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被疑是中國通緝犯！台灣出版人遭德海關扣「小黑屋」4小時 外交部曝德方說法
從事國內外書籍版權代理工作的台灣出版人鄭莛，近日前往德國參加法蘭克福書展，卻在機場入境時遭德國海關懷疑是中國通緝犯，因此遭到拘留、盤查整整4個小時。她獲釋後透過臉書自曝期間所受驚嚇與不合理對待，引發國人關注。對此，外交部歐洲司司長黃鈞耀今（16）日說明，德方海關人員在第一時間認定「護照與本人有差距」，但也強調這僅是德方說法，已要求外館進一步釐清。台灣出版人鄭莛14日透過臉書發文，表示自己在德國法蘭克福機場入境時，因人臉辨識未通過，遭海關人員攔下。鄭女解釋，自己近年來由於牙齒矯正戴過牙套、拔了牙，又打了骨釘，臉型因此有所改變，但仍被帶進一旁的小房間，接受多名警察輪番盤問個人資訊、入境目的，又被翻查隨身物品、檢查手機社交帳號與私人訊息，甚至要求簽下「同意被限制自由」的免責聲明書。最後她才發現，當地海關人員懷疑她是某名來自中國的女通緝犯，因此再被嚴密拘留盤問了4個小時才獲釋。今（16）日，立法院外交及國防委員會邀請外交部長林佳龍報告業務概況，並備質詢。民進黨立委林楚茵質詢時關切此事，林佳龍回應，這件事情發生時，駐德外館有接獲當事人急難救助電話，已進行了解調查，表達關心；歐洲司長黃鈞耀則是補充說明，德方在第一時間，認定護照與本人有差距，這是德方說法，已要求外館進一步釐清。黃鈞耀也提到，外館在第一時間已有提供相關協助，並提醒國人若遇到類似情形，應即時撥打急難救助專線通報外館，外館會去了解並提供協助。另據《中央社》報導，針對德國警察是否執法過當，駐德台北代表處法蘭克福辦事處處長羅美舜獲悉此事後，已第一時間聯繫法蘭克福航警局。航警局局長則表示，現行作業規範明定，被滯留的外國旅客若有需要，可要求聯絡其所屬國的使領館。因此羅美舜指出，若遇到類似情況，邊境警察可先致電法蘭克福辦事處，因為辦事處人員能立即辨認出旅客是否為台灣人，或是否冒用台灣護照。此外，使用機器人臉與指紋辨識的歐盟申根區「數位邊境系統」（EES）陸續上路，未來也可能發生更多人臉掃描不準確的烏龍事件。羅美舜對此則建議，國人出國前應攜帶至少一張與現貌相符的身分證件或文件影本，以免護照照片與本人差異過大，造成誤會。
歐盟「數位邊境系統」上線 入境不再蓋章、全面掃臉採指紋
歐洲申根區（Schengen area）各國於12日正式啟動名為「出入境系統」（Entry and Exit System，簡稱 EES）的新數位邊境機制，標誌歐盟在邊境管理與旅客追蹤上邁向全面數位化的新階段。根據《Cybernews》報導，該系統將在未來六個月分階段上線，取代以往由邊境人員手工在護照蓋章的傳統方式。未來所有來自非歐盟、非申根國家的旅客，入境時都必須透過生物辨識技術建立數位紀錄。EES 會自動掃描旅客護照、拍攝臉部照片並採集指紋，形成完整的電子入出境紀錄。新系統不會取消人工查驗，旅客仍須向邊境官員出示護照，但護照將不再蓋章。包括冰島、挪威、瑞士與列支敦士登等非歐盟國家也將同步採用，唯獨愛爾蘭與塞浦路斯不在實施範圍內。每位入境旅客的臉部影像、指紋及出入境時間都將與護照資訊綁定，讓官員更快速確認身分與停留時限。旅客首次在EES下入境歐洲時，需於邊境設置的自助服務終端進行拍照與指紋登錄。該裝置會自動讀取姓名及護照資料，並記錄入境日期與地點。12歲以下兒童免採指紋。若旅客於三年內再次入境，系統可直接比對既有資料，縮短通關時間；若拒絕提供生物辨識資訊，將被直接拒絕入境。歐盟表示，EES的目的在提升通關效率並強化安全控管，同時協助成員國更精準追蹤外籍旅客的出入境紀錄。整體系統預計於2026年4月10日全面運作。不過，該計畫推行曾多次延宕，部分成員國的邊境與航空系統尚未完成整合。歐洲機場協會（ACI Europe）總幹事奧利維耶・詹可維克（Olivier Jankovec）接受《金融時報》（Financial Times）訪問時警告：「在系統尚未完全測試前貿然啟用，可能導致整個歐洲航空網絡陷入混亂。」除技術挑戰外，部分歐洲官員也憂心EES將拉長邊境等候時間，並引發隱私與資料安全爭議。依現行規範，旅客資料一般保存三年，若未完成出境紀錄則延長保存。期間內，資料可提供地方警方、歐洲刑警組織（Europol）及移民主管機關調閱；在特定條件下，也能移交給非申根國家或國際組織（如聯合國）。民間團體「為未來而戰」（Fight for the Future）呼籲禁止政府與企業使用臉部辨識技術，擔心敏感個資遭濫用或流入黑市。對此，歐盟保證EES具備嚴格的隱私與資安措施，由歐洲資料保護監督官（European Data Protection Supervisor）與各國獨立監管機關共同監督，確保生物辨識與旅遊數據的保密性不受侵犯。
