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美國聯邦政府瀕臨關門!影響範圍一次看 專家:1周就損失60億美元
美國聯邦政府多項撥款法案即將在本月30日到期,然而一群強硬的右派共和黨人堅持最終版本一定要大規模削減開支,否則將繼續杯葛相關立法。因此該國恐將面臨10年來第4次的政府關門危機,屆時美國聯邦政府恐將陷入無錢可用且全面或部分癱瘓的尷尬局面,數十萬聯邦僱員和軍人可能會被迫休無薪假,而至關重要的職能雖然將繼續被要求留在工作崗位,但一樣沒有薪水。影響範圍則包括福利金的發放、國民經濟數據的公布,以及聯邦法院、博物館和國家公園的運作。綜合《半島電視台》、CNN的報導,若參眾兩院無法在最後幾天達成協議,那從美東時間10月1日起,美國聯邦政府的部分機構就會進入停擺狀態,陷入美國史上第22次聯邦政府關門的窘境。屆時許多聯邦僱員在政府關閉期間將被迫放無薪假,因此許多政府服務可能會暫停或降低效能,從而影響許多美國人民的日常生活。對此,每個聯邦機構都制定了各自的應急計劃,裡頭詳細列舉了哪些必要職能會在關閉期間繼續運作,哪些職能將暫停。例如:維護公共安全或國家安全的部門將繼續提供服務,包括消防、聯邦執法機構,以及空中交管部門等。另外值得注意的是,與老年人、殘疾人士等族群相關的社會安全金也將繼續發放,郵政服務則會照常運作,部分州政府甚至還打算動用自己的資金保持某些國家公園的運作。報導指出,上次2018-19年美國政府關閉期間,預估約有80萬名聯邦政府人員受到影響,其中有42萬名聯邦僱員無薪工作、38萬名僱員被迫休假。但這一次,連鎖反應可能會進一步擴大,導致更多人暫離工作崗位,包括美國國防部及相關軍事承包商,白宮本周也示警:「這一切都將對我們的國家安全造成破壞。」尤其承包商的處境更加糟糕,與聯邦僱員不同,即使聯邦政府重新恢復運作,承包商仍無法保證拿回工資。而承包商的數量又高達數百萬家,包括為美國國家航空暨太空總署、美國國土安全部、美國聯邦航空總署和其他聯邦機構工作的企業,以及提供資訊科技或基礎設施維修等一系列服務的公司。在全國範圍內,政府關門可能會引發深遠的經濟後果,阻礙增長並增加不確定性,負面影響包括失業率的上升、國內生產毛額(GDP)成長率的下降以及借貸成本的提升。根據全球4大會計師事務所之一的安永(Ernst & Young)估計,聯邦政府每關閉1周就有可能對美國經濟造成60億美元的損失,並使2023年第4季的GDP成長率減少0.1個百分點。美國3大信貸評級機構之一的穆迪(Moody's Corporation)也示警,衝突邊緣政策(Brinkmanship)和政治兩極化(Political polarization)正在損害美國的金融前景,尤其政府關門更將導致該國的信用評級遭到降級。而美國財政部長葉倫(JanetYellen)29日也表示,政府關門將導致小型企業在內的關鍵計劃遭到擱置,從而破壞美國的經濟動能,並可能推遲重大基礎設施的改善措施。彼得森國際經濟研究所(Institute for International Economics)高級研究員戴南(Karen Dynan)日前則指出,美國經濟活動似乎在第3季有所加速,但由於近期爆發汽車工人罷工,學生貸款也被要求恢復償還,再加上迎面而來的政府關門危機,美國第4季經濟增長恐出現停滯。安永-博智隆公司也預估,第4季美國經濟年均複合成長率(Compound Annual Growth Rate)將大幅放緩至0.6%。
共和黨候選人:台灣為重要合作夥伴 但拒絕討論「戰略模糊」:無人要求獨立
