SWOT分析
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陳冲看國安戰略 嘆二困局「每個人都有談到台灣，入戲卻不在戲中」
行政院會通過《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案，條例重點並沒具體提到如何強化防衛韌性，而是媒體大幅報導的1.25兆「採購」。我國國安戰略究竟為何？我們看不到大的藍圖，只看到細部的採購條例，令人難以放心。此條例是否為大戰略一部分？若只是見招拆招則缺乏宏觀性看法，而1.25兆是否為謠傳對美投資4000億美元的一部分或是另外疊加？又是否為配合關稅談判的條件？我們無從而知。從記者會上提及的七大目標僅可知皆與軍事有關，似乎是為了軍事上購買武器而需要此特別條例。孫子兵法曾提及「勝兵，先勝而後求戰」，原以為是要先盤算在軍事上有贏的機會才打，如今在數位時代以科技觀點詮釋，也許是在軍事以外的領域有機會贏或嚇阻才打，或根本不必打。搭配兵法中另一句話「善戰者，立於不敗之地，而不失敵之敗也」，前後結合即是SWOT分析，在數位時代對古人兵法更應有新的認識。今年3月我曾參與一場兵推scenario review，當日講題為war game needs more chips(chips為籌碼)，著重金融層面。現代兵推乃至戰爭萬不可忽略金融面向，以俄烏戰爭為例，俄羅斯原在軍事上「勝兵而後求戰」，西方的金融制裁卻使其施展困難，久久無法獲勝，究其因乃俄羅斯沒有通盤了解軍事以外的元素。今天談台灣的困局，首推「不知己也不知彼」，不了解自己的優劣點，不知對手有幾兩重，甚至不知對手是誰，更對旁邊看戲的人(Rest of the world)不了解，跟風喊燒的結果恐每戰必殆。我們的友邦(無論是ally或friend)，以前主張多邊主義及全球化，現在則力推單邊主義及碎片化。在如此氛圍下，我們的主張為何？跟風或是有自己的看法？知己，找適合自己的戰略，而非在眾人吃特別餐時也跟著吃，最終無法吃完而消化不良。除了不知己不知彼，台灣另一困局為「入戲卻不在戲中，僅在舞台邊緣而非舞台中央」。前幾日，Thomas Friedman針對美國的烏克蘭28點和平計畫發表評論，認為烏克蘭的處境自戰爭開始已命中注定是個dirty deal，但如今川普所做的更糟，已是filthy deal(齷齪交易)，提醒我們許多事除了知己知彼，要掌握時機環境，也要知道看戲的人怎麼想，因為結果往往沒有最壞只有更壞。如同近期高市早苗言論風波，冷靜來看，每個人都有談到台灣，但我們都無緣參與其中，而每一通電話或一句言論，又都深深影響台灣的未來。33年前，小鬼當家2在紐約廣場飯店拍攝，飯店老闆(川普)卻臨時不顧合約，表示必須讓自己入鏡才可拍攝，直至劇組修改劇本加了句六字台詞才順利開拍。討論到國際關係，此事也可看出川普個性，談好的事情仍可能有變數，我們只能多加了解，做更好的應變。現今的戰爭除軍事外，還包括金融、貿易、科技、糧食、能源等，無硝煙的因素可能早早決定戰爭結局。猶記得2014年6月5日總統府資政會議，被問及主權基金一事，我表示若不得已要設立主權基金，只能以糧食及能源為目的。20年前，我國糧食自給率超過50%，近幾年皆只有30%左右，細看組成項目，水產類去年的自給率達138.5%，是就地販售的遠洋漁業所貢獻，可見實際上自給率其實不到30%。能源部分，我國去年自給率只有4.2%，夏天天然氣庫存更僅有七天。