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」 高中生 EdYouth 老師 技職
教師荒成國安危機! 協會、立委、工會提5訴求籲政府改革教育
為臺灣而教、及跨黨派立法委員於今(25)日召開記者會,呼籲政府正視日益嚴峻的「教師荒」問題,並提出偏遠教師制度改革、提升教師福利、強化家庭教育、穩定教師甄選與鬆綁師資培育等五大訴求。EdYouth強調,「因為老師好,學生才會好」,唯有給予教師足夠誘因與支持,才能確保教育品質長久穩定。此記者會目的在於呼籲教育部,解決「教師荒」刻不容緩,並全面檢視教師制度與資源分配,才能確保教育體制發展,EdYouth臺灣一滴優教育協會偕代理暨代課教師產業工會、TFT為臺灣而教、及跨黨派立法委員並提出以下五點訴求,儘速修訂《偏遠地區學校教育發展條例》,強化專聘教師的在職培訓;提升導師費、增列輔導及技高專業教師加給,強化留任誘因;落實家庭教育,強化家庭教育中心職能;確保各縣市教師甄選穩定開缺;放寬大學現行師培名額限制。EdYouth臺灣一滴優教育協會常務監事陳胤嘉表示,《偏教條例》修法應納入以下訴求,首先是「學生應參與學校裁併、停辦之決策」,EdYouth呼籲在學校裁併、停辦的討論過程中,應建立友善的兒少表意機制,並應於討論前,提供學生充分的前期培力與協作資源,以符合「兒童權利公約」(CRC)中對兒少參與權的核心精神。此外,還有「追蹤裁併校學生適應情形」,我們主張,應追蹤裁併後學校學生的學習情形是否穩定與情緒支持,以了解學生的適應情形及心理狀況。立法委員陳培瑜表示,教育現場很多應該是家庭要承擔的功能,最後都落到老師身上,結果就讓師生衝突浮上檯面。她強調家庭教育真的很重要,可是現在教育部編的預算太低,大部分又是交給地方的家庭教育中心去辦理,成效有限,資源和力道都不足。陳培瑜說,當自己成為家長之後才知道,其實當爸媽很不容易,政府應該要站在家長的角度來思考,幫助父母減少壓力,這樣第一線老師的負擔才會減輕。教育部應透過跨部門合作來推動家長教育課程,幫助父母更理解孩子,這樣才能真正減輕老師的壓力。立法委員柯志恩強調,偏鄉教育長期面臨「難招募、難教好、難留任」三大困境,師資來源枯竭已無法靠傳統管道解決。她強調「制度必須保有彈性,政策必須面對現實」,應提供偏鄉代理教師取得正式資格的機會,並打造支援團隊減少孤立感,以留住熱情師資。柯志恩呼籲行政院加速啟動修法,讓偏鄉教育條例更貼近現場需求,確保教育品質與公平。立委伍麗華表示,教師節前夕,老師最在意的三大重點,第一,行政要減量,讓老師專注在教學;第二,行政加給及導師費多年未調整,盼教育部研議提高;第三,現在校園濫訴問題,許多老師不堪其擾、身心壓力大,希望教育部能正視濫訴對教學現場帶來的傷害。伍麗華表示,她出身原鄉教學現場,長期關注原偏鄉教師荒,目前也已提出《偏鄉教育條例》修法版本,盼協助偏鄉無證代理老師取得教師證,繼續嘉惠偏鄉學子。臺師大學生會會長黃莨騰表示,如果縣市不穩定開缺,將影響學生修課規劃,並不利於縣市招聘適合的教師,維護教學品質。黃莨騰亦強調,現在教師待遇、教學環境已不如以往,政府應該更積極地規劃教師福利,讓執教鞭不只是備案。此外,現在教師壓力大。黃莨騰無奈提及,導師費一天僅100元,但肩負親師溝通、班級氣氛營造的重要任務,輔導教師甚至沒有加給,案量卻也沒有上限,實在難讓教師成為師培生求職的首選。此外,現今各師培大學的師培人數仍須經核定,恐讓師大等較多師培修課意願的同學被拒於門外。全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙指出,教師處境長期遭忽視,無論在薪資、教甄、年資提敘及校園治理上皆存在嚴重問題。黃湘仙批評,過去 20 年基本工資漲幅 230%,但國小至高中的鐘點費僅上調 5%至 29%,遠落後於社會薪資水準,要求鐘點費應與基本工資連動,保障教師專業價值。同時,各縣市分散辦理教甄不僅成本高昂,也讓教師奔波,工會建議推動跨區聯合教甄,建立更公平合理的制度。