日判決台大應給付10萬元精神撫慰金予林怡秀,全案上訴後,目前正由高等法院審理中,預定12月間言詞辯論,明年初宣判。CTWANT記者試圖聯繫林怡秀教授本人進行受訪,然而考量到目前仍在台灣大學共同教育中心運動設施與健康管理碩士學位學程擔任副教授一職,對於本案不方便另作發言,便透過委任律師翁國彥向記者婉拒採訪。本刊也致電詢問台灣大學秘書室媒體公關中心,校方表示目前全案交由司法審判,不方便另作回覆。
大學分發結果出爐 錄取率達96.34%創新高
114學年度大學分發入學今日上午9時公告分發結果,並同步公告各系組最低錄取標準等資訊。大學考試入學分發委員會指出,本學年度有1787個系組招生,總招生名額計有 3萬3381 名(含回流名額),登記人數共3萬3733人,總錄取人數3萬2497人(含特種生外加錄取336人),錄取率為96.34%。缺額部分僅1220名,較去年減少1285名,是110學年以來最低缺額。本學年度有1787個系組招生,總招生名額計有 33,381 名(含回流名額),登記人數共3萬3733人,總錄取人數3萬2497人(含特種生外加錄取336人),錄取率為96.34%,相較於113學年度錄取率 94.62%提高1.72%。今年登記人數計33,733 人,相較 113 年登記人數 3萬7069 人減少 3336 人降幅9%,分發後總錄取人數為3萬2497人,較去年錄取人數3萬5076 人減少2579人降幅7.35%,因登記人數降幅大於總錄取人數降幅, 因此錄取率較去年略為提高。考分會表示,今年招生缺額僅有1220名,相較113學 年度招生缺額2,505名,減少1,285名,降幅51.30%,110年以來最低。缺額分布在18 所大學159系組,若僅以分發入學招生統計,計有4所大學缺額比率大於40%;若以所有招生管道統計,有3所大學缺額比率大於20%;若以學群區分,缺額比率最高者為藝術學群,佔該學群名額的18.06%,其 次為跨領域學群,佔該學群名額的10.87%。另外,今年有1236 位考生未錄取。未錄取考生所填寫志願數平均為41個, 明顯低於錄取生填寫志願平均的59個。有使用到同分參酌校系共604 個系組,較去年的641系組減少了37個系組,但沒有同分增額錄取情況 。考分會表示,今年登記生平均填寫志願數與去年相同,均為59個,平均錄取志願序 則落在第22志願。 考分會即日起提供「分發結果說明」系統,考生可查詢所填各志願 未錄取原因,如仍有疑慮可於8月15日(含)前,於考分會網站線上申 請分發結果複查,申請複查以一次為限,考分會將於8月22公告複查結果。
嘉義國中女教師控校長濫權改考績提國賠! 嘉義教師工會提3大呼籲
本刊日前報導嘉義縣昇平國中前校長陳幸琪動用行政裁量權,強制將陳姓教師的考績甲等2度改為乙等,全案提出行政訴訟後獲勝,目前陳老師也向嘉義地院申請國賠,請求校方賠償80萬元,並於10日開庭。而今日也有全國校事會議受害者自救會10餘名教師,冒雨在法院外聲援,表達對教育現場校長濫權關注。回顧整起事件,110學年度陳老師擔任昇平國中訓導組長,身兼訓育、生教、體育、衛生4項業務。陳老師當年校內考績考核會原評列甲等,但時任校長陳幸琪罕見2度行使否決權,堅持改評乙等,陳師認為不符程序,提行政訴訟。高雄高等行政法院審理後認定,校長行使否決權程序瑕疵,5月判陳師勝訴,撤銷乙等考績。後續,陳老師再向法院提出國賠訴訟,請求昇平國中賠償80萬元,並於10日進行開庭,而全國校事會議受害者自救會10餘名教師到法院外冒雨聲援,抗議校長濫權、校事濫訴,主張應廢除校事會議,以免「校長不喜歡的教師」受害。而針對此案,嘉義縣教師職業工會理事長劉政昇老師也表示,當今老師面對校長的權力濫用時,往往難以自保,並質疑為何如今「不適任校長處理機制」卻遲遲沒有啟動?「校長事件審議委員會」為什麼還沒動起來?劉政昇強調,教育的現場,不應該變成對立與訴訟的戰場。老師是教學的主體,不是被不當對待的對象。今天我們站出來,不只是為了陳老師,也是為了所有曾經被誤解、被忽略的教育工作者。而他也代表嘉義縣教師職業工會做出3點呼籲。首先,是教育部應督促地方政府,立即啟動校長不適任調查機制;其次則是央申評應重新評議陳老師案件,還他一個名譽清白;最後,則是針對現行制度,必須重新檢討,而他也強調,工會也將提供法律與心理支持,與老師站在一起。
大專院校學雜費調漲0.7%!私校每學期約多收350元 校方:傾向不調漲
教育部日前發文給各大專院校,通知114學年學雜費調幅為0.7%,較去年0.61%略增,私立大學約10萬元計算,獲准可調漲約700元,等同每學期約350元,學校若有意調整學雜費,可在6月25日前向教育部提出申請。有學校認為,學雜費調整幅度過低,且難通過,傾向不調漲。依據《專科以上學校學雜費收取辦法》規定,學雜費基本調幅依消費者物價指數年增率、平均每戶可支配所得年增率、受僱員工薪資年增率進行核算,由教育部每年公布基本調幅。教育部12日發文給各大專院校,通知114學年學雜費調幅為0.7%。114學年學雜費收費基準調整幅度0.7%,相較113學年0.61%、112學年0.53%、111學年0.44%來的高,但低於110學年度的1.26%。若以公、私立大專校院每學期學雜費約2.5萬、5萬元計算,一學期僅能調漲175元和350元。各校如果想調整114學年學雜費,須完成校內相關資訊及研議公開程序後,於6月25日前提出申請,再由教育部組織學雜費審議小組審議。有學校表示,學雜費調整幅度過低,而且依照上個學年經驗,僅有1校申請調漲,且未獲通過,因此傾向不提出申請。