過去十年我國大力提倡「非核、展綠、增氣、減媒」，其實在能源上沒有太大助益。這些非硝煙元素在war game能不考慮？當糧食及能源供應不足，如何打仗？兩周前經濟學人雜誌談及我們鮮少提及的部分金融問題。其實在全世界的金融戰，台灣也非主角，但仍應了解大國間的角力，其中的奧妙，以及對我們的影響。2009年，中國人行行長周小川曾於人民銀行網站撰文，探討國際貨幣體系改革一事，讓當時剛上任的歐巴馬總統立即召開記者會，捍衛美元地位，可見周小川一文直指美國痛點。回溯歷史，1944年布列登森林會議，美國當時擁有全世界80%黃金儲備，並承諾以三十五美元兌換一盎司黃金，最終確立美元作為國際準備貨幣地位。事後時宜境遷，1971年，尼克森關閉gold window，避免美國破產，加之日後與產油國的油元密約，美元霸權方得以延續至今。2009年開始的新貨幣戰場大致分三項：加密幣、CBDC、穩定幣。2009年比特幣出世，2012年美國電視劇The Good Wife曾討論比特幣，認為比特幣是一種商品，如同一籃子水果，但也意味比特幣其實沒有intrinsic value。原以為在加密幣戰場，美國已佔上風，卻不料中國默默佈局CBDC已久，2014年成立法定數位貨幣專門研究小組，2020年申請84項專利並在各地推動試點，直至2025年9月，累計交易金額已達14.2兆人民幣，個人錢包開通2.25億個。IMF報告曾指出全球有150個國家正研究CBDC，但因中國布局已久，想要在此賽道超越中國是難上加難。川普了解此點，故在2024年比特幣大會上，明確表示將使美國成為加密幣之都、任內絕不發行CBDC且將發展穩定幣，此與聯準會主席鮑爾「如果有了數位美元，你就不需要穩定幣」的論點完全相反。川普在第二任上任前三天發行川普幣，除了讓美國更邁向加密幣之都外，也從中獲利不少，公私兩便。2024年11月，川普重要幕僚Stephen Miran曾撰寫針對美國經貿政策的「user’s guide」，內容敘述以關稅迫使貿易夥伴上談判桌，解決美元及美債問題，讓美元維持霸權地位。小布希就任時美債僅5兆美元，如今已達38兆，美債問題迫切需要解決，故在此user's guide中，更直接建議執政團隊，在最壞情況發行century bond，將各國手中的美債到期日延長為一百年，將美債問題轉嫁給其他國家。美元穩定幣背後需要美債作為儲備資產，穩定幣發行越多，自然可解決部分美債無人接手的問題，這也是川普力推穩定幣的原因。談判目前只走到user's guide的十分之一，日後仍是漫漫長路，下面一步，為解決美國長期貿易逆差的匯率問題，更是嚴峻挑戰。眼看美元在穩定幣市場佔比99%，本以為發展CBDC可以在貨幣戰有勝算的中國，一方面不想讓美國專美於前，另一方面顧忌穩定幣的去中心化特性，轉而以香港作為此貨幣戰的代理人。香港擁有一兆境外人民幣，即使出了問題也不影響中國本地，故雖然港幣本身與美元連動，本質上是一種non-digital的穩定幣，香港仍於5月通過穩定幣條例，背後自有其算盤與盤算，本基金會已多次發表看法。美國與中國經濟實難脫鉤，2020年經濟學人漫畫已傳神描繪，其實回看歐巴馬任內通過的諸多法案與拜登政策 (例如friendshoring)皆一脈相承，川普只是集大成。想要化解困局，極為困難。台灣應多主張自由貿易、多邊主義、WTO及區域經濟整合，這是小型開放經濟體的機會，CIPS也不應是禁忌，全世界現有多套支付系統，我們不應只參與SWIFT，應分散風險選擇其中二三，而SWAP也無害於我們，與不同國家簽署不同本幣互換協議亦可增加我國機會。總之，open mind發揮想像，不要自我設限。劃地自限，困境難以扭轉，金融面向更要配合國際現勢需要，集結眾人智慧，期盼我國早日走出困局，開拓新局。（此文為11/27出席政大國關中心、台灣安全研究中心、亞太政策研究協會等單位聯合舉辦的「台灣面臨之困境與預應策略」研討會的演講內容）
