NCC主委陳...
」 NCC 陳耀祥 鏡電視 中天 國家通訊傳播委員會
NCC缺主委居然已滿週年匪夷所思 藍委嘆賴政府正事停擺只有大罷免
國民黨立委洪孟楷今天指出，國家通訊委員會NCC主委已經懸缺一年、政院迄今沒有將新委員名單送到立法院，匪夷所思，剛剛才高票挺過大罷免的洪孟楷疾呼，「卓院長行行好」，不要再只有大罷免，國家正事停擺，因為這就是目前人民最大的憤怒！NCC委員目前人數不足，不利廣電事業換照，NCC代理主委陳崇樹也表示，會先以臨時方案處理廣電業者換照議題，但外界也質疑該作法公正性、公平性及適法性（圖／報系資料照）今天是7月31號，洪孟楷說，回顧去年的今天，NCC主委陳耀祥任期屆滿，連同其他三位委員到任一起離職，到今天整整一年，四位委員懸缺至今，最離譜的是，過去長達近九個月時間，新名單遲遲未送，所以立法院連排案審查都沒辦法。讓他不禁問，整個政府心思除了大惡罷，還有人關心正事嗎？洪孟楷還說，他早在三月立院總質詢，就已直球對決詢問卓院長何時要送名單，當時卓揆一直講「儘速、最快月底送出、已經徵詢差不多了」，沒想到一拖再拖，現在又拖過去好幾個月，這不就是擺爛？他痛批政院、NCC只會騙國人，沒主委iPhone可能買不到、switch2可能無法上市，但如今已經一一被打臉，民進黨自我矛盾的政治操作，實在難看。洪孟楷表示，台南風災造成通訊修復緩慢，今天上午又傳出中華電信無預警的大規模讓用戶電話通訊停擺。這些都是NCC的主管業務，主委懸缺一年，造成主管機關無法發揮功能，緊盯業者，身為該提出名單卻一再拖延的卓院長絕對難辭其咎！洪孟楷氣憤又無奈的說，他就等著看政院還能拖多久，才會拿出讓外界信服、公正客觀NCC委員名單。他並有言在先，如果政院提出的新委員名單，能符合獨立超然、符合多數民意期待，立院審查自然能過關；反之，如果只想拿NCC來酬庸綠友友、當政治打手，在野黨一定嚴格把關。不過，追根究底，還是要先請擺爛整整一年的卓內閣，負責任先提出NCC新委員名單，讓立院能夠審查。
NCC委員人選已確定 卓榮泰：預計下週公布名單
行政院原計劃4月底提出國機通訊傳播委員會（NCC）委員提名名單，至今人選尚未出爐。行政院長卓榮泰今（2）日表示，其實人選都已確定，但為了尊重他們、多給他們時間完成工作安排，可能在下週公布名單。原NCC主委陳耀祥、副主委翁柏宗、委員王維菁以及林麗雲任期至去年7月31日，政院去年4月底提名翁柏宗為委員兼主委、陳炳宏為委員兼副主委，羅慧雯及詹懿廉為新任委員，四人名單函送立法院審查，但尚未獲通過。針對NCC人選調整進度，卓榮泰日前表示，5月1日的行政院會是一個時間點，希望5月1日能達成，至少這週提出人選沒有問題，且在人選定案前，會跟總統賴清德報告說明。對此，卓榮泰今日會前接受媒體聯訪時表示，各界都非常關心NCC的人選，其實人選都已確定，目前正進行人事作業，但其中有幾位希望能多給幾天時間，讓其完成自身工作及生活上的安排。原本他預計在4月底提出，現在可能在下週，看能否讓他們完成工作上的安排，但人選上已經確定。
立院三讀今年度國營事業預算 規模6兆餘元
13日院會三讀通過「113年度中央政府總預算案附屬單位預算營業及非營業部分」，包含國營事業及基金預算，規模加總合計新台幣6兆餘元。根據行政院提出的113年度中央政府總預算案附屬單位預算營業及非營業部分相關編製，附屬單位預算119單位，總收入6兆8074億元，總支出6兆7634億元。整體而言，審議結果通過的今年度國營事業預算規模合計6兆餘元，與原編製的預算案增減數差異不大。雖然今年將結束，但立法院尚未審竣113年度國營事業預算。立法院長韓國瑜從上月27日起召集黨團協商討論113年度國營事業單位預算，朝野立委共提出782個預算刪減、凍結案。經多次協商後，共計保留24案，其中民眾黨堅持減列農業發展基金共3.7億元，民眾黨強調，2022年至2023年進口但爭議，農業補以農發基金作為進口但的補貼來源，沒有增進農民福祉，因此提案減列。此案經過表決後通過。另外針對交通部通訊傳播監督管理基金部分，民眾黨團也提案，要求凍結「法治業務計畫」50％，約124萬。民眾黨團表示，三立集團違反付款入主中嘉集團，公然跨越反媒體壟斷紅線，卻沒有法規處罰，前NCC主委陳耀祥曾表示要推動修法，但至今日都無消息，因此凍結預算，待NCC提出相關法案至立院後，經交通委員會同意後才可動支預算。此案經過表決後通過。院會除了通過今年度國營事業預算，也通過數項決議，包括民進黨立委蘇巧慧等人所提，考量長照2.0計畫將於民國115年完成，推估該時台灣已進入超高齡社會，持續開辦長照3.0等相關計畫有其必要，衛生福利部應就需求人數推估持續精進，以確保政策規劃及財務支出規模估測準確性。
