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獨/總統坐鎮應變中心關心救災 政院災防辦主任缺席出國去
丹娜絲颱風與728接連豪雨對台灣南部帶來重大災害,總統賴清德日前坐鎮中央災害應變中心聽取災情簡報,並成立「雲嘉南災後復原前進指揮所」。不過,內部人員爆料,賴總統7月29日前往中央災害中心,與各部會首長及地方政府首長研擬災害應變與防救措施時,行政院災害防救辦公室主任王怡文卻在當日缺席,前往機場搭機到韓國參加「亞太經濟合作會議」(APEC),預計至8月2日才返國,728豪雨的救災過程都不在國內。災害防救辦公室原本屬行政院常設任務編組單位,而後因災害防救益形重要,並配合行政院院本部組織再造,於2012年納入行政院院本部正式編制單位,成立災害防救辦公室(災防辦),置專責人力。知情人士痛批,行政院災防辦是行政院下負責災害防制及災害救助的主責單位,經濟部在經濟部7月28日即成立了「0728豪雨中央災害應變中心」,顯示政府已對潛在災害提高警覺,但王怡文在此關鍵時刻仍按原計畫,7月29日至8月2日公務出國至韓國參加APEC會議,反而未參與國內今年以來最重大的災害防救。內部人員指出,王怡文在出國前已知悉豪雨應變中心成立,並有參加該中心的情資研判及工作會議,有多位其他災防單位代表因應豪雨應變,取消原訂的出國行程,然而王怡文參加的APEC會議並不是非他不可,亦無與災害防救辦公室相關的特別重大議題,令人懷疑其堅持出國是為「宣傳個人知名度」及「順道參訪旅遊」。內部人員指出,在0728豪雨應變中心期間,包括總統、行政院長卓榮泰都多次親自參與,但行政院災防辦卻因為主任出國,僅指派一位副主任或一位參議應對應變中心事項,若不是災防辦沒有發揮災害防救功能,否則就是該單位「形同虛設」,證明有沒有災防辦主任也不影響災害防救工作。賴清德總統及卓榮泰在0728豪雨後積極忙碌於勘災,並成立「雲嘉南復原重建前進指揮所」,顯示中央對災情復原的重視。內部人士批評,相較之下,災防辦被指稱「僅指派一位承辦人應付雲嘉南復原重建工作事項了事」,人力投入與高層關注度形成鮮明對比。「在總統與院長親自投入救災與重建之際,災防辦的角色與投入程度更顯不足。」內部人士批評,國家發生重大災害,行政院災害防救辦公室主任卻仍出國參加經濟合作會議,將引發外界嚴肅質疑,行政院災害防救辦公室在國家面臨重大災害時,主任的決策判斷、危機處理態度,以及辦公室實際運作效能。行政院災防辦表示,為分享我國災害防救經驗與成果,行政院災防辦每年均有派員參加APEC會議。本次該辦主任王怡文於7月29日前往韓國仁川,參加緊急應變工作小組(Emergency Preparedness Working Group, EPWG)會議及資深災害官員論壇(Senior Disaster Management Officials’Forum. SDMOF),於會中向與會成員國家代表分享近期丹娜絲颱風應變經驗,並與各國代表進行交流。災防辦表示,中央災害應變中心自7月28日起因應本次豪雨災害成立,各相關機關單位均依規定進駐,即時應處包含期間發生的海嘯警戒事宜;王主任於28日出發前即全力處理應變事宜,因公出國期間亦有相關代理機制,處理相關應變運作應處。
AI擔憂與日俱增? OpenAI擬建新團隊防範「災難性風險」
隨著快速發展的人工智慧(AI)技術越來越強大,OpenAI正在組建一個新的團隊,旨在最大限度地降低AI帶來的風險。這家以廣受歡迎的聊天機器人ChatGPT而聞名的公司在周四(26日)宣佈,已組建了一個名為準備(Preparedness)的團隊,將分析並試圖防範AI系統潛在的災難性風險。據稱,該小組將分析並試圖防範人工智慧系統從網路安全問題到化學、核和生物威脅等方面,可能造成的潛在「災難性風險」。該團隊還將制定一項政策,旨在幫助公司確定如何降低開發所謂的「前沿模型」的附加風險。前沿模型的定義是能力超過現有最先進模型、能執行各種任務的大規模機器學習模型。長期以來,OpenAI的目標一直集中在構建通用人工智慧(AGI)上,即能夠比人類更好地執行一系列任務的人工智慧。雖然目前的系統不符合這一描述,但該公司表示,需要確保其擁有高性能人工智慧系統安全所需的理解和基礎設施。在全球對AI快速發展的擔憂日益加劇的情況下,此前Open AI執行長阿特曼(Sam Altman)也不斷重申監管AI技術的重要性,同時承認監管失誤的可能性。他表示,全球努力引入AI法規,例如英國計劃在11月舉辦全球AI安全峰會,旨在深入研究尖端AI技術帶來的挑戰,並探索加強國家和國際監管框架的方法。
北市消防參加日本東京危機管理會議 深化國際合作交流
