8000萬預...
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人頭帳戶1／人走了手尾錢花得爽 國發會代管促轉基金挨批只是過路財神
在野立委日前聯手將今年度1.4億元促進轉型正義基金年度預算大砍8000萬，理由是促進轉型正義委員會已經在111年5月完成階段性任務後解散，然而立委進一步追查暫歸國發會代管的促轉基金，實則由各部會「先斬後奏」拆分花用，國發會完全無權掌握流向，說穿了只是「過路財神」。據了解，早在促轉會運作之際，立委就抗議促轉基金補助研究對象黑箱不透明，且多限縮在白色恐怖時期，懷疑有特定政治考量，與多數民眾關切的轉型正義對象有極大差異，但是促轉會堅持一切合法合規，在野立委雖不滿、年年提案要求刪減促轉基金預算，但因立委人數不敵綠委，表決也屢戰屢敗，從未成功。立委賴士葆表示，他曾多次提案要求刪減或凍結促轉基金，並要求促轉基金提供詳細補助對象及審核理由，但就像就業安定基金一樣，促轉會就如同勞動部過去被質疑時的說法「補助全部合法」。當年促轉會成立的促轉基金，主要經費來源是政府補助及清查政黨黨產所得，促轉會解散後基金改由國發會管理，但管理效果卻引發在野立委高度質疑。圖為國發會主委劉鏡清（圖／報系資料照）直到勞動部爆發嚴重罷凌案，有公務員不幸輕生，才開始引發外界重視，也才進而發現就業安定基金管理委員會僅能審查基金決算，至於前勞動部長許銘春辦個人演唱會之類的活動細節，就安基金委員會根本管不到也無法管，全勞動部僅申請動支基金的官員心知肚明。賴士葆指出，這是制度出了系統性問題，懷疑促轉基金管理委員會也有類似狀況。值得注意的是，賴士葆今年再度提案，質疑促轉會已結束任務，促轉基金卻仍繼續黑箱補助研究案，揚言砍預算。這一次，卻因在野立委人數終於多過綠委人數，成功透過表決砍掉基金8000萬預算，民進黨立委包括幹事長吳思瑤等人雖抗議「促轉基金今年度1月起就已開始補助、在野黨要砍預算目前也只能砍還沒用掉的1000萬元」，但藍白立並未理會，情況也與審計長陳瑞敏日前公開表示，已查出就安基金有5000萬使用不符，未來將予追回「如出一轍」。外界好奇，已被行政部門濫用掉的基金預算該如何追回？難不成真要由當時做決策的官員掏腰包賠？立委賴士葆說，據他了解，該作法可能性不高，但實際具體作法，審計部仍在與主計總處協商，要等審計部給答案。金門鄉親關心823砲戰前後時期的戰地戒嚴侵害鄉親權益，立委陳玉珍認為促轉基金運作卻套用台灣本島研究白色恐怖的框架，不符地方實況需求。圖為八二三砲戰歷史照（圖／報系資料照）
8.8萬顆路樹僅16人巡查 樹倒國賠北市第一 議員轟「走馬看樹」
北市樹倒民傷意外頻傳，議員耿葳調閱資料發現，北市行道樹總計8.8萬棵，但卻僅16人負責巡查，諷刺根本是「走馬看樹」，難過經常發生意外，也讓公園處的國賠案件名列全市第一。公園處回應，未來將會增加人力。耿葳指出，北市行道樹管理維護不良，接連不斷的樹倒意外，原因多為褐根病，有些則是樹幹中心腐爛，也讓公園處從2016年起，樹倒國賠案件名列北市第一。耿葳表示，北市共有8.8萬多棵，但全市12行政區僅各派1名同仁負責巡樹，因人力不足，公園處編列了8000萬預算，將北市公開招標方式，委外廠商協助路樹修剪與維護管理，但僅派4人協助，分別管「東西南北」，因此總共僅16人管8.8萬棵路樹。她還說，以北區包含士林及北投為例，行道樹共有1萬1700株，依規定所有樹1個月要巡1次，因此1個月20工作天內要與公園處士林區、北投區的負責巡樹人員分別巡查完成，但卻人力不足，只能走馬看花。耿葳認為，若以褐根病來說，更需要專業人員才有法在病發初期觀察到，並非只能等到樹木病入膏肓、連外觀都變形了才能發現；她要求，公園處必須要求巡樹委外廠商人員接受這類專業培訓，或是在招標時候就要求需要這類專業人員，這樣的委外才有效益。北市園藝工程隊長胡鴻威回應，巡樹人力不夠，已進行檢討，並改善人力不足，與廠商新增合約，巡查人員也受專業訓練；另外不少路樹染褐根病，目視是看不到，且也超過人力能管理的範圍，未來將利用偵查犬擔任「樹醫生」，偵查樹木的褐根病菌。
【打掃比賽成作弊3】環境認證獲4星 里民驚訝：我們這裡超髒
新北市里環境認證行之有年，起初舉辦目的是為了提升新北市市容，以及藉參與認證過程中，達到增強新北市民的認同感、營造優質環境、建立永續家園的目標；但是評鑑方式、比賽制度讓部分里長覺得作弊太過於容易，導致榮獲5星的里數目爆增，環境並沒有實質的改善，讓原本的美意淪為形式。里長阿明伯邊撿著垃圾邊感嘆的說「我們里的環保志工，早上6點多就要起來開始掃，下午3點還要再掃一次，可是作弊的里長根本就是委員要來的前幾天才開始掃，有些里甚至沒有組清潔志工隊，這樣也可以獲得4星，我認真做不就是白癡？」阿明伯指著街道上的垃圾開玩笑的說「這些垃圾平時除了區公所的清潔隊會整理外，也會由每個里的環保志工去做清潔，這也是里環境認證的評比重點，但是他們（評鑑委員）路線都是由里長帶領的，其他地方髒不髒，他們根本不知道。」里長阿明伯向本刊記者透露，里環境認證作弊的「小撇步」。（圖／陳昭文攝）本刊記者也到阿明伯口中說的「骯髒里」觀察，隨處可見堆放在住家門口的垃圾堆以及回收物，讓人質疑被評選為4星的里實在是名不符實。記者詢問一位路過的居民，他對於自己的里環境整潔獲得4星認證一事，竟然一臉驚訝「真的假的！可是我們里有的地方超級髒。」新北市政府舉辦環境認證的本意，應該是鼓勵大家共同維護清潔，但比賽制度以及評鑑方式，卻讓有心人趁機作弊發財，反而沒鼓勵到真正認真的里辦公室，如今應該設法改善制度，別讓當初的美意變了調，淪為只是發放獎金，浪費公帑的「作弊大賽」。對於「里環境認證」疑似有里長作弊一事，新北市環保局環境衛生科科長黃長奎表示，「確實有接到類似的消息」，「巷弄乾淨」、「環境美化」項目是由評鑑委員到場勘查，並不能保證評鑑委員路線的選擇，也就是說，委員也可以不用跟著里長走。黃長奎表示，在「公廁清潔」項目中，規定不能領養公家機關的廁所，但是可以認養活動中心以及圖書館，他強調，有2個單位一起維護整潔並無不好；對於比賽預算爆表8000萬一事，他則說「總不可能不給得獎的里長獎金，只能挪用其他科目補上。」他表示，明年將會推行新制，增加抽檢路線、臨檢次數，讓里長投機的行為減少。