全校師生剩19人!昔「籃球名校」遭勒令停辦 新榮高中校長回應了
教育部昨天(10日)下午召開「教育部第2屆私立高級中等以上學校退場審議會」第7次會議,經出席委員2分之1以上同意,令苗栗縣私立大成高級中學及臺南市私立新榮高級中學等2校,於114學年度停止全部招生,並於114學年度結束時停辦。新榮高中曾是籃球名校,目前全校師生僅剩19人,如今面臨停辦,校長回應了。教育部表示,苗栗縣私立大成高級中學及臺南市私立新榮高級中學等2校,前依私立高級中等以上學校退場條例第6條第1項列為專案輔導學校,改善期限均已屆期。本次退場審議會經出席委員2分之1以上同意,認定上開2校改善期間屆滿未獲免除,經出席委員2分之1以上同意,依退場條例第13條第1項規定令學校於114學年度停止全部招生,並於114學年度結束時停辦。拒了解,新榮高中位於台南市柳營區,過去為籃球名校,曾5度打進HBL決賽,並於94學年度獲得HBL男子組冠軍,更曾培育出張宗憲、張容軒等職業球星,然而近年受到少子化影響,導致招生困難,籃球隊在110學年度停招後解散,2023年被列為專案輔導學校,如今改善期限屆期仍未獲免除,將於今年停辦。對此,新榮高中校長陳炳輝回應,待收到正式公文後,會再試著努力看看,因為學校欠缺的資金並非好幾億,還有努力空間,希望教育部再給校方一點「寬限期」。他強調,新榮高中一直認真辦學,無奈先前碰上疫情,又被列為專輔學校,讓部分家長不放心,目前學生人數為綜合職能科二、三年級共9名。
新北某高職學生教室內抽電子菸被制止 校園內竟暴打女生輔員挨告
新北市某私立高職進修部18歲男學生,11月在教室內抽電子菸,56歲黃姓生輔員發現後將其沒收,男學生心生不滿,竟出拳攻擊黃女,男學生因而被帶回教官室,黃女則報警提出傷害告訴,學生已由家長帶回管教,教育局也要求校方要持續追蹤輔導管教。據了解,該名男學生出身單親家庭,過去就有情緒問題,而他有抽菸習慣,11月在教室內又拿出電子菸吸食,黃姓生輔員發現後立刻出聲制止,並沒收其電子菸。而男學生眼見電子菸被拿走,一時怒氣上頭,竟揮拳打向黃女,黃女頭部遭到攻擊,頭部和左右肘均有擦挫傷,其他師生見狀連忙制止,並將男學生帶回教官室,黃女則提告傷害,警方在校方同意下進入校園,通知家長後把學生帶回管教,後再通知他到案說明。新北教育局表示,校方當下立即連繫轄區警方協助,並完成校安通暴,教育局獲悉後也立刻關懷並慰問生輔員受傷情形,並要求學校務必持續追蹤輔導和管教行為學生。教育局強調,新北市校園嚴禁暴力,倘有必要,結合警政資源強化安全防護;並自110學年度起全面禁菸害,納入校規規範管理,嚴禁教職員工學生攜帶及吸食。同時針對擴大列入特定人員者,加強關懷輔導及不定期查察,落實校園安全。◎提醒您:吸菸有害健康、吸菸害人害己。
我國技職人才流失 監察院促行政院檢討改進
監察院今(18)日指出,我國技職教育人才流失、難以即時回應產業缺工,高中職比傾斜,家長之認同感待扭轉、畢業生就業意願及就業率待增進,證能合一尚難落實,且師資結構等問題,均待政府解決。監察委員賴鼎銘、王美玉、葉宜津調查「我國技職教育發展成效及相關現況問題」,經監察院教育及文化委員會於113年11月14日審議通過,將函請行政院督導教育部、勞動部、經濟部、原住民族委員會等檢討改進。監察委員賴鼎銘、王美玉、葉宜津指出,我國自90年推動技藝教育改革方案,透過各職群體驗學習,適性選擇技職教育發展;本案履勘訪查發現,國中小向下延伸技職試探有其重要性,但實務意見反應,專案編班效益雖高,卻因人力、薪資、設備及交通等成本致開班比率偏低、參與生數逐年下滑,部分縣市自辦專班比率甚至掛零、或有部分縣市選習率低於3成,顯示區域辦理規模落差頗大、畢業生9成以升學為主等情,後續有待持續改善。監委表示,我國技職教育長期肩負各級各類優質專業技術人才培育之使命,為各經濟發展階段奠定重要基礎;然近5年高中選讀技職專業群別學生遞減約11.5萬人(-38.09%)、畢業後就業率偏低,升學率卻高達82.64%;112學年高中職學生註冊占比,工業領域占29.29%,服務業領域卻占68.59%,另不同於109-110學年以製造業為第2大宗之就業趨勢,111學年專業群科畢業生就業行業別改以住宿及餐飲業為最大宗(占29.2%)、其他服務業(美髮及美容美體服務)居次(占11.4%),技職人才培育傾斜問題亟待跨部會協同因應。監委發現,技職專業的關鍵議題在於證照「含金量」;但目前技職證照對於謀職或實際薪酬之正面影響並未彰顯,產業誘因及配套措施均顯未足;又,近年勞動部職能導向課程品質認證(iCAP)僅有3部會提出申請,比率偏低,成效未彰且定位待商榷;而經濟部iPAS計畫,由產業訂定職能基準,學校端透過鑑定科目導引教學,能力鑑定合格者業界聘用加薪,理想值得期待,惟實施規模待提升。三名監委指出,教育部雖推動國立臺灣師範大學工業教育學系每學期培育15名工業類科師資,然而量能顯然不足;中等技職教育儲備師資部分,109年(含)後以領取「群」證或「群+專長」證書教師計入儲備比,中等共同科目仍有4領域(7專長科別),技術群科有5群(5專長科別)等儲備比略低,凸顯師資匱乏警訊;此外,與105學年相較,111學年業界教師授課時數,技高端降幅約-14%,技專端更高達-56.86%,亟待教育部及早綢繆因應。