NCC組織法拚本會期三讀 是否依國會政黨比例提名將成重點
立法院本會期延會至7月16日，重大法案加速拚三讀。國家通訊傳播委員會組織法（NCC）修法，牽涉NCC委員提名「遊戲規則」，藍綠在初審時吵得不可開交，最後全案保留送協商。國民黨籍司法及法制委員會召委吳宗憲排訂於14日協商，藍委對於增訂NCC委員任期不得延任條款、廢除交錯任期制較有共識，而是否依國會政黨比例提名，恐是下個戰場。NCC組織法部分條文修正草案5月1日完成初審，包含國民黨團總召傅崐萁、洪孟楷、翁曉玲等人都提出草案，全數條文保留送黨團協商，吳宗憲將於14日進行黨團協商。針對NCC委員相關規範，傅崐萁版本要求增設審查委員會，由立法院推舉12至15名社會公正人士組成，審查行政院所提名之委員候選人，且明令委員黨籍應與立法院政黨之比例相符。洪孟楷版本主張行政院、政黨各推薦7名，其中政黨依立法院席次比例分配名額。翁曉玲版本將委員設為5人，行政院長提名2名，其中1人為主任委員，經立法院同意後任命；其餘3名委員由立法院提名，移請行政院任命。洪孟楷指出，翁曉玲有很負責任的召集專家學者與幾個委員辦公室，將幾個藍委的版本統整，目前統整的差不多，將以一個版本來做最後協商，會更單純且聚焦。洪孟楷表示，召委協商後會請立法院長韓國瑜召集院長協商，沒有說一定非院長協商不可 ，但為確保流程完整性，不放棄在三讀前與各黨團溝通機會，越溝通越能讓社會大眾看到改革決心， 修法要避免過去NCC委員有偏頗政黨立場，造成民眾對NCC不信任度提高。洪孟楷也喊話，希望院長可以趕快召集協商，若趕在7月以前召集協商，即便協商沒有共識，也算是走完行政流程，就可在7月16日以前院會來做處理與表決，有機會三讀通過。翁曉玲受訪表示，幾個版本最有共識的，就是已經要卸任的委員，在新委員沒有補上時也不可繼續留任，任期到了就應全數離開，因此要新修訂不得留任的規定，並廢除交錯任期制，至於NCC委員提名方式，可能與現行法改變不大，但還需與黨團與最後討論確認。現行NCC組織法規範，委員任期屆滿未能依規定提任時，原任委員之任期得延至新任委員就職前1日止，不受任期之限制。包含NCC主委陳耀祥在內的4名NCC委員7月31日任期屆滿，而國民黨團日前2度封殺由行政院前院長陳建仁提名的4位NCC委員名單，要求行政院長卓榮泰提出新名單，若遲遲未有新任委員，修法通過原任委員也不得留任。
中華電首證實517當天 綠委曾要求增「青鳥」周邊基地台
民進黨政策會執行長王義川日前公開表示以「電信偵查」辨識聚會群眾一事，引發輿論撻伐，但事後又說自己沒有手機訊號資料，分辨「小草」僅用看人、看影片、看直播，「用膝蓋想也知道」。國民黨立委徐巧芯以此事質詢NCC主委陳耀祥「膝蓋好不好？可否算人流、分析」，陳耀祥則忍俊不住的回應「我膝蓋很好，但無法用膝蓋算人流，計算人流要靠客觀數據」。陳耀祥稍後也重申，如果「義川風暴」確實有人違法，一定有罰則。徐巧芯則表示，民進黨政策會執行長王義川第一時間說明此事時，關鍵字是「基地台」「訊號」「資料」「分析」「比對」，而且還是分別比對三場不同活動，國安局長及數發部都表示，要用手機訊號比對不同活動的個資，是有可行性、但是很難取得資料，陳耀祥怎麼看，陳則表示「技術上可行，但法規上禁止，因此很難」。徐巧芯接著追問，NCC是否瞭解三大電信系統在疫情期間建置的監控手機訊號系統是否還存在，如何保證該系統不會被非法濫用？陳耀祥則表示，相關疫調資料已經刪除，但未來如果要再度監控系統，系統也已經「停止」，徐巧芯則要求NCC針對「停止」做更清楚定義。中華電信董事長郭水義在陳耀祥示意下表示，該套疫調監控系統已經「下架」，徐巧芯則詢問「下架」與「王義川的膝蓋」有何不同、難道不能更清楚的定義？郭水義在徐的追問下表示，系統已經下線，公司內已經沒有該套系統，如果疫情再來需要監控就得「重建」。徐巧芯追問中華電信是否曾在521當天的公民運動幫忙群眾「調基地台」？郭水義則說，當天因為現場陳情民眾比較多，確實有接到「立委」及「外部單位」調基地台的要求，徐巧芯逼問「什麼委員，是民進黨的嗎」，郭水義暫停半晌回答「是的」。徐巧芯接著問，外部單位是哪些單位，郭水義說「是希望能加強手機訊號的單位」，徐巧芯再問「是誰希望」，郭水義只說「這個．．．是主辦單位那邊」，徐再問「主辦單位要求中華電信加強、你們就去嗎」？此時陳耀祥搶過麥克風，只大型活動人多、訊號擁塞，所有電信業者都會去加強訊號，郭水義補充「這種服務，會主動基於服務民眾，增加移動基地台，不需要申請」，也坦承也坦承「青鳥運動」確實有增設基地台。