目前正在競選共和黨總統提名的印度裔美國人、前駐聯合國常任代表海莉(Nikki Haley)於美東時間27日發誓,自己將不惜一切代價保護美國人民,且如有必要會徹底顛覆美國的對華政策,與中國「全面脫鉤」。同時,海莉還聲稱,台灣是美國特別重要的合作夥伴,但她拒絕就美國是否該放棄「戰略模糊政策」進行討論,只強調台灣內部沒有人要求獨立。據香港《南華早報》援引《華爾街日報》的報導,海莉在美東時間27日於華府智庫「美國公共政策企業研究院」(American EnterpriseInstitute for Public Policy Research)發表演說,其中部分內容涉及共和黨廣泛關注的對華議題上。海莉在演講中指出,應對中國威脅是下一任美國總統的核心領導原則,「迄今為止,共產主義中國是對美國安全和繁榮的最大威脅,我們需要一位能夠團結我國人民,並在各領域應對這股威脅的領導人。」除此之外,海莉還點出了中國在美國鴉片危機中所扮演的角色,她宣稱若自己當選總統,將推動國會取消中國的「永久正常貿易關係」(Permanent Normal Trade Relations,舊稱為「最惠國待遇」),直到中國的芬太尼原料停止流入美國。海莉更直指美國在2000年支持中國加入世界貿易組織的決定是「災難性的錯誤」,因為當時的華府菁英天真的認為,中國在入世後將變得更加開放和自由。針對解放軍的軍事擴張,以及中國國內侵犯人權的行為,海莉更是不遺餘力的發表譴責。此外,她還指控中國試圖購買和侵占美國的關鍵基礎設施及土地,並在大學校園內竊取美國的知識產權。報導指出,海莉更將矛頭指向拜登政府,狠批國務卿布林肯(Antony Blinken)的訪中是徹底的失敗。同時,她還認為財政部長葉倫(JanetYellen)呼籲與中國建立「建設性及公平的經濟關係」是「瘋狂的」。另根據民意調查網站FiveThirtyEight發起的共和黨黨內初選民調顯示,海莉目前只獲得約4%的選票,遠遠落後前總統川普(Donald Trump)、佛羅里達州州長德桑蒂斯(Ron DeSantis),以及川普時期的副總統彭斯(Mike Pence),位居第4。
美中破冰失敗?拜登擬加大科技戰 《彭博社》:葉倫訪中時程未定
美國務卿布林肯(Antony Blinken)18、19日出訪中國大陸2天遭到冷對待,拜登事後也大罵習近平是「獨裁者」,外界預期的美中破冰並未浮現。如今《彭博社》又聲稱,美國財長葉倫(JanetYellen)計畫在7月初訪問北京,與中國新任財政部長何立峰舉行首次高層經濟會談。然而,美國官員也在美東時間26日表示,葉倫是否前往中國大陸的行程尚未得到確認,也沒有可以發布的時間表。據Moneycontrol援引《彭博社》的報導指出,華府知情人士透露,拜登政府即將推出一項行政命令,該命令旨在監管並切斷美國在人工智慧(AI)和量子計算機等領域的對華投資,且行政命令的具體內容最早將在7月下旬準備就緒。不過時間可能會推遲到8月,最終的細節仍在制定中。消息人士還補充,美國財長葉倫(Janet Yellen)計畫在7月初訪問北京,與中國新任財長何立峰舉行首次高層經濟會談。若成行,這將是全球兩大經濟體在今年關係陷入惡化以來的第2名訪中華府官員。然而,內部消息人士卻在美東時間26日透露,葉倫是否前往中國大陸的行程尚未得到確認,也沒有可以發布的時間表。報導則補充,葉倫其實早在4月就曾表示期待訪中,但相關行程一直被推遲到「適當的時間點」。葉倫曾在4月的對華政策演講中表示,美國將奉行捍衛和保障國家安全的政策,而不是為了阻止中國崛起,「儘管我們的針對性行動可能會讓彼此遭受經濟損失,但其動機僅僅是出於我們對安全和價值觀的擔憂。我們的目標不是利用這些工具來獲得更具競爭力的經濟優勢。」針對葉倫期待訪中的消息,大陸商務部新聞發言人束玨婷則在15日表示,中美雙方應本著相互尊重,和平共處,合作共贏的原則,努力推動雙邊經貿關係健康穩定發展,為世界經濟注入更多穩定性和正能量。