民眾黨甩黑1／提名作業一團亂 蔡壁如掌兵符除污
台灣民眾黨(民眾黨)縣市議員提名作業歷經參選人酒駕、詐欺前科風波後，黨內檢討聲浪四起，認為把黨主席柯文哲「送進總統府」雖然是共同目標，但操之過急卻可能由全黨承擔惡果，立委蔡壁如獲得柯文哲臨危授命，接掌「選戰小組召集人」兵符，二週內火速策動組織部過濾下波提名人選，也建置全台56位提名人專屬強弱危機分析機制（SWOT），提供弱勢參選人奧援，要掃除中央選務工作「軟趴趴」的罵名。台灣民眾黨誓言打造公平正義的政治新氣象，然而各地議員提名風波起伏不斷，被提名人也陸續被爆出曾經酒駕或涉入刑事案件。據黨內人士透露，柯文哲實在擋不住來自內外的批評壓力，才找來蔡壁如「鎮壓」並黨務整頓工作，選戰小組也立刻成形，包括蔡壁如的前辦公室顧問、現任黨副秘書長鄞楷謙執掌組織部，另名副秘書長蔡增家執掌文宣部，顧問王智立和藍弋丰則是負責政策方面，蔡壁如以「準秘書長」之姿領軍迎戰年底選戰。「沒有2022，哪來2024」這名黨內人士指出，過去謝立功處理黨務工作如同「轉單」，放任選務工作空轉，舉凡像是將提名工作全丟給地方黨部，或是未過濾地方黨部提交的名單，直接送交提名，後續引發參選人黑歷史連環爆，惹得其他選情較好的參選人不滿，認為被拖累。「放眼目前民眾黨地方主委，大多都是沒有選舉經驗，但謝立功過去已經選過兩次，卻沒能發揮經驗傳承，與黨員的期待有落差，再這樣搞下去就不用選了，怨聲不斷才傳到高層耳裡。」黨內人士認為，蔡壁如雖未能服眾，但在沒有更好的人選之下，是目前黨內的公約數。（圖／翻攝自蔡壁如臉書）一名黨中央幹部直接點名，前民眾黨文宣部主任柯昱安（小牛）請辭後，多次公開抨擊老東家，日前更直指黨內太多尸位素餐的人，小牛指的正是謝立功。雖然柯文哲現在並未開鍘，但研判桃園市長初選後，黨秘書長一職恐會有變動。然而，即便蔡壁如被柯文哲委以重任，黨內不少幹部對於蔡壁如接掌選戰小組召集人仍有三大疑慮。首先，蔡壁如本身沒有選戰經驗，如何指導選舉佈局，仍待考驗；其次，立法院新會期開議，蔡壁如是民眾黨僅有五席不分區立委中的重要一席，黨內人士憂心，她的處境就像柯文哲忙於市政一樣，恐將無暇顧及黨務；最後，蔡壁如雖有輔選經驗，但黨員不滿意她上一次輔選高雄市長補選的結果，當時她也因此辭去組織部召集人一職。蔡壁如也知道黨內同志對她「為帥」的疑慮，為了爭取更多黨員支持，這次蔡壁如接下兵符後，18日旋即約見黨代表，不但公開承諾將一肩承擔黨內提名人選的紛擾，更強調民眾黨成立目的就是將柯文哲送進總統府，著實讓黨員吞了一顆定心丸。一名與會人士指出，即便現場有一半的人無法完全服她，但為了拚2024大家都會忍耐，況且她執掌選戰統整、形同準秘書長的角色，大家也提不出更好的人，若找一個無法壓制黨內聲音的人來管，只會更亂。選戰小組將已提名的56位參選人以SWOT分析表分成三個類型，板橋區吳達偉、中山大同黃瀞瑩及松山信義楊寶楨等人都被列為「選情穩定」。