再替三大電信背書未給王義川資料 陳耀祥要他向外界說清楚
民進黨政策會執行長王義川日前在政論節目上稱，可利用手機訊號定位分析抗議群眾年齡，甚至還指出該群民眾與民眾黨的小草集會運動是不同人，引發各界質疑是動用國家機器在監控人民行動。對此，NCC主委陳耀祥3日表示，根據調查，三大電信公司並未提供王義川任何資料，自己也很好奇，這要問王義川，「我也是看電視才知道」，但強調若違反事實查證，會依相關法規處理。針對外界認為王義川日前的言論有個資外洩、監控人民疑雲事件，王義川2日在政論節目坦言，自己沒有資料，還辯稱「看人就知道、看影片就知道、看直播就知道，去到現場用膝蓋想也知道」，此番言論還引起同是來賓的國民黨立委葉元之批評，王義川之前還說能用手機訊號查到參與活動的都是不同人，但現在又說自己沒資料，「那就是浮誇啊」。立法院交通委員會3日邀請數位發展部、國家通訊傳播委員會、法務部、個人資料保護委員會籌備處及中華電信股份有限公司就「國家機器以手機定位、分析個資特性等方式侵犯人民權益」進行專題報告並備質詢。陳耀祥也對王義川事件做出回應。陳耀祥表示，根據調查結果，三大電信公司並未向王義川提供任何資料，其中NCC的調查是透過請三大電信業者到會陳述並接受調查，並要求他們提供相關資料。陳耀祥也坦言，他對於王義川所稱的資料來源感到好奇，但這需要直接詢問王義川本人，「我不曉得，也是看電視才知道有這案子」。至於王義川有無涉及散布假訊息，陳耀祥認為，這並不構成散布假訊息，並表示尊重每個名嘴的行事風格，但也認為王義川應該對外界說明清楚，若有違反事實查證部分，可以依照相關法律處理。
NCC拒提供鏡電視資料給調閱小組！ 立委氣炸：陳耀祥卸責擺爛
立法院成立鏡電視調閱小組，要求國家通訊傳播委員會（NCC）提供審照過程相關資料，但NCC竟拒絕提供。NCC回函搬出法條，稱本案屬公司治理與機關監理事項，所涉立法院審議之特定議案為何，尚有疑義。調閱小組召集人、民眾黨立委林國成痛批NCC主委陳耀祥推卸責任、擺爛，心裡面有鬼，有圖利或見不得人之處才不敢給資料，接下來NCC預算、人事案一律反對到底。立法院交通委員會「鏡電視申設及後續爭議調閱專案小組」17日確定調閱內容，要求NCC在10日內提供資料。調閱文件範圍共有8大類、23項，包括鏡電視申設、審照、換照資料，針對董監事之審查資料、NCC受理外界檢舉之行政調查資料、NCC內部專案會議紀錄、審議該案歷次會議紀錄、錄音檔，就連「每周晨報會議紀錄」也皆要提供。NCC於25日回函交委會，內容引用立法院職權行使法第45條指出立法院有權要求機關就「特定議案」提供資料，而憲法63條規範「特定議案」應指法律案、預算案、戒嚴案、大赦案、宣戰案、媾和案、條約案及國家其他重要事項之權，再加上釋字729號，為判斷文件調閱權行使，是否與立法院職權行使有重大關聯，「特定議案」目的與範圍均應明確。NCC辯稱本案「屬公司治理與機關監理事項，所涉立法院審議之特定議案為何，尚有疑義」，要求委員會釐清。對此，林國成怒批，他依照立法院職權行使法45條成立調閱小組，NCC說這是公司治理，問題這是NCC核准，立法院認為有問題而監督，怎麼會沒有關聯？NCC有什麼好怕？絕對心中有鬼，更有圖利或見不得人之處，不然為何不敢給資料，還公然挑釁委員會之決議。林國成指出，陳耀祥認為自己7月份就走，現在就是卸責、擺爛，若有藐視國會罪，這是不是藐視國會？過去立委就可調閱，何況這是具有法律效力的調閱小組，竟還敢挑戰國會？他不會輕易為放過陳耀祥，一定會追到底。林國成表示，他首先會提案譴責陳耀祥不尊重委員會調閱小組，把立委當塑膠，接下來會開會，預算、人事案、業務推展上，通通一律反對到底，也會建議召委每周排NCC內容專案報告，包括中天關台、鏡電視開台，就來講清楚，讓立委問到飽。
NCC前委員淪詐騙門神 立委揭第二類電信漏洞