三位監委發現,公協會並未發揮技職人才培育的關鍵角色,與技職學校端之實際鏈結、實質政策誘因仍待積極改善;諮詢意見指出,現今政府政策多在解決技職生源短缺的問題,面對職場存在就業環境不佳,或薪資條件落差等負面因素,相關產業端投入不足,公協會角色均待檢視精進。監委特別關注弱勢生及原民生技職訓練現況,報告指出,111年原住民學生選讀專業群科比率較一般生高出4.9個百分點,原住民重點學校實應扮演就學及職業訓練上之重要輔導角色。惟本案履勘及座談過程發現,部分學校針對未就學及未就業(雙未青年)原住民學生缺乏積極協助,有待改善;且部分原住民族學校因位處偏鄉山區,可供學生實習之業界廠商較少,面臨技職學生缺乏實習機會問題;基此,實有待各機關積極關注改善。
少子化衝擊!113學年18所小學將停辦 都會、偏鄉兩樣情
廢校議題中,代理老師是另一焦點,他們沒有正式老師的保障,所以常以「免洗筷」自嘲,大家想到就用、用完就丟。(圖/中國時報謝佳潾攝)台灣近10年因少子化衝擊,共裁併44所國小,113學年度又將停辦18所,創歷年紀錄,其中僅剩2名學生的澎湖縣虎井國小祭出送機票招生仍回天乏術,屏東縣5年內裁併6校更引發爭議,地方憂心廢校如廢村,反觀都會區年年增新校,全台少子化出現都會、偏鄉兩樣情。裁併學校 多在苗栗南投屏東等偏鄉據教育部統計處資料顯示,從103至112學年度,以不包括附設國小、分校分班計算,全台公私立國小共裁併44所,多在苗栗、南投、嘉義、屏東、台東、花蓮、澎湖等偏鄉,同時新增27所國小,集中在雙北、桃園、新竹、台中、台南等都會區。依各縣市政府公告統計,113學年度全台有18所國小停辦(含分校分班),分別有桃園市4所、苗栗縣1所、南投縣3所、屏東縣3所、台南市4所、高雄市1所、澎湖縣2所,創下台灣教育史紀錄,廢校背後的隱憂引起地方熱議。將停辦的18所國小中,澎湖縣虎井國小是全國人數最少,因屬二級離島,加上與馬公本島船程不到半小時,島上人口外移嚴重,全校只剩2名學生,校長率5位老師撐了好幾年,曾祭出「三餐免費、加送5張機票」等方案,無奈仍無力回天,連5年招生掛零;今年2名學生畢業後,就因沒有學生形同自動廢校,將整併為馬公國小虎井分班。澎湖虎井國小送機票招生 仍回天乏術澎湖縣竹灣國小則因工作機會不多、人口老化嚴重,僅4名學生,連下課時都玩不了鬼抓人,將整併為池東國小竹灣分班,學生仍在原址上課,至114學年度才停辦併入池東國小,該校學區轉為自由學區。由此可見,偏鄉、人口老化與外移成了廢校前奏,即使大撒幣也回天乏術,而廢校的下一步是否等同廢村?近來已成屏東縣民的擔憂。依資料指出,屏東縣在109、110學年度共裁併3所國小(另有4所分校、分班遭廢,統計處未算在列),加上113年度又裁3所,近5年內裁6校引起不少爭議。屏東縣將停辦的學校中,除凌雲國小地處屏東市、人數足夠,但考量未來會與屏科實驗高級中等學校學制重複、學生來源重疊而決議停辦外,僑智、舊寮國小都是連續4、5年學生總數低於50人的偏鄉學校。3所國小在評估期間即引發民眾不滿,居民不僅到縣府前舉布條抗議,還嗆教育處黑箱作業,家長更是怒訴「以人數作為廢校考量是對偏鄉不公」,雖然教育處澄清人數僅是評估項目之一,但家長不埋單,直言偏鄉小學就是不受重視。屏東還有9校岌岌可危 教育政策須因應屏東縣議員洪明江也認為,針對少子化衝擊,政府應在教育政策有所因應,而非以裁併校來解決;縣議員蔣月惠更擔憂,廢校的下一步可能就是廢村,她說,學校存在不僅是教育功能,更是地方精神象徵,同時也是社會安全網很重要的一部分。對於廢校爭議,屏東縣長周春米日前在縣議會專案報告,詳細交代屏東縣內國小狀況,卻驚見還有9所國小岌岌可危,且都是偏鄉小校。雖然澎湖縣與屏東縣政府都強調,經費不是學校整併的考量,提升學生與老師的競爭力才是主因,但廢校幾乎都在偏鄉的事實,已對地方造成莫大衝擊。
佛光一度拉近差距只差7分 台師大挺過考驗決賽門票入袋
112學年富邦人壽UBA大專籃球聯賽公開一級第2場女子組4強賽,台灣師大透過防守壓制佛光大學三分外線發揮,首節26比9打出雙位數領先,雖然第3節一度被追到剩7分,台師大還是挺過考驗,79比66搶下冠軍賽門票,繼109、110學年之後,再度和世新大學女籃爭冠。台灣師大女籃總教練梁嘉音指出,團隊開賽融入度好,一開始就打出20比3的節奏,主要歸功於防守、還有防守籃板,「佛光大學是很可敬的對手,衝搶相當積極。第一節我們就是守好佛光的外線還有鞏固籃板,儘管第3節因為防守鬆懈顛簸了一下,最後還是順利再把比數拉開,主要是主力在適當時間跳出來,例如陳昱潔低位單打、林品妤第4節關鍵三分球跟還有接住陳昱潔策應給她的球。」攻下15分、14籃板的陳昱潔透露,聽過很多人說台灣師大女籃守好她就可以,她對於這點相當生氣,並說:「台灣師大女籃還有其他好手,我也知道對手會針對我有一套防守策略,我告訴隊友打出這季最好的球,全力拚戰就是。」此役台師大上半場拉開的另一關鍵,是古寶誼上半場進帳14分(全場19分),加上林佳蓉23分、11籃板,台師大籃板54比31擁有絕對優勢。佛光大學總教練楊淑淨認為,球隊輸在三分投得太遲,直到第4節才投進全場手記三分球為時已晚,且防守上的盯人、區域沒交代清楚、籃板球又輸太多,種種劣勢種下敗因,她補充:「對戰上以今年聯賽來說,前兩場我們贏球,還是告訴球員前面兩場贏不代表今天也贏,可能大家太想做好了,比較交代不清楚,也因為太想要了,動作比平常僵硬,還是肯定大家表現。明天是今年度最後一場比賽,希望球員能夠享受,把佛光山的態度打出來。」佛光大學李宜樺(中)貢獻22分,可惜未能助隊獲勝。(圖/中國時報杜宜諳攝)台灣師大林佳蓉(右)全場斬獲23分、11籃板。(圖/中國時報杜宜諳攝)