10月新制上路！流感疫苗到電價 稅務、出入境全都更新
邁入10月，中央與地方多項制度接連上路，涵蓋交通管理、疫苗接種、醫療給付、勞動福利、出入境流程與國際旅遊規範，攸關民眾行程與荷包。當中包括公費流感疫苗自10月1日起分階段開打、公務人員自10月10日起新增每年3日的「身心調適假」、營業用車輛使用牌照稅同步開徵至10月31日，多項期限與對象須特別留意。醫療與福利疾管署規劃公費流感疫苗分兩階段接種：10月1日率先提供65歲以上長者、55歲以上原住民、孕婦、6個月以上至學齡前幼兒、嬰兒父母、醫事與防疫人員、學生、長照機構住民與人員、具潛在疾病族群與禽畜防疫人員等11類對象；第2階段自11月1日起擴及50至64歲無高風險成人。同日起公費新冠疫苗也在各地合約院所開打。健保署則自10月1日起將新一代口服標靶BTK抑制劑納入給付，涵蓋濾泡性淋巴瘤、慢性淋巴性白血病、被套細胞淋巴瘤，估計逾1,100名病友受惠，年度藥費投入近19億元。電價部分，自10月1日平均調幅0.71%，住宅用電700度以下每度加0.1元，701至1,000度加0.2元，1,001度以上加0.4元，小商家700度以下同樣加0.1元；產業用電則維持凍漲。道路交通與稅務《道路交通管理處罰條例》新罰則提前於9月30日生效，汽車偽造、變造或矇領車牌者最高罰7萬2,000元，駕駛明知為偽造仍上路者罰3萬6,000元；未依規定懸掛或無牌照行駛、停放者同樣最高罰3萬6,000元。稅務部分，114年營業用車輛使用牌照稅自10月1日開徵，繳至10月31日，逾期將加徵滯納金，超過1個月最高加徵10%，未繳將移送行政執行。繳稅管道包括地方稅網路申報、ATM、信用卡、電子支付與超商等。航港與休假制度航港局自10月15日起實施進港船舶船東責任保險（P&I）新制，進出商港船舶須向IG P&I Club、我國保險公司或國際信評達BBB以上的保險人投保，否則恐遭拒絕進港；尚未取得信評者，10月15日前提出證明可暫行至明年4月15日。考試院則審議通過公務人員請假規則修正，自10月10日起新增「身心調適假」每年3日，可時計，併入事假計算，免附證明，機關不得拒絕；其他請假條文將於115年1月1日放寬。出入境與國際旅遊移民署自10月1日起全面實施外籍旅客電子A卡（TWAC），登機前3日於官網填報即可，入境查驗系統自動帶出資料，縮短通關時間，支援多語介面與最多16人代填功能。歐盟則自10月12日啟動入境／出境系統（EES），非歐盟旅客入境申根區29國須完成護照掃描、臉部與指紋登錄，12歲以下免指紋，登錄有效3年，逐步取代護照蓋章。航空公司方面，阿聯酋航空自10月1日起禁止機上使用或充電行動電源，旅客僅能攜帶1個容量低於100Wh且標示清楚的行動電源登機，並須置於隨身包內，嚴禁託運或放置頭頂置物櫃。地方配套與金融措施新北市社會局10月1日起對已具五大福利資格者，改由機關主動審認免臨櫃複查；桃園市立美術館新增「市民日」與「里民日」免費入館；桃園亦啟用CT醫療巡迴車，優先服務觀音區居民；嘉義縣商圈聯合購物節則從10月1日至11月30日舉行，單筆消費滿200元即可登錄抽獎。金融面，合作金庫10月29日起規定，若帳戶疑涉不法，銀行得視情節暫停或終止服務；帳戶經通報為警示帳戶者將立即停用交易並退匯，餘額1,000元以下可直接結清。櫃買中心同日起放寬黃金交易單位，由1台兩降為1台錢，便利小額長期配置。交通疏導與時間序列中秋連假（10月4日至6日）與國慶連假（10月10日至12日）期間，高公局規劃高乘載與匝道管制、路肩開放等措施，並建議依時段調整出發時間以避開尖峰。
歐洲入出境系統延期啟用 外交部：因部分機場設備相容性更新不及
歐洲原訂將於11月10日正式啟用「歐洲入出境系統」（Entry／Exit System, EES），所有第三國入境歐洲將需在入境機場至自動查驗機拍照、登錄指紋及掃描旅行文件。不過目前新制上路延後，外交部歐洲司長黃鈞耀今（5）日表示，因部分歐洲申根國家機場相關設備相容性不及完成更新，歐盟執委會宣布延期啟用，目前未有確切時間。外交部於10月1日表示，歐盟執委會宣布將於11月10日正式啟用EES，未來將以自動化方式取代現行人工查驗旅客護照，包含台灣在內的所有第三國前往申根區短期停留（也就是停留少於90天）的旅客在該系統正式啟用後，須在入境機場至自動登錄系統拍照、登錄指紋及掃描旅行文件等。另外，「歐洲旅行資訊及授權系統」（ETIAS）原則將於EES系統啟用約半年後開始實施。外交部今日舉行例行記者會，歐洲司長黃鈞耀表示，「歐洲出入境系統（EES）」原訂將於今年11月10日啟用，但因部分歐洲申根國家機場相關設備相容性不及於原訂時程完成更新，因此歐盟執委會已宣布將延期啟用EES，目前尚未有具體啟用時間。黃鈞耀強調，外交部將密切注意「歐洲出入境系統」確切啟用時程及相關注意事項，若有進一步消息，將適時對外說明。