對於年資提敘,雖已明定自 8 月起執行,但南投等縣市延宕至 11 月才入帳,工會呼籲應確保薪資準時發放,避免侵害教師權益。此外,針對琉球國中教師過勞事件,黃湘仙批評校長否認責任並打壓作證教師,正式要求屏東縣府啟動「不適任校長」調查。黃湘仙強調,唯有提升薪資、改革教甄、落實年資提敘並剔除不適任校長,才能真正保障教師專業與學生受教權益。TFT為台灣而教教育基金會吳東懋總監則呼籲關注願意長期留在偏鄉的教師,強調應讓這些已展現投入熱忱的無證代理教師,能更快獲得師培訓練與保障。吳東懋指出,教育部今年推動的「偏遠地區學士後學分班」報名踴躍,部分大學甚至備取超過兩百人,顯示需求龐大。TFT建議檢討現行年資限制,統一調整為「三年內服務滿四學期」,並適度增加招生名額,以回應偏鄉師資不足的現況。
國高中生10點上學提案破門檻 教團憂用作業補課
有民眾在「公共政策網路參與平台」提案,把國、高中學生上課時間延後至上午10時,下課維持下午4時,希望藉此改善學生長期睡眠不足問題,提升學習效率,提案獲得熱烈回應。教育團體認為,但若只改鐘點、不動課綱與配套,最後不是延後到下午6點放學,就是壓縮教學、用作業補課,無法達成提升學習效率的初衷。全教總理事長侯俊良表示,上課時間調整可以討論,但學習時間配置影響最深的是課程綱要,如果要調整上課時間,課綱調整要學生、家長、學者、學校老師共同討論。睡眠時間跟課程是兩件事,如果學生沒有自制力,就算調整上課時間,學生睡眠不足問題仍難以解決。國教盟也認為,須同步檢討課綱、評量方式與教師人力,並設計校內安心看顧與交通配套,照顧到弱勢與需要接送的家庭。學生團體EdYouth理事長蔡其曄表示,縮短上課時間的問題應該被正視。近兩次台灣在《兒童權利公約》(CRC)國際審查中,國際委員都持續關切台灣學生的休息權與遊戲權。呼籲教育部正視學生長期休息時間不足的問題,檢討課綱及課程規畫,並積極回應學生的訴求。教育部回應,此案尚涉及地方政府權責,後續將進行連署提案研處,並依據「公共政策網路參與實施要點」規定於11月14日前完成具體回應。台北市國中校長認為,大多數家長擔心孩子上課時間縮短,會因此導致學習內容不夠扎實,甚至讓孩子參加早班補習課程,與提案初衷背道而馳。兒童青少年精神專科、三軍總醫院精神醫學部醫師葉啓斌表示,生物體質方面,的確有1到2成的人天生是「晚睡晚起型」,早上8、9點後頭腦比較清楚,生理時鐘和多數人不一樣,晚起做事比較有效率。若是社會文化環境原因,有些學生白天打瞌睡,可能是學習動機不足,白天上課睡覺導致晚上晚睡,這是長期慣性造成的生理時鐘改變,此時應提升學習動機,而非僅關注生理時鐘。
部分高中職嚴拒學生訂外送挨批 學團籲外食指引提到法律位階助落實
EdYouth(台灣一滴優教育協會)與台灣青年民主協會等青年團體今(12)日召開記者會,直批教育部國教署曾公布的「高級中等學校校園開放外食訂購之各面向建議」根本只是呼籲性質的參考,沒有明確規範和保障可言,搞得各校「各吹各的調」落差甚大,呼籲外食應有更明確的學生參與機制入法,也該建立安心店家參考名單。台北市立中山女中等學校近日因訂購外食等爭議引發駁火,對此不少年輕倡議團體今日在立法院同框開記者會抨擊。台灣青年民主協會理事長楊姿潁直指,不少高校學生曾主動爭取外食,卻往往因為校內權責不清、程序不明被校方「踢皮球」最後不了了之,不只中山女高,包含桃園市私立復旦高中、台北市立內湖高工也有類似爭端,代表這可不是偶發事件,而是校園外食政策長期「放爛」,只被簡化為「開放」或「禁止」兩個選項,這是便宜行事,應透過民主程序邀請學生討論,並搭配相應的食安措施。台灣青年民主協會理事長楊姿潁(圖)認為一律禁止校園外食其實是懶得管理的行政怠惰。(圖/周志龍攝)EdYouth常務理事長洪振翔則直指,許多學校在未開放外食時,學生只能靠合作社餐點排隊買午餐,時常大排長龍根本買不到午餐餓肚子,可見學生想選外食不只是嘴饞,而是真的有需要。