前NCC委員蕭祈宏遭查出淪為詐騙公司門神，國民黨團今開記者會揭露第二類電信公司向國內三大電信業者購買「白卡」，再利用KYC實名認證的漏洞，販售給詐騙集團的過程。國民黨團認為，蕭祈宏擔任詐騙集團顧問，NCC不能置身事外，必須自清是否有內部人員與蕭祈宏有過密的接觸？NCC主委陳耀祥與蕭祈宏關係為何？必須對國人說清楚講明白。副書記長徐巧芯表示，NCC對於《電信法》即將落日，要怎麼管理第二類電信業者，使用黑莓卡、SIM卡進行詐騙等犯罪行為時，並沒有提出任何配套措施。因此，國民黨立委很負責的對《電信管理法》第63、64條提出修法，針對違法業者加重罰則，將在近期進行審查，讓犯罪者獲得更重的懲罰。藍委黃健豪指出，第二類電信業者大量採購門號，變成詐騙集團工具多年，在網路平台，都能輕易買得到詐騙集團所使用的「白卡」，據了解，許多第二電信業者的倉庫，都可以找得到大量的「白卡」。每張「白卡」背後都一連串序號(批號)，手機裝上「白卡」後，跳出需通過KYC「身份認證機制」網頁。問題就在於，進行KYC認證機制過程，可以隨意輸入任何編造的姓名和身分證字號，按下「確定」後獲得認證，即可撥打出去。黃健豪指出，在台灣可以隨意取得「白卡」，隨意在任何一支手機上使用，又能用假名、假證號通過KYC認證，請問NCC到底有沒有掌握到賣出的「白卡」，到底賣給了誰？NCC若無法杜絕「白卡」四處隨意販賣，那麼台灣詐騙案件將無法杜絕。檢調已經抓出NCC的內鬼，NCC請立即自清，並且重新檢視現行法令規範是否有漏洞，趕緊將破網補好。藍委葉元之表示，黑莓卡在網路電商隨處都可以購買，賣家甚至還有話術，聲稱「在總統大選落幕之後，2024年1月13日電信公司發布聲明，宣布將撤銷對台灣漫遊上網卡實名制政策」，亦即黑莓卡、漫遊卡恢復到過去即插即用。葉元之說，事實上，NCC並沒有撤銷實名制規定，賣家為了怕影響業績，先將批來的「白卡」進行KYC認證，再賣給買家，反正KYC認證過程，徒具形式而已。如此客製化的服務，深受詐騙集團歡迎。葉元之指出，蕭祈宏當詐騙集團顧問，NCC不要一副事不關己的態度，還說NCC也都嚇一跳。葉元之痛批NCC，嚇一跳的是民眾，蕭祈宏當了詐騙集團門神，在NCC任職期間到底接觸過NCC那些人？陳耀祥主委有沒有包庇？要不要自清？NCC內部有沒有人拿到蕭祈宏的好處？有沒有內神通外鬼？藍委羅廷瑋提到，NCC的KYC認證機制，就像是當下網路遊戲可以用假名、暱稱註冊創建ID一樣，毫無把關功能。不是只有詐騙集團蒐購門號，包括線上博弈和不肖業務也在使用。例如，極少數不肖房仲業務就是利用人頭門號，在大街小巷張貼銷售、出租房屋小廣告，使得環保局找不到亂張貼廣告的人開罰。
NCC濫罰中天案連16敗 主委陳耀祥回應再審遭徐巧芯怒轟
立法院22日繼續施政總質詢，行政院長陳建仁會前接受媒體詢問，通傳會（NCC）裁罰中天鳳凰雲案，北高行再判NCC敗訴。國民黨立委徐巧芯今質詢時問，對本案是否再聲請再審？NCC主委陳耀祥表示，內部要溝通，NCC是合議制機關。此話一出引發徐巧芯炮轟諮詢委員會只有20名委員只有4名認為違法，NCC還是強勢開罰。陳耀祥再改口稱，外部委員討論有沒有要採納，最後還是7個NCC委員決定。徐巧芯今下午質詢問道，NCC遭台北高等行政法院駁回敗訴再審，可以說明駁回理由嗎？陳耀祥表示初審會有諮詢委員會，之後再由7個委員討論，後來法院不認定裁罰，可以見得NCC認定的標準，法院認為要改善。徐巧芯再問，對本案會再聲請再審嗎？陳耀祥說，內部還要再溝通，因為NCC是合議制機關。徐巧芯聽了大罵，說是合議制的機關，但在諮詢會議只有4個人覺得違法，決議要發函改進，NCC最終還是罰了中天40萬，現在有爭議就說要討論，是合議制。陳耀祥解釋，諮詢會議的法定程序，外部委員最終討論結果有沒有要採納，還是7個委員決定，程序上本來就這樣，如果7位委員覺得諮詢會結論合理就會採納。徐巧芯痛批，那這樣諮詢會就是白討論了，並要陳耀祥表態當時NCC決定裁罰是正確還是錯誤。陳耀祥說，程序沒有問題，諮詢會決議跟最終委員決議不同，這類案子也有，只是沒有很多，這是7個委員共同討論決定。徐最後表示，那未來審查預算也是立委的決定，NCC已經浪費太多資源在打官司，訴訟費增加了非常多倍。稍早國民黨立委葉元之同樣有質詢到相關議題，與陳耀祥就NCC近期官司屢敗展開激烈言語交鋒，立法院長韓國瑜一度說時間暫停，再請雙方繼續，試圖讓雙方和緩。不過，雙方繼續交火，葉元之最後忍不住說，用關電視台的決心打詐，台灣詐騙會少很多。
不認濫罰中天16連敗 陳耀祥再跳針指NCC勝訴多