成軍不到4年就闖6強!美和科大女籃成本屆UBA最大黑馬
UBA大專籃球聯賽女子組大黑馬美和科技大學,再度用拚勁和對籃球的熱愛寫下隊史新篇章!成軍不到4年就殺入6強複賽,且在複賽首戰還嚇出衛冕軍世新大學一身冷汗,第二戰就大爆冷門擊敗文化大學,拿下隊史對戰首勝,未來每拿一勝都是新里程碑。美和科技大學女籃隊在110學年度拿下二級冠軍,上學期首度征戰一級就拿下第7,本學年度再上層樓,六強複賽前夕,球員自發性地號召、加練,年假只休兩天,初二就開訓,一天兩次、練四天休一,且全隊陳千惠、許可欣、許可微、蔡幸瑜、蔡幸萱、莊陳琳、潘伊宸、彼葳、古鈺婷、張恩惠和張慧瑛等人皆到齊,沒人喊苦。美和科大女籃隊由教練顏君彰一手創立,4年前他憑著一顆熱愛籃球的心,決定在南台灣成立一支女籃隊,找資源、拉贊助和招募球員,費盡心血、困難重重,如今翻身成為全國女籃勁旅,讓顏君彰非常感動。「創立初期遇到很多挫折,美和科大投入資源,但學校能力還是有限,很感謝長期以來資助球員學費、旅費、營養金等的優質典範企業,和具有社會責任的企業代表人,如北一文教機構、泓源建設股份有限公司、健友國際企業有限公司、嘉隆鋼鐵股份有限公司 、嘉曜鋼鐵有限公司、JC SPORTS 公司、靜遠商會和靜昇商會等,有他們的支持,才有今天的美和科大女籃。」顏君彰說。跟傳統頂級強隊相比,美和科大選手的天賦和技術都小有差距,但靠著拚勁和努力仍打出一片天。顏君彰透露,「進入6強雖已達成目標,但心中仍有夢想,盼能挑戰小巨蛋(四強),目前已搶下1勝,至少要拿下前5名。」台灣少子化嚴重,許多學校招生出現困境,顏君彰也許下三個願望,第一是美和科大能永續經營,第二是球隊能成為甲一級的常客,第三就是把球員送進WSBL。他說,「我的籃球心願就是替這群孩子打造舞台,能無後顧之憂打球。」畢業於HBL女籃傳統名校永仁高中的許可欣,從文化大學轉至美和科大後成為主力,未料去年預賽與台科大之戰傷到右膝,導致十字韌帶斷裂,經歷漫長的復健才重返球場。許可欣回憶復健之路還一度哽咽,「很怕跟不上隊友,尤其剛回到球場上,速度、爆發力和球感都不好,在場上迷失自我,所幸家人、教練和隊友都不斷給我鼓勵,之後我心態轉變,替球隊貢獻不一定靠得分,才逐漸找到定位。」教練顏君彰談到子弟兵則說,「許可欣球商很高,是球隊下學年度的隊長;她努力克服傷勢,如今在六強賽也逐漸找回昔日身手,是球隊不可或缺的球員之一。」
超狂通識課3/北中南學子最愛課程一次看 醫療比例高「貼近生活又實用」
美國名校耶魯大學三百年來最受歡迎的選修課是「快樂學」,台灣的學子呢?CTWANT記者調查北中南大學最夯通識課的前三名,發現醫療相關課程居多,以中興大學為例,前三名包括兩堂不同指導教師的《生活與醫療科技》與《體驗生活中的醫學》。中興大學校方表示,前三名授課教師皆為彰基醫師,由於學士後醫學系去年才成立,錄取名額僅有23名,因此推測大多是其他科系學生選修。台大本學期最受歡迎的通識課是《國民法官必備之基礎鑑識科學》,總共有2592人登記搶修,其次是《鋼琴作品與演奏欣賞》2548人登記、《毒道之處~看不見的危機》2214人登記。南部的中山大學最受歡迎的通識課是《科學、媒體與文化》,指導老師李育諭認為台灣學生雖然仍屬被動,但已經愈來愈勇於發言,和過去大為不同,而且很有自己的想法,並不脆弱。中興大學公關部門告訴記者,第一名的《生活與醫療科技》早在110學年度即已開課,授課教師王偉勛是彰基骨科部副主任,課程內容包含急診常見疾病如腦血管、發燒,以及骨科常見疾病如退化性關節炎、骨科常見手術等,「應是教授內容實用,所以很受學生歡迎。」中山大學最受歡迎的通識課前三名,領域也涵蓋非常廣,包含科學、人工AI、文學領域,第一名《科學、媒體與文化》的指導老師李育諭表示,這門課是希望從媒體、文化等各層面去研究科學領域,也讓學生了解科學影響生活的方方面面。「例如停電,有一段期間經常停電,造成許多人生活不便,我就發現不少學生對核能的立場突然轉變,原本是主張反核,現在卻不同了。」李育諭說,這顯示這些學生對科學不夠了解,所以才希望透過這堂課,讓更多學生對科學有個全面的了解,不至於發生一個事件,就瞬間改變觀點。中山大學最受歡迎的通識課是《科學、媒體與文化》,指導老師李育諭同時也是農業專家,曾教過《都市農業與永續發展》,帶著學生一起栽種農產品。(圖/翻攝自中山大學官網)為了讓課程內容更貼近學生,李育諭在開課初期會調查學生對於課程的喜好,雖然仍有一些課程設計,但中心思想是「學生想學什麼,我們就教什麼」,也盡量多元化刺激學生思考,例如會邀請《科學月刊》的主編與記者,讓學生了解一篇科普文章誕生的過程,同時自己也嘗試寫一篇科普文章。「我也鼓勵同學們將文章投稿到科工館,參加它們舉辦的《全國科學探究競賽》,結果去年學生們表現很好,分別得到第二、三名跟佳作。」