洪振翔具體指出,教育部需要修訂「高級中等以下學校午餐供應會組織及運作要點」,該把學生與家長代表比例加到至少2分之1,並將現有的「校園開放外食建議」指引提升至法規等級,才有強制力並可確保制度落實。大恆國際法律事務所律師何蔚慈則直言,很多學校保守地擔心若開放學生訂外食,到時候引爆食安風險,家長會過來「餓飽吵」,但這根本是想太多,因為若要學校負責,構成要件必須是有過失,若僅是開放訂外食,「看不出學校有何過失之責」就像民眾若在台鐵上吃自己外頭買的便當,若食物中毒,「總不可能叫台鐵賠吧」。學生午餐能否放寬外食入校?引發駁火。(圖/翻攝自新北市政府官網)民進黨立委張雅琳則要求,教育部應與各縣市政府、家長、學生代表溝通取得共識,自己也將於新會期建議內容升格為有指引、具體標準的規範,而教學第一現場則應讓學生充分表達意見與平等溝通,希望能有進展。
建臺高中集體報錯分科測驗考科 大考中心強調「考試公平」:不會有其他方案
針對苗栗縣私立建臺高中報錯分科測驗考科,導致23名學生受影響一事,大考中心今(11)日再度說明,分科測驗將依114學年度簡章辦理,「不會有其他方案」。各界提出以學測成績換算、補考等補救建議,仍遭大考中心明確否決,強調考試公平與試務風險不容忽視。建臺高中此次錯報考科事件,包含原應報考歷史科的文組學生被誤登為生物,理組生則反被報為歷史,另有學生數乙科目完全漏報,準備恐將白費。消息曝光後,引發社會高度關注。學生團體EdYouth呼籲,大考中心應針對個案採取補救作法,例如加開特殊考場、安排補考場次,或以具效力的學測成績作為替代依據,保障學生升學權益與受教權。大考中心主任張新仁。(圖/報系資料照)大考中心主任張新仁今(11)日表示,雖然學測成績以15級分計算,可轉為60級分,但分科測驗與學測考科不同,加上各大學系所採計標準不一,無法以此取代。張新仁強調,分科測驗全程依簡章執行,不會為個案調整制度,考試與分發又分屬不同單位,無法就志願選填提供建議。事件延燒之際,也波及代理教師群體。全國代理暨代課教師產業工會發聲明,強烈批評國教盟未經查證便指責「代理教師」、「月薪十萬」、「辭職落跑」,將制度性錯誤歸咎個人,對教師群體造成嚴重污名與傷害。代理教師工會提出五大訴求:要求國教盟理事長道歉、教育部調查董事會失職、人力配置改革、檢討集體報名制度,並傾聽學生聲音、保障基本受教權與師生尊嚴。
桃園女老師擅改志願「貶低侮辱學生」 校方完成通報!教育局回應了
學生團體EdYouth近日接獲桃園某私立高中學生反映,該校女教師疑似未經學生及家長允許,擅自調整該學生選填大學甄選入學志願後於系統送出,造成學生及其家長無法再做調整,影響學生升學規畫,事發後該教師更於班級群組公審學生,造成該同學巨大的心理壓力與不適。另該學生反應,教師早在其高二時,因其家庭環境對其出言不遜,要求其不要再化妝後到校,並出言貶低其家庭環境及家長工作,該教師甚至曾令其班上平日具妝容到校的女性同學,志願選填應選擇「美容美髮科系」等言論。遭批評嚴重違反《性別平等教育法》。該校方回應,關於網傳內容經本校調查後均與事實不符,經調查結果顯示,該生志願選填系確實經本人同意才發出,非老師閱覽後擅自決定;另外有關疑似《性別平等教育法》第20條「避免性別刻板印象與歧視」規定,本校依規定完成相關通報及程序。校方強調,該案已將調查結果已函文陳報教育局,校方持續秉持正向教育理念以及依法行政的態度,妥善處理本案。教育局回應,經了解該校過去曾發生學生忘填志願序的情事,該導師為避免憾事重演,特於6月5日請學生到校協助其確認志願序填報作業,當日計8位學生到校完成選填志願序作業,確認方式為由學生自備電腦且登入預排,再與導師討論,師生雙方共同確認後再送出資料,導師亦提醒學生資料送出便無法修改。教育局表示,抽問當日來校參加志願序填報的4位學生,學生皆表示導師當天確認每位學生志願序時,皆與在場8位學生當場確認且經學生同意,且送出前導師亦提醒學生與家長討論。導師知曉後,欲聯絡事發學生及家長說明情形,但因電聯多次未能聯絡到學生及家長,因此在班級群組留言,以期能聯繫上學生及家長。教育局將持續請學校強化親師溝通。