NCC裁罰中天「鳳凰雲」案，北高行再判其敗訴，不過，NCC主委陳耀祥今天面對媒體追問時卻跳針式的強調，勝負原本就是這樣子，是NCC勝訴多，「結果都擺在眼前」。中天新聞在2019年2月間，報導「異象?!三市長合體天空出現”鳳凰展翅”雲朵」及後續新聞，NCC以違反衛廣法、開罰40萬元；中天不服提告，一審敗訴、二審勝訴，但NCC不斷上訴接連遭法院打臉，從更一審、更一審上訴，到最新3月14日的再審判決，中天都是勝訴，也中天提告NCC濫罰再添一勝，累計已經達16勝。不過，行政院長陳建仁今天被問到，是否認為陳耀祥對中天吞下這麼多次敗仗，就是濫罰中天？陳建則說，訴訟案中是14件確定勝訴、有2件NCC敗訴。陳耀祥在進入議場前與陳揆在不同入口處受訪，說法也與陳揆講法一致，還邊走邊跳針的回答「勝負本來就是這樣子，我們勝訴多，都擺在眼前」。媒體追問，NCC諮詢會議針對中天新聞「鳳凰雲」一案，給出的建議是「發函改進」，但NCC為何最後仍堅持開罰？陳耀祥回應，NCC原本就是合議制機關，諮詢委員自己討論。形同將問題回到原點，沒給答案。媒體追問，中天報導「鳳凰雲」就被開罰，但其他電視台報導賴清德接任閣揆當天出現「紅光巨龍」為何NCC不罰？是否雙標？陳耀祥則說，該案非他任內處理之案。對於媒體再問中天新聞台案子NCC會重審嗎？陳耀祥跳針回應，今天不談勝訴率。對於法院打臉NCC如此多次，難道都不必檢討，陳耀祥說法是，「別說法院問題，NCC14勝」，然後就衝進議場，留下滿臉問號、錯愕的媒體。
NCC風暴1／在野立委狂拍驚堂木 查三大弊端箭在弦
國家通訊傳播委員會（NCC）上周受邀在立法院交通委員會進行專案報告，除了工作報告被批擺爛照抄舊報告，更以6:5通過成立「鏡電視申設及後續弊案爭議」調閱專案小組，NCC則反擊表示對「政治力介入個案」感到遺憾。在野黨立委強調，過去NCC在國會席次優勢下擺爛不甩在野監督，如今新國會三黨不過半，民進黨已無法隻手遮天，預計下周（25日）就會陸續展開調查包括鏡電視申設、中天裁罰以及三立入股中嘉案。上週14日，蔡英文總統約見民眾黨主席柯文哲，傳出雙方曾短暫竊及NCC的人事和中天電視台兩案發展。柯文哲坦言，蔡總統答覆強調她沒有干預，他則蔡總統說「我對行政權怎麼運作沒有意見」，但法院多次針對NCC裁罰中天電視判決敗訴，還是應該要處理，「不可能讓司法（信用）破產掉」。柯文哲更進一步在寫給黨員的信中提及，當被關台的媒體循司法途徑救濟，而法院多案判決NCC敗訴，但NCC依然我行我素，堅稱自己「還沒有輸」，當然激起人民的反感。立法院交通委員會11日邀請國家通訊傳播委員會主任委員陳耀祥列席，最後除要求NCC補交報告外，也決議成立「鏡電視申設及後續弊案爭議」調閱專案小組。（圖／劉耿豪攝）不僅是在野黨主席重視獨立機關NCC的公正客觀立場，立委們更是磨刀霍霍。NCC主委陳耀祥任期到今年七月，外界認為他可能自知爭議過大，已表態不爭取續任，這個會期交通委員會邀請NCC做業務概況報告以及「廣電事業申設換照審查程序暨執行狀況」專案報告，他所提出的1萬3000多字報告遭批有9300字照抄去年，幾乎只有出國考察部分為新增，在野的藍白立委痛批是在「擺爛」，就連自家綠委許智傑都忍不住說，NCC不應有待退老兵的心態，當一天和尚就該敲好一天鐘。最後藍白立委在委員會臨時提案，要求NCC在一個月內重向國會提出報告。民眾黨立委林國成說，NCC過去的習慣是把舊的東西貼在新的報告上，雖然不是陳耀祥親自做的報告，但陳可能因為覺得自己任期只到七月，抱著多一事不如少一事的心態，連督導屬下製作報告都不願意認真看待，這不是政務官應有的態度。「NCC根本不處理外界的案子」林國成說，比起報告大量沿用去年的舊作，他更在意的是NCC的積極度，檢視NCC的許多舉措，讓人覺得有很多不可思議、不公平的地方，NCC作為一個獨立的公正機關，不應讓外界有偏坦的疑慮。對於NCC指責「政治力介入個案」，林國成說，NCC對於鏡電視的審核過程如果沒有問題，就不需要害怕，「你愈不讓人看、就愈讓人覺得有問題」，連鏡電視自己的股東都覺得有問題，立委調閱相關資料就是在釐清事實真相。 NCC主委陳耀祥遭在野黨砲轟報告敷衍了事，連綠委許智傑也勸陳趕快調整報告內容，化解在野黨的質疑。圖為去（2023）年4月陳耀祥赴立法院就鏡電視進行專案報告時，在野黨立委向陳表達不滿，許智傑出面緩頰。（圖／黃鵬杰攝）除了鏡電視申設及後續疑雲外，在野黨也指出，還有中天關台案及三立入股中嘉案等爭議有待釐清。2020年坊間流傳一份疑似從總統府外洩的密件，內容披露總統蔡英文與時任行政院長蘇貞昌討論NCC人事案時，蘇直接點名NCC主委由陳耀祥擔任，並強調陳聽話「能配合處理中天」，雖然府、院嚴正否認該紀錄真實性，但後來事件的走向卻完全照這份「劇本」演出，陳順利當上主委，也接連裁罰中天電視並不予換照。「為什麼行政裁罰，15件都被法院判敗訴？」林國成質疑說，中天復台與否是一回事，但NCC多次開罰中天，然而每一次在訴訟上都敗訴，還編列這麼多錢打官司，NCC應該要檢討，是否在做出這些行政裁罰前，預先有了預設立場，才會在法律上站不住腳。