不僅如此,李育諭盡量讓學生在課堂上分組討論,避免從頭到尾都是老師講課,也從中更了解學生的想法。「例如我很驚訝他們對於AI的看法,現在網路詐騙這麼多,但學生們卻希望AI盡量開放,最好不要有任何限制,所以我就會經常提醒他們要多小心。」李育諭說,現在的年輕學子相當注重創意,所以總是希望刺激愈多愈好,「我也發現學生們愈來愈會表達自己的意見,只是還是比較被動,一定要被點名才會發言,但他們沒有那麼脆弱,所以大人們實在無須過度保護。」中山大學的學生也在PTT上發言,表示原本以為《科學、媒體與文化》是涼課,才會有這麼多人搶修,實際上課後發現課程內容豐富、教師幽默有趣,所以覺得這堂課實在是通識課的典範,鼓勵學弟妹們未來選修。
大學退場…教育部補助將擴及教職員工 六大措施確保學生權益
針對本報報導「大學退場,博士老師到中小學代課,學生像球被踢來踢去」,教育部31日回應,如學校聘任近3年全面停招或停辦學校的人,明(2024)年起,教育部補助將從原本僅限於教師擴及到教職員工;此外,針對退場學校學生安置,教育部提出六大措施,以確保他們到新學校可以安心就學。本報10月30日報導,107至111學年有南榮科大、稻江科技暨管理院、蘭陽技術學院、高美醫專、亞太創意技術學院及台灣觀光學院等6校停辦,共270位教職員面臨失業,但教育部「私立高級中等以上學校人力躍升培訓及媒合平台」僅成功媒合80人(約3成)轉業,實在太低。教育部同時安置這6所停辦學校共1516位學生到其他學校就讀,截至今年1月底,退學249人,安置學生退學率16.42%,是110學年大專校院平均退學率7.3%的2.25倍,非常高。對於停辦學校教職員工轉介,2021年起,如學校聘任近3年全面停招或停辦之學校編制內專任教師為專任(案)教師,教育部依教師職級核予相應之補助。教育部表示,從2024年起,此計畫補助對象修正為教職員工。關於停辦學校學生的安置,教育部提出六大措施,包括「透過退場基金提供分發學校及安置學生經費補助」、「推出學習輔導措施」、「持續提供弱勢學生經費補助」、「補助特教學生就學協助與資源」、「責成分發學校設置單一窗口」及「到校實地訪視」。全國私校工會副理事長尤榮輝表示,關於退場學校教職員工的轉介,「私立高級中等以上學校人力躍升培訓及媒合平台」的功能不彰,教育部應更主動、積極去介聘停辦學校教職員工找到新工作;此外,教育部應先跟被安置學生座談,了解他們在新學校遇到什麼困難,才能對症下藥。
6大專院校停辦…僅3成教職員轉職成功 教育部回應了
私立大專校院停辦後,師生何去何從?據統計,107至111學年有6所私立大專校院停辦,共270位教職員面臨失業,但教育部平台僅協助80人、約3成轉職成功,其他7成要自謀出路;而審計部報告也顯示,這6所學校學生安置到他校就讀後,退學率高達16.42%,是大專校院平均退學率的2.25倍。107至111學年有南榮科大、稻江科技暨管理學院、蘭陽技術學院、高美醫專、亞太創意技術學院及台灣觀光學院等6校停辦,分別有126位、31位、45位、20位、22位及26位共270位教職員面臨失業。教育部建立「私立高級中等以上學校人力躍升培訓及媒合平台」,透過培訓及媒合,協助這些退場學校教職員到其他學校、業界或自行創業。不過教育部統計,從107年到今年,這個平台僅協助80名(約占3成)大專校院教師轉職成功,也就是7成停辦學校的教職員要自謀出路。教育部技職司副司長柯今尉說,此平台會媒合退場學校教師到其他學校或業界去,若有學校要新聘這些教師,教育部會連續補助3年,不過現在各校都面臨少子化衝擊,教師需求不高,媒合不易;至於轉到業界,則要看老師專長有沒有符合企業所需。另審計部的報告指出,這6所學校停辦後,教育部共協助分發1516位學生到其他學校就讀,截至今年1月底,在學178人、畢業1072人、轉學12人、休學60人及退學249人,其中安置學生退學率16.42%,是110學年大專校院平均退學率7.3%的2.25倍。對於停辦學校學生的安置,教育部表示,會將他們轉到鄰近同類別、同等級的對應系科及學制的學校,並配合他們工作需求,學生也得具體敘明理由提出特殊因素,由教育部協調並彈性提供學生選擇學校空間。停辦學校學生轉到他校後,多數因工作或經濟因素休退學,而非由新安置學校勒令退學。
新北國中小學童視力 教育局統計不良率高達55%
3C產品普及,學童使用手機、平板頻率增,加上近3年受疫情衝擊,戶外活動時間下降及使用線上教學,新北市111學年度國中小學童視力不良率達55.35%。教育局強調,正積極於各校宣導護眼專案,縮短使用螢幕時間,每節課以20至25分鐘為原則。據新北市教育局統計,106學年度至110學年度,國小生裸視視力不良率連續5年突破45%,國中生則是連續5年突破75%,而111學年度國中小學童視力不良率達55.35%,換言之每2名國中小學童就有1人視力不良。教育局表示,透過學生健康檢查掌握學童視力健康,凡是任1眼裸視視力低於0.9的就會被判定為視力不良,其中可能包含遠視、近視、散光、弱視等;雖受到疫情衝擊,學童到戶外活動的時間減少,待在家線上教學,造成全國國小學童裸視視力不良率提高0.74%,但新北市國小學童裸視視力不良率僅提高0.1%。