教改照妖鏡1/「菁英辯士」揭學檔制度缺失 綁考招致高中玩樂系社團減少
一名錄取陽明交大醫學系的高中生,日前在社群平台分享自己的「學習歷程檔案」,卻遭網友發現,其聲稱獲得「菁英盃辯論賽最佳辯士」的榮譽不實,實際上他僅是單場比賽的「優秀辯士」。最終,該名學生遭到五所大學撤銷錄取資格,引發社會關注,也再次將「學習歷程檔案」制度的審查及有效性問題推上風口浪尖。「學習歷程檔案」為教育部108課綱所推動的重要制度,要求高中生須於三年內建置個人檔案,內容涵蓋基本資料、修課紀錄、課程學習成果與多元表現四大類,旨在讓學生透過學習歷程檔案找到個人興趣,更佔「個人申請」20%以上評分比例。「學習歷程檔案」制度實施初期,不少學生面臨無從著手的困境,高中端教師作為輔導角色,也感到指引困難。教育部於去年9月舉辦發表會,說明學檔的準備方向與重要性。(圖/報系資料照)高中生將學習歷程檔案曝光,引發「學習歷程檔案」究竟是否有如實審核的問題。長期擔任審查委員的台大電機系特聘教授張耀文坦言,實務上因時間緊迫性,每份檔案的審閱時間頂多五分鐘。因每位教師常需在三至四天內審查50至60份學習歷程,但仍得兼顧教學與研究,更遑論一份完整學習歷程常逾百頁,僅在系統內切換閱讀就已耗時費力。另外,資料的公平性也有待確認,張耀文舉例,有審查委員曾在學生資料中看到「多益990分」的經歷,校內英文測驗分數卻普通,可明確看出端倪。他指出,雖學習歷程檔案部分內容須高中端學校認證,但學校本身不需負法律責任,加上行政負擔已經夠重,實在難以查核。除了審查有限、難以核實等問題,學習歷程檔案制度在實施上,亦凸顯出高中與技高學生間的準備落差。EdYouth滴優理事長洪振翔透露,技高生相較於高中生準備時間較短,又因同學準備上傳學檔時,還需面臨專題、實作課等,形同「多頭馬車」、蠟燭兩頭燒。為鼓勵學生探索興趣,許多高中開設多元學習課程,學生為展現專業表現,傾向參與與學術或競賽相關的社團,以利加分。圖為桃園市新屋高中帶領學生踏查新屋石滬。(圖/報系資料照)國立彰化高商教師巫彰玫指出,技職學生因課程偏重實作與專題,難以掌握如何將作品有效呈現。這時老師的角色便格外重要,須在課程設計時適時提醒學生,哪些學習單、報告或成果應納入,才能呈現真正的學習歷程。不過她也坦言,技高與普通高中的課綱與學群設計差異極大,呼籲大學端在制定審查標準時,應納入學生特質與學制背景,調整尺規,更公平評量。國教行動聯盟理事長王瀚陽直言,「學習歷程檔案」推動本是希望學生探究生涯興趣,卻弔詭的要採計分數、綁定考招,如此一來,學生不得不「迎合」理想校系規格,甚至影響高中社團型態。王瀚陽揭露,現在學校已普遍出現了一類狀況,就是部分傳統熱門的玩樂性社團已面臨倒社,許多學術益智型、與升學有關的社團反而興起,學習歷程檔案間接影響高中社團變化趨勢,已與當初設立目標背道而馳,傷害學生的多元發展。
校園危「機」2/教部手機管理態度不清 校方教團怨草案空泛
教育部去年表示將修正「高中以下學校校園行動載具使用原則」,並訂於今年2月開學前完成草案,然而至今草案仍在研擬之中,引發立委批評政策跳票。教育部急邀家長師生等教育團體討論協商,卻所提出的草案卻遭指與去年公聽會上的版本大同小異,僅作些許調整,各方意見皆無納入,教育部被批態度敷衍,內容模稜兩可,手機管理黑鍋恐還得讓學校及老師繼續背負。教育部10日邀集教師、家長及學生團體,就教育部修正草案進行討論協商。會後教團指出,整體會議其實沒有太大意義,草案內容與去年相比看不出太大改變,仍是舊原則加加減減,以學校各自訂定規範為主,不僅保管權責沒有標明,更是沒有懲處措施,教團直言,此種規範反而會增加行政處理困難度,引發親、師、生三方對立。教團人士說,全台國中小以及高中共2778所,如果皆自己訂定管理規範,可能有百種樣態。全國高級中等學校教育產業工會決策部副主任、陽明高中學務主任呂惠甄說,目前自己學校的手機管理辦法分為國中及高中,國中部是學生到校後統一將手機收到學務處手機櫃,放學再統一拿走;高中則是以手機袋方式,掛在各班前後,學生上課交到手機袋,下課期間就可以各自拿走。