另外，三立集團去年遭立委揭露，於2020年起透過間接持股，實際掌握中嘉有線電視，違反NCC在2018年核准中嘉交易案的附款，NCC在事件爆發後展開調查，報告中顯示三立透過不同公司持有中嘉上層股權，實際掌握中嘉27%股權。前立委邱顯智痛批，NCC在中嘉交易案的表現荒腔走板，完全沒有盡到獨立機關監理的責任。林國成也質疑說，NCC對「中嘉案」只裁罰賣家、買家卻不用罰，對同一張合約卻有不同標準，這是什麼態度？立委張啓楷則表示，過去一段時間NCC被稱謔稱為「髒兮兮」，3大問題包含關中天、護航鏡電視、三立入股中嘉案，民眾黨立委將強力質詢，成立調閱小組後，會盡力把真相和責任釐清，期待NCC可以回歸中立與專業。
民眾黨團要求退回NCC報告 陳耀祥稱「沒有重寫問題」
國家通訊傳播委員會（NCC）11日在立法院交通委員會進行業務概況報告，但民眾黨立委黃國昌怒批，報告中竟發現超過9300字內容「完全照抄」去年報告，為此，民眾黨團臨時提案要求NCC一週內重寫報告，以及另針對鏡電視申設及後續弊案爭議調閱專案小組。對此，NCC主委陳耀祥則稱，「沒有重寫的問題」，若委員需要更多詳細內容，NCC會補充報告給委員辦公室。民眾黨立法院黨團總召黃國昌、副總召黃珊珊、幹事長吳春城、立委林國成、陳昭姿、張啟楷以及麥玉珍今日在立法院召開記者會，民眾黨團指出，NCC提交的113年度業務報告，近萬字「完全照抄」，意圖藐視國會，無視行政機關對立法院負責的憲法義務，因此，民眾黨團將提案退回NCC此次送交立法院之書面報告，要求NCC撤回並於一週內重新撰寫一份真正詳盡報告。此外，民眾黨團也另提案《鏡電視申設及後續弊案爭議》調閱專案小組，黨團認為，鏡電視執照申請取得及後續弊案，不斷有執政黨高層黑手介入之爭議，因陳耀祥主任委員不斷護航，以致相關爭議迄今無法解決，目前鏡電視執照雖然已核准，但相關違法爭議雪球仍越滾越大。陳耀祥今早在備詢前受訪澄清，NCC是監理機關，業務是延續，且統計數字不一樣，報告中內容除有延續的部分外，最近NCC有成立網際網路傳播辦公室，報告中仍有許多新內容和國際交流活動。至於報告爭議是否重寫？陳耀祥表示，「沒有重寫的問題」，若委員有需要更多詳細內容，NCC會補充給委員辦公室。
NCC報告7成照抄去年？他傻眼：官員都「死肉」啦
立法院交通委員會11日將邀國家通訊傳播委員會（NCC）主委陳耀祥，就《廣電事業申設換照審查程序暨執行狀況》專題報告。但立委9日收到書面報告，曾任NCC委員的國民黨立委翁曉玲砲轟內容空洞、藐視國會。前立委郭正亮強調，行政院長陳建仁就跟藍委柯志恩扯股市兩萬點，陳耀祥就學著賴皮。以前民進黨長官講過，從政久了臉皮都沒什麼感覺，都「死肉」了。其實像中央銀行、財政部的業務報告都不會擺爛重複。在10日《鄭亦真辣晚報》節目，主持人鄭亦真提到，白委黃國昌砲轟NCC主委陳耀祥報告7成照抄去年，連小學生寫報告都不敢如此偷懶敷衍，現在NCC是把立委都當成笨蛋嗎？「答對了！陳耀祥想說：我5月19日就要走了。」郭正亮表示「這個就是賴皮啦！我長期都在財政委員會，我們看中央銀行、財政部的業務報告，就從來不重複！因為他一定要就他前一年的一些作為，有一些新的措施、新的數字，支出一定都不一樣嘛！」「你怎麼可能支出的數字都一樣？」郭正亮指出，「然後你有一些新的點的鋪設，一大堆啦，還有國際情勢也不一樣啊，還有新的科技也不一樣啊？他就是根本就不理你啦！就跟陳建仁一樣，前天(8日)柯志恩在質詢、在罵他，他就說：（股市）兩萬點妳不滿意喔？都已經皮到這種地步了！股市兩萬點妳不滿意喔？那妳在罵什麼？我答非所問！結果柯志恩就是太善良了，就直接去跟他討論兩萬點，就被他拉開（議題）了！」「怎麼會有這種院長？那陳耀祥當然會得到啟示啊！就：院長都這樣了，我大概就這樣啊。」郭正亮質疑，「這個禮拜一個專案報告，就是...以前有一個民進黨的長官跟我講過，他說：從政久了，臉皮都沒什麼感覺了！他用台語講啦，他說：攏『死肉』啦！（眾人笑）就是他打不痛！沒感覺！」
專案報告内容空洞7成照抄 黃國昌批NCC把立委當笨蛋