北市府消防局12日前往日本,參加「危機管理會議」,希望藉由分享北市地震災害準備措施,深化國際合作交流。危機管理網(Network for Crisis Management)為日本東京都於2001年倡議建立亞洲主要城市的危機聯合機制,以共同應對都市所面臨挑戰,目前計有14個會員城市,每年輪流舉辦「危機管理會議(Crisis Management Conference)」。台北市為創始會員城市之一,年年透過該網絡進行救災資訊聯絡、國際城市搜救訓練(IUSAR)和綜合防災訓練等合作活動,派員參加危機管理會議。此外,北市亦曾於1994年、2005年和2021年主辦過危機管理網會議,實地進行防救災經驗交流及合作。這次會議與會者包括臺北市、曼谷、雅加達、吉隆坡、馬尼拉、首爾、新加坡、東京和新北市等 9 個會員城市,及布魯塞爾、加泰隆尼亞、德本等觀察城市,另有柏林及雷克雅維克線上參與會議,首先由東京都知事小池百合子致歡迎詞拉開會議活動序幕,以「城市自然災害整備措施」為主題,包含「擬定災害整備計畫」、「地震災害準備措施」及「風災及淹水災害準備措施」等3項子議題,內容聚焦在制定全面且具體的災害整備措施,以因應極端氣候造成地震、風災及淹水等災害影響。台北市由消防局副局長許志敏代表,向各會員城市分享北市地震災害準備措施(Preparedness for Earthquakes of Taipei City),介紹地震災害風險分析及整備措施,分享北市近年來在災害防救所做的努力與成果,同時在會議上誠摯邀請各會員城市踴躍參加明年由北市政府主辦之「2024 城市網災害小組研討會」。透過危機管理網各項合作,台北市持續與國際城市進行災害防救技術及經驗交流,讓城市間的伙伴關係更加密切,交流管道愈加暢通,進而提升城市災害防救合作效能,達成城市間災害聯防的初衷目標。
獲比爾蓋茲基金會贊助 高端疫苗將在台做960人第3針混打試驗
新冠肺炎病毒一再變異,近日又爆出超強變種「Omicron變異株」,令各國防疫專家緊張,疫苗加強針、混打需求恐怕因此爆增,就在各大疫苗廠商展開研究之際,高端疫苗也宣布,將與流行病預防創新聯盟(Coalition for Epidemic Preparedness Innovations,CEPI)共同出資,進行疫苗混打及追加免疫臨床實驗。高端疫苗今(2日)公布,由於全球新冠肺炎疫苗目前仍處於缺貨短缺、分配嚴重不均情況,迫切需要不同的新冠疫苗混打臨床數據,以便幫助設計更靈活之疫苗接種策略,減緩疫苗供應不確定或疫苗短缺難題,因此公司將與CEPI共同出資進行疫苗混打、追加免疫臨床試驗「Mix and Match」,由不同廠牌之新冠疫苗搭配高端新冠肺炎疫苗第3針;CEPI將提供230萬美金資金,其餘試驗費用由高端負責。高端疫苗解釋,這項混打實驗將在台灣進行,包括台大醫院、台北榮總醫院、萬芳醫院以及高醫附設醫院4家臨床試驗中心,並由高端疫苗主導,預計收納約960名受試者,包含成人和高齡族群。受試者將隨機分配接受3針相同的疫苗,或者施打2針高端疫苗、AZ疫苗或莫德納疫苗後,第3針搭配上述3種疫苗作為追加劑;接著進行6個月時間的追蹤,以收集有關免疫反應持久性的數據,預計最快於2022年第1季取得首項期中分析報告。這項計畫是為了響應CEPI於2021年1月啟動的提案徵集書(Call forProposals),旨在解決現階段與長期對疫苗表現的臨床知識缺口,以擴大獲得COVID-19疫苗的機會疫苗,此類差距包括新冠疫苗在孕婦、嬰兒和兒童,以及免疫功能低下人群中的安全性與有效性,及對加強劑量、疫苗效力持續時間、混打策略和劑量間隔等研究。本試驗獲得的結果,將會作為「開源資料(Open Source)」公開,以作為決策者和法規單位的新冠疫苗規劃建議,並會提供CEPI、全球疫苗免疫聯盟(GAVI)、世界衛生組織(WHO)、聯合國兒童基金會(UNICEF)及COVAX相關疫苗採購、使用決策參考。流行病預防創新聯盟(CEPI)於2017年在瑞士達佛斯啟動,為一旨在開發針對未來流行病疫苗的國際非營利組織,由比爾及梅琳達蓋茲基金會(Bill & Melinda Gates Foundation)、惠康信託(Wellcome Trust)和歐盟委員會共同贊助成立;在目前新冠肺炎大流行期間,該聯盟啟動多項計畫,開發針對新冠肺炎及其變異株的疫苗,並提高疫苗速度、規模和可近性。
譚德塞痛批全球各國防疫「短視近利」 不好好建設基礎醫療
世界衛生組織(WHO)秘書長譚德塞(Tedros Adhanom Ghebreyesus)表示,新冠危機不會是最後一場大流行(pandemic),若不處理氣候變遷、動物福址問題,改善人類健康的努力註定失敗。譚德塞錄影推廣首個「國際流行病防範日」(International Day of Epidemic Preparedness),他譴責循環式「危險短見」,說大家針對疫情猛砸鈔票,卻未對下場大流行預做準備。譚德塞強調,每個國家都需要加強投資醫護,預防、發現和減輕各種緊急情況,歷史告訴我們,這不會是最後一次大流行,流行病會長期存在。譚德塞提到,基礎衛生醫療系統是全民保持健康的基礎,他並警告,全球一直處在「恐慌和忽視的循環中」,流行病爆發時投入大量資金,疫情趨緩後,「人們就會逐漸淡忘」。譚德塞還表示,世界必須在疫情中學到教訓,疫情蔓延顯示人類、動物與地球健康之間的「緊密聯繫」。譚德塞警告,若不解決人和動物之間關係,疫情還是會持續爆發。