新北市某高中老師則指出,自己班上一直採用手機盒方式,學生每天早上到校放在盒子中,再鎖在櫃子裡,放學後統一發放。不過,其他班老師的規範不盡相同,有些乾脆開放給學生,自行做使用管理。教育部10日邀集各界團體研議「校園行動載具使用原則」修正內容,卻遭指草案與去年所提版本並無太大差異,不僅內容空泛,更未加入民團所提建議。(圖/侯世駿攝)呂惠甄表示,過去常發生老師因為收手機而跟學生產生衝突的事件,自己就曾聽過學生向老師嗆聲,「如果敢拿走手機就是搶奪個人財物」,試問遇到這種情況時,老師可以用什麼法規懲處他?因只是學校自訂的辦法,沒有教育部的法則支撐,實施起來必然出現疑義。「剛看到草案時心情是失望的。」呂惠甄指出,教育部提出的草案還有許多不嚴謹之處,全篇僅強調要適當管理手機,卻未指出如何保管、收納配套措施以及誰負保管責任,另草案中稱一併保管「平板、電腦」等行動載具,但電腦不像手機可以放在袋子或盒子中,如何保管也未提及,僅待校方解決。教育部對手機成癮研擬的應對措施遭批為紙上談兵,國教行動聯盟理事長王瀚陽澄清,家長師生並非單純希望對手機實施管理,而是希望要對於現今數位影響作出對策,去年公聽會中既然已經明確指出手機成癮會影響孩童腦部發展,那就合理納管,但一切的前提是教育部態度應明確,時間、方式、配套措施訂定清楚。全國教師工會總聯合會理事長侯俊良指出,手機成癮這個問題本應從家庭教育到學校教育,或整個社會加強關注,如果僅歸咎到學校,則有些奇怪,但事已至此,就找出問題的解方。他建議,以統一規範、分流管理方式實施,分為國中小以及高中,國中小學遵循申請制,基本上不能帶來學校,特殊需求須申請核准;高中生則訂定明確使用時間的規則,以不增加行政程序負擔為原則。全教總理事長侯俊良建議,校園手機規範可採取分流、分級管理,3C科技產品對學生的負面影響已有實證研究,教育部就應有明確的決策及配套措施。(圖/周志龍攝)對於教育部所提草案內容,學團EdYouth理事長蔡其曄則認為,整體而言對於學生權益的保障是正面的,但希望能進一步強化資訊素養教育的目標,針對學生應對校園中的數位暴力及可能產生的手機焦慮問題,提供學生相應的指引與心理輔導,讓草案不只停留在「管理」層面,而是有「教育」和「輔導」的概念融入核心精神。去年10月召開公聽會的民進黨立委范雲強調,「手機使用建議」不只可供學生參考,更可讓家長瞭解使用手機的合理限度為何,藉此與孩子溝通手機使用的頻率,以及如何避免過度沉迷。目前校方、老師、學生、家長對於如何在教學現場操作有不同的意見,相信教育部會仔細聆聽,做出最好的調整。對外界批評,教育部表示,10日召開研商會議,主要是共同檢視修正草案內容並討論研議,如與會者有其他建議,一周內可提供建議文字,教育部將再綜參相關意見,納入原則修正草案以及後續相關指引。
技職困境1/喊技職人才創造台灣奇蹟 技高生大爆就學路被壓縮還得「陪讀」
近期有不少學生反映,科技大學為彌平技高、普高及外籍生的學習差距,前兩年都在重複教授技高生的課程,讓他們感覺是在浪費時間,而原因疑與科大提高普高生招生名額有關,原定招生名額外加10%開放給普高生申請,99年卻改為內含,甚至近年來比率提高至總額35%,此舉也導致學校課程需為普高生調整內容,以縮減與技高生差距。許多科大學生紛紛向學生團體抱怨,部分學校為補強普高生的專業知識,調整了授課內容,不僅很多課程內容都是技高生在高職時就學過,甚至有些課的教材都是重複的。某科大企管系學生小明(化名)向CTWANT爆料,「企管系大一經濟學的理論概論、會計前面的報表之類,都是我高中就學過的,包括財務、供應鏈等內容,現在我都大三了,還在一直重複這些內容,也沒有更進階的。」小明不滿地表示,希望可以成立高中生專班,不要為少數人犧牲技職生的權益,考上科大是為了精進自身技能,重複基礎知識實在很枯躁。EdYouth常務理事長洪振翔指出,學生會有這樣的指控是因為科大逐年招收更多的普高生。