教育局也與衛生局合作協助兒童視力保健,自108學年度起,每年投入超過2000萬元,提供幼兒園中班至小6學童每年1次免費專業視力檢查,服務超過5萬名學童。教育局強調,落實教育部「國民小學使用電子化設備進行教學注意事項」,函請各校縮短使用螢幕時間,每節課以20至25分鐘為原則,並參考國健署「護眼123」專案視力衛教相關指引,規畫課程內容。值得一提,瑞濱國小及厚德國小推動戶外活動120政策,鼓勵下課時間教室淨空,每天讓學童到戶外活動至少120分鐘。瑞濱國小校長李瑩映表示,入學前會和家長及學生簽訂3C產品使用公約,也在校內推行「3010」概念,近距離用眼30分鐘後,讓眼睛休息10分鐘。厚德國小校長潘志中表示,學校調整、改善教室內課桌椅、燈光等硬體設施,許多學童放學後會到安親班,也和周邊安親班溝通,提醒學童正確用眼習慣,並適時讓眼睛休息。新北市驗光生公會理事長邱建誠也呼籲,閱讀時應與書面保持30公分距離,飲食方面可以多攝取維生素A、D,同時培養到戶外活動的興趣。
代理教師找嘸人2/談福利就是勞工? 代理教師嘆:提義務就是公務員
代課老師是校園師資的「備用電源」,然而因為本身並非正式師資,因而常受到歧視與霸凌,「標籤化」的職場環境再加上薪資沒有上調空間,種種不友善的條件都迫使許多持有教師證的代理老師轉換跑道,甚至不願投入教學職場。目前已有一年教學經驗的代理老師陳小姐直言,「談義務,代理老師是公務員。談福利,代理老師就是勞工。」在校園內行政工作理應由熟悉校務的正式老師優先擔任,然而正式老師常常不願接行政職務,而代理老師是各校一年一聘,代理老師在擔心「丟飯碗」的情況,往往只能不情願地接下行政工作。她說,除特定縣市及國立高中外,代理老師不管服務年資多久,「死豬價」的薪水一價到底,和正式老師同工不同酬,若無該教育階段或該專長的教師證,學術研究費用會打8折,且代理教師為勞保勞退,也無考績獎金,今年教師節更傳出有代理老師沒拿到教師節禮物的情況。談到代理老師薪資問題,全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙表示,全國中小學代理老師在110學年度已達3萬2239人,然而各縣市代理教師並沒有統一敘薪標準,能按年資敘薪的只有台北市、金門縣和國立高中的代理老師,其他縣市「代理10年或20年,領的薪水都還是一樣」,工會認為全國應統一代理老師的敘薪標準,目前已提出釋憲,憲法法庭也已受理。她也舉自家人為例,她的家人在南投擔任代理老師26年來都是同樣薪資,薪資完全「凍漲」毫無上調空間,一般代理老師平均待5至7年就會評估是否要繼續從事這份工作,因此依年資敘薪的確是留任代理教師人力的重要關鍵。 全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙表示,代理教師是調節正式教師人力很好的制度,唯有把代理教師制度完善,才會有人願意留下來。(圖/黃鵬杰攝) 黃湘仙也說,「學校其實很愛將代理教師和正式教師之間標籤化,教育現場真有人認為代理教師矮人一截,也有很多不友善、職場霸凌、歧視或不平等對待。」其實代理教師是調節正式教師人力很好的制度,在不開正式缺的狀況下,又希望教育人員具有專業性,唯有把過渡期制度做好,才能留住教育人才。社團法人瑩光教育協會理事長藍偉瑩指出,根據大數據調查,其實每年退休教師人數和通過教甄人數差不多,若通通進入教育現場理應能平衡,但事實上很多人教育學程修畢取得證書後,發現自己並不喜歡這個職場,加上社會給予教職的框架太多,都會區家長對老師期待又更高,在全台薪水都一樣的情況下,大多數人會選擇前往非都會區任教,學生數量也相對少,往往許多人選擇往鄉下去執教。長期關心軍公教族群的民眾黨立委張其祿坦言,代理代課老師在校內猶如二等公民,往往正式老師不想做的工作都推到代理老師身上,代理老師做的多卻領的少,考不上正式老師只好做牛做馬、被不平等待遇,相當不合理。他也指出,以往教職是相當有競爭力的工作,近年來因教師整體待遇和一般工作差距越來越小,為人師還要負責政策任務、行政業務、應付家長,其實是份苦差事,當上正式老師至少有保障,但退而求其次成為代理代課老師,恐怕就沒那麼多人願意,而整個公部門及軍公教產業都有人才流失的問題,政府都應該正視這些潛在的問題。民眾黨立委張其祿表示,代理代課老師在校內猶如二等公民,有許多不平等的待遇,相當不合理。(圖/報系資料照)
政府投入公私校經費差距逾10倍 學者:補助私校生3.5萬學雜費「為德不卒」
教育部明年2月起將補助私立大專校院學生學雜費3.5萬元,不過在今天一場座談會中,學者專家表示,現在教育部投入公私校學生的經費差距在10倍以上,加上社經地位較差家庭的小孩及弱勢生主要集中在私校,教育部這項政策仍是「為德不卒」。台灣私立學校教育產業工會、守護台灣教育平台、高教工會、台灣教授協會及台灣學生聯合會等等團體今天共同舉行「高等教育改革論台」,他們共同主張消彌公私校差異、推動高教公共化。民進黨立委范雲指出,依教育部110學年的資料,政府投入台大、清大學生的經費是每人22萬元、成大及陽明交大是19萬元、東吳是1.5萬元、輔大是1.2萬元,由此可見公私立大學學生所受到的差別待遇有多大。教育部明年起要補助私校學生學雜費3.5萬元,這是一個好的開始,但仍舊不夠。