國家通訊傳播委員會（NCC）將於3月11日至立法院交通委員會針對業務概況報告，民眾黨立委黃國昌9日看完NCC送來的書面報告後驚發現在整份29頁業務報告1萬3千字的內容，竟然有超過9300字以上是「完全照抄」去年，直言簡直要吐血！立法院交通委員會下周一11日將邀請國家通訊傳播委員會（NCC）主委陳耀祥就「廣電事業申設換照審查程序暨執行狀況」進行專題報告。據悉，專報內容卻只貼關於審查程序的說明，並沒有執行狀況說明，引發在野黨團集體不滿。黃國昌説，看完下週一NCC在交通委員會的業務報告，「簡直要吐血！扯到爆的NCC業務概況報告」。黃國昌表示，姑且不論內容堪稱「專業廢文訓練」的代表作，在整份29頁業務報告1萬3000字的內容，竟然有超過9300字以上是「完全照抄」去年的舊內容。少數更新的部分，幾乎是NCC官員出國考察行程。黃國昌指出，連小學生寫報告都不敢如此偷懶敷衍，何況是主管機關交給立法院的報告？質問NCC是把立委都當笨蛋嗎？到底是要如何傲慢，才會表現得如此荒腔走板？至於另一份「廣電事業申設換照審查程序暨執行狀況」專案報告，黃國昌怒轟，直言空洞到不知該如何吐槽了。黃國昌質問行政院長陳建仁，「這就是您所謂的面對新民意、新國會，未來3個月行政團隊仍會戰戰兢兢全力以赴」嗎？黃國昌更怒嗆交通委員會應該把報告退回，叫NCC主委陳耀祥回家重寫。另外，針對專報內容只貼關於審查程序的說明，視乎沒有執行狀況說明，國民黨團則表示不滿，痛批是藐視國會。立委翁曉玲更是直言，「陳耀祥是不是因為7月不續任，就開始表現得很不尊重立委。」
陳建仁認「政府不可關新聞台」 羅智強怒轟NCC關《中天》：新聞自由的屠夫
NCC主委陳耀祥等4委員任期將屆，新人選名單引發各界關注。國民黨立委羅智強今（5日）就提名前是否尊重立法院多數意見，以及國會調查權等議題質詢行政院長陳建仁，而陳建仁回答新聞台與節目關閉問題時，1句「政府不可以關新聞台」令羅智強當場氣炸。對於總統當選人賴清德表示要提名跨黨派人士擔任NCC委員，羅智強好奇是否會尊重立院多數意見，進行事先溝通？陳建仁回應各式溝通與各樣徵詢都需要去做，會跟新政府溝通人選，但目前還沒有。羅智強質詢時提及，法律授權NCC可以關閉新聞台，「這法律應該要修」，並詢問是否應以法律明確保障報社、電視及廣播事業工作者獨立自主，不受政府侵害，且應該由閱聽人透過市場機制來決定？與陳建仁同台備詢的NCC主委陳耀祥打算發言，遭羅智強打斷怒噴：「你沒公信力，我在問院長！」對此，陳建仁表示認同「政府不可以關閉新聞台」，這也讓羅智強氣得大罵，「為何法律授權NCC這位新聞自由的屠夫，去關掉中天新聞台」？質疑一方面認同政府不可關新聞台，一方面授權NCC關台。陳耀祥隨即解釋，NCC是依法進行換照制度；陳建仁則指羅智強把NCC的功能做錯誤解釋，換照有法律依據、NCC是獨立機構，政府要依法行政；並在羅智強批評「民進黨沒尊重保護新聞言論精神，新聞自由被箝制」、「照你邏輯，你也加入威權的國民黨算了」後，回應當時法律不好，當然不應該。
新立委三把火1／陳耀祥急閃人 藍委痛批太爛定追究責任
海軍磐石艦官兵4年前集體感染新冠肺炎，中視新聞台「2020庶民大頭家」節目討論此事，卻遭國家通訊傳播委員會（NCC）裁罰50萬元，中視不服提起行政訴訟，最高行政法院認為，中視節目內容受言論自由保障，25日撤銷裁罰確定，這是NCC針對中天新聞台裁罰遭法院撤銷「10連敗」後，另件敗訴確定官司。NCC對中天的裁罰，已經多次被法院打臉，再次凸顯NCC拒絕中天換照（中天關台），完全不具正當性，但NCC主委陳耀祥大選後卻突宣佈，7月31日任期屆滿後將回到大學任教，不再爭取續任，將中天重返52台燙手山芋推給下屆NCC委員，一副階段性任務完成「已不關他的事」，引發新科立委強烈不滿。新科立委委徐巧芯說，中天案、鏡電視案、中嘉三立案等「明顯雙標」，已引發跨黨立委質疑，陳耀祥眼見民進黨已經不再是立院最大黨，恐失去保護傘，就馬上想回校園，很沒擔當，她直言「太爛」，早就應辭主委下台，未來NCC一定會是就職後的監督主軸。第11屆立委選舉結果出爐，國民黨重回國會最大黨，除非民進黨能爭取到民眾黨合作，否則新會期想比照上屆立委的68席單獨過半「想過什麼就過什麼」，已無可能。國民黨新科立委徐巧芯批評NCC主委陳耀祥，因處理中天案、鏡電視案、中嘉三立案「明顯雙標」，引發外界強烈質疑，眼見民進黨已非立院最大黨，恐失去保護傘，即馬上想回校園，太沒擔當，陳早就應辭主委下台。（圖／報系資料照）外界也預期，過去因綠委強力護航、在立院懸而未決的疑案，在野黨都可能重啟檢視，行政部門要再循先前立院調閱高端合約、衛福部將「9成內容全塗黑」手法呼攏過關，也會踢鐵板。「NCC委員人事案將首當其衝，外傳蔡政府原有意在內閣總辭前前提名陳耀祥續任主委，沒想到陳先一步閃人，NCC人事案將可能等賴清德總統上任後才提名，將成為新立院朝野對決標的」，藍營高層人士預測。