他指出,88年起科大以招生名額外加10%,開放給高中生以學測成績申請,而90年開始卻從外加變為內含,相對也壓縮技高生的入學名額;加上政府近年因新南向政策,大專院校招收東南亞學生,目前科大的學生幾乎是對分,一半是高職生,另一半是高中生及外籍生,教授自然要為這些高中生及外籍生改變課程設計。技職生透過四技二專統一入學測驗進科大,政府現今大舉開放普通高中生持學測成績也能申請進入科大,壓縮技術高職學生的升學空間。(圖/報系資料照)洪振翔進一步表示,對於技高生不公的還有升學管道方面。以建築類科系舉例,台大建築系對技職生只開放1個名額,而台科大建築系卻對高中生開放26個名額;技職生考科大要PR90、95(指100個人裡要贏過90或95人),相反地高中生只要PR70、80就可以錄取。全國教師工會總聯合會政策部副主任巫彰玫說,113學年度台科大、北科大,及雲科大透過「四技申請」招收普高生的比例佔總招生人數的29.88%、21.45%,及12.75%,遠超過原定的10%,技職司應先將本就屬於技職生的名額還給他們,將比例降為10%後,再討論應開放的比例。巫彰玫強調,國立大學開放給技高生申請的名額僅占3%,而國立科大開放給普高生的名額卻占10%,何況現在不止10%,科大高中生變多,教學方面也須有所調整,交流可以理解,但應在適當的比例下,而非擠壓到技高生名額。全國教師工會總聯合會政策部副主任巫彰玫呼籲,技職司應還給技高學子們應有的錄取名額。(圖/報系資料照)她以自製圖表輔證說,普高生在申請學校時可填志願數為12所(6所普大+6所科大),且18類群均可填;而技高生可填志願僅6所科大,並且只能填所屬類群,志願選擇就限縮了許多;反觀考試科目數,普高生可選考相對大學採計成績的科目,而技高生卻要考所有科目(國英數以及專業科目),專業科目還也包含1-4個小科目,「技高生相對來說負擔很大,在這樣的體制下,就會有技高生跑去考學測上大學,但要自己額外讀,不敵高中生三年來的學習成果。」因此,當科大擴招普高生,也就等於間接壓縮到技高生唯一申請科大管道的名額,技高生到科大後還需配合拉齊普高生程度的學程,學習已經學過的內容,對於技高生來說是「二次傷害」。對此,教育部回應,技高應屆畢業生除可透過四技二專甄選入學選填6個志願升讀科大外,亦可透過申請入學選填6個志願入學一般大學。另外技高應屆畢業生還有四技二專特殊選才(選填5志願)、四技二專技優甄審入學(選填5個志願)、四技二專聯合登記分發(選填199志願)等多元適性招生管道。在選填志願數量上,與普高生相比並無不利。
技職困境2/技職體系每況愈下 人才流失護國神山靠誰守護
技職教育一直以來為台灣培養人才的重要體系,總統賴清德和副總統蕭美琴先後都曾說,台灣的經濟奇蹟,靠的是所有第一線技職人員的打拼,「技職人才是台灣護國神山的創造者」,然而諷刺的是近幾年來停招、停辦學校,近9成都是技職體系,技高生人數也急速下降,專家認為老師在師培階段認知,對於未來學生生涯規劃有非常重要的影響。教育部因應少子化情況下技職教育人數減少的趨勢,2022年起實施「建置區域產業人才及技術培育基地計畫」,給予大量經費建置實作場域的設備,跟進產業需求,提升學生的技術能力。EdYouth常務理事長洪振翔指出,投注資源對教育當然重要,但更新的設備應該只是其中的一部分,技術經驗傳承更重要的良好的師資,政府或許更應考量如何「留才」。108年時《技術及職業教育法》修法,規定教師如果要進到高職任教,必須有一年以上的實務工作經驗,但許多教師在科技業磨練實務經驗後,比較薪資和環境就選擇留在業界,導致高職端的老師不足,學校只能招大量代理老師,因此現在技高的老師流動率非常高,政府務必正視此現象。近年來台灣少子化嚴重,再加上技職教育不受重視,相關科大停招、停辦,產業界經常得透過就業博覽會大力媒合所需人才。(圖/黃耀徵攝)全國教師工會總聯合會政策部副主任巫彰玫認為,政府應明確定位技職教育,思考技職教育究竟需要從何改善,不然再多的計劃都是「頭痛醫頭,腳痛醫腳」,沒有從根本解決技職教育面對的問題。