高教工會理事長周平表示,台灣公部門投入高等教育經費僅占GDP(國內生產毛額)的0.39%(約為724億4500萬元),遠遠不如經濟合作暨發展組織(OECD)國家的1.4%。周平表示,現在公立大專每年學雜費平均6.2萬元、私立大專則約11萬元,明年2月起教育部補助私立大專學生3.5萬元,但仍是「為德不卒」。他認為,社經地位較差家庭的小孩及弱勢生主要讀私校,政府應該增加高教投資,以照顧私校學生。台灣私立學校教育產業工會監事會召集人陳秋瑩說,如果政府願意,可以再逐年補助私校生6500元學雜費,兩年就可以拉平公私立學校學生1.3萬元的學雜費差距,113年、114年增加的預算僅是38.2億元、71.4億元,並不會很多。陳秋瑩進一步說,明年起公立大專校院教師學術研究費調高15%,但私校則要自己可以負擔7.5%,教育部才會相對補助7.5%,這沒有幾所私校做得到。她建議教育部,只要私校願意調高一定的比例,例如5%,教育部就要相對補助5%,這樣私校教師才可以真正被加薪。今天與會的教育團體一致主張,政府應該投入更多高教經費,消彌公私校差異,讓學生學雜費齊一;教職員待遇齊一,盡速推動高教公共化。
藍營質疑120萬學生曾染疫 政院講好的學校防疫額外加保卻僅做半套
國民黨智庫、財團法人政策研究基金會指出,COVID-19疫情期間,全國曾有近120萬名學生染疫,政院雖曾同意教育部及地方政府為參與防疫工作的老師及教育人員「額外」投保。不過,智庫調查發現,疫情期間,因參與防疫工作、獲得額外加保的學校人員僅4,288『人次』。其中,直轄市暨地方中小學校基層人員,更只有1,022『人次』,若將染疫學生與獲防疫加保的教育人員人數相比,大約是「280比1」,比例懸殊,凸顯政院講好的學校防疫加保只做半套,也令人好奇,防疫特別預算是否都花在刀口上?財團法人國家政策研究基金會教文體育組召集人陳學聖表示,COVID-19新冠疫情在民國109年爆發,政院當時考量各機關學校執行相關防疫工作人員存在較高染疫風險,曾在109年2月14日,發函教育部及地方政府,同意防疫期間,應為各機關學校「執行相關防疫之工作人員」投保額外保險,維護師生健康與安全。但陳學聖說,110學年度,全台共有高中職529所、國中896所(含補校)、小學2,844所(含補校)、特教學校28所,但曾替學校參與防疫工作的人員加保的學校不到一成,究竟是教育部未善盡監督之責,還是政府機關學校公文發布流於形式,罔顧師生權益?根據智庫蒐集的資料顯示,教育部、直轄市、縣市政府等所屬各級學校於109年2月14日起至112年4月30日止,在中央,教育部轄下有65所國立大學及高中職學校,共計3,266『人次』因參與防疫工作獲得加保。但在地方,直轄市及縣市中小學校,依上述因參加防疫工作而獲得加保者卻僅1,022『人次』。其中六都及縣市,各級學校額外投保總人次前三名依序是台北市1,890人次(佔44.1%)、台中市564人次(佔13.2%)、新竹市411人次(9.6%)。另外,中央、直轄市及縣市政府額外投保之各級學校校數,總計有413所大學及中小學校,有替校園參與防疫人員加保的有,大學院校36校(占22.8%/158所全國大專校院校)、高中職68校(占12.9%/全國529所)、特教2所(占7.1%/全國28所)、國中73所(占8.3%/全國896所)、小學233所(占8.3%/全國2,844所)、國中小1所,顯示加保學校比例不高。陳學聖指出,中央疫情指揮中心曾在111年8月21日記者會坦言,到當天為止,全台已經有1/3的學生都確診過,推估全台110學年度學生人數約359萬名(不含幼兒園),應該有120萬名學生曾染疫,也說明各級學校參與防疫教師與校內人員壓力有多大,可想而知。政院雖在疫情期間宣稱,會替校園參與防疫工作者額外投保,但結果卻是,教育部、直轄市、地方政府轄下各級學校因為疫情而投保額外保險的人數卻僅4,299『人次』,實在不成比例,政院及教育部應給個解釋。
高中職免試入學缺額5年來最少的一次 教育部曝原因
高中職免試入學今天放榜,教育部表示,今年產生4萬7120個缺額,較去年5萬3974人下降6854人,是5年來最少的一次。缺額數最多的學校類型為私立高中,以就學區統計,基北區最多、中投區次之,高雄區再次之。今年高中職免試入學今天放榜,總計報名人數13萬1071人,最後錄取12萬9431人,錄取率98.75%。其中以第1志願錄取人數占42.75%,但有1640人落榜。教育部表示,近幾年未錄取人數,108至109學年度均約為1600人;110學年下降至1150人、111學年更降至1000人以下;112學年未錄取學生數非近年最多,歸其原因,多為學生志願選填數未填足,以致未獲分發錄取。教育部表示,近5年高中職免試入學的的缺額人數,108學年6萬7775名、109學年5萬2015名、110學年5萬2482名、111學年5萬3974名、112學年4萬7120名,今(112)年缺額人數是5年來最低。教育部分析,112學年招生缺額數為4萬7120人,較111學年下降6854人,究其原因,係因近幾年私立高級中等學校考量學校經營、學生生源及社區需求,申請停招及停辦,是整體招生名額下降主因。教育部表示,未獲錄取的學生,可再報名參加由各主管機關核准辦理的特色招生專業群科甄選入學續招,辦理學校名單、招生名額等訊息,已於7月7日起公告於「112學年度特色招生專業群科甄選入學委員會」網站。另外,未獲錄取學生也可參加各主管機關核准招生學校辦理的免試入學續招,辦理學校名單、招生名額等相關訊息,8月1日起公告於「教育部主管高級中等學校辦理免試入學續招資訊網」,可逕行上網查閱。