該人士分析，藍、白陣營都已喊話「嚴格審查人事權」是國會改革重大任務，NCC主委被提名人未來若實問虛答，就算執政黨立委護航也未必保證過關。畢竟法院不斷打臉NCC，NCC是否假獨立機關之名行「政治打手」之實？有無打壓民主國家重要基石「言論自由」？尤其中天被迫從有線電視52台下架，轉到網路發聲後，NCC仍不放棄推動「數位中介法」擬管制網媒追殺，該法還要不要推，都將持續引發討論。新科立委羅智強直言，NCC否決中天續照、連續開罰「10幾單」行政罰款理由，已一單一單的被法院廢棄，當初NCC拒絕中天續照理由還成立嗎？中天不續照面臨鉅額損失「難道NCC委員都假裝沒看見」？他主張中天須原頻道復台。國民黨新科立委羅智強、翁曉玲在國民黨中央黨部說明其國會改革主張，兩人也都表達上任後一定會嚴格檢視NCC的施政，要求NCC若要關閉媒體，必須先取得司法審判結果作依據，不能無限擴張行政裁量。（圖／報系資料照）他強調，民進黨每年都紀念鄭南榕，但如今卻蠻橫關掉新聞台，舉世罕見，對得起主張「百分百言論自由」的鄭南榕嗎？羅智強說，他會推動修法，NCC若還要關電視台或網路媒體，須先由司法機關判決違法後才能執行，畢竟NCC行政裁量權已嚴重遭質疑政治介入，綠媒違規就輕罰或不罰，反之就重罰關台，NCC「先關再說」惡質手法必須終結。國民黨不分區立委當選人、前NCC委員翁曉玲也認為，NCC在針對中天相關個案上，一開始就可能有先入為主觀念，才會遭到法院連續宣判敗訴，NCC應重啟對中天關台案的審查。她也認為，民進黨透過NCC不斷拿棒子出來打擊廣電媒體，收買、拉攏已擴大到整個網路媒體，她就任後一定全力監督NCC，並針對已不合時宜的廣電三法管制媒體手段推動修法鬆綁。
中天對NCC訴訟累積15勝 52台應盡速返還中天
中天對NCC訴訟累積15勝，也驗證過往各界對於NCC喪失獨立性及迫害中天的質疑，並非無矢放的。NCC主委陳耀祥既為法律專業，對於案涉的十件荒唐中天裁罰被撤銷，及導致NCC不備獨立性而為民主之恥的傷害，應知之甚詳，也應該知道理虧，才會表示不再續任。畢竟，如今民進黨國會成員已不過半，保護傘也被全民用選票拔除。過往護航囂張官員的戲碼應該愈來愈少。問題是，遲來的正義實在太慢啦！傷害也已造成！尤其，過程中對民間有利的關鍵證據，可能已經消失。當這些證據不存在或因時間經過而模糊時，人民恐怕有冤難伸了！如是，這些損失，該算誰的？又該由誰負責？雖然52台已轉他人，但是，中天關台既然鬧的沸沸揚揚且名不正、言不順。相較於受害的中天，接手的華視恐怕就不那麼的無辜，也不應理直氣壯的成為回復原狀的障礙。祗是，理論和實務畢竟不同，中天到底能不能取回52台，依舊是長路漫漫！無論如何，中華民國的民主自由得來不易，我們期待被司法糾正錯誤的NCC回頭是岸，盡速把錯誤裁罰和行政處份的損害和後遣症降到最低，也還給人民「言論自由」和「知」的權利；也讓52台儘速回歸中天！雖然忠言逆耳，但仍期待新政府能本於良知，依法行政和為民服務。※以上言論不代表旺中媒體集團立場※
陳耀祥表態不續任 謝龍介喊話賴清德捍衛言論自由
國家通訊傳播委員會（NCC）主委陳耀祥23日無預警宣布，本屆任期滿了之後「將不續任」，消息一出引發熱議。對此，國民黨不分區立委當選人謝龍介在臉書發文表示，陳耀祥可以跑，但民進黨還在，陳耀祥就算跑了，他造成的傷害還在。他也喊話總統當選人賴清德修補言論自由。謝龍介表示，可惜，我們沒能成功推動政黨輪替，不然，就能為老百姓討回更多公道。謝龍介說，NCC主委陳耀祥宣布，本屆任期滿了之後，將不續任。他完全可以理解陳在想什麼，因為民進黨不再一黨獨大，國民黨來勢洶洶，不會放過陳過去扭曲專業，踐踏獨立幹過的醜事。國民黨不分區立委當選人謝龍介喊話總統當選人賴清德捍衛言論自由。（圖／翻攝自謝龍介臉書）謝龍介指出，早在2020年，當時所謂「總統府密件」就已經揭露蔡、蘇安排陳耀祥做NCC主委唯一原因，就是他聽話，而首要目的，就是「處理中天」，而之後的發展也一如密件計畫，陳耀祥與NCC各種羅織罪名，炮製假案，不給中天換照，還趕緊塞了另外一台，把52頻道佔住。謝龍介直言，陳耀祥可以跑，但民進黨還在，陳耀祥就算跑了，他造成的傷害還在。謝龍介說，這正是賴清德展望未來總統任期，一個表現的機會，當年鄭南榕標榜的「百分之百的言論自由」，言論自由卻在蔡總統執政時期毀壞殆盡，賴清德可以修補，可以導正，那些不公不義的審查，應該重新審視。如果賴清德願意表態支持，或許是朝小野大局勢下，藍綠良性互動的開始，「清德兄，機會來了，要把握啦！」