她表示,許多學生在選擇讀技高或是普高時其實是很徬徨的,原因是許多國小中老師本身對於生涯規劃也不瞭解,根本無法從旁協助學生這項人生問題,那改善辦法就是在師培階段就加強老師對於生涯規劃以及技職教育的正確瞭解,以輔助學生探索生涯。巫彰玫續指,近年來廣設普高也是技高生減少的因素之一,許多完全中學的設立,國中部也設有高中,而這些高中也是普通高中,從而影響學校比例;其次,因半導體業興盛關係,許多實驗中學設立,這些也同樣走普高路線。「那就回到,政府在做政策時是否有規範、盤點,是否有考量學校的設立會讓普高、技高失衡。」Skills for U創辦人黃偉翔強調,要翻轉外界對技職的看法,就該先把教育內涵與社會接軌。(圖/新北市府教育局提供)而除了體制上的政策,大環境也是影響學生選擇技職教育的一大原因。Skills for U執行長黃偉翔指出,台灣技職教育是很好的,這麼正向的發展應該讓大家看到,企業界願意給技職畢業生不錯的薪水,就能吸引、鼓勵更多學生往這條道路走,也能讓台灣的老師、學生及家長明白技職教育內涵,然而現今關於技職教育的圖像與展望太少了。黃偉翔建議,政府應努力於讓學生擁有彈性空間的機制,引導企業資源投入學校,技職生在讀書期間就可以有工作經驗,使學生在實作中學習,也更清楚學校的東西如何在職場中運用。他強調,外在環境不停在變化,碳排、減碳等複雜環境,導致業界開出的職缺也一直在變,技職教育可以隨著時代去培養相對的人才,也是培養人才的重要體制,是不可或缺也值得投入的領域。
科大招收普高生比例失衡?EdYouth呼籲教育部重視高職生權益
EdYouth 臺灣一滴優教育協會今日舉行「技職教育要更好,升學名額需配套」記者會,批評教育部未妥善管理高中生入學科大的外加名額,許多科大超額招收高中生,導致技職教育專業人才培育方向偏移,系所還需配合高中生與外籍生調整教學內容,使技職教育學習目的與一般高教體系混淆,EdYouth呼籲教育部應檢討高中生升學科技大學的外加名額制度施行狀況。EdYouth常務理事洪振翔說明,今年高中生透過《四技申請入學》招生申請高達2.6萬人,台科大與北科大就分別招收了佔整體名額近三成比例的高中生,近期接到多名來自台科大與北科大的學生陳情,科大不同系所教學內容為了配合高中生,而上課的專業與實習內容與高職所學相仿。洪振翔指出,技職司一向聲稱開放給普高生的名額為「外加名額」,不會超過招生總額的1成,並不會影響到原來高職生的升學名額,顯然有違實際情況。以高職生的角度來看,學習上找不到新的目標、課程重複,學生覺得學習缺乏效率、選擇科大繼續升學的意義也變得奇怪。技高生因專業技能的累積投入,應在升學時受到合理的保障,若普高生占科大入學的比例過高,不但違背原設計的招生名額外加保障,更可能影響技高生升學的公平性。洪振翔表示,現行技職生的升學選擇僅有六個統測志願,而高中生不僅有六個普通大學志願,還能選擇六個科技大學志願,形成科大「招生紅盤」現象,擠壓技高學生的升學空間。他強調,少子化是整體的共同現象,目前學生就讀高中高職比例接近,國立普通大學開放給高職生的名額寥寥無幾,但國立科技大學開放給高中生的名額卻佔了整體的兩成四,要求教育部不要再以少子化為藉口。全教總政策部副巫彰玫主任說明,科大招收普高生,原本應該是提供普高畢業生,在一般大學教育之外,適性換軌的技職人才培育方案選擇,但現今卻反客為主,國立科大招收相當高比例普高生,不僅科大課程銜接產生質變,升學機會優勢的現象,更變相導引國中生選擇普高,強過選擇技高,嚴重傷害國家技職教育與適性揚才。臺北市高職學生家長會聯合會榮譽總會長蔡巧貴補充,技職教育應擁有其完整性,不能因學制或政策調整而被學術導向侵蝕,進一步造成技職體系「學術化」。技職教育以實務導向為重,應獲得公平、合理對待的升學空間,以鼓勵學生在專業技術領域發展,避免普高生名額的壓縮與誘因,反而削弱技職教育對家長與學生的吸引力。她呼籲教育部重新檢討升學名額分配,設立更多進階課程並推動產學合作,加強技職教育的吸引力與價值,為學生創造清晰的專業與職場發展路徑。