（圖／翻攝自吳達偉臉書）據指出，蔡壁如與柯文哲做事風格如出一轍，甫掌兵權短短二周時間，除了重新檢討提名規則，避免下一波提名人選重蹈覆轍，也讓荒廢已久的組織部動起來，由選戰小組規劃研擬出56位提名人的SWOT分析表，羅列該選舉人的選區、應選席次、粉專數以及潛在對手，再進一步分析敵我優、劣勢等，量身訂做個人化戰略。據悉，A級為選情穩定，或有選戰經驗等，本身就是「小母雞」，像是「學姊」黃瀞瑩、發言人楊寶楨，以及網路名人「Z9」吳達偉等，約十人；B級為有潛力，但有待包裝人設，如黃珊珊子弟兵陳宥丞等近30人；C級則為選情相對困難、沒有個人特色或是地方經營不夠積極者，這些均由選戰小組進行分析後加以分類。
買房新手必看！ 房仲專家用SWOT分析教你「挑好宅」
疫情影響看房人氣，卻不影響買氣，全球利率走低，銀行更是大推房貸優惠融資，紛紛吸引精準購買型的買家出手，不過也有不少首購族買房0經驗，不知道看房的重點，房仲業者用常見於企業策略的內外部優缺點SWOT分析，協助民眾挑選出最適合自己的房子。21世紀不動產七期河南店經理沈政興表示，房屋本身的條件分屋內與屋外，屋內狀況是最直接關係到將來的居住起來舒不舒服的因素，尤其是屋齡較久的中古屋，屋內有狀況的可能性比較高，要多留意牆壁是否龜裂、屋內是否漏水、測試水龍頭或是馬桶給水、排水是否正常、採光是否充足、是否有西曬問題，都會直接影響未來居住的舒適程度。所謂的屋外狀況泛指的是居住空間以外但仍算是房屋本身條件的區域，由外往內第一眼就可以看到的建築物外牆，牆壁是否有裂縫或是漏水、磁磚是否脫落，大樓整體是否歪斜，再來就是社區大門，是否歪斜、開關正常、鎖頭安全性、是否生鏽過於老舊，接著是樓梯間，檢視有無異味、採光是否充足、牆面是否有壁癌、裂縫，電燈是否正常。再來是公共設施，購屋時都有所謂的公設比，便是房價中包含了公共設施的費用，因此在看房子時也必須同時勘查，常見的公共設施通常包含安全設施、中庭花園、電梯、游泳池、運動設施、遊樂器材、停車場、大廳，這些公共設施還會涉及管理維修費，包括是否有管委會統一管理，以及管理維修費是如何分攤，通常社區管理費是以坪數計價，該戶的坪數越大則管理費越高，以此類推。房仲業者教大家用SWOT分析聰明買房，出手更精準。（圖／業者提供）再來看到安全設施就必須檢視是否有頂樓加蓋、逃生設備以及滅火器的狀態、逃生梯的動向、防火、防盜方面建築物本身有哪些應對措施，例如煙霧感應器、保全設施等等。再來是停車場，一般來說公寓或大樓通常將地下室作為停車場，但有些房子的停車位是隨戶搭贈的，有些卻是需要另外購買，這樣就牽扯到停車位的產權問題，因此在購買房子時必須注意地下停車位的產權狀況。此外居住樓層也會影響房價，在購買公寓產品時，通常一樓及最高樓層的總價會高於其他樓層，因此一樓及最高樓層的用戶通常可以有一樓空地及頂樓的使用權，作為加蓋或其他用途，然而也容易引發頂樓與一樓空地的所有權的爭議。看完上述的「內部條件」接著就來看房屋的「外部條件」，首先可以依照交通與位置來看地段以及地點，通常地段的好壞會影響房子的身價以及漲幅的可能性，購買時必須依照自身是要自住或是投資的需求來選擇，住家附近的生活機能完善與否關係到生活的便利性，包括學校、醫院、購物中心等，但相對地，價格也會相對不便宜，好的生活環境不只包括健全的生活機能，也要觀察衛生、治安、噪音、鄰居素質，此外更要留意有無「嫌惡設施」，例如高壓電塔、焚化爐、垃圾掩埋場、殯儀館、墳墓、宮廟、加油站等。最後提醒民眾，無論是透過仲介或是與屋主自行購買，找到自己喜歡的房子後，切記一定要親自前往現場看屋，且最好多看幾次，以免有些屋況的問題是不容易注意的。