112學年大學新生不到20萬人 113學年大學生人數跌破90萬
少子化帶來的衝擊相當凶猛,教育部公布最新統計預測,112學年大學1年級學生人數將跌破20萬人僅剩19.1萬人,到127學年的未來16年間,大學1年級學生平均年減3400人或1.9%。此外,自113學年大學學生數將跌破90萬人,而127學年更將僅剩71.9萬人。受到少子化影響,近年許多大學招不到學生而面臨退場,而產業界(尤其是半導體業)也大缺工,進一步影響台灣經濟發展。不過根據教育部對未來16年的預測,少子化的衝擊仍相當大,政府必須提早因應。教育部統計,在101學年時,大一學生數有27.8萬人,之後一路下滑,到111學年時還有20.1萬人。不過20萬人的關卡將被打破,預計9月開始的112學年大一新生將僅剩19.1萬人。也就是11年來,大一新生人數少了8.7萬人或31%。不過教育部預估,大一新生數還會續下滑,到了117學年時僅剩15.7萬人,之後會有一點回升,到119學年時升到18.9萬人,之後又繼續下降,到127學年時僅剩14.7萬人,較111學年減少5.4萬人或26.8%。從112至127學年這16年間,大學1年級學生數平均年減3400人或1.9%。此外,教育部觀察101至127學年這26學年間之大學學生數,105學年前由於對應之大學1年級學生未受少子女化影響,大學學生數約維持於111至114萬人,107至111學年受少子女化效應影響,人數從104.9萬人降至93.6萬人,5年來大減11.3萬人。不這還不是最糟,教育部預測113學年起大學學生數將跌破90萬人,而118學年又逢虎年效應,人數將減至76.6萬人之低點;至122學年之龍年婚育潮,方帶動大學學生數轉增至83萬人。相較於101學年大學學生數有113.9萬人,教育部預估127學年僅剩71.9萬人,26學年間減少42萬人或36.9%。而預計112至127學年未來16年,大學學生數平均年減1.4萬人或1.6%。另綜觀101至127學年26年間之大學畢業生數,107學年以前由於對應之大學1年級學生尚未受少子女化影響,大學畢業生數近23萬人,惟108及109學年適逢虎年效應,人數由107學年之22.9萬人降至 21.3萬人,次年再降至20.9萬人,2學年間減少8.9%。110學年因受少子女化效應衝擊,龍年生育潮僅帶動人數增加3500人,其後即反轉減少,預計自113學年起,大學畢業生數將跌破20萬人,至 120學年又逢虎年效應,人數將減至15.3萬人之低點。至122學年因龍年婚育潮及畢業生對應出生年之生育政策效果,轉增至17.4萬人,次年再增至 17.6萬人。教育部預估,127學年大學畢業生為16.6萬人,較101學年22.7萬人減少6.1萬人或26.9%;而預計未來17學年,大學畢業生數平均年減2700人或 1.4%。
少子化加劇「頂大錄取率逾10%」 大學問:公私立院校應同步減招
台灣受到少子化影響,公私立大學缺額逐年增加,更不時傳出學校停辦的消息。對此,升學資訊平台大學問統計,2023年包括台大、成大、清大、陽明交大及政大在內的頂尖大學,整體錄取率達到10.35%,意即每10名的學測考生,就有1名可以成為頂大新鮮人,建議公私立大專院校都應同步減招。大學問執行長魏佳卉表示,少子化不僅讓台成清交政等頂大,不再是考生可望而不可及的目標,加上配合行政院推出「精進資通訊數位人才培育策略」,109學年至119學年,每年外加資通訊系所招生名額10%,促成台成清交政等頂大,5年以來每年增額錄取328人。魏佳卉指出,少子化已讓學測考生5年以來減少將近2萬人,截止至2028年,每年每地的學測考生將減少3千人至5千人,直到5年後考生人數將再少2萬人,國內高中畢業生進入頂大比例將達12%至13%,等同學測考到頂標皆能上頂大。魏佳卉進一步透露,今年的頂大整體錄取率,再次突破一成來到10.35%,意味著每10名學測考生,就有1名可以進入過去被視為「窄門」的台成清交政,成為頂大新鮮人。不過,她也坦言,台大窄門逐年打開,對於台灣學生、家長而言可能是好消息,對台大等頂大來說,學士班招生人數沒有因應少子化同步減招,學生素質會因為錄取率提高而下降。(圖/翻攝自大學問官網)魏佳卉說明,頂大錄取率只在短短5年就提高將近2%,課程勢必因而調整,外加各大學近年陸續為大一新生,推出各種先修班學分,也是補強學生基本能力不足。對此,她提到根本解決之道,是要配合少子化趨勢,國內學士班減招,才能保持教學與研究的國際競爭力。魏佳卉引述教育部統計資料,101年學測考生15萬4560人,進入台成清交政等頂大的比例約6.33%,學生素質明顯優於現在;另據台大統計,休學人數101學年1019人、108學年達到最高峰1792人,休學率增加75.86%,此後為了降低休學人數,台大推出各種配套措施,110學年度休學人數才降為1455人。魏佳卉以2024年QS世界大學前200名為例,發現台灣僅有台大擠進69名,至於有53所公私立大學的馬來西亞,除了馬來亞大學65名,總共有5校進入前200大,可見台灣世界頂尖大學排名成績,近年也被馬來西亞急起直追。