立法委員郭昱晴也出席記者會,表達對上開訴求的支持,並呼籲教育部就下一年度的招生名額上,與科大商議並採取具體行動,全面檢討現行高中生升科大之外加名額,並彌平技高生升學上的弱勢,促進技職教育適性揚才。最後,EdYouth呼籲技職司應公開說明允許國立科大大量招收普高生的原因為何,公開數據資料佐證並且回應學生與家長的疑慮,確保技高生在升學競爭中不會因政策設定而受損。其次,在修訂四技二專的招生政策時,應廣泛聆聽、考量技高生的需求與觀點,避免政策無視學生真實需求與感受的狀況發生,影響未來技職教育的發展與學生選擇。
108課綱爭議2/課本刪減文言文「學測卻大量入題」 學生:像簽賭!一切靠運氣
對於108課綱刪減文言文,不僅遭北一女教師批「無恥」,108課綱的「白老鼠」學生也有話要說,EdYouth發放1500份針對高中生的問券整理出108課綱觀察報告,高中生們抱怨,「課本刪光光、但學測卻出現大量文言文考題!」等於逼學生要額外去補習,反倒拉開城鄉差距,更有學生認為「跟簽賭沒兩樣!不僅要有實力,還要看考試當年的運氣好不好,失去公平性。」過去普通高中國文的文言文比例為45%~65%,108課綱之後,由於減少必修時數、增加選修,方便學生適性學習,因此各科目的教學時數普遍被砍,國文科能教的課文數也相應減少,課審會原本建議將文言文比例降至30%以下,因而引發爭議還掀起「文白大戰」,2017年9月課審會經2輪投票,最終決議文言文比例為35%~45%。高中國文的文言文比例大幅降低,但學測時卻仍會出現大量相關考題,也讓許多學生只能額外加強學習。(圖/報系資料照)由高中生與108課綱畢業生組成的學生團體EdYouth,一直相當關注課綱發展,也在2022、2023皆推出當年度的「108課綱觀察報告」,調查全台高中生對課綱的看法。在2022年的報告中,一開頭便以粗體字寫道「我們並不是期待一個能讓學生愈來愈輕鬆的教育政策,而是希望我們所付出的時間和心力能夠讓我們收穫到等比的回饋。」而文言文正是最明顯的例子,多數學生認為最大的問題是課本和考試的文言文內容差異太大。課本正文的文言文只有表定的15篇古文,而從30篇古文刪除的文言文文章則被放入「補充文選」中,列為「A 級選文」(例如:始得西山宴遊記、蘭亭集序)。所謂A級選文即為考試常見選文,國文老師們通常會建議學生閱讀這些A級選文以準備考試,甚至會跳過課本正文裡的白話文課文,將有限的課堂時間撥去上A級選文,因為即使108課綱從課本刪去不少古文文章,但學測中卻會有大量文言文入題,如此一來學生為了考試需要花額外的時間補充文言文知識,這種仰賴「課外閱讀」的行為更大大加深了城鄉和文化資本的差距。由高中生與108課綱畢業生組成的學生團體EdYouth,連續兩年發表「108課綱觀察報告」,希望替全台高中生說出心聲。(圖/EdYouth提供)這樣的情形,在2023年學測同樣再次上演。EdYouth表示,許多學生與家長不知該依循什麼標準備考,增加現場焦慮,此外,許多學生也反應學測國文命題難度每年不一,「考學測如同簽賭,除了考實力也仰賴當年度運氣」。EdYouth 希望教育部與大考中心應著眼於教學與考試的一致性,使學生在課堂上展現的知識能力可以如實反映在大考成績,而不必額外花時間補習學科。108課綱刪減文言文,區桂芝認為,《論孟學庸》四書刪成片斷集錦式的幾課,國文課因此失去最有系統最好的哲學材料,來教最珍貴的民族品德,這是不是一個「缺德」的課綱?學生也不再有機會循序漸進的學習,從個人到家庭到群體到社會職場,各個生命階段都需要處理的各種倫理關係,這樣的課綱只能是個「不倫」的課綱。究竟刪減文言文是否影響品格教育?或許各界見仁見智,但依國教行動聯盟、全國家長會長聯盟與57個關心教育的民間團體於10月份進行「2024年全國家長最關心的十大教育議題」問卷調查,票選結果第一名正是「推動與實踐品格教育」,可見品格教育不被重視、無法落實,的確是現今家長對孩子教育最大的隱憂。